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LEY N
CONCORDANCIAS:
29565
OTRAS CONCORDANCIAS
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
La Comisin Permanente del Congreso de la Repblica;
Ha dado la Ley siguiente:
LA COMISIN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY DE CREACIN DEL MINISTERIO DE CULTURA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto de la Ley
La presente Ley crea el Ministerio de Cultura, define su naturaleza jurdica y reas programticas de
accin, regula las competencias exclusivas y compartidas con los gobiernos regionales y locales, y
establece su estructura orgnica bsica.
Artculo 2.- Creacin y naturaleza jurdica
Crase el Ministerio de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo con personera jurdica de
derecho pblico. Constituye pliego presupuestal del Estado.
Artculo 3.- Sector cultura
El sector cultura comprende al Ministerio de Cultura, las entidades a su cargo, las organizaciones
pblicas de nivel nacional y otros niveles de gobierno que realizan actividades vinculadas a su mbito de
competencia, incluyendo a las personas naturales o jurdicas que realizan actividades referidas al sector
cultura.
El sector cultura considera en su desenvolvimiento a todas las manifestaciones culturales del pas que
reflejan la diversidad pluricultural y multitnica.
TTULO II
REAS PROGRAMTICAS DE ACCIN, COMPETENCIAS Y FUNCIONES
CAPTULO I
REAS PROGRAMTICAS DE ACCIN
Artculo 4.- reas programticas de accin
Las reas programticas de accin sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus competencias,
funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del Estado son las siguientes:
a) Patrimonio Cultural de la Nacin, Material e Inmaterial.
b) Creacin cultural contempornea y artes vivas.
c) Gestin cultural e industrias culturales.
d) Pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
CAPTULO II
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS Y COMPARTIDAS
Artculo 5.- Competencias exclusivas
El Ministerio de Cultura es el organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y
excluyente, respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional, en:
a) La formulacin, planeacin, direccin, coordinacin, ejecucin, supervisin, evaluacin y
fiscalizacin de las polticas nacionales y sectoriales del Estado en materia de cultura, aplicables y de
cumplimiento en todos los niveles de gobierno y por todas las entidades del sector cultura.
b) La formulacin de planes, programas y proyectos nacionales en el mbito de su sector para la
promocin, defensa, proteccin, difusin y puesta en valor de las manifestaciones culturales.
c) El dictado de normas y lineamientos tcnicos para la adecuada ejecucin y supervisin de la
poltica sectorial, la gestin de los recursos del Ministerio de Cultura y para el otorgamiento y
reconocimiento de derechos, la sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su
competencia.
d) El seguimiento y evaluacin respecto del desempeo y logros alcanzados a nivel nacional, regional
y local sobre sus reas programticas de accin y la poltica de Estado en materia de cultura.
e) La aplicacin de las polticas nacionales en materia de cultura considerando a los gobiernos
regionales, gobiernos locales y organismos privados que operan en el campo de la cultura.
f) La implementacin y administracin del sistema de registros nacionales relativo a los bienes de
patrimonio cultural, creadores, productores de arte, de especialidades afines, de las manifestaciones
culturales; y de personas naturales y jurdicas que realizan actividades culturales.
g) El fortalecimiento de las capacidades de gestin y promocin cultural a nivel nacional, regional y
local.
f) Fomentar la afirmacin de la identidad nacional y promover el desarrollo cultural a travs del dilogo
intercultural y el reconocimiento de la diversidad cultural entre los peruanos.
g) Estudiar los usos y costumbres de los pueblos andinos, amaznicos y afroperuano como fuente de
derecho, buscando su reconocimiento formal.
2. Con los gobiernos locales:
a) Coordinar la proteccin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin dentro de su jurisdiccin y la
defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos.
b) Coordinar acciones para organizar y sostener los centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres
de arte en las provincias, distritos y centros poblados.
c) Prestar apoyo para promover las manifestaciones culturales de la localidad.
d) Coordinar con los organismos regionales y nacionales competentes la identificacin, registro,
control, conservacin y restauracin de los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin.
e) Coordinar acciones para promover la consolidacin y el fortalecimiento de la identidad nacional.
f) Promover el desarrollo cultural a travs del dilogo intercultural y el reconocimiento de la diversidad
cultural entre los peruanos y para la proteccin de la diversidad biolgica y los conocimientos colectivos
de los pueblos indgenas.
TTULO III
ORGANIZACIN DEL MINISTERIO DE CULTURA
CAPTULO I
ESTRUCTURA ORGNICA
Artculo 9.- Estructura orgnica
La estructura orgnica del Ministerio de Cultura se rige de conformidad con la Ley nm. 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo, y la presente Ley. Las funciones y atribuciones especficas de toda la
estructura orgnica del Ministerio de Cultura se regulan por el Reglamento de Organizacin y Funciones
del Ministerio de Cultura.
Artculo 10.- Estructura orgnica bsica
El Ministerio de Cultura tiene la siguiente estructura orgnica bsica:
a) ALTA DIRECCIN.- Est conformada por:
- Ministro.
- Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales.
- Viceministro de Interculturalidad.
- Secretario General.
La Alta Direccin del Ministerio de Cultura cuenta con un gabinete de asesoramiento especializado
para la conduccin estratgica de las polticas a su cargo y para la coordinacin con el Congreso de la
Repblica.
b) RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL.- Es la unidad especializada responsable de llevar a
cabo el control gubernamental en el Ministerio de Cultura y se regula conforme a la ley y normativa sobre
la materia. Est ubicado en el mayor nivel jerrquico de la estructura del Ministerio.
c) RGANOS DE ADMINISTRACIN INTERNA.- El Ministerio de Cultura cuenta con oficinas
generales destinadas al cumplimiento de sus funciones sustantivas. Se crean mediante decreto supremo
y estn conducidas por un jefe designado mediante resolucin ministerial.
d) RGANOS DE LNEA.- El Ministerio de Cultura cuenta con las direcciones generales que
proponen y ejecutan las polticas pblicas del sector cultura. Se crean mediante decreto supremo y estn
conducidas por un director general designado mediante resolucin ministerial.
Artculo 11.- Adscripcin de organismos pblicos
Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Cultura se regulan de conformidad con la Ley nm.
29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, sus normas y correspondiente reglamento de organizacin y
funciones, conforme al ordenamiento jurdico de la descentralizacin.
Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Cultura son los siguientes:
1. Instituto Nacional de Cultura (INC).
2. Biblioteca Nacional del Per (BNP).
3. Instituto de Radio y Televisin Peruana (IRTP). (2)
4. Academia Mayor de la Lengua Quechua.
5. Archivo General de la Nacin (AGN).
6. Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano (Indepa). (1)
(1) De conformidad con la nica Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 0012010-MC, publicado el 25 septiembre 2010, una vez concluido los procesos de fusin que dispone
el artculo 2 del citado Decreto Supremo, los organismos pblicos que quedan adscritos al
Ministerio de Cultura son los siguientes: a. Biblioteca Nacional del Per - BNP, b. Instituto de
Radio y Televisin Peruana - IRTP, c. Academia Mayor de la Lengua Quechua, y d. Archivo General
de la Nacin - AGN.
(2) De conformidad con el Artculo 1 del Decreto Supremo N 001-2012-PCM, publicado el 03 enero
2012, a partir de la vigencia del citado Decreto Supremo, entindanse adscrito el Instituto
Nacional de Radio y Televisin del Per - IRTP a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Artculo 12.- De las comisiones del Ministerio de Cultura
D.S. N 015-2013-JUS (Decreto Supremo que crea la Comisin Nacional contra la Discriminacin)
Las entidades perceptoras de donaciones calificadas como tales por el Ministerio de Economa y
Finanzas, cuyo objeto social comprenda uno o varios de los fines materia de la promocin cultural, deben
cumplir con lo establecido en la presente disposicin as como en la sexta y stima disposiciones
complementarias finales precedentes, a partir de su vigencia, a efectos de que las donaciones que
perciban sean consideradas gasto deducible contra el Impuesto a la Renta.
Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de
Cultura, se dictan las normas reglamentarias mediante las cuales se establecen el registro de proyectos,
las entidades perceptoras, el financiamiento requerido, entre otros, as como la informacin que las
entidades perceptoras de donaciones deben alcanzar al sector competente y toda otra disposicin que
resulte necesaria para la mejor aplicacin de la deduccin por promocin cultural a que se refieren las
disposiciones complementarias finales anteriores.
NOVENA.- Descentralizacin del Instituto Nacional de Cultura (INC)
Encrgase al Poder Ejecutivo la transferencia de las unidades departamentales del Instituto Nacional
de Cultura (INC) a los correspondientes gobiernos regionales en un plazo no mayor de ciento veinte
(120) das. (1)(2)(3)(4)
(1) De conformidad con la Septuagsima Tercera Disposicin Complementaria Final de la Ley N
29626, publicada el 09 diciembre 2010, vigente a partir del 1 de enero de 2011, se prorroga hasta el
31 de diciembre de 2011, el proceso de transferencia dispuesto en la presente disposicin
complementaria final.
(2) De conformidad con la Centsima Dcima Primera Disposicin Complementaria Final de la Ley
N 29812, publicada el 09 diciembre 2011, vigente a partir del 1 de enero de 2012, se
prorroga hasta el 31 de diciembre de 2012, la vigencia del proceso de transferencia dispuesto en
la presente Disposicin Complementaria Final.
(3) De conformidad con la Centsima Trigsima Disposicin Complementaria Final de la Ley N
29951, publicada el 04 diciembre 2012, se dispone laprrroga de la vigencia, hasta el 31 de
diciembre de 2013, del proceso de transferencia dispuesto en la presente disposicin
complementaria final, la misma que entr en vigencia a partir del 1 de enero de 2013.
(4) De conformidad con la Centsima Novena Disposicin Complementaria Final de la Ley N
30114, publicada el 02 diciembre 2013, se prorroga hasta el 31 de diciembre de 2014 la vigencia
del proceso de transferencia dispuesto en la presente disposicin, la cual entr en vigencia a
partir del 1 de enero de 2014.
DCIMA.- Adecuacin de los organismos pblicos adscritos
Los organismos pblicos adscritos al Ministerio de Cultura adecuan sus normas conforme a lo
establecido en la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo en un plazo no mayor de ciento
veinte (120) das.
Mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro de
Cultura, se aprueba el nmero de personal que requiere el Ministerio de Cultura para el cumplimiento de
sus funciones. Dicha aprobacin se realiza luego de adecuados los documentos de gestin con arreglo a
la Ley nm. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo.
UNDCIMA.- Vigencia