Teoria da Administrao participativa

Uma das ideias mais antigas da administrao, a Administrao

Participativa, nasceu na Grcia Antiga, junto com a inveno da democracia. Este
tipo de gesto continua a ser uma ideia moderna, que integra as prticas mais
avanadas e considerada um dos novos paradigmas da administrao.
Aps o grande impacto da revoluo japonesa, na dcada de 80, que
disseminou para o mundo o advento das tcnicas orientais de administrar a
produo como o Kaizen, o Kanban, o Housekeeping, o Just in time (JIT) etc, que
deram incio Era da Qualidade, surgiu um novo estilo de administrar as
empresas, conhecido como Administrao Participativa (AP).
Essa tcnica surgiu nos Estados Unidos, depois de notarem que a economia
dos pases orientais principalmente como o Japo, Coreia e Cingapura, tinham um
avano extraordinrio de qualidade e de preos em comparao economia
Americana.
Em um mundo interligado e globalizado, as conexes corporativas para
desenvolvimento dos trabalhos em uma cooperao so resultados da unio,
trabalho, dedicao e desempenho dos colaboradores. Ningum trabalha sozinho, e
a cooperao nos dias de hoje vista como um bem maior para que haja o
entendimento dos processos de planejamento, desenvolvimento e finalizao, pois a
interao entre todos os nveis da empresa resultar em uma viso macro,
contendo diferentes concepes e entendimentos de algo que foi abordado. A
administrao participativa faz com que todos possam trabalhar bem, com
motivao e em bons ambientes empresariais.
Este tipo de gesto une algumas tcnicas administrativas para gerenciar as
atividades e seus funcionrios. Ao usar a gesto Holstica, eles investem no bemestar dos funcionrios, ao usar as tcnicas Downsizing, Brainstorming e o
Benchmarking, a empresa faz com que as pessoas possam ter novos conhecimentos
e mais envolvimento nos processos da corporao, o Kaizen e o Housekeeping,
mostra que a empresa se preocupa com o melhoramento contnuo de cada
indivduo e sabe que cada pessoa torna todo o ambiente organizado, ao fazer a sua
parte na organizao.
A administrao Participativa proporciona um crescimento para a empresa e
uma alta valorizao de seus funcionrios. Quando os funcionrios e clientes
participam das tomadas de deciso e percebem que sua contribuio afeta no
resultado da empresa, cada um far o possvel para que a organizao tenha
sucesso.
http://2adm-participativa.blogspot.com.br/2012/11/normal-0-21-false-falsefalse-pt-br-x.html
21/04/2016 s 18:54

Conceito de Gesto (ou Administrao) Participativa

A Gesto (ou Administrao) Participativa designa um tipo de gesto das organizaes que
coloca a nfase na participao dos colaboradores, de todos os nveis hierrquicos, no

processo de tomada de deciso. Nesta forma degesto dada a possibilidade

aos colaboradores de questionar, propor, opinar e discutir situaes da vida e
da gestoda organizao. As pessoas dos diversos nveis hierrquicos so inclusivamente
estimuladas a participar no processo de gesto de forma a que todos sejam comprometidos
com os objectivos e os resultados organizacionais. De acordo com os seus defensores, alm
de contribuir para melhorar a qualidade das decises e para obter o comprometimentos de
todos com as decises tomadas, a gesto participativa contribui para uma
maior motivao de todos e, por essa via, para o aumento da produtividade e da eficincia.

http://knoow.net/cienceconempr/gestao/gestao-ou-administracaoparticipativa/
21/04/2016 s 19:01
2.3.4 Implantao da Administrao Participativa
De acordo com Maximiano (2011) na implantao da Administrao
participativa ocorrera mudanas em trs aspectos dentro da organizao:
comportamento, estrutura e viso sistmica.
Comportamento: ao implantar a administrao participativa haver a
substituio da forma tradicional de administrar, ou seja, onde antes o
sistema era de autoritarismo, impositivo passara a ser por cooperao
mutua, liderana, autonomia e responsabilidade. Maximiano cita Informar,
envolver, delegar consultar e perguntar, ao invs de mandar so palavras
chave da administrao participativa no que diz respeito ao comportamento
dos administradores.
Estrutura: a estrutura das organizaes tambm tocada com a
implantao da administrao participativa, onde os cargos, grupos de
trabalho e toda a estrutura sero organizados de forma que a participao
no dependa apenas das pessoas, mas dos sistemas, normas e
procedimentos. Segundo o autor a estrutura deve estimular as pessoas
participao.
Viso sistmica: quando falamos de administrao participativa, dizemos
que a administrao compartilhada no s entre os funcionrios mas
tambm com os clientes, fornecedores, assistncia tcnica ou seja, a
organizao em todos os sentidos, onde estes tambm opina sobre
determinadas decises. A organizao alem de ser um sistema participativo
internamente, tambm esta aberta externamente onde se recebe
informaes que pode ajudar na melhoria de sua administrao.
http://www.facol.com/talentosadministrativos/artigos/AdministracaoParticipativa.pdf
21/04/2016 s 19:15
II INTRODUO

Ao longo dos anos, a globalizao trouxe consigo um cenrio de competitividade cada vez mais
acirrada entre as empresas, sejam elas nacionais ou multinacionais. As organizaes vm se
valendo de estratgias cada vez mais modernas e eficientes para manterem-se no mercado.
Uma dessas estratgias consiste em manter seus colaboradores motivados e cada vez mais
envolvidos no processo de produo. Trata-se da chamada Gesto Participativa.
A Gesto Participativa, em termos gerais, nada mais que a insero dos trabalhadores, direta
ou indiretamente, nos procedimentos administrativos, ou seja, consiste na participao dos
colaboradores nos processos decisrios que afetam a organizao como um todo
(colaboradores e proprietrios/acionistas). No Brasil, vrios outros termos so utilizados para
descrever a Gesto Participativa, dentre eles: gesto compartilhada, cogesto, manejo
comunitrio, manejo participativo, manejo local, comanejo e cogerenciamento.
Tal estratgia proporciona a ampliao do controle no processo produtivo, o que incute nos
colaboradores maior responsabilidade pelo xito da empresa e, consequentemente, faz com
que estes trabalhadores sintam-se, verdadeiramente, parte integrante da organizao. O maior
comprometimento com a empresa afeta diretamente o desempenho do colaborador, que se
torna mais motivado e mais produtivo.
Importante ressaltar que diante da globalizao e da competitividade excessiva por um lugar no
mercado, as empresas que no valorizam seus funcionrios, deixando-os a parte do processo
de trabalho, ter em seus quadros de colaboradores pessoas desmotivadas, insatisfeitas, sem
envolvimento e comprometimento efetivo com o trabalho. Diante deste cenrio interno,
dificilmente esta empresa manter-se- no mercado.
Diante da importncia de tal estratgia para as empresas, no cenrio econmico atual, o
presente trabalho pretende abordar a Gesto Participativa de forma a elucidar seu conceito,
surgimento e aplicabilidade na Administrao contempornea.
III GESTO PARTICIPATIVA
III.1. Definio:
O termo Gesto (em ingls management) definido como o conjunto de aes, mtodos e
processos de direo, organizao, assimilao de recursos, controle, planejamento, ativao
e animao de uma empresa ou unidade de trabalho. (HERMELL, 1990). Ele no est ligado
somente direo de uma empresa, mas a todos aqueles que participam do processo de
produo da empresa.
A Gesto Participativa, ento, pode ser definida como a forma de gesto em que um ou poucos
administram, utilizando um grupo de trabalho ou o coletivo como um todo. Ou seja, uma
forma de colocar o colaborador para participar da gesto, das decises, fazendo com que este
sinta-se implicado no processo de trabalho e tenha possibilidade de agir sobre esse processo.

A Gesto Participativa tem como outro papel fundamental a gerncia participativa, que
intervm na tecnologia, no individuo e na funo com o objetivo de melhorar a produtividade,
aumentar o grau de flexibilidade na utilizao dos recursos (utilizao mais intensa dos meios
de produo), modificar o clima de trabalho e enriquecer as funes (FARIA, 1987).
Algumas das caractersticas da Gesto Participativa so: enriquecimento do perfil do gestor;
coerncia entre estratgia e ao; criao de atores e disseminadores; repartio das funes
de gerenciamento entre direo/gerentes e subordinados; insero de uma gesto global e
finalizada; articulao entre indivduos e grupos; busca de sinergia; e complementaridade entre
o funcionamento cotidiano e as perspectivas.
Uma vez cientes do que consiste a Gesto Participativa, passa-se a informar como se deu seu
surgimento no Brasil e no mundo.
III.2. Histrico da Gesto Participativa: como foi seu surgimento no mundo e no Brasil?
A) A difuso da Gesto Participativa no cenrio mundial:
O modelo de gesto participativa comea a ganhar destaque nas empresas, em geral, no
cenrio ps-Segunda Guerra Mundial. Aps a Segunda Guerra, o Japo encontrava-se
arrasado economicamente, a partir desse ponto frgil de sua economia, surge um pensamento
comum na sociedade japonesa: como reerguer o pas em pouco tempo? Como coloc-lo em
destaque em mbito mundial?
O pas decide, ento, investir pesadamente em tecnologias e mo de obra capacitada. Nesse
aspecto da reestruturao japonesa, a Gesto Participativa comea a ser implantada de forma
mais geral nas indstrias daquele pas. Os japoneses decidiram abandonar com a
Administrao Clssica (proposta por Taylor, Ford e Fayol) e implantaram um modelo de gesto
ainda pouco difundido: gesto participativa, aquele no qual os funcionrios participam,
diretamente ou indiretamente, nas tomadas de deciso na empresa onde esto inseridos.
Visto que esse modelo apresentava grande aceitao por parte da gerncia e dos funcionrios
e que, de certo modo, contribuiu para aumentar significativamente a produtividade industrial,
acabou sendo completamente aderido pelas empresas japonesas. A implantao da gesto
participativa no Japo foi um divisor de guas para a completa aceitao desse modelo no
mundo ocidental, que at ento seguia risca o modelo Clssico.
B) O surgimento da Gesto Participativa no Brasil:
Inserido numa sociedade tipicamente escravocrata do sculo XIX, o Brasil ainda no possua
grande produtividade industrial nem influncia no mercado mundial da poca. Porm, o grande
empresrio Irineu Evangelista de Souza, mais conhecido como Baro de Mau ou Visconde de
Mau, resolveu acabar como esse paradigma da indstria brasileira, que se encontrava frgil
economicamente.

Mau foi uma pea fundamental para o incio da arrancada industrial no Segundo Imprio.
Como destaque de suas participaes pelo Imprio de Dom Pedro II, pode-se citar: a
implantao da primeira ferrovia brasileira e a Companhia de Gs para a iluminao pblica do
Rio de Janeiro e tambm a inaugurao da primeira rodovia pavimentada do Brasil.
O destaque de Mau na indstria brasileira deveu-se, em grande parte, pela implantao da
Gesto Participativa nas empresas onde era dono. Ele revolucionou ao contratar mo de obra
no escrava para suas indstrias. Mau buscava o novo para a indstria brasileira e no teve
medo de ousar em suas tomadas de decises. Implantou um modelo inovador e caracterstico
de gesto de pessoas.
O sistema de gerncia aplicado por Mau valorizava a responsabilidade individual do
empregado e o trabalho que desenvolvia. Tambm investia no bem-estar econmico dos
funcionrios: proporcionava salrios mais altos para ter o melhor pessoal ao seu lado. Mau
valorizava o merecimento prprio. Tudo que significasse desenvolvimento e avano, mas que
no fosse custa de mo de obra escrava tinha a marca de Mau. S para ter-se uma noo
da influncia de Mau no Segundo Imprio, ele controlou oito das dez maiores empresas do
Brasil na poca.
Mau foi mal compreendido pela elite ruralista, escravocrata e latifundiria do Brasil Imprio. A
economia, antes dominada pelo Estado, agora passa a ter ares de libertao, aberta a novas
ideias, principalmente s de Mau. Ideias estas que perduram at hoje, tendo sido melhor
desenvolvidas na Administrao contempornea.

http://www.ebah.com.br/content/ABAAAgGb4AC/gestao-participativa
21/04/2016 s 19:28

Administrao participativa uma filosofia ou doutrina que valoriza a

participao das pessoas no processo de tomar decises sobre a
administrao das organizaes. A participao aproveita o potencial
das pessoas, contribuindo para aumentar a qualidade das decises e
da administrao, a satisfao e a motivao das pessoas.
Administrar de forma participativa consiste em compartilhar as
decises que afetam a empresa, no apenas com funcionrios, mas
tambm com clientes ou usurios, fornecedores, e eventualmente
distribuidores ou concessionrios da organizao. A meta da
administrao participativa construir uma organizao participativa
em todas as suas interfaces.
Implantao da administrao participativa:
o Comportamento: A administrao participativa a substituio
dos estilos tradicionais de administrar pessoas- autoritrio,
impositivo, indiferente, paternalista, por cooperao mtua,
liderana, autonomia e responsabilidade. Informar, envolver,
delegar, consultar e perguntar, ao invs de mandar.

Estrutura: Alm dos aspectos comportamentais, a administrao

participativa tambm implica o redesenho das estruturas. A
estrutura deve estimular as pessoas participao.
Viso sistmica: A organizao procura ser um sistema
participativo interno, do ponto de vista comportamental e
estrutural, e tambm aberto para o ambiente externo, recebendo
todas as informaes que possam ajudar no aprimoramento de
sua administrao.

Retirado do arquivo do PC. 21/04/2016 s 19: 30