NORMA JURDICA

um comando, um imperativo dirigido s aes dos indivduos (pessoas fsicas, jurdicas e demais
entes).
uma regra de conduta social.
Imputa certa ao ou comportamento a algum, que seu destinatrio.
Norma Jurdica: probe, obriga ou permite. Nos dois primeiros casos, deve ser obedecido pelo
destinatrio.
PROIBIO: Ex. Norma que probe fumar dentro de um estabelecimento comercial.
OBRIGAO: Norma que obriga o uso de cinto de segurana.
PERMISSO: uma prerrogativa ou faculdade ao destinatrio. permitido o uso de traje de banho
neste shopping. No obrigatrio e nem proibido ir de traje de banho. facultado ao indivduo ir
com trajes de banho.
MISTURADOS: PERMISSO + OBRIGAO + PROIBIO: permitido casar, mas
obrigatrio que os nubentes sejam maiores ou tenham autorizao para tanto, sendo proibido o
casamento de pessoas absolutamente incapazes.
Qual o trao distintivo entre a norma jurdica das demais normas? Na norma jurdica existe a
possibilidade de aplicao forada da sano ou o uso da fora para obrigar algum ao
cumprimento da norma ou reparao do dano e pagamento de certa pena.

SANO, COERO E A COAO

SANO FAZ parte da estrutura da norma jurdica. Se a norma jurdica tem por caracterstica
imputar determinada ao ou comportamento a algum, a sano imputa uma outra ao ou
comportamento proibio/obrigao (em forma de pena, punio) quele que descumpre o
comando primrio da norma jurdica.
Na sano imposta uma punio para que as proibies e obrigaes sejam cumpridas.

Exemplos:
1)

Fumar em determinado local proibido e fixa uma multa para que violar a norma, fumando.

Absteno de fumar proibio/ Violao imposio de multa

2)

Num contrato de aluguel, onde o inquilino obrigado a pagar (comportamento) o aluguel todo

dia 10 do ms seguinte ao vencido, sob pena de despejo (pena)

3)

Agora quando a norma permite algo, a sano para o caso daquele que impedir de usufruir de

algo. Exemplo, fornecedor que no permite o consumidor arrepender-se da devoluo do produto

comprado pela internet, no prazo legal.
A)

No caso das normas jurdicas, as sanes jurdicas caracterizam-se pela predeterminao

e organizao.
B)

SANO IMPUTAO DE CERTA AO, COMPORTAMENTO OU EFEITO

JURDICO QUE ATINGE O DESTINATRIO DA NORMA JURDICA, OU O ATO

JURDICO PRATICADO, QUANDO ELE DESCUMPRE A PRESTAO PREVISTA.
C)

O DESTINATRIO DA SANO NO PRECISA SER NECESSARIAMENTE

FORADO A CUMPRIR A DETERMINAO DA SANO. PODE, POR EXEMPLO,

ESPONTANEAMENTE ACAT-LO, PAGANDO A MULTA, DESOCUPANDO O IMVEL,
ETC.

COERO E COAO:
Ambas so elementos intrnsecos da sano e agem em momentos diferentes. Tm a funo
preventiva, a de agir sobre destinatrio como um aviso: se ele no cumprir a norma jurdica,
poder sofrer os efeitos concretos da sano.

NORMA JURDICA E SUA FORMULAO LGICA:

A)

TODA NORMA JURDICA UMA ORDEM, UMA PRESCRIO. MESMO NO

ENUNCIADO DO ART. 121 DO CP, QUE ENUNCIA QUE MATAR ALGUM, PENA DE

RECLUSO DE 6 A 20 ANOS, A SUA ESSNCIA PRESCREVE QUE PROIBIDO

MATAR.
B)

O QUE VALE O CONTEDO INTRNSECO DA NORMA, SUA NATUREZA

NORMA JURDICA SEM SANO:

A)

NORMA JURDICA ESSNCIA ORDEM (DEVER SER) QUE CONTA COM UM

ELEMENTO COERCITIVO (SANO) PARA QUE A ORDEM SEJA CUMPRIDA, SOB PENA
DE APLICAO DA PUNIO (COAO)
B)

EXISTEM NORMAS JURDICAS DESPROVIDAS DE SANO?

SEGUNDO A DOUTRINA, SIM, POIS EXISTEM NORMAS ESTRITAMENTE NORMATIVAS,

CUJA FINALIDADE ORIENTAR OU DIFICULTAR CERTOS ATOS.
EX. DEFINIO DE CONSUMIDOR E FORNECEDOR CONTIDAS NO CDC;
FICAR ATENTO QUE A SANO PODE ESTAR EM OUTRA LEI, OU NA MESMA LEI, MAS
EM OUTRO LUGAR, ETC

CLASSIFICAO DAS NORMAS JURDICAS:

1)

QUANTO

HIERARQUIA

(ENTENDE-SE

QUE

UMAS

NORMAS

SO

SUPERIORES A OUTRAS, ISTO , ALGUMAS NORMAS PARA SEREM VLIDAS TEM

DE RESPEITAR O CONTEDO, FORMAL E MATERIAL, DA NORMA JURDICA
SUPERIOR):
A)

NORMAS CONSTITUCIONAIS:

B)

LEIS COMPLEMENTARES, LEIS ORDINRIAS, LEIS DELEGADAS, DECRETOS

LEGISLATIVOS E RESOLUES E MEDIDAS PROVISRIAS;

C)

DECRETOS REGULAMENTARES;

D)

OUTRAS NORMAS DE HIERARQUIA INFERIOR, TAIS COMO PORTARIAS,

CIRCULARES, ETC.;
E)

NORMAS INDIVIDUAIS (CONTRATOS, TESTAMENTOS).

2)

QUANTO NATUREZA DE SUAS DISPOSIES:

A)

NORMAS JURDICAS SUBSTANTIVAS (MATERIAIS): SO as que criam, declaram,

definem direitos, deveres e relaes jurdicas. Ex. As disposies do Cdigo Civil, Cdigo Penal,
Cdigo Comercial, CDC.
B)

NORMAS JURDICAS ADJETIVAS (PROCESSUAIS): so as que regulam o modo e o

processo, para o acesso ao Poder Judicirio. Ex. CPC, CPP, as normas processuais da Lei do
Inquilinato, da CLT, etc.

3)

QUANTO APLICABILIDADE:

A)

NORMAS

JURDICAS

AUTOAPLICVEIS:

ENTRAM

EM

VIGOR

INDEPENDENTEMENTE DE QUALQUER OUTRA NORMA POSTERIOR. APRESENTAM

TODOS OS REQUISITOS NECESSRIOS PARA PRODUZIR OS EFEITOS PREVISTOS
IMEDIATAMENTE.
B)

NORMAS JURDICAS DEPENDENTES DE COMPLEMENTAO: SO AS QUE

EXPRESSAMENTE DECLARAM SUA NECESSIDADE DE COMPLEMENTAO POR

OUTRA NORMA OU AQUELAS CUJO COMPLEMENTO NORMATIVO DECORRE
INEQUIVOCADAMENTE DO SENTIDO DE SUAS DISPOSIES. EX. ART. 7, INCISO XI;
ART. 192; ART. 195; ART. 5, XXXII.
C)

NORMAS JURDICAS DEPENDENTES DE REGULAMENTAO: DESIGNAM

GERALMENTE QUE RGOS DO PODER EXECUTIVO DEFINIRO E DETALHARO SUA

APLICAO E EXECUTORIEDADE (ATRAVS DE DECRETO REGULAMENTAR).
EX. DECRETO 99.684/90 QUE REGULAMENTOU A LEI 8.036/90 (FGTS)

4)

QUANTO SISTEMATIZAO:

A)

CONSTITUCIONAIS: SO POSTAS POR UM PODER CONSTITUINTE PARA

CONTROLAR E VALIDAR TODAS AS OUTRAS NORMAS DO SISTEMA. REUNEM

NORMAS DE TODOS OS RAMOS DO DIREITO.

B)

CODIFICADAS: QUANDO CONSTITUEM UM CORPO ORGNICO DE NORMAS

SOBRE CERTO RAMO DO DIREITO E SO FIXADAS NUMA NICA LEI. EX. CC, CP, CPC,
CTN, CCOM, ETC.
C)

ESPARSAS OU EXTRAVAGANTES: SO AQUELAS EDITADAS ISOLADAMENTE

PARA TRATAR DE TEMAS ESPECFICOS, POR EXEMPLO, A LEI DO INQUILINATO, A LEI

DO FGTS, A DO SALRIO FAMLIA, ETC.
D)

CONSOLIDADAS: QUANDO FOREM UMA REUNIO DE LEIS ESPARSAS VIGENTES

SOBRE DETERMINADO ASSUNTO. EX. CLT E CLPS (CONSOLIDAO DAS LEIS DA

PREVIDENCIA SOCIAL).

5)

QUANTO OBRIGATORIEDADE:

A)

NORMAS

DE

OBRIGATRIAS):

ORDEM
NO

PBLICA

PODEM

SER

IMPERATIVAS

MODIFICADAS

POR

(PROIBITIVAS
CONVENO

E
DE

PARTICULARES. NORMAS COGENTES. EX. ART. 1.526 DO CDIGO CIVIL: A habilitao

ser feita pessoalmente perante o oficial do Registro Civil, com a audincia do Ministrio Pblico.
B)

NORMAS DE ORDEM PRIVADA - PERMISSIVAS: PERMITEM AOS PARTICULARES

ESTABELECER REGRAS POR ATO DE VONTADE. EX. ART. 1.639 DO CDIGO CIVIL:
lcito aos nubentes, antes de celebrado o casamento, estipular, quanto aos seus bens, o que lhes
aprouver.

6)

QUANTO ESFERA DO PODER PBLICO DE QUE EMANAM:

A)

FEDERAIS: INCLUSIVE A NORMA CONSTITUCIONAL

B)

ESTADUAIS:

C)

MUNICIPAIS:

D)

NACIONAL: A lei nacional uma lei federal que obriga a todos em todo o territrio nacional.

Quando a lei federal tem abrangncia apenas no sentido de obrigar a Unio, diz-se que esta lei
federal. Denominada lei federal de forma imprpria. Um exemplo a lei 8112. Regula apenas as

relaes de trabalho dos servidores da Unio. E no a de Estados e Municpios e DF. Estes que
faro suas leis para regular relao de trabalho de seus servidores.

A VALIDADE DA NORMA JURDICA

A norma para ser obrigatria tem que preencher os requisitos de validade:

A doutrina costuma estudar a validade da norma sob o aspecto tcnico-jurdico ou formal (vigncia),
sob o aspecto da eficcia (validade ftica) e por fim, levando em considerao o aspecto axiolgico
(validade tica).
No caso da validade formal (vigncia), a norma ser vlida quando criada segundo critrios j
estabelecidos no sistema jurdico: respeito hierarquia (ponto hierrquico superior a Constituio);
aprovao e promulgao pela autoridade competente; respeito a prazos e qurum; contedo de
acordo com as competncias para legislar.
No aspecto formal, estudaremos a questo da validade no mbito da vigncia da norma jurdica no
tempo e no espao. A norma jurdica vlida a aprovada e promulgada segundo os ditames do
sistema jurdico, vige no tempo e em certo territrio (espao).

A VIGNCIA DAS NORMAS JURDICAS NO TEMPO

A norma jurdica nasce, existe, altera-se e morre.

VIGNCIA TEMPORAL O TEMPO DE SUA ATUAO;
A vigncia da norma, tornando-a obrigatria, APS a sua publicao oficial (VIGOR FORA
VINCULANTE DA NORMA). A promulgao torna a lei existente, mas ainda no obrigatria. Com
a promulgao, as normas nascem.
PROMULGAO NASCIMENTO DA NORMA ATESTA A SUA EXISTNCIA.
PUBLICAO ATESTA A SUA OBRIGATORIEDADE

Incio da vigncia:
PLANO FEDERAL PUBLICAO NO D.O.U. (Dirio Oficial da Unio);
PLANO ESTADUAL PUBLICAO NO D.O.E. (Dirio Oficial do Estado);
PLANO MUNICIPAL CONFORME A LEI ORGNICA.
ART. 106 DA L.O.M. DE LINS PUBLICAO NA IMPRENSA OFICIAL
PODE ENTRAR EM VIGOR IMEDIATAMENTE APS A PUBLICAO (NO MESMO
DIA) OU EM DATA EM QUE A LEI CRIADA DETERMINAR.
EXEMPLOS
1)

CPC LEI 5.869, 11.7.1973 EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAO, OU

SEJA, EM 17.7.1973;
2)

CDC LEI 8.078, DE 11.9.1990 PUBLICAO EM 12.9.1990 E ENTROU EM VIGOR

EM 11.3.1991 180 DIAS APS A PUBLICAO;

DECISO DE QUANDO VAI ENTRAR EM VIGOR: RGO QUE ELABOROU.
O QUE VAI MODULAR O PRAZO A URGNCIA OU MESMO A EXTENSO E
ABRANGENCIA

DA

LEI,

AT

PARA

DAR

CONHECIMENTO

AMPLO

AOS

DESTINATRIOS.
O CTN ENTROU EM VIGNCIA 120 DIAS APS A DATA DA SUA PUBLICAO. NO
PERODO (VACATIO LEGIS), FOI FEITA AMPLA DIVULGAO DA NORMA,
INFORMANDO OS PONTOS MAIS IMPORTANTES.
SE A NORMA NO DESIGNAR A DATA DA ENTRADA EM VIGOR: APLICA-SE O ART.
1 DA LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL: 45 DIAS APS A SUA PUBLICAO.
ESTADOS ESTRANGEIROS QUE ADMITEM A NORMA JURDICA BRASILEIRA
COMO OBRIGATRIA: 3 MESES APS A PUBLICAO, NA AUSNCIA DE
DISPOSIO LEGAL. EXEMPLO: FUNCIONRIOS DA EMBAIXADA.

LEI DE INTRODUO AO CDIGO CIVIL:

Art. 1o Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o pas quarenta e cinco dias
depois de oficialmente publicada.
1o Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia
trs meses depois de oficialmente publicada. (Vide Decreto-Lei n 333, de 1967) (Vide Lei 2.145,
de 1953)
3o Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a
correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comear a correr da nova
publicao.
4o As correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.
VACATIO LEGIS TEMPO ENTRE A PUBLICAO OFICIAL DA NORMA E A SUA
ENTRADA EM VIGOR.
Art. 1, 3 - observar perodo de vacatio legis diverso dos 45 dias ou dos 3 meses.
Art, 1, 4 - SUJEITA-SE AOS PRAZOS PELA NOVA LEI DETERMINADA OU SENO,
APLICA-SE O 1 E 3 DO ART. 1 da LICC ou seja, 45 dias e 3 meses.
NO CASO DE VIGNCIA QUE NO SEJA IMEDIATA, A CONTAGEM DO PRAZO
INCLUI-SE O DIA DA PUBLICAO, INICIANDO A CONTAGEM POR ESTE DIA E
INCLUI-SE O LTIMO DIA DO PRAZO, SENDO O DIA SEGUINTE A ESTE O
PRIMEIRO DIA DA VIGNCIA DA NORMA JURIDICA.

NORMAS TRIBUTRIAS:
NORMA JURDICA QUE INSTITUI OU AUMENTA TRIBUTOS SOMENTE PODE TER
VIGNCIA NO EXERCCIO FINANCEIRO SEGUINTE QUELE QUE TENHA SIDO
PUBLICADA, OU SEJA, EM 1 DE JANEIRO DO ANO SEGUINTE AO DA PUBLICAO.
EXCEES (ART. 150, 1 DA CF):

ART. 153, I, II, IV e V DA CF IMPOSTOS SOBRE: importao, exportao, IPI, operaes

de crdito, cmbio e seguro (IOF),
ART. 154, II IMPOSTO EXTRAORDINRIO IMINNCIA DE GUERRA EXTERNA

TRMINO DA VIGNCIA
A norma jurdica, NORMALMENTE, tem carter permanente, s perdendo a sua vigncia
quando REVOGADA.
Contudo, h normas com vigncia temporria (o fim predeterminado). O trmino ocorrer
quando seu prprio texto dispe a respeito da data de seu fim. Ex. Lei de incentivos fiscais que
vigora por certo perodo de anos ou meses. Leis Oramentrias.
H casos que a vigncia est subordinada a um fato ou situao jurdica, como ao estado de
guerra, de stio, de calamidade pblica, etc.
MEDIDAS PROVISRIAS (RELEVNCIA E URGNCIA) PRAZO PARA CONVERTER
EM LEI.

REVOGAO DA NORMA JURDICA

REGRA: As normas jurdicas podem ser revogadas, isto , podem deixar de ter vigncia quando
substitudas por outras normas.
REVOGAR Significa tirar de vigor uma norma jurdica (TORNAR SEM EFEITO UMA NORMA,
RETIRANDO SUA OBRIGATORIEDADE), mediante a colocao em vigor de outra mais nova.
LICC - Art. 2o No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a
modifique ou revogue.
DIVISO DA REVOGAO (GNERO):
A)

AB-ROGAO: SUPRESSO TOTAL DA NORMA JURDICA ANTERIOR;

B)

DERROGAO: REVOGA (TORNA FORA DE VIGNCIA) APENAS PARTE DA

NORMA JURDICA ANTERIOR UM S CAPTULO, UMA S SECO, UM S ARTIGO,

UM NICO INCISO, APENAS UM PARGRAFO, OU MESMO PARTE DELES.
LOGO DERROGADA, A NORMA NO SAI DE CIRCULAO JURDICA, POIS
SOMENTE OS DISPOSITIVOS ATINGIDOS QUE PERDEM A OBRIGATORIEDADE.
EM AMBOS OS CASOS, O TERMO USADO REVOGAO
CRITRIOS QUE CONDUZEM REVOGAO
A)

HIERRQUICO: UMA NORMA JURDICA SOMENTE PODE REVOGAR OUTRA SE

PERTENCER AO MESMO PLANO HIERRQUICO OU FOR DE PLANO HIERRQUICO

SUPERIOR NORMA JURDICA A SER REVOGADA.
B)

CRONOLGICO: A NORMA JURDICA NOVA REVOGA A ANTIGA.

QUANDO SURGE UMA NOVA CONSTITUIO, ALM DA ANTERIOR SER

REVOGADA INTEGRALMENTE, PODE OCORRER UMA SRIE DE REVOGAES
AUTOMTICAS DAS DEMAIS NORMAS DE HIERARQUIA INFERIOR QUE J
ESTAVAM EM VIGOR. AS NORMAS REVOGADAS NO FORAM RECEPCIONADAS
PELO NOVO TEXTO CONSTITUCIONAL.

REVOGAO PODE SER EXPRESSA OU TCITA:

A)

EXPRESSA (MELHOR TCNICA LEGISLATIVA): QUANDO A NOVA NORMA

JURDICA

REVOGADORA,

DECLARA

QUAL

OU

QUAIS

NORMAS

JURDICAS

ANTERIORES OU, AINDA, QUAIS ASPECTOS CAPTULOS, ARTIGOS, ETC - DA NORMA

JURDICA ANTERIORES ESTO SENDO REVOGADAS. EX. LEI 9.503/97 CDIGO DE
TRNSITO BRASILEIRO, EM SEU ART. 341, REVOGOU INMERAS LEIS.
B)

TCITA OU INDIRETA: QUANDO NO DECLARAR QUAIS AS NORMAS

JURDICAS ESPECFICAS SERO REVOGADAS, TORNANDO-SE, AQUELAS OU PARTE

DELAS QUE FOREM INCOMPATVEIS COM A NOVA NORMA JURDICA
(INCOMPATIBILIDADE) OU QUANDO A NOVA NORMA REGULAR INTEIRAMENTE A
MATRIA DE QUE TRATAVA A NORMA ANTERIOR (REGULAO TOTAL DA
MATRIA). REVOGAM-SE AS DISPOSIES EM CONTRRIO.

C)

ESPECIALIZAO:

LICC, ART. 2.
2o A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga
nem modifica a lei anterior.

REPRISTINAO:
REPRISTINAR SIGNIFICA RESTITUIR-SE OU RETORNAR AO VALOR OU ESTADO
PRIMITIVO
REPRESTINAO DA NORMA JURDICA: FAZER RETORNAR A VIDA UMA NORMA
J REVOGADA, PELO FATO DA NORMA REVOGADORA TER PEDIDO A SUA
VIGNCIA.
NO ACEITO DE FORMA AUTOMTICA EM NOSSO SISTEMA
LICC, ART. 2,
3o Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a
vigncia.
REPRESTINAO INSEGURANA JURDICA - VEDADA, SALVO DISPOSIO EM
CONTRRIO.
QUANDO UMA NORMA JURDICA OU PARTE DELA REVOGADA, ELA NO VOLTAR
A VIGER, AINDA QUE A NORMA REVOGADORA PERCA, POR QUALQUER MOTIVO, SUA
PRPRIA VIGNCIA. PARA QUE A NORMA REVOGADA VOLTE A TER VIGNCIA, SER
PRECISO QUE A NORMA JURDICA REVOGADORA OU OUTRA MAIS NOVA ASSIM O
DECLARE.

NORMAS JURDICAS QUE NO PODEM SER REVOGADAS (ALTERADAS):

CLUSULAS PTREAS PREVISTAS NA CONSTITUIO FEDERAL
ART. 60, P. 4.

A NICA ALTERNATIVA PARA REVOG-LAS ELABORAR POR INTEIRO NOVA

CONSTITUIO
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da Repblica;
III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestandose, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1 - A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de
defesa ou de estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos dos respectivos membros.
3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do
Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e peridico;
III - a separao dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.

VIGNCIA DAS NORMAS JURDICAS NO ESPAO

NORMA JURDICA abrangncia delimitao espaos territoriais fronteiras do Estado

o que inclui as guas territoriais e as ilhas a localizadas, os avies, os navios e as embarcaes

nacionais, as reas das embaixadas e consulados etc, bem como o subsolo e a atmosfera
(Princpio da Territorialidade das Normas Jurdicas).
Em certos casos, admite-se a aplicao da lei estrangeira em seus territrios, devido aos vrios
fluxos migratrios. Esta matria que objeto do Direito Internacional Privado chamada de
PRINCPIO DA EXTRATERRITORIALIDADE.
NA VERDADE o Brasil adota o PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE MODERADA
VEJAM S A MATRIA NA LICC.
BENS
Art. 8o Para qualificar os bens e regular as relaes a eles concernentes, aplicar-se- a lei do pas em
que estiverem situados.
1o Aplicar-se- a lei do pas em que for domiciliado o proprietrio, quanto aos bens moveis
que ele trouxer ou se destinarem a transporte para outros lugares.
2o O penhor regula-se pela lei do domiclio que tiver a pessoa, em cuja posse se encontre a
coisa apenhada.

OBRIGAES
Art. 9o Para qualificar e reger as obrigaes, aplicar-se- a lei do pas em que se constiturem.
1o Destinando-se a obrigao a ser executada no Brasil e dependendo de forma essencial, ser esta
observada, admitidas as peculiaridades da lei estrangeira quanto aos requisitos extrnsecos do ato.
2o A obrigao resultante do contrato reputa-se constituda no lugar em que residir o proponente.

Art. 12. competente a autoridade judiciria brasileira, quando for o ru domiciliado no

Brasil ou aqui tiver de ser cumprida a obrigao.
Art. 17. As leis, atos e sentenas de outro pas, bem como quaisquer declaraes de vontade,
no tero eficcia no Brasil, quando ofenderem a soberania nacional, a ordem pblica e os bons
costumes.
A EFICCIA, A RETROATIVIDADE E OS PROBLEMAS DAS NORMAS JURDICAS
INVLIDAS
A EFICCIA DAS NORMAS JURDICAS
EFICCIA tem relao com a ocorrncia concreta do prescrito pela norma jurdica no duplo
aspecto da prestao e da sano. Havendo cumprimento da prestao, a norma eficaz. Se h
descumprimento, tambm ser, porquanto, outro aspecto da norma entra em funcionamento, a
sano.

EFICCIA a possibilidade de produo de efeitos. Naquelas normas dependentes de

complementao, pode ser que tais normas no tenham incidncia (no serem concretamente
aplicadas) mas tem eficcia para revogar as normas anteriores (eficcia jurdica completvel).

RETROATIVIDADE DAS NORMAS JURDICAS

REGRA: A NORMA VIGE DO PRESENTE PARA O FUTURO
A POSSIBILIDADE DA NORMA ATINGIR SITUAO PRETRITA (TER EFEITOS SOBRE O
PASSADO) NO ILIMITADAMENTE.
A NORMA PODE RETROAGIR, MAS NO ATINGE CERTAS GARANTIAS, COMO O
ATO JURDICO PERFEITO, A COISA JULGADA E O DIREITO ADQUIRIDO.
CF. ART. 5, INCISO XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a
coisa julgada;
EM DIREITO TRIBUTRIO E PENAL, A NORMA JURDICA RETROAGE

DIREITO ADQUIRIDO
O QUE J SE INCORPOROU DEFINITIVAMENTE AO PATRIMNIO E/OU
PERSONALIDADE DO SUJEITO DE DIREITO
DIZ RESPEITO, A CERTA OCORRNCIA REAL E CONCRETA DIANTE DA NORMA
JURDICA VIGENTE EM CERTO MOMENTO HISTRICO.
O DIREITO ADQUIRIDO NO PODE SER ATINGIDO PELA NORMA JURDICA NOVA.
EXEMPLO:
Uma lei garante aposentadoria por tempo de servio ao trabalhador aps 35 anos de servios.
Certo cidado trabalhou 36 anos e ainda no se aposentou. Requerendo ou no a

aposentadoria, ele j tem direito adquirido de se aposentar, pois j se verificou concretamente a

hiptese legal para a aquisio do direito: o trabalho por 35 anos.
Suponhamos que, aps esse trabalhador ter adquirido o direito de se aposentar (que se
incorporou sua personalidade aos 35 anos de servios), surja nova lei dizendo que a
aposentadoria s ser possvel aos 40 anos de servio efetivo.
Nesse caso ele no seria atingido pela lei nova: pode simplesmente aposentar-se.
No confundir direito adquirido com expectativa de direito, sendo que nesta, no tem garantia
contra a lei nova.
No exemplo acima, se o empregado tenha prestado 34 anos de servios quando surge uma nova
lei, elevando para 40 anos de servios o tempo mnimo para aposentadoria, quando completar
35 anos de servio, no ter direito a se aposentar.

ATO JURDICO PERFEITO:

o ato praticado em certo momento histrico, em consonncia com as normas jurdicas vigentes
naquela ocasio. o ato j consumado, pelo exerccio do direito estabelecido segundo a norma
vigente ao tempo em que ele foi exercido.
ato consumado e no o ato que ainda est em curso.
Ex. Regime de casamento antes de 1977 (comunho de bens) e aps esta data (comunho parcial de
bens).

COISA JULGADA:
a qualidade atribuda aos efeitos da deciso judicial definitiva, considerada esta a deciso de que j
no cabe recurso (j percorreram todas as instncias recursais possveis ou porque no pode ser
apresentado recurso, pois transcorreu o prazo legal para tanto, sem que houvesse sido interposto).

Ex.: Caso da lei que admite certa prova para aposentar e posteriormente este tipo de prova no mais
vlido em virtude de proibio por nova lei. A lei nova no atingir os direitos dos trabalhadores que
aposentaram atravs de prova que era permitida na vigncia a lei velha.
A coisa julgada pode vir a ser questionada atravs de ao rescisria (prazo para ingresso de 2
anos), nos termos e pelas causas legais taxativamente arroladas no artigo 485 do CPC.
Art. 485. A sentena de mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida quando:
I - se verificar que foi dada por prevaricao, concusso ou corrupo do juiz;
II - proferida por juiz impedido ou absolutamente incompetente;
III - resultar de dolo da parte vencedora em detrimento da parte vencida, ou de
coluso entre as partes, a fim de fraudar a lei;
IV - ofender a coisa julgada;
V - violar literal disposio de lei;
Vl - se fundar em prova, cuja falsidade tenha sido apurada em processo criminal ou
seja provada na prpria ao rescisria;
Vll - depois da sentena, o autor obtiver documento novo, cuja existncia ignorava,
ou de que no pde fazer uso, capaz, por si s, de Ihe assegurar pronunciamento
favorvel;
VIII - houver fundamento para invalidar confisso, desistncia ou transao, em
que se baseou a sentena;
IX - fundada em erro de fato, resultante de atos ou de documentos da causa;

CASOS DE IRRETROATIVIDADE E DE RETROATIVIDADE BENFICA:

No Direito Penal, a irretroatividade plena (princpio da reserva legal), salvo para beneficiar o ru
(Art. 5, XXXIX e XL e artigos 1 e 2 do CP).
No Direito Tributrio, norma que aumenta ou cria tributo, somente tem vigncia no exerccio
financeiro seguinte quele que tenha sido publicada a norma, com exceo dos impostos extrafiscais.
Alm do mais, vedada a cobrana de tributos em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio
da vigncia de qualquer lei que os houver institudo ou aumentado.

No Direito Processual, as regras entram em vigor, atingindo os processos em andamento.

EFICCIA DE NORMAS JURDICAS INVLIDAS:

AINDA

QUE

INVLIDA,

NORMA

EFICAZ

INCIDE

NA

REALIDADE

CONCRETAMENTE, PELO MENOS AT QUE O PODER JUDICIRIO POSSA IMPEDIR OU

ELIMINAR OS EFEITOS OU AT QUE O PODER LEGISLATIVO A REVOGUE.