ei

ADMINISTRATIVOS
stema Nacional de Gestin
de Recursos Humanos

LA REGULACION DE LA VALORIZACION PRINCIPAL

EN EL SERVICIO CIVIL
A propsito d e la Resolucin Ministerial N 151-2016-EF/53

Jos M a r a PACORI

CARI

_ r.edrtico de Derecho Administrativo en la

-.-. ersidad Jos Carlos Maritegui. Miembro
j e ; Asociacin Argentina de Derecho Admir^-rativo. Socio de la Asociacin Espaola de
"erecho del Trabajo y de la Seguridad Social.
L

INTRODUCCION

Con la entrada en vigencia de la

Ley del Servicio Civil se establece el objetivo de un rgimen nico
exclusivo para las personas que
rrestan servicios en las entidades
r-blicas del Estado, as como para
acuellas personas que estn encaradas de su gestin, del ejercicio de
rj potestades y de la prestacin de
n icios a cargo de estas (artculo I
de la Ley N 30057). Este objetivo
.plica una reforma a nivel laboral
> econmico, puesto que no solo
< regulan las relaciones laborales
con los servidores civiles, sino que
tambin se regulan los derechos laborales econmicos, siendo que se
ir<ertura el estudio de las compensaciones (econmicas y no econmicas en el sector pblico. Se ha discutido si el trmino compensacin
-esalta constitucional en el entendiJ: de que segn los Convenios de
'a. OIT se debera hacer uso del trtm "remuneracin"; sin embarr:. !a reforma laboral en el sector
rr>_b!ico contina y hace necesario
cce se empiecen a realizar estudios
sobre la nueva regulacin que sorrenda al control constitucional de
un Tribunal ha merecido su
caastitucionalidad, salvo situacio: ;:r.c retas, como es el caso de
2. negociacin colectiva y la inclu->:- ie algunas carreras especiales.
A continuacin, procederemos al
. STRACIN

RESUMEN
T a nueva regulacin del Servicio Civil nos trae la novedad de la ComJ-Jpensacin como retribucin por el servicio que se presta al Estado.
Esta compensacin puede ser econmica y no econmica, esta ltima
est compuesta por las condiciones de trabajo que pueden ostentar los
servidores civiles. Por su parte, la compensacin econmica se compone
de: valorizacin principal, valorizacin ajustada, vacaciones y aguinaldos. En el presente caso analizaremos la valorizacin principal en tanto
componente a determinar para pagar la compensacin econmica de los
empleados pblicos.

anlisis de la valorizacin principal directamente a su cargo, alcance de

que es un componente de la com- sus decisiones o monto que involucran las decisiones sobre recursos
pensacin econmica.
del Estado; c) vacaciones, que es la
entrega econmica por el derecho
II. ANTECEDENTES
vacacional; d) aguinaldos, que son
las entregas econmicas por Fiestas
El 4 de julio del 2013 se publica en Patrias y Navidad (artculo 31 de la
el diario oficial El Peruano la Ley Ley N 30057). Como se puede obN 30057 - Ley del Servicio Civil. servar, la valorizacin principal es
Esta norma establece que la com- uno de los componentes de la compensacin econmica que se otor- pensacin econmica que se otorga
ga a los servidores civiles de las en- a los servidores. Asimismo, se inditidades pblicas es anua(1) y est ca que la compensacin econmicompuesta de la valorizacin que ca se paga mensualmente e incluye
solo comprende: a) principal, que la valorizacin principal, la ajustaes el componente econmico direc- da, y la priorizada, de corresponder
to de la familia de puestos; b) ajus- (artculo 31.2 de la Ley N 30057).
Tambin la distribucin de la vatada, que es otorgada al puesto en
razn de la entidad y en funcin a lorizacin principal por familia y
criterios de jerarqua, responsabili- la ajustada se aprueban mediante
dad, presupuesto a cargo, personal decreto supremo refrendado por el

(1) "La compensacin econmica se paga mensualmente e incluye la Valorizacin Principal y la Ajustada, y la
Priorizada, de corresponder. El pago mensual corresponde a un catorceavo (1/14) de la compensacin econmica. Las vacaciones y los aguinaldos son equivalentes al pago mensual. Esta disposicin no admite excepciones ni interpretaciones, ni es materia de negociacin" (artculo 31.2 de la Ley N 30057).

PBLICA & C O N T R O L N

30 / J U N I O 2016

33

SI SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

ministro de Economa y Finanzas,
en coordinacin con SERVIR (artculo 31.4 de la Ley N 30057).
Por ltimo, la valorizacin principal est sujeta a cargas sociales
como es seguridad social en salud
y pensiones, as como al Impuesto
a la Renta (artculo 31.5 de la Ley
N 30057).
Posteriormente, desarrollando la
Ley N 30057se publica el 13 de
junio del 2014 el Decreto Supremo
N 040-2014-PCM - Reglamento
General de la Ley N 30057. Este
reglamento indica que las familias
de puestos tienen por finalidad servir de base para la valorizacin de
los puestos (artculo 7 del Decreto Supremo N 040-2014-PCM)
que implica la valorizacin principal. Tambin indica que en materia de recursos humanos el cuadro
de puestos de la entidad (CPE) es el
instrumento de gestin en donde las
entidades establecen los puestos, la

Ley del Servicio

Civil establece que
la compensacin
econmica que
se otorga a los
servidores civiles
de las entidades
pblicas es anual y
est compuesta de
la valorizacin que
solo comprende: a)
principal, b) ajustada,
c) vacaciones, d)
aguinaldos.
99

funciones, caractersticas y propsitos similares. Cada familia de

puestos se organiza en niveles de
menor a mayor complejidad de funciones v responsabilidades (artculo
3, g) d la Ley V 30057). La valorizacin de la compensacin econmica implica determinar el monto de la valorizacin principal que
corresponde al puesto, considerando para ello tanto las caractersticas
y condiciones de este como las de
la propia entidad (artculo 6 del Decreto Supremo N 138-2014-EF).
IV. FIN P B L I C O Y OBJETO
DE LA R E S O L U C I N
MINISTERIAL N 1512016-EF/53

Posteriormente, el 27 de diciembre de 2015, se publica en el diario

oficial El Peruano el Decreto Su- S:er_c: que la regulacin de la vapremo N 408-2015-EF por el que lorizacin
principal es la esencia de
modifican el Reglamento de Com- la Resolucin
N 151pensaciones de la Ley N 30057. 2016-EF 53 es Ministerial
importante
estableEsta norma modifica normas sobre cer cul es la finalidad pblica y el
la valorizacin principal y modifica objetivo de dicha norma. De esta
v a l o r i z a c i n de los mismos y el
los cuadros (anexos) del 1 al 21 del manera, su finalidad pblica es la
presupuesto asignado a cada uno de Reglamento
de Compensaciones de necesidad de establecer las normas
ellos, incluidos los puestos vacantes la Ley N 30057
2 del De- complementarias que permitan a
presupuestados, entre otra informa- creto Supremo N(artculo
408-2015-EF).
cin (artculo 128 del Decreto Sulas entidades de la administracin
premo N 040-2014-PCM). Como Por ltimo, el 13 de mayo del 2016 pblica, comprendidas en el Sistese observa, el CPE, que es la fusin se ha publicado la Resolucin Mi- ma Administrativo de Gestin de
del CAP y PAP que actualmente se nisterial
Humanos, determinar los
151-2016-EF/53 que Recursos
utilizan, ser el instrumento de ges- establece N
niveles
y
categoras
la valorizanormas complementarias cin principal de undepuesto
tin en donde se establece la valori- para la aplicacin
(cuardel Reglamen- to considerando de la Resolucin
zacin de los puestos, lo que inclui- to de Compensaciones
de la Ley Ministerial V 151-2016-EF/53);
r la valorizacin principal.
N 30057. Esta norma debe ser ana- por
pane, el objetivo de la norlizada teniendo en cuenta las nor- ma essu establecer
disposiciones
Sin embargo, la reglamentacin in- mas
indicadas, en el enten- que permitan a laslasentidades
de la
dicada se refiere a las relaciones de dido antes
que por ser una norma con administracin pblica, comprenservicio civil, siendo que el mismo rangodereglamentario
especfico didas en el Sistema Administrativo
13 de junio de 2014 se publica el para su aplicacin e interpretacin
Decreto Supremo N 138-2014-EF se deber de recurrir al marco jur- de Gestin de Recursos Humanos,
determinar el nivel y categora de la
- Reglamento de Compensaciones dico acotado.
valorizacin principal de un puesto
de la Ley N 30057, Ley del Servi(artculo 1 de la Resolucin Miniscio Civil. Esta norma tiene por obterial
N 151-2016-EF/53).
jeto establecer las disposiciones re- III. QU ES LA V A L O R I Z A C I N
glamentarias para la valorizacin y
PRINCIPAL?
regulacin de las compensaciones
econmicas y la determinacin de La valorizacin principal es el com- V. SUJETOS OBLIGADOS
las compensaciones no econmicas ponente econmico directo de la fa(artculo 1 del Decreto Supremo milia de puestos (artculo 31.1, a) Lo dispuesto en la Resolucin MiN 138-2014-EF). Este reglamen- de la Ley N 30057), es decir, que nisterial V 151-2016-EF/53 es de
to desarrolla todo lo referente a es un componente econmico de- cumplimiento obligatorio para las
la valorizacin principal, incluye terminado para la familia de pues- entidades a las que se refiere el arveintin (21) anexos que estable- tos, entendida esta en los trminos tculo 1 de la Ley N 30057, Ley del
cen monetariamente el monto de indicados en el literal g) del artcu- Servicio Civil, en concordancia con
la valorizacin principal, tenien- lo 3 de la Ley (artculo 5 del Decre- el literal a) del artculo IV del Ttudo en cuenta las entidades consti- to Supremo N 138-2014-EF). La lo Preliminar del Reglamento Getucionales, del Gobierno nacional, norma remisiva se refiere a la de- neral de la Ley N 30057. De esta
del gobierno regional y del gobier- finicin de la familia de puestos, manera, estn obligados al cumplino local.
que es el conjunto de puestos con miento de la referida resolucin:

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

a. el Poder Ejecutivo, incluyendo
ministerios y organismos pblicos;
b. el Poder Legislativo; c. el Poder
Judicial; d. los gobiernos regionales; e. los gobiernos locales; f. los
organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes
confieren autonoma; y g. las dems
entidades y organismos, proyectos y
programas del Estado cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto,
se consideran sujetas a las normas
comunes de Derecho Pblico.
Sin embargo, existe una excepcin
a esta regla, puesto que se indica
que las entidades pblicas de los
gobiernos locales quedan exceptuadas de lo dispuesto en la Resolucin
Ministerial N 151-2016-EF/53, excepcin que no se extiende a las entidades que conforman el Gobierno
nacional y los gobierno regionales,
los que estn obligados a dar cumplimiento a estas normas.
VI. CUADRO DE PUESTO DE
LA ENTIDAD - CPE

La valorizacin
principal es uno de
los componentes
de la compensacin
econmica que se
otorga a los servidores.
La compensacin
econmica se paga
mensualmente e
incluye la valorizacin
principal, la ajustada,
y la priorizada, de
corresponder. La
distribucin de la
valorizacin principal
por familia y la
ajustada se aprueban
mediante decreto
supremo refrendado
por el ministro de
Economa y Finanzas,
en coordinacin con
SERVIR.
99

no podr exceder, en conjunto, en

ms de quince por ciento (15 %) a
la asignacin de recursos considerados en el presupuesto institucio' nal de la Unidad Ejecutora para la
atencin de los pagos correspondiente a las Partida de Gastos 2.1.1
'Retribuciones y Complementos
en Efectivo' y 2.3.2.8.1 'Contrato Administrativo de Servicios', en
la oportunidad de elaboracin del
Cuadro de Puestos de la Entidad
(CPE). Dicho porcentaje podr ser
modificado previo informe favorable de la Direccin General de
Presupuesto Pblico y de la Direccin General de Gestin de Recursos Pblicos del Ministerio de Economa y Finanzas". En caso de que
el monto total del CPE de la entidad
exceda el porcentaje indicado, esta
implementar dicho CPE segn su
disponibilidad presupuestal (artculo 5.2 de la Resolucin Ministerial
N 151-2016-EF/53). Como se verifica en el caso de un exceso, prevalece la implementacin del CPE
para garantizar la finalidad de unificar el servicio civil en el pas.

El CPE es un instrumento de gestin en donde las entidades establecen los puestos, la valorizacin
de los mismos y el presupuesto
asignado a cada uno de ellos, incluidos los puestos vacantes presupuestados; cada entidad aprueba su propuesta de CPE mediante
resolucin del rgano competente. El CPE debe contemplar todos
los puestos de la entidad, incluidos
los que no se encuentren dentro del
rgimen del Servicio Civil. En la
aprobacin del CPE, el SERVIR
da la conformidad sobre los aspectos relacionados al nmero de puestos y posiciones de cada entidad y
sus modificaciones, el MEF valida la asignacin presupuestal para
los puestos aprobados (artculo 128
del Decreto Supremo N 040-2014PCM). De esta manera, la entidad
podr implementar la totalidad de
su CPE, siempre que el monto de
este no exceda el porcentaje al que
se refiere el penltimo prrafo del
artculo 6 del Reglamento de Compensaciones (artculo 5 de la Re- VIL FAMILIAS DE PUESTOS Y
solucin Ministerial N 151-2016ROLES
EF/53) que indica lo siguiente "La
valorizacin de la compensacin La valorizacin principal es el comeconmica de los puestos del CPE ponente econmico determinado
A D M I N I S T R A C I N PBLICA & C O N T R O L N 30 / J U N I O

2016

para la familia de puestos; esta familia se relaciona a su vez con los

roles: las familias de puestos y los
roles tienen por finalidad orientar
el fortalecimiento y mejora de las
capacidades de los servidores civiles, as como tambin servir de base
para la valorizacin de los puestos (5.1, Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 100-2015-SERVTR). Las familias de puestos estn
conformadas por uno o ms roles, que agrupan, a su vez, puestos con mayor afinidad entre s (4.1
Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 100-2015-SERVIR), siendo el Puesto Tipo un puesto genrico que abarca funciones y
requisitos generales (4.1 Resolucin de Presidencia Ejecutiva
N 100-2015-SERVIR).
1. Familia de puestos del grupo
directivos pblicos

El grupo de Directivos Pblicos

se organiza en una (1) familia de
puestos, esta familia se denomina
"Direccin institucional", que es
el conjunto de puestos que ejercen
direccin y gerencia organizacional
en las entidades pblicas. SERVIR
establece la forma de organizacin
de estos puestos y los puestos tipo
correspondientes (5.3.1 Resolucin
de Presidencia Ejecutiva N 1002015-SERVIR).
2. Familias de puestos y roles
del grupo de servidores civiles de carrera

El grupo de servidores civiles de carrera se organiza en seis (6) familias

de puestos que estn compuestas por
treinta y ocho (38) roles. Las seis (6)
familias de puestos son:
1. Planeamiento y gestin del gasto, que comprende los siguientes
roles: Planeamiento estratgico, Presupuesto pblico, Inversin pblica, Contrataciones,
Contabilidad, Tesorera y endeudamiento pblico.
2. Gestin institucional, que comprende los siguientes roles: Modernizacin de la gestin pblica; Gestin de recursos humanos;
Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TIC); Administracin; Control institucional;
Comunicaciones; Almacn, distribucin y control patrimonial.
35

SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS

3. Asesoramierito y resolucin de
controversias: Asesora jurdica; Defensa legal del Estado;
Resolucin de controversias;
Auxilio a la funcin jurisdiccional, y a las de controversias, investigacin y acusacin.
4. Formulacin, implementacin
y evaluacin de polticas pblicas: Desarrollo econmico; Desarrollo social; Infraestructura,
transporte y comunicaciones;
Gobierno; Recursos naturales,
medioambiente y acondicionamiento, y ordenamiento territorial; Orden interno, orden
pblico y defensa nacional; Administracin de bienes del Estado y del patrimonio documental y bibliogrfico de la nacin;
Rectora de los sistemas administrativos del Estado; Regulacin; Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin
tecnolgica.
5. Prestacin y entrega de bienes y servicios, que comprende
los siguientes roles: Desarrollo
econmico; Desarrollo social;
Infraestructura, transporte y comunicaciones; Gobierno; Recursos naturales, medioambiente y acondicionamiento y
ordenamiento territorial; Orden interno, orden pblico y defensa nacional; Administracin
de bienes del Estado y del patrimonio documental y bibliogrfico de la nacin; Investigacin cientfica y desarrollo
tecnolgico.
6. Fiscalizacin, gestin tributaria y ejecucin coactiva: Fiscalizacin, supervisin e inspectora; Gestin tributaria;
Ejecucin coactiva (5.3.2 Resolucin de Presidencia Ejecutiva
N 100-2015-SERVIR).
3. Familias de puestos y roles
de servidores de actividades
complementarias

El grupo de Servidores de Actividades Complementarias se organiza en cuatro (4) Familias de puestos que estn compuestas por ocho
(8) roles. Estas cuatro (4) familias
de puestos son:

36

La valorizacin
principal est sujeta a
cargas sociales como
son seguridad social en
salud y pensiones, as
como al Impuesto a la
Renta.
99

Ministerio Pblico; Tribunal Constitucional; Poder Judicial; Otros

Organismos Constitucionales Autnomos; las dems entidades comprendidas en el literal g) del artculo 1 de la Ley N 30057, esto es,
las dems entidades y organismos,
proyectos y programas del Estado cuyas actividades se realizan en
virtud de potestades administrativas y, por tanto, se consideran sujetas a las normas comunes de derecho pblico: Gobierno Regional.
Se precisa que los montos considerados en los cuadros anexos 1 al 7
del Reglamento de Compensaciones son montos mximos de la valorizacin principal para un puesto
de directivo pblico; sin embargo,
la entidad podr establecer un monto menor hasta de un 8 % de la valorizacin principal (ltimo prrafo del numeral 4.1 de la Resolucin
Ministerial N 151-2016-EF/53).
Esta precisin evitar afectar el
presupuesto a travs de reclamos
de pago del 100 % de la valorizacin principal.

1. Operadores de prestacin y entrega de bienes y servicios, operadores de servicios para la

gestin institucional; mantenimiento y soporte; y choferes,
que comprende los siguientes
roles: Operadores de prestacin
y entrega de bienes y sen icios:
Operadores de servicios para la
gestin institucional: Operadores de mantenimiento y soporte.
2. Asistencia y apoyo, que comprende los siguientes roles:
Asistencia administrativa y secretarial: y. Conserjera, mensajera y notificacin.
3. Administracin interna e implementacin de proyectos, que IX. V A L O R I Z A C I N PRINCIPAL
DE UN PUESTO DE
Comprende los siguientes roles:
SERVIDOR
CIVIL DE
Administracin interna de proCARRERA
gramas y proyectos especiales;
Implementacin de programas
1. La Resolucin Ministerial 151y proyectos especiales.
2016-EF/53 indica su aplicacin respecto de esta valoriza4. Asesora, que comprende un rol:
cin a: 1. Anexos 8, 9, 10 y 11
Asesora (5.3.3 Resolucin de
del Reglamento de CompensaPresidencia Ejecutiva N 100ciones que corresponden por su
2015-SERVIR).
orden a Poder Ejecutivo, Ministerio Pblico. Tribunal ConstiVIII. V A L O R I Z A C I N
tucional y Poder Judicial
PRINCIPAL DE UN PUESTO
DE DIRECTIVO PBLICO
2. Anexos 12, 13 y 14 del Reglamento de Compensaciones que
corresponden por su orden a
Para comprender esta valorizaotros organismos constitucionacin es importante establecer qu
les autnomos; las dems enties el nivel de directivo; este es un
dades comprendidas en el literal
elemento propio del puesto tipo y
g) del artculo 1 de la Ley 30057;
es solo aplicable para los directiGobierno Regional. La Resoluvos pblicos (6.3.3 Resolucin
cin Ministerial se sustenta en
de Presidencia Ejecutiva N 100los puestos del grupo de servi2015- SERVIR). En este caso, la
dores
de carrera que se organiResolucin Ministerial N 151zan
en
niveles: Asistente, Ana2016- EF/53 indica la aplicacin de
lista, Coordinador/Especialista
esta valorizacin a los anexos del 1
y Ejecutivo/Experto (4.3 Resoal 7 previstos en el modificado Relucin de Presidencia Ejecutiva
glamento de Compensaciones que
N
304-2015-SERVIR-PE).
corresponden a: Poder Ejecutivo;

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

X.

VALORIZACIN
PRINCIPAL DE UN
PUESTO DE SERVIDOR
DE ACTIVIDADES
COMPLEMENTARIAS

La Resolucin Ministerial N 1512016-EF/53 respecto de esta valorizacin utiliza los roles que hemos sealado para este grupo
anteriormente.
XI. D O C U M E N T A C I N

El CPE es un
instrumento de gestin
en donde las entidades
establecen los puestos,
la valorizacin
de los mismos y
el presupuesto
asignado a cada uno
de ellos, incluidos
los puestos vacantes
presupuestados.
99

Para la ejecucin y cumplimiento

obligatorio de la Resolucin Ministerial N 151-2016-EF/53, se exige
la siguiente documentacin:
1. Documentacin relacionada
con la propuesta de CPE, adems de los documentos que se
establecen en las directivas del
SERVIRA.
2. Documento emitido por el responsable de la oficina de presupuesto o quien haga sus veces
que acredite el monto de la asignacin de recursos considerados
en el Presupuesto Institucional
de Apertura - PIA de la Unidad Ejecutora para la atencin
de los pagos correspondientes
a las Partidas de Gastos 2.1.1.
Retribuciones y Complementos
en Efectivo y 2.3.2.8.1 Contrato Administrativo de Servicios,
del personal administrativo de
la entidad, en la oportunidad de
elaboracin de la propuesta de
Cuadro de Puestos de la Entidad - CPE (este documento no
deber de considerar el monto
del presupuesto asignado para
el cumplimiento de las obligaciones de los servidores de carreras especiales).

La Ley N 30057 - Ley del Servicio Civil que establece que

la valorizacin principal es el
componente econmico directo
de la familia de puestos.
El Decreto Supremo N 0402014-PCM - Reglamento General de la Ley N 30057que indica que las familias de puestos
tienen por finalidad servir de
base para la valorizacin de los
puestos.
El Decreto Supremo N 1382014-EF - Reglamento de Compensaciones de la Ley N 30057,
Ley del Servicio Civil que establece las disposiciones reglamentarias para la valorizacin y
regulacin de las compensaciones econmicas
El Decreto Supremo N 4082015-EF que modifica el Reglamento de Compensaciones de la
Ley 30057
La Resolucin Ministerial
N 151-2016-EF/53 que establece normas complementarias
para la aplicacin del Reglamento de Compensaciones de la
LeyN30057.

de rganos no contemplados en
la estructura, pero que en la realidad podran existir.
6. Manual de Perfiles de Puestos
(MPP), en este instrumento de
gestin se describe de manera
estructurada todos los perfiles
de puestos de la entidad.
Esta documentacin tendr por objeto controlar la relacin existente entre los puestos tipo que ofrece
una entidad pblica los cuales deben de tener concordancia con el
presupuesto que tiene la entidad,
esto para evitar situaciones de arbitrariedad en el ingreso de personal
al servicio del Estado. Establecidos los puestos con los que cuenta Referencias
la entidad, se debe de observar s se
cuenta con el presupuesto para sol- Decreto Supremo N 040-2014ventar estos puestos, teniendo en
PCM (2014). 13 de junio de 2014.
cuenta la organizacin de la entidad
Aprueban Reglamento General
pblica. Incluso la Resolucin Mide la Ley 30057, Ley del Servinisterial N 151-2016-EF/53 en su
cio Civil. Per: Presidencia de la
numeral 5.2 establece que en caso
Repblica.
que el monto total del CPE de la entidad exceda el porcentaje del 15 % Decreto Supremo N 408-2015al que ya se hizo referencia, la enEF (2015). 27 de diciembre de
tidad implementar dicho CPE se2015. Modifican Reglamengn su disponibilidad presupuestal.
to de Compensaciones de la Ley
30057, Ley del Servicio Civil,
aprobado mediante Decreto SuXII. C O N C L U S I N
premo
138-2014-EF. Per: Presi3. Documento emitido por el resdencia
de
la Repblica.
ponsable de la oficina de presu- La aplicacin de la valorizacin
puesto o quien haga sus veces principal se realiza teniendo en Ley N 30057 (2013). Ley del
que acredite el monto del PIA cuenta el marco normativo previsServicio Civil. 4 de julio del 2013.
aprobado para el ao 2014.
to en:
Per: Congreso de la Repblica.
4. Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF) o Manual de
Operaciones (MOP).
5. Organigrama institucional, que (2) En el primer prrafo del articulo 6 de la Resolucin Ministerial N 151-2016-EF/53 hace referencia a la documentacin prevista en los artculos 6 y 7 precedentes; si se hace referencia a precedentes deberan estar
establece la estructura de la enantes del artculo 6, situacin que no puede ser debido a que el artculo 7 al que se hace referencia no es pretidad pblico (esto resulta imcedente, y peor an, no existe en la resolucin ministerial. No es posible determinar a qu normativa se refieren estos artculos 6 y 7 precedentes.
portante para evitar la existencia
A D M I N I S T R A C I N PBLICA & C O N T R O L N 3 0 / J U N I O 2 0 1 6

37

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

Resolucin de Presidencia Eje(2015). 9 de julio de 2015. DiPuestos de la Entidad - CPE",
cutiva N 100-2015-SERVIR-PE
rectiva N 001-2015-SERVIR/
as como los Anexos 1, 2, 3, 4 y
(2015). 20 de marzo de 2015. AproGDSRH, "Normas para la apli5 que forman parte de la presenbar la Directiva N 001 -2015-SERcacin del Dimensionamiento de
te Resolucin. Per: Autoridad
VIR/GPGSC "Familias de puestos
las Entidades Pblicas". Per:
Nacional del Servicio Civil.
y roles y Manual de Puesto Tipo
Autoridad Nacional del Servicio
Resolucin Ministerial N 151(MPT) aplicables al rgimen del
Civil.
2016-EF/53 (2016). 13 de
Servicio Civil"; as como, el "Camayo de 2016. Aprueban Nortlogo de Puestos Tipo", que for- Resolucin de Presidencia Ejecutiva N 304-2015-SERVIRmas Complementarias para la
ma parte integrante del Manual de
PE (2015). 11 de noviembre de
Aplicacin del Reglamento de
Puestos Tipo (MPT). Per: Autori2015. Directiva "Normas para
Compensaciones de la Ley N
dad Nacional del Servicio Civil.
la gestin del proceso de admi30057, Ley del Servicio Civil.
nistracin de puestos, y elaboraPer: Ministro de Economa y
Resolucin de Presidencia Ejecin y aprobacin del Cuadro de
Finanzas.
cutiva N 200-2015-SERVIR-PE
VALORIZACIN PRINCIPAL
MARCO LEGAL PARA SU
APLICACIN
1. Ley N 30057.
2. Decreto Supremo N 0402014-PCM.
3. Decreto Supremo N 1382014-EF.
4. Decreto Supremo N 4082015-EF.
5. Resolucin
Ministerial
N 151-2016-EF/53.

DEFINICIONES

SUJETOS OBLIGADOS

TIPOS DE VALORIZACIN PRINCIPAL

I

1. Valorizacin principal es el componente econmico directo de la familia de

puestos.

a. Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios

y Organismos Pblicos.

2. Familia de puestos es el conjunto de

puestos con funciones, caractersticas
y propsitos similares.

c. Poder Judicial.

3. CPE es un instrumento de gestin en

donde las entidades establecen los
puestos, la valorizacin de los mismos
y el presupuesto asignado a cada uno
de ellos, incluidos los puestos vacantes presupuestados.

e. Gobiernos locales.

b. Poder Legislativo.
d. Gobiernos regionales.
f. Organismos a los que la Constitucin
Poltica del Per y las leyes confieren
autonoma.

1. Valorizacin principal de un puesto de

directivo pblico. Para comprender esta
.=
: " es aportante establecer qu
es el nivel de directivo, este es un elemento propio del puesto tipo y es solo aplica:s i 'ect .os pblicos.
2. Valorizacin principal de un puesto de
servidor civil de carrera. Se sustenta en
i-es::; :~ grupo de servidores de
carera que se organizan en niveles: Asis:~.i -"= ".i Coordinador/Especialista y

g. Dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas

actividades se realizan en virtud de po- 3 'va : -acin principal de un puesto de
4. Roles tienen por finalidad orientar el
se . : : de actividades complementatestades administrativas y, por tanto, se
fortalecimiento y mejora de las caparias. Jt zatosroles.
consideran sujetas a las normas comucidades de los servidores civiles, as
nes de derecho pblico.
como tambin servir de base para la
valorizacin de los puestos.
Excepcin a esta regla: las entidades pr

blicas de los gobiernos locales

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