Repblica bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la educacin universitaria

Universidad experimental RAFAEL MARIA BARALT
Cabimas edo-zulia

Administracion
tributaria
Nombre
Jess medina
C.I 24.370.211
Seccin 111

Desarrollo

1) Administracin tributaria
Es un rgano competente del Ejecutivo Nacional para ejercer, entre otras,
las funciones de:
1) Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios;
2) Ejecutar los procedimientos de verificacin y de fiscalizacin y determinacin
para

constatar

el

cumplimiento

de

las

leyes

dems

disposiciones

de carcter tributario por parte de los sujetos pasivos del tributo;

3) Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere
procedente.
4) Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los
rganos judiciales, las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva;
y, 5) Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos
que determinen las normas tributarias y actualizar dichos registros de oficio
o a requerimiento del interesado. En Venezuela, la Administracin Tributaria
recae sobre el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria, SENIAT.

Facultades, funciones y deberes de la administracin tributaria

ejecutar todo lo referente a la fiscalizacin y el cumplimiento de las Leyes
tributarias para adoptar normas administrativas conformes a lo establecido en el
Cdigo Orgnico Tributario, as como
establecer sistemas de informacin, anlisis estadstico, econmico y tributario,
suscribir convenios interinstitucionales con organismos nacionales e

internacionales para el intercambio de informacin, dictar normas, leyes y

procedimientos para la aplicacin e interpretacin de las mismas, las cuales
deben publicarse en Gaceta Oficial.

2) Actos administrativo
Se define como Acto Administrativo la decisin general o especial que, en ejercicio
de sus funciones, toma la autoridad administrativa, y que afecta a derechos,
deberes e intereses de particulares o de entidades pblicas.

Clasificacin
Actos administrativos segn sus defectos
a) Actos Administrativos de efectos generales y de efectos particulares
Esta es la clasificacin que de acuerdo a lo establecido en la Ley
Orgnica de la Corte Suprema de Justicia, permite distinguir los actos
administrativos de efectos generales de los actos administrativos de
efectos particulares. Los primeros son aquellos de contenido normativo,
es decir, que crean normas que integran el Ordenamiento Jurdico;
en cambio, los segundos, los actos administrativos de efectos
particulares, son aquellos que contienen una decisin no normativa, sea
que se aplique a un sujeto o a muchos sujetos de derecho.

b) Actos Administrativos generales e individuales:

Los actos administrativos generales son aquellos que interesan a una
pluralidad de sujetos de derecho, sea formado por un nmero
indeterminado de personas o un nmero determinado; en cambio, los
actos administrativos individuales, son aquellos que interesan a un solo

sujeto de derecho.

2.2) Los Actos Administrativos segn su contenido:

a) Actos definitivos y actos de trmite:

En primer lugar, puede distinguirse el acto que pone fin al asunto

administrativo, en cuyo caso sera un acto definitivo, del acto de trmite,
que no pone fin al procedimiento ni al asunto, sino que, en general, tiene
carcter preparatorio. Esta clasificacin de los actos administrativos segn
el contenido, se deduce de los Artculos 9, 62 y 85 de la Ley.
En efecto, el Artculo 9 establece un principio general, y es que todos los
actos administrativos de carcter particular, es decir, de efectos
particulares, deben ser motivados, salvo los actos de simple trmite.

b) Actos creadores de derechos o que establecen obligaciones :

Otra distincin que la Ley prev respecto de los actos administrativos y que
Tambin se refiere a su contenido, es la que se refiere al acto creador de derechos
subjetivos o de intereses personales y legtimos a favor de los particulares.
2.3.- Los actos administrativos segn la manifestacin de voluntad: actos
administrativos expresos y tcitos.
La manifestacin de voluntad que produce el acto administrativo, conforme al
Artculo 18, debe ser expresa y formal, conteniendo el acto una serie de requisitos
que deben manifestarse por escrito. Por tanto, el acto administrativo que regula la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos, en principio, es un acto
administrativo expreso formalizado segn el Artculo 18. Sin embargo, la Ley
admite la figura de la manifestacin de voluntad tcita de la Administracin,
derivada del silencio administrativo.

2.4.- Los actos administrativos segn su impugnabilidad: Los actos administrativos

firmes:
Otra clasificacin de los actos administrativos que resulta de la Ley, se refiere a la
impugnabilidad o no de los actos administrativos, y as se distingue el acto
administrativo firme de aquel que no es firme, porque an puede ser impugnado.
El acto que no es firme es el que puede ser impugnado, sea por va administrativa
a travs de los recursos administrativos regulados.
2.5.- Los actos administrativos segn su ejecucin:
Debe sealarse una clasificacin segn la ejecucin y as se distingue el acto
material de ejecucin, del acto administrativo formal. El Artculo 78 de la Ley, en
efecto, habla de actos materiales de ejecucin que puedan menoscabar o
perturbar los derechos de los particulares, los cuales no pueden realizarse sin que
exista previamente un acto administrativo que sirva de fundamento a dichos actos
materiales.

3) Definicin de SENIAT
El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT).
Es una institucin autnoma, pero sin personalidad jurdica, dependiente
directamente dependiente del Ministerio de Finanzas. Cuenta con
autonoma funcional, que a su vez est dotado de un sistema profesional y
de recursos humanos propios de la institucin y cuyo propsito no es otro
que Administrar Tributos internos y aduaneros.

4) Competencias

Se define
como la facultad de derecho que tiene el sujeto activo de ejecutar los
mandatos legales y compeler al contribuyente a pagar y realizar todos los
actos instrumentales tendientes al cobro.
A quien le pertenece
Esto se evidencia del precepto Constitucional contenido en el Artculo 156
de la Carta Fundamental, el cual dispone:
Artculo 156. Es de la competencia del Poder Pblico Nacional:
La creacin, organizacin, recaudacin, administracin y control de los
impuestos sobre la renta, sobre sucesiones, donaciones y dems ramos
conexos, el capital, la produccin, el valor agregado, los hidrocarburos y
minas, de los gravmenes a la importacin y exportacin de bienes y
servicios, los impuestos que recaigan sobre el consumo de licores,
alcoholes y dems especies alcohlicas, cigarrillos y dems manufacturas
del tabaco, y de los dems impuestos, tasas y rentas no atribuidas a los
Estados y Municipios por esta Constitucin o por la ley.

La legislacin para garantizar la coordinacin y armonizacin de las

distintas potestades tributarias, definir principios, parmetros y
limitaciones, especialmente para la determinacin de los tipos
impositivos o alcuotas de los tributos estatales y municipales, as
como para crear fondos especficos que aseguren la solidaridad
interterritorial.

5) Estructura organizativa

Artculo 5. El Servicio Nacional Integrado de Administracin

Aduanera y Tributaria (SENIAT) desarrollar sus funciones en el nivel
directivo, un nivel normativo y un nivel operativo.
Artculo 6. La estructura organizativa y funcional del Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT) ser decidida y establecida por el (la) Superintendente del
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria,
y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.

6) Distribucin por regiones

7) El superintendente del SENIAT, potestades y competencia

segn la ley del SENIAT y otras leyes y reglamentos.

Artculo 7. El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y

Tributaria (SENIAT) actuar bajo la direccin del (de la) Superintendente del
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria, quien
ser la mxima autoridad. Asimismo, ser Jefe (Jefa) de la Administracin
Aduanera y Tributaria; en tal sentido, tendr a su cargo las potestades y

competencias atribuidas por la presente Ley y por otras leyes y reglamentos

a la Administracin Aduanera y Tributaria.

Artculo 8. El (la) Superintendente del Servicio Nacional Integrado de

Administracin Aduanera y Tributaria ser de libre nombramiento y
remocin del Presidente o Presidenta de la Repblica.

Artculo 9. Para ser Superintendente del Servicio Nacional Integrado de

Administracin Aduanera y Tributaria se requiere: 1. Ser venezolano, mayor
de treinta (30) aos; 2. Ser profesional universitario con especializacin en
materia aduanera, tributaria, financiera o afn, con al menos cinco (5) aos de
experiencia; 3. No haber sido declarado en quiebra culpable o fraudulenta; 4.
No haber sido condenado mediante sentencia definitivamente firme por la
comisin de hechos punibles, con la excepcin de los culposos; 5. no haber
sido condenado mediante sentencia definitivamente firme por delitos
referidos a derechos, bienes o intereses patrimoniales del Estado; 6. no tener
parentesco hasta el 4 grado de consanguinidad o el 2 de afinidad con el
Presidente o Presidenta de la Repblica o su cnyuge, Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva de la Repblica o su cnyuge, o con el
Ministro o Ministra de Finanzas o su cnyuge; 7. no ser deudor de
obligaciones fiscales; y 8. no ser miembro activo de direcciones de partidos
polticos. Los requisitos establecidos en este artculo deben ser igualmente
cumplidos por las autoridades directivas de los niveles normativo y operativo
del Servicio Nacional Integrado de Administracin aduanera y tributaria
(SENIAT).

8) Atribuciones del superintendente del SENIAT

Artculo 10. El (la) Superintendente del Servicio Nacional de Administracin
Aduanera y Tributaria tendr las siguientes atribuciones: 1. Ejercer la
representacin legal del Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT). 2. Dictar la normativa interna del Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)
relacionada con la organizacin, distribucin de competencias y sistemas
de recursos humanos. 3. Nombrar, remover y destituir a los funcionarios del
Servicio Nacional Integrado de 6 Gaceta Oficial N 37.320, de fecha 08 de
noviembre de 2001 Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), de
acuerdo con lo establecido en los artculos 20 y 21 de esta Ley. 4. Suscribir
los contratos y ordenar los gastos inherentes a la administracin del
sistema de recursos humanos y a la autonoma del Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). 5. Someter a
la consideracin del directorio ejecutivo, el proyecto de presupuesto anual
del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT). 6. Conocer, resolver y avocarse sobre las solicitudes,
reclamaciones, recursos administrativos y consultas que interpongan los
interesados, de conformidad con la normativa vigente. 7. Establecer,
organizar y mantener los sistemas de control interno adecuados a la
naturaleza, estructura y fines del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). 8. Asistir con derecho a
voz, al Consejo de Ministros y al Gabinete Sectorial Econmico cuando sea
convocado. 9. Delegar en funcionarios del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) las funciones, atribuciones o
firmas que juzgue necesario. La delegacin no podr ser subdelegada. 10.
Presentar al Ministro o Ministra de Finanzas las informaciones y
estadsticas necesarias para la definicin de la poltica fiscal y de comercio
exterior. 11. Las dems que le atribuyan las leyes, reglamentos, actos y
otras disposiciones.

LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA

Otras leyes y reglamentos

Artculo 1.-La presente Ley tiene por objeto regular el funcionamiento de la
Superintendencia de Bancos y de Otras Instituciones Financieras, que en
adelante se denominar simplemente "La Superintendencia", Institucin
Autnoma del Estado con plena capacidad jurdica para adquirir derechos y
contraer obligaciones respecto de aquellos actos o contratos que sean
necesarios para el cumplimiento del objetivo establecido en la presente Ley.

Artculo 2.- La Superintendencia velar por los intereses de los depositantes

que confan sus fondos a las Instituciones Financieras, legalmente
autorizadas para recibirlos, y preservar la seguridad y confianza del pblico
en dichas instituciones; promoviendo una adecuada supervisin que
procure su solvencia y liquidez en la intermediacin de los recursos a ellos
confiados. La Superintendencia tiene a su cargo autorizar, supervisar, vigilar
y fiscalizar la constitucin y el funcionamiento de todos los bancos,
sucursales y agencias bancarias que operen en el pas, ya sean entidades
estatales o privadas, nacionales o extranjeras, que se dediquen
habitualmente en forma directa o indirecta, a actividades de intermediacin
entre la oferta y la demanda de recursos financieros o a la prestacin de
otros servicios bancarios.

9) Directorio ejecutivo del SENIAT, atribuciones del

referido directorio y responsabilidad de los
funcionarios.
Artculo 13. El Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT) tendr un directorio ejecutivo
integrado por el (la) Superintendente del Servicio Nacional Integrado

de Administracin Aduanera y Tributaria, quien lo presidir; un (a)

representante con su respectivo (a) suplente designado (a) por el
Ministro o Ministra responsable de las Finanzas Pblicas; un (a)
representante con su respectivo (a) suplente designado (a) por el
Ministro o la Ministra responsable del rea de la Produccin y el
Comercio; y dos (2) miembros designados (as) por el (la)
Superintendente del Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria, entre los directivos del nivel normativo del
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT). 7 Gaceta Oficial N 37.320, de fecha 08 de noviembre de
2001 Los representantes a ser designados por los ministros
respectivos debern ser funcionarios de alto nivel, preferiblemente
con conocimientos en la materia tributaria y aduanera. Artculo 14. El
Directorio Ejecutivo se reunir por lo menos una vez al mes y cada
vez que lo convoque su Presidente o Presidenta. El Directorio
Ejecutivo sesionar vlidamente con la presencia de sus cinco (5)
miembros integrantes, y las decisiones sern tomadas por mayora
simple de votos.
Artculo 15. Son atribuciones del Directorio Ejecutivo: 1. Decidir y
aprobar los contratos, negociaciones y cualquier asuncin de
compromisos por parte del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), cuyos montos sean
superiores a diez mil unidades tributarias (10.000 U.T.) 2. Aprobar el
proyecto de presupuesto anual del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). 3. Discutir y
presentar, para la aprobacin del Ejecutivo Nacional, las metas de
recaudacin anual. 4. Designar los representantes del Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT)
ante distintos organismos internacionales. 5. Promover, participar y
coordinar con los rganos responsables, los acuerdos de
cooperacin, asistencia tcnica y administrativa en materia tributaria y

aduanera, con entidades, organismos e instituciones internacionales,

cuando el alcance del convenio est relacionado con los objetivos del
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT). 6. Evaluar los anteproyectos de ley y reglamentos en
materia aduanera y tributaria. 7. Aprobar los proyectos de las
modificaciones presupuestarias del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). 8. Evaluar, con base
en los indicadores de gestin, el desempeo del Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT). 9. Las
dems que se le atribuyan.

Bibliografa
Ley del SENIAT