SNIP

El SNIP es un sistema administrativo del Estado que mediante el

establecimiento de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas
busca optimizar la eficiencia en el uso de los recursos pblicos destinados a
la inversin, garantizando la sostenibilidad de los proyectos y los servicios
pblicos de calidad para el bienestar de la poblacin.
Con ello se busca:

Eficiencia

En la utilizacin de recursos de inversin.

Sostenibilidad

En la mejora de la calidad o ampliacin de la

provisin de los servicios pblicos
intervenidos por los proyectos

Mayor impacto
socio-econmico

Es decir, un mayor bienestar para la poblacin.

VISIN

Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de Inversin Pblica.

Fortalecer la capacidad de planeacin del Sector Pblico.

Crear las condiciones para la elaboracin de Planes de Inversin

Pblica por perodos multianuales no menores de 3 (tres) aos.

MISIN

Proveer a los operadores pblicos y a la colectividad en general,

herramientas tiles para realizar el seguimiento a la inversin pblica
peruana.

Identificar, documentar, analizar y apoyar a resolver "cuellos de

botella" en la ejecucin del portafolio de inversin pblica priorizada.

Apoyar el desarrollo de competencias en los actores del SNIP a fin de

mejorar la toma de sus propias decisiones relacionadas con la
ejecucin de la inversin pblica.

 OBJETIVOS DEL SNIP

La implantacin del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) busca

optimizar, de acuerdo a criterios tcnicos y a un correcto desempeo
organizacional, la inversin pblica para el desarrollo econmico y social de
cada pas.
El objetivo general es contribuir a mejorar la calidad de la inversin pblica,
contribuyendo a que se ejecuten las opciones ms rentables de inversin
desde el punto de vista socioeconmico y ambiental para el pas.
El objetivo especfico es fortalecer el proceso de inversin (anlisis,
programacin, priorizacin, asignacin, ejecucin de recursos, monitoreo y
evaluacin) durante todo el ciclo de vida de los proyectos
*Est dirigido a entidades y empresas del Sector Pblico no financiero de los tres
niveles de gobiernos, que ejecuten Proyectos de Inversin con Recursos Pblicos.

La Inversin Pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora

de servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los
ciudadanos de manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la
inversin debe orientarse a lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca
el mayor bienestar social. Esto se consigue con proyectos sostenibles, que
operen y brinden servicios a la comunidad ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de
cumplir determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex
ante, priorizacin, ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.
CONFORMAN EL SNIP

O la ms alta autoridad ejecutiva de la unidad,

El rgano Resolutivo (Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales,
Ministerios, etc.)

Las Unidades
Formuladoras (UF)

U rgano responsable de la formulacin de los

estudios de pre inversin.

Las Oficinas de
Programacin e
Inversiones (OPI)

Encargadas de la evaluacin y declaracin de

viabilidad de los PIP.

Las Unidades

Responsables de la ejecucin, operacin,

mantenimiento y evaluacin ex post de los PIP en

Ejecutoras (UE)

las diferentes entidades pblicas de todos los

niveles de Gobierno.

*Las disposiciones del SNIP se aplican a ms de 1980 Unidades Formuladoras (UF)

y ms de 920 Oficinas de Programacin e Inversiones (OPI) de alrededor de 850
entidades sujetas al sistema entre Ministerios, Institutos, Escuelas Nacionales,
Universidades Nacionales, Empresas de FONAFE, Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, Empresas de Tratamiento Empresarial, etc.

EL SNIP YA SE ENCUENTRA DESCENTRALIZADO

Desde el 01 de enero de 2007 la evaluacin y aprobacin de proyectos se
encuentra descentralizada. Ahora todo proyecto es evaluado y declarado
viable por la Oficina de Programacin e Inversiones (OPI) de cada Sector,
Gobierno Regional y Gobierno Local, segn sus competencias y sin lmite de
monto. Slo los proyectos de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y
Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento (EPS) de ms de un
Gobierno Local, que vayan a ser financiados con endeudamiento interno y
cuyo monto de inversin sea de S/. 10 millones o ms, sern evaluados por el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
POR QU ES IMPORTANTE EL SNIP?

Para asegurar que los proyectos de inversin seleccionados sean los

de mayor rentabilidad socio econmica
Para evitar la discrecionalidad en el uso de los recursos pblicos,
asegurando que las decisiones de inversin se basen en criterios de
asignacin nicos para todos los proyectos
Para realizar una adecuada programacin de inversiones y contar con
una cartera de proyectos
Para realizar el seguimiento de los proyectos de inversin a lo largo
de todo su ciclo de vida, de modo de conocer el tiempo y el costo real
de ejecucin, para identificar desvos y adoptar las medidas
correctivas necesarias

Qu significa el ciclo de vida de los proyectos de inversin?

Los proyectos de inversin se caracterizan por niveles significativos de
complejidad, riesgo e incertidumbre, de manera que resulta pertinente
organizar el proceso de preparacin, de implementacin y puesta en marcha
en varias fases sucesivas.
De esta manera todo proyecto desde la identificacin de la idea hasta su
operacin efectiva sigue una trayectoria conocida como el ciclo de vida del
proyecto, el cual incluye las siguientes tres fases:

I. Pre inversin: Es la fase en que se realizan todos los estudios relevantes

requeridos para obtener la informacin necesaria respaldante de la toma de
decisin que garantice una asignacin eficiente de los recursos para la
inversin pblica. En esta Fase se desarrollan tres actividades: Identificacin
del Problema, la Formulacin y la Evaluacin del Proyecto.
II. Inversin: Se refiere a la concrecin de los proyectos que pasaron por el
anlisis en la etapa de pre inversin, y que obtuvieron opinin favorable para
su ejecucin. Esta fase posee una sola etapa que es Ejecucin;
III. Operacin: Implica el inicio, la puesta en marcha de la inversin y en la
cual se materializan los beneficios previstos en la preinversin. Esta fase
cuenta con una sola etapa que es Operacin.
Las etapas de la preinversin permiten incrementar gradualmente la
certidumbre, dado que se mejora la informacin para una adecuada toma de
decisiones. Ellas configuran niveles de estudios, a travs de los cuales, por
sucesivas aproximaciones, se va precisando el problema a resolver, los
bienes o servicios que pueden satisfacer las necesidades identificadas, las
alternativas tcnicas para ejecutar y operar un proyecto, sus costos (incluidos
los de operacin) y beneficios.
QU PROYECTOS DEBEN INGRESARSE AL SNIP?
Al SNIP debern ingresarse todos los proyectos de inversin pblica. En tal
sentido, se entiende por inversin pblica la aplicacin de recursos en todo
tipo de bienes y actividades que incrementen el patrimonio de los organismos
del sector pblico, el capital fsico, el capital humano, y la creacin de
conocimiento, cuyo fin sea crear, ampliar, mejorar, modernizar, reponer y
recuperar la capacidad productora de bienes o prestadora de servicios. Por su
parte, un proyecto de inversin es un conjunto de actividades planificadas y
relacionadas entre s, que, mediante el uso de insumos, generen productos
dentro de un tiempo determinado con el fin concreto de solucionar un
problema, promover el desarrollo, o mejorar la prestacin de servicios o
situaciones especficas.
Puedo ejecutar un proyecto de inversin pblica sin haberlo ingresado
al SNIP?
No. Para poder ejecutar un proyecto de inversin pblica es preciso ingresarlo
de acuerdo los requerimientos establecidos en las Normas Tcnicas del SNIP,
segn las caractersticas y etapa del ciclo de vida del proyecto, y obtener
dictamen tcnico favorable de OPP.

 ORGANIZACION DEL SNIP

INSTRUMENTOS
Decreto 61 - 2001: Creacin del SNIP
Decreto 83 - 2003: Funcionamiento del SNIP
Metodologas
Lineamientos
Banco de Proyectos