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04-08-2016

La cada del sistema de fondo de pensiones (AFP) lleg

Liliana Alarcn
Fundacion Crea

Los sistemas de reparto surgen como una alternativa que reconoce pensiones dignas y se basa en
principios que todo Sistema de Seguridad Social debiera cimentar: Ser sostenible en el tiempo,
poseer universalidad en un reparto de pensiones dignas sin discriminacin de sexo, principio de
solidaridad donde los trabajadores activos financien las pensiones de quienes jubilen, adems de la
existencia de aportes de empresarios y del Estado en las cotizaciones.

El escndalo conocido a principios de este mes, sobre los casos de millonarias pensiones y
aumentos de sueldos en el servicio de Gendarmera que mantiene cuestionada la Ministra de la
cartera, no slo ha agudizado la crisis de la poltica y el cuestionamiento a la clase privilegiada del
pas, sino que han amplificado las crticas hacia el Sistema de las AFP que desde sus comienzos ha
empobrecido a la poblacin con pensiones que en promedio no superan los 190 mil pesos.

Tal problema social ha sido abordado por parte del Estado de manera deficiente, privilegiando el
mantenimiento del Sistema de las AFP y su mecanismo de capitalizacin individual, con medidas
subsidiarias y de "salvavidas" que permitan sostener el esquema actual.

Programas que desde su creacin han apoyado la idea de que esta situacin es causada por los
problemas laborales y no guardan relacin a errores del Sistema ejemplo de esto es que en la
primera administracin de Bachelet se crea el Pilar Solidario, medida de fortalecimiento al sistema
de pensiones, para el cual, el ao 2016 se asignaron unos US$ 1.800 millones en la Ley de
Presupuestos.

Al mostrar la composicin de las pensiones actuales aparecen antecedentes an ms desoladores,

el aporte fiscal de diciembre del 2015 por subsidios hacia el Sistema fue de un 84% del monto de
las pensiones pagadas por las AFP. El aumento de las pensiones a travs del Aporte Solidario
Previsional (APS) fue de un monto promedio mensual de $ 79.424 por pensin al cierre del 2015, y
que segn datos de la Superintendencia de Pensiones significa un gasto fiscal promedio del orden
de US$ 56 millones ($ 38.815 millones) y beneficia a 676.856 personas.

Analizando el escenario, parece no ser las pensiones el objetivo que persiguen las AFP, que desde
su creacin sirven de "billetera" para el gran empresariado, slo el 2013 se transfirieron unos US$
43.000 millones en inversiones a los conglomerados de Cencosud (Horst Paulman), Falabella
(familia Solari), LAN (familia Cueto y Solari), Colbn, la Papelera (familia Matte) y Soquimich (Julio
Ponce Lerou). El mismo empresariado que opera sobre la base de la colusin, la evasin de
impuestos y el financiamiento ilegal de la poltica.

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Es as como la crudeza de las AFP ha eliminado toda posibilidad de tener por derecho una vejez
tranquila y con dignidad. En palabras simples, se trata de una gigantesca maquinaria que transfiere
los recursos de todos los chilenos a una pequea elite: el mundo corporativo y de las finanzas.

Los defensores del Sistema de AFP, atribuyen esta catstrofe social, a un problema de bajos
salarios, registro de lagunas previsionales y aumento de la esperanza de vida. En otras palabras, la
culpa no es de las AFP, sino de los trabajadores, la demografa y los parmetros que utiliza el
sistema desde 1981 -baja tasa de cotizacin y una edad legal de jubilacin baja y diferenciada-.

Por otra parte, la consigna "No + AFP" convence a ms y ms sectores de la poblacin que se ven
afectados por el sistema actual, surgiendo paralelamente la ilusin del cambio hacia un sistema
que proteja el buen vivir y la justa retribucin a los pensionados del pas. Un ejemplo del conflicto
es la existencia de la posibilidad de la desafiliacin de AFP a cotizantes que a 1980 se encontraban
en antiguo Sistema de Reparto, mejorando sus jubilaciones al volver a cotizar en el IPS (ex INP).

Los sistemas de reparto surgen como una alternativa que reconoce pensiones dignas y se basa en
principios que todo Sistema de Seguridad Social debiera cimentar: Ser sostenible en el tiempo,
poseer universalidad en un reparto de pensiones dignas sin discriminacin de sexo, principio de
solidaridad donde los trabajadores activos financien las pensiones de quienes jubilen, adems de la
existencia de aportes de empresarios y del Estado en las cotizaciones.

Las experiencias a nivel mundial complementan esta idea y los ndices de poblacin activa vs
poblacin pasiva tambin, podemos sostener as, que con la tasa de ingreso al mundo laboral
chileno de 6,6% versus el 2,8% de la tasa de envejecimiento, tenemos la oportunidad como
sociedad de establecer un sistema de reparto que entregue mejores pensiones no en 30 aos ms
sino hoy.

Se hace urgente entonces, la responsabilidad ciudadana de que ante una esfera sociopoltica con
intereses puestos en mantener el sistema de AFP, el nico camino realista para los cambios hacia
de un nuevo Sistema de Seguridad Social digno, justo y solidario, es lo vivido este domingo en la
masiva movilizacin familiar, la organizacin y manifestacin de los trabajadores actuales, de los
futuros trabajadores y de los pensionados, con el fin de dar trmino a la desproteccin y abandono
de nuestros viejos y luchar para permitirnos el buen vivir para la etapa de la vejez.

Liliana Alarcn, miembro de Fundacin Crea

http://www.fundacioncrea.cl/la-caida-del-sistema-afp-llego/

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