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1. Definicin
Es el conjunto interrelacionado de rganos del Estado, con la finalidad de
garantizar la Seguridad Integral de la Nacin. Se sustenta en una
Doctrina, y su estructura, composicin y funciones es regulada por la Ley.
2. Significado
Defensa nacional son las actividades polticas y militares que desarrollan
los estados-nacin modernos, para evitar o rechazar los ataques
militares que eventualmente pudieran realizar otros estados-nacin
(enfoque realista) o amenazas que puedan venir de diferentes grupos de
poder, como grupos terroristas, empresas transnacionales, movimientos
sociales, organizaciones no gubernamentales (enfoque neorrealista). Las
actividades ms habitualmente relacionadas con la defensa nacional son
las que estn referidas a las fuerzas armadas y la guerra; sin embargo
otras actividades y polticas estn ntimamente relacionadas con la
defensa nacional, como la investigacin y desarrollo de tecnologas de
punta, la provisin de materias primas estratgicas y alimentos, la
industria bsica y la ocupacin del territorio.
Si bien el trmino alude expresamente a la idea de "respuesta ante un
ataque externo", rechazando la nocin misma de "ataque", en ocasiones
las actividades de defensa nacional son utilizadas por los pases para
realizar actos de agresin contra otros pases, con la excusa de que los
mismos fueron ejecutados para prevenir un ataque exterior planeado con
anterioridad (tesis del ataque preventivo). El organismo estatal
encargado de la defensa nacional suele denominarse Ministerio o
Secretara de Defensa, que histricamente reemplaza al antiguo
Ministerio de Guerra.
3. Alcance
3.1.Marco Legal de la Defensa Nacional
El presente Marco Legal est dado por la Constitucin Poltica del
Estado y las leyes que norman la existencia de una Doctrina de
Defensa Nacional, la cual implica su formulacin, su permanente
actualizacin y difusin; estas son:
3.1.1.1. Constitucin Poltica del Per
La Constitucin Poltica del Per es la norma suprema de
nuestro pas, que es un estado soberano u organizacin,
la cual est establecida o aceptada para regirlo.
3.1.1.2. Ley del Sistema de Defensa Nacional (ley n 28478)
TTULO II/CAPTULO I
Artculo 3.- Naturaleza y finalidad del Sistema
El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional es el
conjunto interrelacionado de elementos del
Estado cuyas funciones estn orientadas a garantizar
seguridad
nacional
mediante
la
concepcin,
planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin y
supervisin de la defensa nacional.
e
y
6. Finalidad
Integral.
Compromete a todo el que hacer nacional y hace frente a los
conflictos y amenazas que se produzcan en los mbitos
interno y externo.
Obligatoria.
Participan todas las personas naturales y jurdicas del pas.
7.2.Preventiva
Se adopta con la suficiente anticipacin las previsiones, acciones y
decisiones dirigidas a garantizar la Seguridad del Estado.
7.3.Sistemtica
Se prepara y ejecuta a travs de un Sistema y bajo una orientacin
comn sustentada en la Doctrina de la Defensa Nacional.
Dinmica.
Se adecua a los cambios y a las circunstancias que se
presenten de acuerdo a la naturaleza de las amenazas y de los
conflictos.
Ejecutiva.
Su accionar permanente se orienta a enfrentar y superar los
conflictos y catstrofes.
8. mbitos
Constituyen mbitos de la defensa nacional el espacio interior y exterior
del territorio nacional en los cuales se desarrollan las previsiones,
ORDEN INTERNO
Es la situacin en la cual estn garantizados la
estabilidad y normal funcionamiento de la
institucionalidad poltica jurdica establecida en
el estado. Su mantenimiento y control demandan
previsiones y acciones
que el gobierno debe
adoptar permanentemente, llevando implcita la
posibilidad de declarar
los regmenes de
excepcin que prev la constitucin poltica.
ORDEN PBLICO
Es la situacin de paz, tranquilidad y disciplina
social en la cual se da plena observancia del orden
jurdico como fundamentos de la convivencia
entre las personas y grupos que integran la
sociedad. La prevencin del orden publico as
como su restablecimiento en caso de alteracin,
constituye
responsabilidad permanente del
gobierno, el orden pblico es aspecto integrante
del orden interno.