Conselho Nacional de Justia (CNJ)

Centro de Formao e Aperfeioamento de Servidores do Poder Judicirio (CEAJud)

Gesto do Conhecimento

Alexandre Bellinassi Pereira

Braslia, 2015
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SUMRIO

Apresentao

MDULO 1
Introduo Gesto do Conhecimento: do Fordismo ao Ps-Fordismo
Apresentao

Objetivos

Dado, Informao e Conhecimento

Fordismo e ps-fordismo

Consideraes Finais

10

Bibliografia

11

Resumo do mdulo

12

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Apresentao
Tanto em conversas informais como em discusses de trabalho, um assunto
recorrente como o mundo est diferente de pocas passadas. A comparao no se refere a
tempos remotos, e sim a um passado recente. No Brasil, h 15 anos, ningum pedia seu e-mail
como forma de contato, hoje isto algo corriqueiro. Acesso Internet era raro. Concentrei-me
em formas de comunicao, no entanto, se pensarmos em nosso modo de vida, perceberemos
que em um curto espao de tempo o mundo em que vivemos se transformou de forma
dramtica. Mudanas que demoravam dcadas ou sculos para acontecer ocorrem numa
velocidade sem precedentes. Transitamos de um mundo estvel para um mundo em constante
transformao.
Organizaes constitudas para sobreviver em um mundo estvel no possuem
estrutura adequada para oferecer respostas s novas demandas surgidas nesta poca de
transformaes.
Neste curso, discutiremos como a gesto do conhecimento pode auxiliar a
organizao em que trabalhamos a acompanhar as transformaes pelas quais passamos
diariamente. Mudanas sociais geram novas demandas que o Poder Judicirio deve atender,
sob pena de se tornar obsoleto por no apresentar respostas adequadas aos anseios da
sociedade. Adaptao virou uma necessidade e a criao do conhecimento nas organizaes
o caminho para no perder o bonde da histria.
Este curso destinado aos servidores do Poder Judicirio e tem como objetivo
principal entender situaes que propiciam a criao do conhecimento nas organizaes.
Estimular os serventurios a refletir sobre o seu trabalho e o impacto de suas aes na
transformao da realidade vivenciada, assim como atent-los para a possibilidade de serem
um agente de transformao social, so objetivos secundrios, porm no menos importantes.
O curso foi organizado em quatro mdulos, sendo: o primeiro reservado para
conceituar gesto do conhecimento e discutir o modo de produo fordista e o ps-fordista; o
segundo destinado a estudar a aprendizagem organizacional; o terceiro ser onde
conheceremos a espiral do conhecimento; e no quarto iremos pensar a criao do
conhecimento no Poder Judicirio.
Espero que os temas discutidos iniciem um novo ciclo de criao do conhecimento
para todos os participantes e que isto gere ganhos de produtividade para o Poder Judicirio.
Bom curso!

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MDULO 1
Introduo Gesto do Conhecimento: do Fordismo ao Ps-Fordismo

Apresentao
Comearemos este mdulo estudando o significado de dados, informao e
conhecimento para podermos inferir sobre o significado de gesto do conhecimento. Aps
esta etapa, percorreremos o caminho trilhado pela cincia da administrao que criou o modo
de produo fordista para depois substitu-lo pelo modo de produo ps-fordista.
Durante o estudo, perceberemos como a rigidez fordista no compatvel com a
gesto do conhecimento, uma vez que no fordismo o ser humano no possui autonomia para
pensar o novo e, assim, iniciar o processo de criao do conhecimento.

Objetivos
Ao final desse mdulo, voc ser capaz de:
o

Distinguir dados, informao e conhecimento;

o Entender a diferena entre as caractersticas do modo de produo fordista e do modo

de produo ps-fordista;
o Inferir sobre as possibilidades de ao dos seres humanos nos modos de produo
fordista e ps-fordista; e
o Tecer conjecturas sobre a relao fordismo ps-fordismo gesto do conhecimento.

Dado, Informao e Conhecimento

Comearemos nossa caminhada fazendo consideraes sobre o significado de dados,
informao e conhecimento.

Dado
Dado

um

elemento

bruto

que

expressa

numericamente

ou

no

um

evento/situao/realidade. Ele bsico e pode ser transformado em informao. O dado

objetivo e independe da interao com quem o acessa.
A quantidade de iniciais que foram protocoladas no dia um dado, a quantidade de
sentenas proferidas tambm. Reparem que so situaes apresentadas, sem tratamento e por
si s no representam juzo de valor.
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Informao
Informao pode ser considerada um tipo de dado ao qual um significado foi atribudo.
uma comunicao de fatos. Vale ressaltar que para ser considerada informao existe a
necessidade de ser reconhecida como tal, ou seja, pode acontecer de um emissor considerar
que est enviando uma informao para um receptor e este receptor acreditar que recebeu
apenas dados desconexos. Neste caso, o emissor reconheceu sua mensagem como uma
informao enquanto que o receptor reconheceu como dado.

CUIDADO!!!
A simples disponibilizao de dados ou informaes para os tomadores de decises no
significa que teremos decises racionais com base nos dados ou informaes disponibilizadas.
Saber onde encontrar os dados/informaes necessrios para tomar decises coerentes e,
principalmente, como interpret-los, essencial para que uma deciso satisfatria seja
tomada.

Conhecimento
O conhecimento gerado pelos seres humanos. Utilizando sua capacidade cognitiva
nata, os seres humanos transformam as informaes existentes em conhecimento. Portanto, o
critrio subjetivo individual fundamental na formao do conhecimento, pois crenas e
valores individuais so utilizados pelos indivduos para reconhecer a informao e
transform-la em conhecimento.
Os integrantes de uma organizao geram conhecimento que utilizado para orientar
a adequao dos recursos existentes com a finalidade de alcanar os resultados almejados. A
materializao deste conhecimento so os manuais, as ordens de servio, as resolues etc.
Em resumo, so os ordenamentos produzidos pelas organizaes.
Portanto, percebemos aqui dois conhecimentos distintos: o que individual e o
organizacional. Podemos considerar o individual como aquele que restrito ao ser humano e
interfere em suas aes e o organizacional como aquele que, gerado pelo ser humano, se
materializou formalmente na organizao.
E o que seria gesto do conhecimento? Segundo Nonaka e Takeuchi (2008),
podemos defini-la como o processo de criar continuamente novos conhecimentos,

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disseminando-os amplamente atravs da organizao e incorporando-os velozmente em

novos produtos/servios, tecnologias e sistemas.

Voc deve estar se perguntando: qual o motivo de estudar o significado de dado, informao e
conhecimento? Como isto influencia o meu trabalho no Poder Judicirio? Este estudo ir
influenciar o modo como interpreto a realidade?
As respostas a estes questionamentos comeam a ser delineadas logo a seguir. Vale ressaltar,
que os significados estudados objetivam o entendimento da gesto do conhecimento em uma
organizao (uma organizao pertencente ao Poder Judicirio para ser mais especfico).
Portanto, o primeiro passo para responder s perguntas entender o processo produtivo nestas
organizaes, e para isto discutiremos questes relativas cincia da administrao.
Estudar o processo produtivo fordista e sua transformao uma boa maneira de entender
como a gesto do conhecimento se tornou uma questo primordial nos dias de hoje.

Fordismo e ps-fordismo
A cincia da administrao ganhou grande impulso no incio do sculo XX, quando
nos EUA surgiu o movimento da Administrao Cientfica. Frederick W. Taylor (1856-1915)
foi o grande expoente deste movimento e seu livro Princpios de Administrao Cientfica,
publicado em 1911, at hoje estudado nas escolas de administrao.
Como o nome j indica, o movimento da Administrao Cientfica tinha como
objetivo utilizar a cincia para determinar o que deveria ser feito para que a
organizao/empresa obtivesse os resultados almejados. A adoo das regras prescritas pelo
movimento representou considervel ganho de produtividade e revolucionou o modo de
gesto.

Um esquema muito simples pode esclarecer muito bem os objetivos das organizaes. Elas
possuem recursos que devem ser arranjados de modo que atinjam os objetivos/resultados
previamente estabelecidos de forma a minimizar os recursos e maximizar os resultados.
Portanto,
Recursos

aes

Resultados/Objetivos

Henry Ford (1863- 1947) aperfeioou as prescries do movimento da

Administrao Cientfica ao adotar a linha de montagem em sua fbrica de automveis no
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incio do sculo XX. O impacto das decises de Ford foi to relevante que nomeou um novo
modo de produo: O MODO DE PRODUO FORDISTA. No entanto, os reflexos do
fordismo no ficaram restritos apenas aos muros das unidades produtivas, o fordismo tambm
influenciou o modo de viver de nossa sociedade. Fernando G. Tenrio (2000) explica que o
fordismo pode ser entendido como a manifestao de uma determinada etapa do
capitalismo ou como a operacionalizao de um modelo de gesto de produo.
O fordismo, como manifestao de uma determinada etapa do capitalismo, no
pertence ao escopo deste curso. Mesmo reconhecendo que sua importncia enorme, estudar
esta manifestao do fordismo nos desviaria de nosso foco. Somente para entender o seu
significado, leiam o que David Harvey (1992, pg. 119) escreveu sobre como o controle do
trabalho se deu no fordismo
Ela envolve, em primeiro lugar, alguma mistura de represso,
familiarizao, cooptao e cooperao, elementos que tm de ser
organizados no somente no local de trabalho como na sociedade como um
todo. A socializao do trabalhador nas condies de produo capitalista
envolve o controle social bom amplo das capacidades fsicas e mentais. A
educao, o treinamento, a persuaso, a mobilizao de certos sentimentos
sociais (a tica do trabalho, a lealdade aos companheiros, o orgulho local ou
nacional) e propenses psicolgicas (a busca da identidade atravs do
trabalho, a iniciativa individual ou a solidariedade social) desempenham um
papel e esto claramente presentes na formao de ideologias dominantes
cultivadas pelos meios de comunicao em massa, pelas instituies
religiosas e educacionais, pelos vrios setores do aparelho do Estado, e
afirmadas pela simples articulao de sua experincia por parte dos que
fazem o trabalho.

Apesar de considerar que o controle social exercido pelo fordismo extremamente

interessante, deixaremos esta discusso para outra oportunidade, pois o que nos interessa
neste momento discutir o fordismo como operacionalizao de um modelo de gesto de
produo. Assim, entenderemos que o fordismo representou um limitador para a ao do
indivduo e que isto dificulta a criao do conhecimento por todos os membros da
organizao. Portanto, est justificada a necessidade de comentarmos algumas caractersticas
fordistas que influenciam diretamente na gesto do conhecimento. Algumas destas
caractersticas, tais como: padronizao, viso do mundo como uma mquina e hierarquia
robusta, especializao e diviso do trabalho e separao entre os que pensam e os que
executam, persistem at hoje em nossas organizaes. Vamos a elas:

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Padronizao
O modo de produo fordista estabelece padres que devem ser seguidos tanto pelo
consumidor quanto pelo trabalhador. Assim, ns temos a padronizao:
o Do produto - Nas lojas encontramos roupas iguais de tamanhos diferentes. Os
tamanhos seguem os padres previamente determinados pelos produtores. E as
roupas no so feitas para uma pessoa especfica, no so um produto personalizado, e
sim padronizado.
o Do trabalho cientificamente, o modo de executar o trabalho definido. O que e
como fazer determinado pela gerncia e segue um padro preestabelecido.

Viso do mundo como uma mquina e Hierarquia robusta

O fordismo busca a estrutura perfeita, ou seja, presidente, gerentes, chefes, operrios

so arrumados de modo que o trabalho seja executado da melhor maneira possvel. Assim,
setores so incumbidos de executar suas obrigaes de forma isolada. E como isto feito? A
informtica, os recursos humanos, o financeiro, cada setor cumpre as suas tarefas e quando
cada pea deste quebra-cabea funciona perfeitamente existe a crena de que tudo vai dar
certo e os objetivos da organizao sero alcanados.
Esta estrutura considerada perfeita tem forma de pirmide, onde o cargo mais alto da
hierarquia ocupa o topo e os mais baixos a base. So vrios nveis hierrquicos e sabe-se
exatamente quem quem. estabelecido o que cada membro deve fazer e as relaes de
subordinao. A crena que quele que decide compete determinar o melhor caminho e que
suas ordens no devem ser questionadas, e nem mesmo debatidas. Ao subordinado cabe
acatar.

Quem estudou com professores tradicionais deve lembrar o quo chato era estudar as
caractersticas de qualquer ponto da matria dada. Para tentar fugir desta armadilha, vamos
pensar na organizao em que trabalhamos... pense nos seus primeiros dias de trabalho...
fomos logo apresentados aos manuais nos dizendo o que e como fazer, a quem deveramos
nos reportar, a quem obedecer. Todas estas regrinhas derivam de uma estrutura criada com
base nos estudos da cincia da administrao, objetivando que a organizao alcance os
resultados desejados. Neste momento, estamos nos familiarizando com algumas questes

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relevantes estudadas pela administrao e que influenciam as decises de como, por exemplo,
estruturar uma organizao.

Especializao e Diviso do Trabalho

O trabalho foi dividido em partes mnimas, na tentativa de eliminar qualquer
complexidade para sua execuo. Os trabalhadores se especializaram em seus trabalhos,
sabiam tudo sobre ele sem se importar com a relao de seu trabalho com o resultado final do
processo produtivo. Portanto, o todo no era conhecido por estes trabalhadores e muitas vezes
eles nem sabiam o motivo pelo qual executavam suas tarefas. Ou seja, chegou uma petio
fao a juntada ao processo. Quais as implicaes desta juntada? Qual o motivo de execut-la?
Para o funcionrio fordista estas perguntas no importam, basta fazer a juntada da forma
estabelecida e sua parte j est feita.

Separao entre os que pensam e os que executam

Podemos imaginar dois grupos distintos no modo de produo fordista: o grupo que
determina o que e como deve ser feito e o grupo que executa o que foi determinado. A
justificativa para esta diviso que o grupo que pensa, ou seja, aqueles que determinam o
que ser feito, o detentor do conhecimento necessrio para decidir qual a melhor opo a ser
adotada, enquanto que o grupo que executa no possui habilidades/conhecimentos necessrios
para participar destas decises.

Imaginem uma organizao/empresa com as caractersticas acima! Relembrando os conceitos

de dados, informao e conhecimento, esta organizao privilegiaria o que? Com certeza no
seria o conhecimento! Afinal, o espao para a ao individual e pessoal do ser humano
reduzida em uma organizao fordista, pois nela grande maioria dos membros cabe apenas
seguir o que foi determinado. Como o conhecimento fruto da ao individual, ele
extremamente prejudicado quando o ser humano tem suas aes limitadas de forma
sistemtica.

Analisando as caractersticas relacionadas, facilmente entendemos que RIGIDEZ

um adjetivo perfeito para a organizao fordista. Mas o que significa ser uma organizao
rgida? Significa ser uma organizao que no se adapta com facilidade s mudanas. A

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estrutura, as relaes e o modo de trabalhar da organizao rgida so prprios para ambientes

estveis, que no so sujeitos a constantes transformaes.
Aposto que vocs j perceberam os problemas enfrentados pelas organizaes
fordistas em nossos dias! isso mesmo, hoje vivemos em um mundo em constante
transformao. Um mundo em crise de paradigmas, onde redefinio uma ao corriqueira.
Assim, organizaes criadas para no mudar, no se adaptar, sofrem inmeros reveses.

Vamos colocar nossa imaginao para funcionar novamente. Um bom exemplo a

vontade/necessidade do cliente/consumidor. Em vrias organizaes privadas os clientes
possuem acesso instantneo s informaes referentes s suas transaes. As pessoas fazem
uma conexo Internet e conseguem obter informaes rapidamente. Portanto, o cidado
comea a cobrar informaes instantneas do Judicirio. Para fornecer estas informaes,
precisamos rever vrias rotinas existentes e adapt-las nova realidade. No responder aos
anseios dos cidados significa sofrer um revs e no ser uma organizao preparada para
sobreviver no mundo atual.

O ambiente instvel em que vivemos exige que as organizaes sejam FLEXVEIS.

O modo de produo ps-fordista adota a flexibilidade como principal caracterstica.
Organizaes ps-fordistas ou flexveis so aquelas que se adaptam com facilidade s
alteraes do ambiente. Algumas de suas caractersticas so:
o A qualificao verstil em contraste com o especialista, o trabalhador treinado e
incentivado a ser capaz de exercer mais de uma funo dentro da organizao.

Pensem num jogador de futebol ou de basquete... no mundo fordista ele poderia apenas atacar
ou somente defender. Hoje, saber executar mais de uma tarefa (atacar e defender) uma
qualidade. Estes trabalhadores so chamados de multifuncionais.
o A descentralizao o processo decisrio descentralizado. O funcionrio ganha mais
autonomia para decidir. Isto contrrio diviso entre os que pensam e os que
executam, uma vez que decidir exige que o executor tambm pense,

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Se a deciso for centralizada, o trabalhador deve sempre recorrer aos superiores quando
alguma deciso for necessria. Imaginem como isto prejudica o processo produtivo em termos
de rapidez!
o A horizontalizao a estrutura em forma de pirmide com vrios nveis achatada
fazendo com que o mais alto nvel se aproxime do mais baixo. Este modelo causa uma
sria ruptura com o fordismo, uma vez que os subordinados necessitam de um maior
poder de deciso para faz-lo funcionar, e
o Adoo da abordagem sistmica pensar de forma sistmica significa pensar no todo.
Quem acredita que sua parte no trabalho representa o todo, no pensa sistemicamente.

A abordagem sistmica pode ser considerada um grande diferencial entre o modo de

produo fordista e o ps-fordista. Nesta abordagem, o trabalhador incentivado a conhecer
as conexes existentes entre o seu trabalho e os objetivos da organizao. O modelo
determinista substitudo pelo probabilstico.

O modelo determinista prprio do pensamento cartesiano e fundamentado na certeza. O

modelo probabilstico fundamentado em possibilidades, ou seja, a certeza substituda pelo
provvel. A certeza de que o trabalho est sendo realizado do melhor jeito (the best way)
afasta a possibilidade de mudanas.
As organizaes em sintonia com a atualidade cobram de seus colaboradores uma
viso ampla da realidade. Entender o todo e buscar informaes sobre o ambiente em que
vivemos so cobranas normais nos dias atuais. Isto nada mais do que a influncia do
pensamento sistmico no mundo ps-fordista. E estas caractersticas so compatveis com o
famoso trabalhador proativo.
Trabalhador proativo aquele que no espera a situao ocorrer para agir, ele se
antecipa aos problemas e oferece solues para solucion-los.

Eu te pergunto: possvel um trabalhador tipicamente fordista ser proativo? Vejo dificuldade

nisto. Para ser proativo necessrio pensar o trabalho a ser executado, ter autonomia para
tomar decises e entender as conseqncias de seu trabalho (ou seja, ter viso do todo). Pelo
que terminamos de estudar, a rigidez fordista no compatvel com o trabalhador proativo.
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Consideraes Finais
Dados e informaes so importantes para a criao do conhecimento. No entanto,
no basta a simples disponibilizao destes para que o conhecimento seja criado
espontaneamente. Para que o conhecimento seja criado com maior facilidade necessrio que
o ser humano encontre condies ambientais favorveis para tal.
A proposta inicial da cincia da administrao, no incio do sculo XX, apresentou
um ganho de produtividade no momento de sua implementao. O fordismo surgiu nesta
poca e moldou o modo de agir das organizaes. As prescries fordistas acenaram para um
cenrio em que o ser humano no gozava de liberdade para fazer nada diferente do que era
determinado. A estrutura fordista foi til enquanto o mundo no sofria constantes mudanas
como ocorre hoje em dia. O fordismo tpico de um mundo estvel. Ainda hoje, o fordismo
pode ser observado na execuo de vrias tarefas. O setor de logstica utiliza-se largamente
dos ensinamentos e do modo de produo fordista.
As organizaes foram obrigadas a buscar respostas inovadoras em funo das
constantes mudanas em nossa realidade. E isto fez com que a gesto do conhecimento (ou
seja, criar novas solues para novas demandas) emergisse como uma necessidade no mundo
organizacional. Assim, surge a proposta mais flexvel do modo de produo ps-fordista.
Qualificao verstil, descentralizao das decises, horizontalizao das estruturas
organizacionais e pensamento sistmico so caractersticas que favorecem o surgimento do
trabalhador proativo e, consequentemente, tornam o ambiente propcio para a criao do
conhecimento.

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Bibliografia
CHIAVENATO: Idalberto. Histria da administrao: entendendo a administrao e sua
poderosa influncia no mundo moderno. So Paulo: Saraiva, 2009.
HARVEY, David. Condio ps-moderna. Edies Loyola, So Paulo, 18 Edio, 2009.
MOTTA, Fernando C. Prestes; VASCONCELOS, Isabella Gouveia de. Teoria geral da
administrao. 3 ed. So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2006.
NONAKA, Ikujiro. TAKEUCHI, Hirotaka. Gesto do conhecimento. Traduo Ana Thorell.
Porto Alegre: Bookman, 2008
TENRIO, Fernando Guilherme. Flexibilizao organizacional, mito ou realidade?. 2
Edio Rio de Janeiro: Editora FGV, 2002

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Resumo do mdulo
Estudamos as relaes entre o modo de produo fordista e a manuteno do status quo e
entre o modo de produo ps-fordista e mudanas. Como a gesto do conhecimento emerge
da necessidade de mudanas, evidenciou-se a sua relao com o ps-fordismo e sua busca
pela flexibilidade organizacional.

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