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Abstract
En este estudio se analiza la importancia del control de la calidad e inocuidad
de los productos frutihortcolas, la normativa existente a tal respecto, el grado
de cumplimiento de la misma y la necesidad de disear normas alternativas. Se
concluye que el problema del control de calidad de los productos que se
comercializan en el MAC no radica en la carencia de normativas sino en un
ejercicio muy limitado del poder de polica que le compete al Estado.
NDICE
1.Introduccin:calidadeinocuidaddelosproductosfrutihortcolas ......................................... 4
2.Lanormativaexistente.............................................................................................................. 8
3.Elpoderdepolica ..................................................................................................................... 8
4.Conclusiones............................................................................................................................ 10
5.Anexos ..................................................................................................................................... 11
Objetivo:
A travs de la correcta identificacin de la mercadera, tener la
posibilidad de conocer en forma inmediata su especie; zona de
produccin o pas de origen; firma empacadora, productora o importadora, y categora-grado de seleccin; generando as un mecanismo de trazabilidad confiable para el producto.
Propsito:
Lograr la correcta identificacin de los productos segn sean de
produccin nacional o importados, indicando la calidad comercial
de los mismos.
Objetivo:
Corroborar que la calidad comercial especificada en el rtulo, segn lo establecido en la Primera Etapa de este Sistema de Control, coincida con la calidad del producto al cual pertenece dicha
identificacin. De esta manera, el consumidor podr tener acceso
a dicha informacin y as poder optar entre distintas calidades de
un mismo producto.
www.senasa.gov.ar
Propsito:
Lograr la correcta diferenciacin de calidad comercial de los productos.
Objetivo:
Determinar la presencia de residuos de pesticidas prohibidos o
por encima del lmite mximo permitido por la legislacin vigente.
Propsito:
Fomentar la incorporacin del concepto de inocuidad de los alimentos en las prcticas agrcolas, logrando productos seguros para el consumo humano.
4. Cuarta Etapa: Determinacin de Presencia de Contaminantes Microbiolgicos en los Productos Frutihortcolas Frescos:
o
Objetivo:
Determinar la presencia de patgenos microbianos, que puedan
afectar la inocuidad de los alimentos.
Propsito:
Minimizar el riesgo de dispersin de enfermedades transmitidas
por los alimentos, propendiendo a sumar esfuerzos para la correcta integracin de la agricultura con la industria alimentaria, asegurando la inocuidad de los alimentos en las etapas de produccin,
comercializacin y consumo, protegiendo la salud de los consumidores.
Etapa de
PRODUCCIN Y
ELABORACIN:
Puntos crticos en
materia de calidad
2. La normativa existente
Se ha relevado la normativa existente en materia de control de la calidad de los
productos frutihortcolas, que incluye:
a. Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitizacin
(POES) Anexo 1 de este documento- y los instructivos asociados MACSICOFHOR Anexo 2 de este documento-.
b. Auditora de Buenas Prcticas Agrcolas Anexo 3 de este documento-.
c. Normativa relativa al lavado y desinfeccin de productos vegetales
Anexo 4 de este documento-.
d. Normativa relativa a la determinacin de contaminantes biolgicos
Anexo 5 de este documento-.
e. Recomendaciones para la mejora de la calidad biolgica y qumica
Anexo 6 de este documento-.
A partir de estas reglamentaciones, y teniendo en cuenta que en Argentina est
vigente la legislacin referida a la calidad e inocuidad de la produccin
frutihortcola, sera redundante establecer una normativa municipal en la
gestin de la calidad de estos productos.
Se hace evidente, en este sentido, el refuerzo de los mecanismos de control
para verificar si lo vigente a nivel nacional es cumplido.
3. El poder de polica
necesario
para
la
determinacin
de
residuos
de
Cromatgrafo de gases.
Columnas cromatogrficas.
Software analtico.
Etc.
4. Conclusiones
Los esfuerzos del estado, en sus tres niveles, deberan concentrarse en
mejorar el poder de polica. A tal efecto se requiere:
Vocacin poltica.
Recursos humanos.
Movilidad.
Sensibilizacin/Capacitacin.
Sistema de sanciones que incentive al cumplimiento de la norma.
Por otra parte, se evidencia la necesidad de expandir el sistema de control
vigente, focalizando no slo en el Mercado de Abasto, sino tambin en la
cadena de transporte del mayorista al minorista y en los puntos de venta al
consumidor (verduleras, mercados, ferias, etc.).
5. Anexos
MUNICIPALIDAD
DE CRDOBA
AGRICOLAS
P BPA 001
Versin: 01
Fecha: 5/10/2007
Pgina
1/2
1. OBJETIVOS
- Establecer un sistema de mejora continua de cada Unidad Productiva.
- Establecer las pautas para evaluar los procedimientos y BPA en sus aspectos administrativos,
sanitarios y de la calidad.
- Recabar informacin sobre incumplimientos graves al Reglamento Interno del MAC, que pueden
ser objeto de sanciones.
- Recabar informacin para la Base de Datos: Mapa Frutihortcola, registros de uso de
agroqumicos y toda otra informacin necesaria para el Sicofhor.
2. REFERENCIA
No tiene
3. ALCANCE
Todas las Unidades Productivas que comercializan en la ciudad de Crdoba.
4. RESPONSABILIDAD
Auditores
Llevar a cabo la auditora, generar los registros correspondientes y firmarlos. Deber ser personal
capacitado para ello.
Titular o responsable de la Unidad Productiva
Firmar los registros que se generan durante las auditoras y dar mxima celeridad a la correccin
de las no conformidades observadas, cumpliendo con las indicaciones de los auditores.
Responsable Tcnico
Hacer que la informacin recabada sea ingresada y procesada en los documentos del sistema.
5. DETALLE
Se implementarn auditoras con frecuencia determinada en R BPA 003 Plan de Auditorias.
Los Inspectores y Facilitadores comenzarn la auditora en presencia del Responsable o Encargado
de la UP. Se verificar que las UP concuerdan con la documentacin presentada como Declaracin
Jurada. Si en estos aspectos se encuentran no conformidades graves se dar por terminada la
Auditora, informndose al Encargado y procedindose a la suspensin hasta su correccin.
Se proceder entonces a la evaluacin de condiciones higinicas en Pileta de Lavado y Empaque. Si
en estos aspectos se encuentran no conformidades graves se dar por terminada la Auditora,
informndose al Encargado y procedindose a la suspensin hasta su correccin.
Se constatarn las distintas especies, sus estados fisiolgicos, superficies sembradas y cantidades
almacenadas ya cosechadas en la UP, listado y uso de los agroqumicos en la UP, registrndose todo
esto en el R BPA 002.
Se auditarn el resto de los aspectos a evaluar que se registrn en el R BPA 001 Auditora
cuantitativa de Buenas Prcticas Agrcolas. Los resultados a registrar en este documento sern
expresados como porcentaje (100 %) de cumplimiento.
Al final de la Auditora se har un cierre, a fin de aclarar al productor las no-conformidades y
posibilidades de mejora encontradas y se le dejar duplicado del R BPA 002 Informe de Auditora y
Recomendaciones para el Productor, a fines que la UP auditada implemente las correcciones en el
menor plazo posible. Se procurar la firma del Encargado al pie del R BPA 002.
Todos los registros sern remitidos al responsable tcnico del SICOFHOR, que instrumentar las vas
a seguir con los mismos a saber:
Los resultados de los R BPA 001 se tratarn estadsticamente para la evaluacin del estado de
situacin y para el seguimiento de la evolucin de mejoras.
Los R BPA 002 se tendrn en cuenta para la confeccin de los planes de monitoreo de
agroqumicos y parmetros biolgicos, la incorporacin a bases de datos, etc.
6. DOCUMENTOS ASOCIADOS
MUNICIPALIDAD
DE CRDOBA
AGRICOLAS
P BPA 001
Versin: 01
Fecha: 5/10/2007
Pgina
2/2
Solicitud de
Responsable Tcnico
Traslado hasta UP
Ingreso a UP en presencia
de Titular o Responsable
Constatacin info Declaracin Jurada
Predio
No
Cumple?
SiO
No
Cumple?
SiO
FIN
SICOFHOR
M.A.C.
BPA
I BPA 001
Versin:001
Fecha:04/09/2006
Pgina 1 de 1
Lavar bien la pileta (debe estar sin barro ni material orgnico) antes de llenarla
con agua y cloro.
(a) La concentracin de lavandina de uso domstico Ayudin o similar suele ser 55g/l. La
concentracin en productos comerciales para piletas de natacin suele ser 110g/l.
Cambiar el agua de las piletas de lavado cada vez que se acumule materia
orgnica (hojas, raices, etc.) y slidos sedimentables (barro, etc.). El cambio de
agua y agregado de cloro deber realizarse cuantas veces sea necesario.
Al terminar la operacin de lavado, limpiar bien la pileta y dejarla sin agua hasta
el prximo uso.
I BPL 001
SICOFHOR
MAC
INSTRUCTIVO
Revisin: 01
Pgina: 1/2
Fecha:
12-09-07
Identificacin / confirmacion
Elaboracion Informe
Comunicacin a DCA y DFM y AC
Descripcin
I BPL 001
SICOFHOR
MAC
INSTRUCTIVO
Revisin: 01
Pgina: 2/2
Fecha:
12-09-07
I BPA 003
SICOFHOR
MAC
INSTRUCTIVO
Revisin: 01
Pgina: 1/2
Fecha:
25-09-07
Importante: Cada vez que se produzca un resultado de laboratorio No- Conforme, los auditores
del SICOFHOR inspeccionarn especficamente cada una de ellas y el grado de cumplimiento
adecuado para su correccin. Ud. debe analizar en su Area Productiva cada una de estas
posibles causas de contaminacin y corregirlas en la medida de sus posibilidades.
2. Mala calidad del agua para uso agrcola (riego, lavado de equipo e instrumental, para
soluciones de fertilizantes y productos fitosanitarios, etc.).
Debe estar libre de contaminaciones fecales humanas y/o de animales y de sustancias peligrosas (ej.:
E. coli, coliformes, parsitos, Shigella sp, Listeria monocitogenes, metales pesados, arsnico, cianuro,
etc.). Consulte al personal tcnico.
I BPA 003
SICOFHOR
MAC
INSTRUCTIVO
Revisin: 01
Pgina: 2/2
Fecha:
25-09-07
I BPA 003
SICOFHOR
MAC
INSTRUCTIVO
Revisin: 01
Pgina: 3/2
Fecha:
25-09-07
Documentos de Referencia
Resolucin 71/99. Guia de Buenos Aires Prcticas de Higiene y Agrcolas para la Produccin
Primaria (cultivo - cosecha), Empacado, Almacenamiento y Transporte de Hortalizas Frescas Bs. As.,
12/02/99.