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Y
REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL
COMERCIO
AGRADECIMIENTOS
CONTENIDO
1. DERECHO NOTARIAL
1.1 PARTE HISTORICA GEBERAL
5
6
17
19
20
20
PUBLICO O PRIVADO?
1.6 DERECHO NOTARIAL
21
SUSTANTIVO O ADJETIVO?
1.7 EL NOTARIO
21
22
23
31
33
36
36
1.14 EL PROTOCOLO
42
1.15 LA FE PUBLICA
54
56
1.17 ACTAS
67
1.18 TESTIMONIOS
71
77
2.1 ANTECEDENTES
78
84
3. BIBLIOGRAFIA
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PROLOGO
en la
sociedad sin embargo sus caractersticas o tipos pueden variar, los hombres en
todos los tiempos han requerido de dotar a sus relaciones jurdicas de esa
seguridad, por lo que deben de busca r a juristas honestos que se la proporcionen
esa bsqueda
necesidad vigente e
DERECHO
NOTARIAL
1. EGIPTO.
Existen pruebas de que en el ao 25 a.C ya haba una persona llamado
escriba el cual, por medio de jeroglficos que realizaban con tiza de junco
en papiro, hacia constar diversos hechos.
Es posible que lo anterior signifique el antecedente ms remoto del
notariado latino.
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2. ROMA
Puede afirmarse que en siglo VI de la era cristiana, por primera vez existe una
regulacin positiva del notario, debida a Justiniano que en su enorme obra de
Compilacin y Legislacin , conocida como el Corpus Juris Civilis dedica en las
siguientes Novelas lo siguiente:
NOVELA XLV: Normatiza la actividad del Tabellio (Notario)
NOVELA XLIII: Reglamenta la utilizacin del protocolo.
NOVELA LXXVI : Regula el documento notarial.1
Los Tabelios
3. EDAD MEDIA
En la Edad Media con el impulso del comercio, el incremento de la banca, el
nacimiento de las sociedades mercantiles y el pregreso de las compaas de
navegacin, se desata un fuerte desarrollo en el derecho.
Al regularse las nuevas actividades que surgan, en ocasiones se aceptaba o
modificaba la legislacin existente, y en otras se creaban instituciones jurdicas
nuevas; consecuentemente la actividad notarial evolucion
y fue regulada de
manera ms precisa.2
4. CARLO MAGNO.
A principios del siglo IX legisla en las capitulaciones sobre la actividad notarial y
establece entre otras disposiciones que el instrumento notarial tiene el valor de
probatorio de una sentencia ejecutoria y por tanto era inacabable.
Ms tarde los Longobardos acogen la legislacin
desarrolla la actividad del notarii.
Carolingia en donde se
5. LEON VI EL FILOSOFO
En la Segunda Mitad del siglo IX, el Emperador de Oriente Leon VI el filosofo,
continua la obra de compilacin de su Padre Basilio I y escribe la Constitucion
XXV, en la que hace un estudio sistematico de los Tabularis, (antes Tabelion ahora
Notario).
Y por primera vez se habla de los requisitos que deba poseer un Tabulari:
1) La importancia del examen para el que pretende ingresar como Tabulari
2) Fija las Cualidades fsicas, jurdicas y morales de estos funcionarios
3) Establecer Colegiacin obligatoria.
4) Fijo un numero de Clausus en sus integrantes
5) Impone aranceles.
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8. REVOLUCION FRANCESA.
La actividad notarial se reglament por la Ley de del 25 ventoso del Ao II ( Marzo
de 1803), y se estableca entre otras cosas:
a)El notario es un funcionario pblico.
b) Se requiere de transcripcin del ttulo para acreditar el derecho de enajenante.
c) Practica de 6 aos para ser notario.
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9. ESPAA
En Espaa, en el ao de 1862, se expide en forma codificada la primera
ley Orgnica del Notariado Espaol, que sistemticamente regula al notario,
la funcin notarial, el instrumento publico y la organizacin notarial. Gran
importancia tiene para America Latina y en especial para Mxico esta ley
que fue seguida y adaptada por nuestro legislador.
El termino notaria, sustituye al de escribano, le da la categora de
funcionario pblico y separa la actividad judicial de la notarial. Acaba con la
complicada enumeracin de escribanos que existan en la tradicin
Espaola. Para ser notario, se exige haber triunfado en el examen de
oposicin, en el cual participaban los aspirantes que tuvieron una
preparacin tcnica y especializada.
Esta legislacin sirvi de base a la mayora de las leyes notariales de los
pases latinoamericanos. 6
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1. ETAPA PRECORTESIANA
En 1492 la Amrica descubierta por Cristbal Colon estaba compuesta por
diversos pueblos
cuyos
conocimientos
astronmicos,
agrcolas,
de
este
modo
hicieron
constar
varios
acontecimientos, como
simples noticias, el pago de tributos y actos jurdicos simples como los contratos.
Entre los pueblos que conformaban Mxico estaban los aztecas, toltecas,
mixtecos-zapotecas. El pueblo azteca se caracteriz por ser uno de los ms
conquistadores y por imponer su sistema de vida a los dems pueblos que eran
conquistados por l. Se sabe que este pueblo se asent en Tenochtitlan, antes de
la conquista espaola.
En esa poca no exista la figura del notario, sin embargo, exista un funcionario
que se le compara con el escriba egipcio, se llamaba Tlacuilo. La funcin
del Tlacuilo, que era la de redactar y relacionar hechos as como asesorar a
las partes contratantes cuando se necesitaba realizar una operacin, pero no
tenan el carcter de funcionarios pblicos ni de fedatarios.
El Tlacuilo, era el artesano azteca que dejaba constancia de los acontecimientos
por medio de signos ideogrficos y pinturas, con lo que se guardaba memoria de
ellos de una manera creble. El Tlacuilo se basaba en signos y dibujos para
plasmar de esta manera los acontecimientos que se le presentaban y de este
modo subsistan en el tiempo. El Tlacuilo es en consecuencia, el antecedente en
Mxico de lo que actualmente conocemos como la figura del notario.
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2. DESCUBRIMIENTO Y CONQUISTA
La bula inter Coatera del Papa Alejandro VI, Rodrigo de Borja el 4 de mayo de del
1493 sealo a la corona Espaola como propietaria de Las tierras descubiertas
Durante la conquista, los escribanos dejaron constancia escrita de la fundacin de
ciudades, de la creacin de ciudades, entre otros acontecimientos de relevancia
para la historia de esa poca. Cabe mencionar que entre los integrantes de la
expedicin realizada por Coln, se encontraba Rodrigo de Escobedo, escribano
del consulado del mar, quien se encargaba de llevar un diario de la expedicin,
registrando el trfico de las mercancas, hechos sobresalientes y la actividad de la
tripulacin.
.
3. EPOCA COLONIAL.
La poca colonial naci en 1521 con el fin de la Conquista y la cada de
Cuauhtmoc; los conquistadores enfocaron sus esfuerzos a organizar la
vida poltica, jurdica, econmica as como la religiosa.
En la poca colonial, una de las facultades del rey era la de designar a los
escribanos por ser una de las actividades del estado. En la prctica, los virreyes,
gobernadores, alcalde y los cabildos hacan uso de esta facultad al designar de
manera provisional a los escribanos, mientras que el rey los ratificaba. En un
principio, exista la compra del oficio, siendo una de las formas de ingreso a la
escribana; en efecto, eso contino durante varias pocas.
Los requisitos para ser escribano: ser mayor de 25 aos, de buena fama, lego,
reservado, cristiano, de buen entendimiento, vecino del lugar y conocedor del
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escribir. Las escrituras deban ser realizadas con letra clara, en castellano y en un
papel sellado, sin guarismos ni abreviaturas contando con la actuacin
personalizada del notario; tenan tambin la obligacin de leerlas ntegramente,
dando fe da la firma de los otorgantes y de su conocimiento.[7] La escribana era
una actividad privada, el rey sealaba el signo que deba utilizar cada escribano.
Haba dos clases de escribanos segn las Siete Partidas: los de la corte del rey y
los escribanos pblicos; en cambio las Leyes de las Indias sealaron tres tipos: los
pblicos, los reales y los de nmero.
Para 1792 se construy el Real Colegio de Escribanos de Mxico; la Academia de
Pasantes y Aspirantes de Escribanos fue creada un ao despus, y ms tarde, en
1793, la Real Audiencia fund una Academia de Enseanza Notarial a la que
deban concurrir por lo menos dos meses por mes los aspirantes a escribanos.
De esta manera se logr una gran evolucin notarial por medio de leyes, decretos
y cdulas, marcando el paso del refinamiento y actualizacin que da con da
requiere la institucin en comento.
4. MEXICO INDEPENDIENTE
El 9 de octubre de 1812 las Cortes Espaolas expidieron un decreto sobre
Arreglo de Tribunales y sus Atribuciones concediendo en sus artculos 13 y 23 a
las audiencias, el conocimiento de todo lo relativo a la materia de escribanos.
La legislacin positiva espaola, las leyes de Indias, decretos, Provisiones, Reales
Cdulas y dems que fueron dados durante la colonia continuaron aplicndose en
Mxico despus de la consumacin de la independencia, tal y como lo dispuso el
Reglamento Provisional Poltico del primer Imperio Mexicano de 10 de enero de
1822. Con el transcurso de los aos, se fueron dictando nuevas leyes y decretos
que paulatinamente fueron separando el derecho espaol del mexicano.
Sin embargo, se fueron dictando nuevas leyes y decretos que paulatinamente
separaron el derecho mexicano del espaol. A partir de la Independencia, el
rgimen
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poltico
de la
Repblica Mexicana
fluctu
entre
el federalismo y
que
se
exigan
los
escribanos
eran:
Saber
escribir,
5 MEXICO CONTEMPORANEO
Al comienzo del presente siglo Mxico estuvo regulado por la constitucin de
1857, que estableca un sistema de organizacin federal y, por lo mismo, el Distrito
Federal y cada uno de los estados que la integraba, tenan su propia legislacin
16
en
el
siglo
XX
cuando
la
institucin
notarial
funciona
como
la
Todas la instituciones jurdicas han sufrido grande cambios a lo largo del tiempo y
el notariado no podra ser la excepcin al nacimiento y desarrollo de aquellas
instituciones y como todo organismo tiene su derecho que lo regula.
Ha llegado el momento en que la funcin notarial
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originar de unos
nuevos, regula, con la intervencin y autoridad del notario, las relaciones jurdicas
voluntariamente impuestas por los seres de derecho: por que se ha dando en
todos los tiempos y lugares como consecuencia de esos elementos permanentes
que le son propios y que de igual manera son resultado del carcter cientfico que
le es peculiar, teniendo su representacin legal que le da el estado, en el papel de
funcionario publico el notario que revista a la relacin jurdica de una carcter
totalmente fehaciente.
Como segunda conceptualizacin tratando de puntualizar y esclareces lo que
significa tenemos la siguiente:
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las relaciones
cuya realizacin o
Se llega a la
necesidad de dotar de
El derecho notarial tiene dos esferas jurdicas que son necesarias y las cuales,
integrando la totalidad de aquella rama del derecho, guardan entre si intima
conexin, aunque teniendo cada un a de ellas su propia orbita. Estas .dos esferas
son lo que nosotros llamamos:
1. derecho notarial formal: este afecta a la parte rituaria del derecho, al
formulismo que a de emplearse al plasmar el derecho estatal en la volunta
de las partes o en la necesidades y especialidades del servicio.
2. derecho notarial contractual: hace relacin a los distintos negocios jurdicos
que, representando un orden determinado del derecho, han de ligar
voluntades, dando lugar al acto o contrato de naturaleza jurdica.
debe
ser
EL NOTARIO
Los autores del derecho notarial parten principalmente desde dos puntos de vista
para dar un concepto cientifico del notario, pues lo toman como funcionario publico
o como profesor de derecho. Detodos modos en uno u otro sentido siempre se
fundaba esta razon de lanecesidad de dar forma fehaciente
a las relaciones
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NOTARIO ADSCRITO.
El notario asdcrito esta descrito por la ley del notariado para el estado de
queretaro en los articulos 36 y 37:
Artculo 36. Notario Adscrito es aqul a quien el titular del Poder Ejecutivo
del Estado le otorga nombramiento como tal, a solicitud de un Notario Titular,
previa satisfaccin de los requisitos que se sealan en esta Ley.
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Artculo 37. Todo Notario Titular, dentro de los treinta das siguientes a la
fecha de su nombramiento, deber proponer la persona que ser su Notario
Adscrito, mismo que deber llenar los requisitos de esta Ley. Igualmente, dentro
del plazo de treinta das deber hacer la propuesta, en caso de falta absoluta o
remocin de su Notario Adscrito.
1. Habra notario titular y notario adscrito dentro de una notaria que gozaran
de igual fe publica.
Ser Notario Titular, aqul a cuyo favor el Poder Ejecutivo del Estado
extiende el nombramiento respectivo para el despacho de la Notara y
Notario Adscrito, aqul a cuyo favor la misma autoridad extiende el
nombramiento con tal carcter, a solicitud del Notario Titular.
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I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
26
VIII.
IX.
Cuando el aspirante cumple con estos requisitos podra acceder a la siguente fase
tal como lo marca el articulo 13 de la ley del notariado para el estado de queretaro:
27
Ya que se tiene conocimiento de quien formara parte del jura se dara paso a la
descripcin de dicho examen como se platea en el articulo 16 de la ley del
notariado para el estado de queretaro:
El Secretario del jurado levantar el acta relativa al examen, que deber ser
firmada por todos los integrantes y enviar copia certificada de ella al Gobernador
del Estado para la integracin del expediente formado con motivo de la solicitud
del sustentante.
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Ya analizas las tareas las cuales que son obligacin del notario es conveniente
analizar un segundo concepto de lo que es o a lo que refiere la palabra notario:
TIPOS DE RESPNSABILIDAD:
de
profesionales .
Extracontractual.- relacion de uno de los sujetos que contrata con su
cliente, que no ha celebrado una contrato de servicios profesionales con el
fedatario, pero sin embargo lo recibe de parte de el.
2. RESPONSABILIDAD PENAL.- podra dimanar de la actuacin delictuosa
del notario, tal conducta esta gravemente castigada. Para que en el
ejercicio de sus funciones el notario no incurra en una respnsabilidad penal,
el fedatario no debera defraudar la confianza de sus clientes y conducirse
con una conducta totalmente licita omitiendo actos como la suposicin del
estado civil, violacin de secreto, de sello, de documentos , falso testimonio,
estafa y defraudacin.
3. RESPONSABILIDAD FISCAL.- la actividad fiscal del notario tiene doble
carcter:
Liquidador, ya que cuantifica los impuestos que debera de pagar el cliente y
llenar las formas oficiales.
Enterador de impuestos,
I.
Apercibimiento;
II.
III.
IV.
CONSEJO DE NOTARIOS
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Las faltas temporales del Presidente, sern suplidas por el Secretario; las de
ste, por el Primer Vocal y las del Tesorero por el Segundo Vocal.
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Artculo 124. La Directiva del Consejo durar en funciones dos aos, que
iniciarn el primer da de febrero del ao de la eleccin y, siempre concluir el da
treinta y uno de enero dos aos despus, a menos que no hubiera podido
verificarse la eleccin por falta de qurum, caso en el cual continuarn en
funciones los directivos hasta que dicha eleccin se haga y tome posesin la
nueva Directiva.
Artculo 125. Los cargos de Directivos del Consejo de Notarios son gratuitos
e irrenunciables sin causa justificada. Los Directivos slo podrn estar separados
de su cargo durante el tiempo en que legalmente lo estn del desempeo de sus
funciones notariales. La cesacin en el ejercicio del Notariado importa la de la
calidad de Directivo o miembro del Consejo.
I.
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II.
III.
Resolver las consultas que le hicieren los Notarios del Estado, referentes
al ejercicio de sus funciones; y
IV.
El Tesorero har los pagos a que haya lugar, previo acuerdo del Presidente;
llevar la contabilidad y rendir cuenta justificada al trmino de cada ejercicio.
Todo lo referente al archivo general de notarias es regulado por la ley del notariado
del estado de queretaro en los articulos siguientes:
I.
Con los documentos que los Notarios o los que ejerzan estas funciones,
deben remitir al Archivo, segn las prevenciones de la presente Ley;
II.
Con los elementos del Protocolo que remitan los Notarios a los tres aos
de su cierre;
III.
IV.
Con los sellos de los Notarios que deban depositarse, conforme a las
prescripciones relativas de esta Ley.
I.
Asistir todos los das hbiles al despacho de su oficina, durante las horas
sealadas para las dems oficinas del Poder Ejecutivo del Estado;
II.
del
Archivo,
ni
pretexto
extraordinarios;
III.
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de
trabajos
pendientes
IV.
V.
VI.
Vigilar
que
los
protocolos
dems
documentos
relativos,
no
VII.
Llevar un registro de los sellos y de las firmas de los Notarios del Estado;
VIII.
IX.
Cuidar de que slo los Notarios tomen, en su presencia, las notas que
necesiten para extender una nueva escritura, no pudiendo, por lo tanto,
confiar a los particulares la bsqueda de documentos, libros o protocolo
alguno de los pertenecientes al Archivo;
X.
Entregar a los Notarios, tan pronto los reciba, los nuevos folios,
debidamente autorizados mediante perforaciones o cualquier otro medio
indubitable, salvo el caso de excepcin que esta Ley previene;
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XI.
XII.
establecidas
respecto
de
los
Notarios
al
Arancel
correspondiente;
XIII.
XIV.
XV.
Llevar los ndices generales, segn las reglas que acuerde la Secretara
de Gobierno del Estado;
XVI.
XVII.
41
XVIII.
Artculo 137. Los ingresos que obtenga el Archivo General de Notaras por
la expedicin de testimonios y dems trabajos que haga el Director, respecto de
los protocolos, libros de Registro de Certificaciones, anexos y dems documentos
que estn depositados en la oficina a su cargo, forman parte de la Hacienda del
Estado.
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SELLO DE AUTORIZACION:
EL PROTOCOLO:
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e independiente de la que
Los folios debern utilizarse en forma progresiva por ambas caras y los
instrumentos que se asienten en ellos, se ordenarn en tomos que tendrn
siempre los folios en que se contengan cincuenta instrumentos, contndolos por
cincuentenas cerradas, incluyendo los que no pasaron.
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Los folios son propiedad del Estado, a partir del momento en que sean
autorizados por el Archivo General de Notaras, pero su manejo queda bajo la
estricta responsabilidad del Notario durante el tiempo que deba conservarlos en
los trminos de esta Ley.
Artculo 44. Los folios en los que se asienten los instrumentos sern
uniformes, de iguales caractersticas para todas las Notaras del Estado, con las
medidas que sean acordadas por el Consejo de Notarios, con un margen de dos
centmetros y medio de su orilla externa y otro de tres centmetros en su orilla
interna, por donde se encuadernarn, separando dichos mrgenes con una lnea
de color rojo.
Artculo 45. Para asentar las escrituras y actas en los folios, podr utilizarse
cualquier procedimiento de escritura o impresin que sea firme, indeleble y legible.
Slo en casos urgentes o por razn del lugar donde sean levantadas, a juicio del
Notario, podrn ser manuscritas.
Para el caso de que los folios sufrieran algun percanse que entorpecieran su
funcionamiento se debera seguir el procedimiento tal y como lo estipula el articulo
siguiente de la loey del notariado para elo estado de queretaro:
I.
II.
49
III.
50
Artculo 48. Se tendr por fecha de terminacin del tomo la misma en la que
haya sido asentado el ltimo de sus instrumentos.
La hoja en la que conste esta razn, deber agregarse al final del tomo y el
Notario comunicar su contenido al Archivo General de Notaras.
Dentro de los treinta das naturales siguientes a la fecha en que deba estar
encuadernado cada tomo, el Notario deber enviarlo al Archivo General de
51
Artculo 51. Los elementos que integran el Protocolo debern estar siempre
en la Notara, salvo en los casos expresamente permitidos por esta Ley.
Artculo 52. El Notario, respecto de los tomos del protocolo, llevar una
carpeta por cada uno de ellos, en donde ir depositando los documentos que se
relacionen con las escrituras y las actas. El contenido de esta carpeta se llama
Apndice.
cada uno de los documentos se podr poner una letra que los seale y distinga de
los otros que forman el legajo. Los documentos que se protocolicen, integrados
por ms de una hoja se considerarn como uno slo.
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Artculo 56. Los cotejos que el Notario realice, no sern asentados en los
folios. Para estos efectos, el Notario deber llevar anualmente un Registro de
Cotejos que contendr los asientos de los cotejos que levante, as como el
nombre del solicitante, la fecha, la referencia del documento de que se trata y el
nmero de fojas de que consta. Cada que se realice un cotejo, se asentar
constancia del mismo, mencionndolo en su orden progresivo y ao que le
corresponda. El orden aqu mencionado deber ser ininterrumpido por cada
Notara.
El Notario deber sellar y foliar todas las hojas que integren este registro y
firmar las razones de su apertura y cierre anual. El registro de cotejos podr
llevarse en hojas sueltas, en cuyo caso, al asentar la razn de cierre, debern ser
ordenadas y empastadas slidamente dentro de los primeros treinta das del ao
siguiente.
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LA FE PBLICA
Esta contribuye a darle certeza a los actos que el propio Estado realiza, dado que,
independientemente de que est capacitado para actuar ejerciendo su imperium,
requiere de un mecanismo idneo, para asegurar al gobernado que su actuacin
se lleva a cabo dentro del marco jurdico que le impone el catlogo de atribuciones
que le ha sido dado por la Constitucin y las leyes que la reglamentan.
Es de suma importancia estudirsele, diferenciadamente, desde los siguientes
puntos de vista:
a. El Religioso.
b. El Jurdico.
Empecemos por establecer que la Fe es sinnimo de seguridad o certeza a priori,
esto es, de algo que no se ha percibido por los sentidos.
DE LAS ESCRITURAS.
Todo lo refer nte a las escrituras esta regulado por la ley del notariado para el
estado queretaro en los articulos siguientes:
Artculo 67. Las escrituras se asentarn con letra clara y sin guarismos, a no
ser que la misma cantidad aparezca tambin asentada en letras o que se trate de
transcripciones. Los blancos o huecos, si los hubiere, se cubrirn con lneas
fuertemente grabadas, precisamente antes de que se firme la escritura. Al final de
ella, se salvarn las palabras testadas y entrerrenglonadas; las testaduras se
harn con una lnea horizontal que deje legible el texto, hacindose constar al
final, que no valen. El espacio en blanco que pueda quedar antes de las firmas,
deber ser llenado con lneas. Se prohben las enmendaduras y raspaduras.
I.
II.
III.
59
IV.
V.
VI.
Expresar con precisin las cosas que sean objeto del acto, de tal modo
que no puedan confundirse con otras y si se tratare de bienes inmuebles
determinar su naturaleza, su ubicacin, sus colindantes, la medida de
sus linderos y su extensin superficial, en cuanto fuere posible;
VII.
VIII.
Dejar
acreditada
la
personalidad
de
quien
comparezca
en
IX.
60
X.
XI.
XII.
e) Los hechos que presencia y que sean integrantes del acto que
autoriza, como entrega de dinero, de ttulos u otros.
61
Artculo 69. Para que el Notario haga constar que conoce a los
comparecientes, deber valerse de cualquiera de los siguientes medios:
I.
II.
III.
Artculo 71. Para que el Notario certifique que los comparecientes tienen
capacidad legal, bastar con que no observe en ellos manifestaciones patentes de
incapacidad legal y que no tenga noticia de que estn sujetos a ella.
La parte que conozca el idioma espaol, podr tambin llevar otro intrprete
para lo que a su derecho convenga.
Artculo 74. Si las partes, de comn acuerdo, quisieran hacer alguna adicin
o variacin antes de firmar el Notario, ste la asentar sin dejar espacio en blanco,
mediante la declaracin de que se ley y explic aquella, la cual ser suscrita por
los intervinientes.
satisfechas
las
omisiones
cubiertos
los
requisitos
64
66
Las obligaciones a que se refiere este artculo podrn coordinarse con otros
Estados o con la Federacin.
Artculo 80. La obligacin que tiene el Notario de redactar por escrito las
clusulas de los testamentos pblicos abiertos no implica el deber de escribirlas
por s mismo.
I.
67
II.
III.
El aviso a que hace referencia podr ser enviado por el Notario ante quien se
otorg el testamento, mediante documento por l firmado y sellado, o bien, de
manera electrnica, mediante el uso de sistemas informticos que el Consejo de
Notarios del Estado acuerde con el Archivo General de Notaras, siendo esta
dependencia la responsable de la operacin.
68
Artculo
82.
Los
documentos
procedentes
del
extranjero
podrn
protocolizarse por el Notario cuando renan las condiciones que previenen los
tratados internacionales o el derecho mexicano y se har la traduccin respectiva
por persona cierta cuando no se hallen redactados en idioma espaol, agregando
al Apndice correspondiente, copia cotejada del documento y su traduccin.
ACTAS
La misma ley del notariado define las actas notariales como el instrumento original
en el que el notario hace constar bajo su fe uno o varios hechos presenciados por
el y que este asienta en un libro del protocolo a su cargo a solicitud de la parte
interesada y que autoriza mediante la firma y el sello.
Los hechos kque deben consignar en actas el notario, son los siguientes:
a. notificaciones, interpelaciones, requerimientos, protestos de documentos
mercantiles y otras diligencias en las que pueda intervenir el notario segn
las leyes.
69
Artculo 84. Los preceptos del captulo relativo a las escrituras, sern
aplicables a las actas en cuanto sean compatibles con la naturaleza del hecho
materia de ellas.
70
En
las
notificaciones,
interpelaciones,
requerimientos,
protestos,
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
71
Artculo 85. Las notificaciones que la ley permita hacer por medio de Notario
o que no estn expresamente reservadas a otros funcionarios, podrn hacerlas
aqullos, mediante instructivo que contenga una relacin sucinta del objeto de la
notificacin, siempre que en la primera bsqueda no se encuentre a la persona
que deba ser notificada, cerciorndose previamente de que dicha persona tiene su
domicilio en el lugar donde se le busca y hacindose constar en el acta el nombre
de la persona que recibe el instructivo.
TESTIMONIOS.
72
Artculo 87. Testimonio es la copia fiel que expide y certifica el Notario, bajo
su firma y sello, en el que transcribe directamente de su protocolo el contenido de
una escritura o acta notarial y relaciona, transcribe textualmente o anexa en copia
sellada y rubricada o marcada de manera indubitable, los documentos que obran
en el Apndice, con excepcin de los que ya se hayan insertado en el cuerpo del
instrumento.
Cuando alguna de las partes solicite, adems, una traduccin del testimonio
en idioma extranjero, el Notario podr agregarla realizada por traductor, asentando
la razn de que la misma corresponde al testimonio.
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Artculo 88. Al final de cada testimonio, mediante razn del Notario, se har
constar su calidad de ser primero o ulterior; el nombre del interesado a quien se
expide; el nmero de hojas de que consta y la fecha de su expedicin.
74
Artculo 90. Las hojas del testimonio tendrn las mismas dimensiones que
fije esta Ley para los folios del Protocolo y los renglones se asentarn en la misma
forma.
Tanto las escrituras, las actas y los testimonios tendran un valor diverso que lo
cuantificara la ley del notariado del estado de queretaro.
Los articulos siguientes marcan el valor de cada uno:
Artculo 91. Las escrituras, las actas y sus testimonios, mientras no fuere
declarada su falsedad, probarn plenamente que los otorgantes manifestaron su
voluntad de celebrar el acto consignado en la escritura, que hicieron las
declaraciones y se realizaron los hechos de los que haya dado fe el Notario y que
ste observ las formalidades que menciona.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
76
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Siempre que falte algn requisito interno o externo que produzca nulidad
por disposicin expresa de esta Ley o de alguna otra.
77
I.
II.
III.
IV.
V.
78
REGISTRO PBLICO
DE LA PROPIEDAD
Y EL COMERCIO
79
1. ANTECEDENTES
Desde la antigedad podemos ver cmo es que surge la necesidad de
tener un control tanto de las propiedades como de los actos de comercio,
pues se comprometen intereses comunitarios.
El Registro Pblico de la Propiedad surge primero que el Registro Pblico
de Comercio, siendo el primero el que inspir la creacin del segundo.
Los registros establecidos por los romanos tienen una gran importancia,
pues anterior a esto no llevaban a cabo la actividad registral, pero en el
Siglo IV con Diocleciano estos desaparecen y la transmisin se lleva a cabo
nicamente de manera consensual.
En el derecho romano se utiliz la publicidad de las transmisiones para
legitimarlas, las ventas se hacan en la plaza pblica en presencia del
librepens.
En la ley de las doce Tablas se establece que tanto el librepens como los
testigos son los que dan fe sobre la titularidad y la situacin jurdica de las
res mancipi con el fin de evitar fraudes.
Tambin estaban las cesiones ante el tribunal, donde el comprador se
presentaba ante la autoridad judicial y a manera de simulacin reclamaba la
propiedad al vendedor, y ya que el segundo confesaba el juez realizaba la
addictio (confirmacin) con la que se completaba la transmisin.
los
documentos
como
las
escrituras
constitutivas,
83
2. PRINCIPIOS REGISTRALES
Son las pautas bsicas del sistema registral para poder lograr su finalidad
a) CONSENTIMIENTO
Se refiere a que el Registro presupone un titular registral, por lo que
cualquier modificacin de los asientos requiere del consentimiento del titular
registral a menos que medie un mandato judicial.
b) TRACTO SUCESIVO
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c) ROGACIN
Este principio establece que el Registro no puede actuar de oficio, si no
requiere que se solicite su actuacin ya sea por un juez, notario,
mandato administrativo, etc.
d) PRIORIDAD
Es el principio que determina que el primero en realizar la inscripcin es
el primero en derecho. Tambin es conocido como principio de
prelacin.
e) LEGALIDAD
Consiste en que el registrador antes de inscribir, haga una investigacin
a fondo sobre el documento o documentos que se le presentan al
momento de inscribir, para verificar que estn de acuerdo a los
requisitos que la ley establece.
f) LEGITIMACIN
Es uno de los principios ms importantes, pues es el que da certeza
sobre la titularidad de los bienes. Con el se atribuye la titularidad de los
bienes a quien se encuentra inscrito como tal en el registro.
87
g) PUBLICIDAD
Es la que justifica la existencia del Registro, ya que se cre para dar
seguridad jurdica frente a terceros, y publicidad a la propiedad y
posesin de todos los bienes inmuebles y de algunos muebles y a los
gravmenes y otras limitaciones que los restrinjan, as como de
Consiste en permitir al pblico la consulta de las inscripciones sin
importar el tipo de inters que se tenga.
h) ESPECIALIDAD
Este
principio
solicita
la
especificacin
pormenorizada
de
las
caractersticas del objeto a inscribir: naturaleza del acto que dio origen al
derecho real, nombres y generales de las personas que intervinieron en
el acto, fecha del ttulo, registrador que lo autorizo y hora de
presentacin del documento, etc.
i) TERCERO REGISTRAL
"Consiste en que un acto no parar perjuicio a aquellos terceros que
habiendo adquirido la propiedad o derecho real sobre el mismo bien,
hayan inscrito el acto correspondiente. 2
j) FE PBLICA REGISTRAL
Es la que provee una presuncin de existencia y validez a los actos
expedidos por el titular de la fe pblica registral.
2 GALINDO, Ignacio, Estudios de Derecho Civil, D.F., biblio.juridicas.unam
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a) Poltica de Calidad
Brindar en la inscripcin, publicidad y certificacin de los actos y hechos
jurdicos, un servicio honesto, oportuno y veraz que satisfaga las
necesidades y expectativas de nuestros usuarios, bajo un sistema de
calidad y mejora continua
.
b) Poltica de Seguridad de la Informacin
Mantener la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informacin
necesaria para brindar los servicios a nuestros usuarios, controlando su
acceso y uso nicamente para los propsitos autorizados dentro del marco
legal y normativo aplicable.3
BIBLIOGRAFIA
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