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INTRODUCCIN:
AUTORIDADES
Sr. General (sp) Rodrigo Surez Salgado
SECRETARIO TCNICO DE DROGAS
Sr. Dr. Leonardo Berrezueta Carrin
MINISTRO DE TRABAJO
Sra. Margarita Guevara
MINISTRA DE SALUD PBLICA
Sr. Ab. Jos Glvez Valderrama
VICEMINISTRO DE TRABAJO Y EMPLEO
MINISTERIO DE TRABAJO
Sr. Eco. Pablo Calle F.
VICEMINISTRO DEL SERVICIO PBLICO
MINISTERIO DE TRABAJO
Sr. Ab. Danilo Manosalvas Flores
SUBSCRETARIO DE TRABAJO Y EMPLEO
MINISTERIO DE TRABAJO
Sr. Mgs. Diego Tipn Naranjo
SUBSECRETARIO TCNICO DE ARTICULACIN DE POLTICAS DE PREVENCIN INTEGRAL DE
DROGAS
SECRETARIA TCNICA DE DROGAS
Sr. Mgs. Lars Moreno Alestedt
DIRECTOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MINISTERIO DEL TRABAJO
Dentro del proceso de construccin de nuevas realidades se han trazado varias lneas de
accin, entre las cuales se destaca la prevencin integral en el mbito laboral; siendo
responsabilidad de las instituciones pblicas y empresas privadas el bienestar de sus
colaboradores y su entorno.
2. MARCO NORMATIVO:
solidaridad,
interculturalidad,
calidad,
eficiencia,
eficacia,
2.3. El artculo 359 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que: "El
sistema nacional de salud comprender las instituciones, programas, polticas,
recursos, acciones y actores en salud; abarcar todas las dimensiones del derecho
a la salud; garantizar la promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin en
todos los niveles; y propiciar la participacin ciudadana y el control social.
2.4. El artculo 360 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que "La
red pblica integral de salud ser parte del sistema nacional de salud y estar
conformada por el conjunto articulado de establecimientos estatales, de la
seguridad social y con otros proveedores que pertenecen al Estado, con vnculos
jurdicos, operativos y de complementariedad.
2.8. El artculo 4 de Ley Orgnica de Salud establece que "La autoridad sanitaria
nacional es el Ministerio de Salud Pblica, entidad a la que corresponde el
ejercicio de las funciones de rectora en salud; as como la responsabilidad de la
aplicacin, control y vigilancia del cumplimiento de esta Ley; y, las normas que
dicte para su plena vigencia sern obligatorias."
2.9. El artculo 4 de Ley Orgnica para la Regulacin y Control del Tabaco determina
que El Estado, a travs de los ministerios sectoriales de educacin y salud pblica,
en coordinacin con otras instituciones pblicas y privadas, desarrollar
actividades deportivas, de promocin de la salud, educativas y de prevencin,
2.10.
El segundo inciso del artculo 539 del Cdigo del Trabajo, agregado por el
2.11.
El artculo 410 del Cdigo de Trabajo establece la obligacin que tienen los
empleadores para con sus trabajadores de evitarles los peligros para su salud o su
vida.
2.12.
El artculo 554 del Cdigo de Trabajo, establece que las funciones de los
2.13.
3. OBJETIVO GENERAL:
Prevenir y reducir el uso y consumo de tabaco, alcohol y otras drogas en los trabajadores y
trabajadoras de las empresas e instituciones pblicas y privadas, a travs de acciones y
estratgicas para el abordaje y atencin integral en los espacios laborales, adoptando hbitos
de vida saludable y fortaleciendo la gestin conjunta de empleadores y trabajadores.
4. OBJETIVOS ESPECFICOS:
5. AMBITO DE APLICACIN:
De conformidad a la normativa jurdica vigente el presente programa deber ser aplicado en
las empresas e instituciones pblicas y privadas.
6. CONSIDERACIONES:
Para la elaboracin del programa de prevencin integral del uso y consumo tabaco, alcohol y
otras drogas deber considerarse que:
La atencin de personas con consumo de tabaco, alcohol y otras drogas debe ser
realizada de manera integral e integrada de acuerdo a las necesidades de cada
caso y sin estigmatizar o vulnerar el derecho al trabajo de la persona que
voluntariamente se encuentra en tratamiento.
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Mdico ocupacional
Trabajadora Social
7.1. RESPONSABILIDADES:
El personal que elabora y vigila el cumplimiento y desarrollo del programa debe contar con las
siguientes responsabilidades:
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7.2. FUNCIONES:
7.2.1.
7.2.2.
Contar con acciones definidas para la prevencin del uso y consumo de tabaco,
alcohol y otras drogas en espacios laborales
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Una vez que se cuente con la informacin esta servir de insumo para enfocar la
realizacin de acciones de prevencin, promocin y educacin en reduccin y
erradicacin del consumo de tabaco, alcohol y otras drogas, en igual forma que
permitir al servicio de salud coordinar las atenciones mdicas que fueran
necesarias para garantizar el acceso al tratamiento de acuerdo a las necesidades
de cada paciente.
Para el efecto se recomienda la aplicacin de los Test. Audit y Assit. Mismos que
podrn ser aplicados por los mdicos ocupacionales a las personas que hayan
declarado haber consumo alcohol, tabaco y otras drogas durante el ltimo ao. La
aplicacin de los Test. Audit y Assit ser facultativo.
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que
A fin de facilitar los procesos de inspeccin la matriz seala por cada una de las
actividades los medios de verificacin que podrn ser requeridos por el personal
del Ministerio de Trabajo al realizar las inspecciones rutinarias.
En la evaluacin se detallar las acciones cumplidas, las causas que no permitieron (de
ser el caso) alcanzar las metas programadas, los nudos crticos identificados en la
realizacin del programa , anlisis de la participacin del personal, personas
beneficiarias de tratamiento y apoyo dado en la empresa, personal que ha considerado
dejar el uso y consumo como consecuencia de la participacin en las actividades
realizadas, programa de acciones para el prximo ao y recomendaciones a la alta
gerencia de las empresa y directivos de las instituciones pblicas.
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