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Edicin No: 98

Marzo/2016

Sumario
*De portada
-VII ESNA, Declaracin de
Montevideo

*De nuestra Amrica


- Informe sobre el
expresidente Lula
-De la derrota tctica a la
victoria estratgica.
-Cules son los seis pases
ms desiguales de Amrica
Latina?

Dossier
-Obama visita a la Argentina
en sintona con el gobierno
Macri

Por el mundo
-La causa martima boliviana
y el rechazo chileno

Mundo econmico
-Crisis econmica, cuando el
ro suena

Artculo especial

Tendencias en el
Panorama Socio
laboral y de las luchas
sindicales en Nuestra
Amrica durante el
2015

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VII ESNA
Declaracin de Montevideo
La realizacin del VII ESNA se lleva adelante en el marco de una profunda crisis
mundial del capitalismo y una brutal ofensiva imperialista contra los pueblos del
mundo. En Nuestramrica se pretende terminar con algunos avances en materia de
cambio poltico e integracin, caso del ALBA-TCP, la Unasur y especialmente la CELAC,
que excluye de su seno a EEUU y Canad.
Es evidente la ofensiva imperialista en Honduras y Paraguay, y ahora en Venezuela,
Brasil y Argentina. En el plano geopoltico se pretende limitar el papel de China, el
acercamiento de este con Rusia y agrupamientos como los BRICS. Es un claro ejemplo
de hegemonismo contra cualquier intento de multilateralismo de las relaciones
internacionales.
El VII ESNA denuncia la agresiva violencia del capitalismo en crisis sobre los pueblos
del mundo. Un milln de emigrados sirios en un ao y el asesinato de la dirigente
indgena hondurea Berta Cceres son manifestacin en la vida cotidiana de millones
de episodios reiterados de barbarie recurrente que se ejerce sobre las trabajadoras y
los trabajadores del mundo. Expresin de ello es la masiva emigracin
Nuestramericana y del sur del mundo; tanto como el ajuste reaccionario que se aplica
sobre los de abajo en Europa, EEUU o Japn. La continuidad del bloqueo a Cuba es
inaceptable.
La crisis del capitalismo es usada como chantaje sobre nuestros pueblos para
agrandar la brecha de la desigualdad y acrecentar la miseria y la explotacin de los
pueblos.No es otra cosa que la vieja receta capitalista de reconvertirse como
respuesta y avanzar en la subsuncin del trabajo, la naturaleza y la sociedad en el
capital.
En un caso somete a mayor explotacin a las/os trabajadoras/es, con flexibilizacin
laboral,
informalidad y tercerizacin; desempleo y subempleo; del mismo modo que tratan de
desarticular al movimiento obrero restringiendo y si pudieran, prohibiendo el derecho
a huelga.
En el otro, profundizando el saqueo sobre los bienes comunes de la humanidad para
utilizarlos como insumos en un proceso de produccin y circulacin como si la tierra, el
agua, el petrleo, el gas, la energa, los minerales, la biodiversidad, etc., fueran
mercancas.
Ni hablar del aliento al consumismo para realizar el plusvalor de un modelo de
produccin en crisis, incluso acudiendo al sobreendeudamiento de la poblacin de
bajos ingresos.
La desigualdad y el empobrecimiento generalizado de nuestros pueblos es
consecuencia directa del rgimen del capital y sus propuestas de salida de la crisis,
que involucran la manipulacin de la conciencia social para un consenso masivo a la
sociedad que organizan las clases dominantes.

Recomendamos la lectura del artculo: Tendencias


en el Panorama Socio laboral y de las luchas sindicales en
Nuestra Amrica durante el 2015, en la pgina 24

RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL REGIN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

De portada
En ese sentido se destaca el papel de los medios de comunicacin ms concentrados y propiedad de
grandes consorcios multimedios de carcter transnacional. Se trata de una estrategia integral que modula
la cultura social mayoritaria para afirmar un sentido comn favorable a los requerimientos de los que
mandan y dominan en la sociedad contempornea. Por ello resulta importante destacar esfuerzos de
integracin comunicacional, entre los que puede mencionarse a Telesur, con la cual comprometemos
nuestra solidaridad como herramienta de difusin, y toda otra manifestacin de comunicacin popular.
Desde el ESNA denunciamos el proceso en curso que se juega en la economa, en la poltica y en la cultura,
que incorpora adems, el ejercicio directo de la represin y la criminalizacin de la protesta social.
Es una estrategia que incluye la militarizacin de la sociedad y se asienta en el estmulo a la especulacin
financiera y al capitalismo delictivo asentado en el narcotrfico, la venta de drogas, de armas y la trata de
personas.
Todo lo cual es posible por la complicidad del entramado de poder econmico con el poder poltico y
judicial, favorecidos por burocracias diversas entre las que destaca el viejo modelo sindical de conciliacin.
Por ello, sostenemos desde el ESNA un nuevo modelo de organizacin social y sindical de las/os
trabajadoras/es, que promueva la unidad en la lucha para organizar la defensa de las reivindicaciones
democrticas de quienes vivimos de la venta de nuestra fuerza de trabajo.
Somos conscientes que ello no alcanza y por eso nuestro propsito va ms all en la disputa por un nuevo
orden social, anticolonial, anticapitalista, antiimperialista y por el socialismo. Ello demanda la construccin
de un frente poltico y social ms amplio que dispute consenso mayoritario en la sociedad.
Es una situacin que nos hermana en el rechazo a la poltica exterior de EEUU y del imperialismo en
general, por lo que exigimos el retiro de la Minustah en Hait, el fin del bloqueo a Cuba y el retiro de la Base
en Guantnamo; que se terminen las agresiones al pueblo de Paraguay, el colonialismo en Puerto Rico y
bregamos por favorecer el proceso de paz en Colombia; y tambin luchamos contra la discriminacin sobre
Palestina y el impedimento para el ejercicio pleno de los derechos del pueblo saharaui y toda forma de
impedimento de la plena soberana de los pueblos en el mundo.
Las formas de manifestacin econmica de la contraofensiva capitalista en la regin y en el mundo
devienen de la instalacin neocolonial del libre comercio va TISA, Alianza del Pacfico, el Acuerdo
Transpacfico y el mega tratado entre Europa y EEUU. Tanto como el mantenimiento de los tratados
bilaterales de inversin o el mantenimiento de tribunales como el CIADI u otros similares. Del mismo acta
el deliberado endeudamiento pblico en todo el mundo, que asocia al sistema financiero mundial con la
especulacin, la explotacin y el saqueo.
Son las/os trabajadoras/es los primeros afectados por la instrumentacin de una organizacin
supranacional sustentada desde el libre comercio, que subordina a los pases del mundo al dictado
hegemnico de las corporaciones transnacionales y el poder de los organismos internacionales que dirigen
las principales potencias del capitalismo mundial, donde destacan el FMI y el Banco Mundial (BM), cabezas
del sistema de la deuda y el empobrecimiento de millones de personas en el mundo.
Por eso nuestra lucha fue ayer contra el ALCA y hoy apunta contra cualquiera de estos instrumentos de la
dominacin mundial capitalista, a la cabeza la OMC, el FMI y el BM.
Somos conscientes que no basta la crtica al capitalismo, sino que, necesitamos construir nuestra propuesta
civilizatoria. Por ello convocamos a luchar por el socialismo, lo que exige un balance de las experiencias
fallidas y en curso para construir el objetivo socialista que hace un siglo nos propusiera Jos Carlos
Maritegui.
El ESNA surge en 2008, en un proceso de auge del cambio poltico en la regin, durante el VII Encuentro
Sindical se reconoce la dificultad coyuntural. El imperialismo est en una nueva etapa ante el avance de
estos procesos de cambio, en los ltimos aos se implementa por parte de los Estados Unidos y las
derechas nacionales una arremetida contra las conquistas de las trabajadoras-trabajadores y nuestros
pueblos. Las intentonas desestabilizadoras en nuestros pases as tambin, como reveses electorales
necesitan de nuestra unidad de accin para la defensa de los procesos de acumulacin histricos en nuestra
regin. Por ello, el VII Encuentro Sindical Nuestra Amrica se compromete a la defensa de los procesos
progresistas en el continente y confrontar contra cualquier intentona golpista desestabilizadora que atente
contra nuestros pueblos.
Durante el VII ESNA se reconoci las dificultades del momento en la regin, sea por la ofensiva del
imperialismo y las clases dominantes de nuestros pases, como por yerros y limitaciones propias al no
avanzar con cambios estructurales que apunten a liquidar el sistema de relaciones capitalistas y se avance
en la construccin del socialismo.
Nuestro desafo apunta a construir la ofensiva popular con una subjetividad por el cambio econmico y
social, por la soberana alimentaria, la soberana energtica y la soberana financiera, afirmando la
soberana popular de un proceso de integracin de y para los pueblos de Nuestramrica.
Convocamos a luchar por:
1. Jornada mundial en solidaridad con Venezuela del 19 de abril de 2016.

RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL REGIN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

2. Jornadas continentales del 18 al 25 de mayo del 2016, de lucha por la defensa de la democracia, la
soberana, la integracin, los derechos sociales y especialmente la defensa del derecho a huelga y contra la
criminalizacin de la lucha social.
3. Jornada por el retiro de las tropas de Hait el 1 de junio 2016.
4. Solidaridad con los luchadores sindicales y sociales presos: Julia Amparo Lotan (Guatemala), Milagro Sala
(Argentina), Huber Ballesteros, Oscar Lpez (Puerto Rico preso en EUA) y los 13 compaeros campesinos
del caso Curuguaty en Paraguay; por lo que exigimos libertad inmediata.
5. La presentacin con vida de los 43 asesinados en Mxico, como parte de la lucha del pueblo mexicano.
6. Reconocimiento a la lucha histrica del SME, desde su autonoma de clase.
7. Solidaridad con la lucha de las/os trabajadoras/es franceses contra la reforma laboral en curso.
Desde el ESNA, convocamos a todos a luchar por estas demandas al 4/11, parapromover una gran jornada
continental sin exclusiones, y luchar a favor de la democracia, la paz, la integracin soberana de los
pueblos, los derechos sociales, el derecho a huelga y otras reivindicaciones de nuestros pueblos; y en
contra el libre comercio que sustentan las transnacionales y el imperialismo.La fecha elegida es para
conmemorar el histrico No al ALCA producido en el 2005.
Viva el VII ESNA!!!
Viva la unidad internacionalista de las trabajadoras y los trabajadores!!!
Montevideo, 2 de abril de 2016

De nuestra Amrica

INFORME SOBRE EL EXPRESIDENTE LULA


Enviado por Divanilton Pereira, Scrt. Relac. Intnls. CTB
1) LULA NO ES ACUSADO Y NO HA
SIDO INVESTIGADO POR LA JUSTICIA
En Brasil, la funcin de investigar le
corresponde a la Polica y al Ministerio
Pblico (Fiscala). La funcin de
denunciar es exclusiva del Ministerio
Pblico, de sus fiscales y procuradores.
En Brasil, los jueces no investigan, no
acusan, no denuncian. Los jueces
juzgan. Y slo participan en las
investigaciones de forma indirecta,
cuando autorizan o no actos invasivos
(como aprehensiones, interceptaciones
telefnicas)
y
coercitivos
(como
conducciones, detenciones temporales)
solicitados formalmente por el Ministerio Pblico y por la Polica.
Solamente despus que el Ministerio Pblico presenta una denuncia formal, y si un juez acoge dicha
denuncia, un ciudadano se convierte entonces en reo o acusado, como se dice popularmente.
El expresidente Lula no es reo, es decir: no responde a ninguna demanda judicial que lo acuse por haber
cometido algn delito.
La denuncia presentada contra l por tres fiscales del estado de So Paulo, notoriamente facciosos, a partir
de una investigacin considerada ilegal por el Consejo Nacional del Ministerio Pblico, no fue acogida por la
Justicia. Por lo tanto, no existe demanda ni reo.
El expresidente Lula no es acusado ni siquiera investigado, porque esta figura jurdica simplemente no
existe en el derecho brasileo. En este pas se investigan hechos y no personas. Agentes de la Polica y
fiscales que acusan a las personas en entrevistas concedidas a medios de prensa, fuera de los autos, son
los que realmente cometen actos delictivos.
Llevar al expresidente Lula al banquillo de los acusados es el verdadero objetivo de la plutocracia, del mass
media y de agentes partidarizados de la Polica y del Ministerio Pblico que constituyen excepciones dentro
de esas instituciones.
Pero ninguno de ellos ha podido presentar una acusacin fundamentada para justificar la interposicin de
una accin penal contra el ex presidente. Y no ha podido hacerlo porque Lula siempre ha actuado dentro de
la ley, antes, durante y despus de ser presidente de la Repblica.
Los nicos jueces que un da condenaron a Lula pertenecan a un tribunal de excepcin, creado por la
odiosa Ley de Seguridad Nacional de la dictadura militar. En 1980, Lula fue encarcelado porque luchaba por
la democracia y por los trabajadores.

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2) LULA ES EL BLANCO DE UNA CAZA DE BRUJAS PARAJUDICIAL


En ms de 40 aos como hombre pblico, la vida del expresidente Lula ha sido escudriada desde todos los
ngulos: poltico, fiscal, financiero e, incluso, personal.
Desde la reeleccin de la presidente Dilma Rousseff, un ejrcito de periodistas, policas, fiscales,
procuradores y difamadores profesionales se ha movilizado con el objetivo de encontrar un delito el que
sea para acusar a Lula y, de ese modo, excluirlo del proceso poltico brasileo.
Nada menos que 29 procuradores y fiscales de 5 instancias han participado en esta verdadera caza de
brujas parajudicial, adems de 30 auditores de la Receita Federal (Tesoro Nacional) y centenares de policas
federales!
Esa brigada especial entr en pnico a mediados del ao pasado, cuando qued claro que las
investigaciones de la Operacin Lava Jato no llegaran al expresidente.
Ninguna cuenta bancaria, ninguna empresa, ninguna delacin, nada vinculaba a Lula con los desvos
investigados en negocios millonarios que incluyen pozos de petrleo, buques, sondas, refineras. Nada.
Desde entonces, Lula, su familia, el Instituto Lula y la empresa LILS Palestras se han convertido en el
blanco principal de una avalancha de indagaciones y acciones de fiscalizacin llevadas a cabo por sectores
del Ministerio Pblico y de la Polica Federal y del Tesoro Nacional, a saber:
4 investigaciones abiertas por procuradores federales de Brasilia, y del estado de Paran;
2 indagaciones sobre los mismos hechos, abiertas por procuradores federales y del estado de So Paulo, lo
que es inconstitucional;
3 investigaciones policiales abiertas por la Polica Federal en Brasilia y en Paran;
2 acciones de fiscalizacin del Tesoro Nacional;
Levantamiento del secreto tributario y bancario de Lula, del Instituto Lula, de la empresa LILS Palestras e
de otras 12 personas y 38 empresas de personas relacionadas con el expresidente;
Levantamiento del secreto telefnico y de las comunicaciones por internet de Lula, sus familiares, del
Instituto Lula y de directores del Instituto Lula; hasta los abogados de Lula se vieron perjudicados por esta
medida ilegal;
38 rdenes de bsqueda y aprehensin en las casas de Lula, de sus hijos, de empleados y directores del
Instituto Lula, de personas vinculadas a l, ejecutadas con abuso de autoridad, as como aprehensiones
ilegales y hasta el secuestro del servidor de correos electrnicos del Instituto Lula.
Durante los diez ltimos meses, Lula ha prestado testimonio cuatro veces a la Polica Federal y al Ministerio
Pblico y ha presentado informaciones por escrito en dos investigaciones.
Lula le ha presentado informaciones al Ministerio Pblico sobre todos sus viajes internacionales, contando
quin lo acompaaba, cundo y dnde se hosped, cmo se pagaron esos gastos, las personas con las que
se reuni durante esos viajes, inclusive jefes de estado y de gobierno; sobre las conferencias impartidas,
dnde, cundo y contratado por quin; el Instituto Lula y la empresa LILS Palestras proporcionaron las
informaciones fiscales, bancarias y contables de todas sus actividades;
A pesar de haber cumplido todas las rdenes y solicitudes y de haber contribuido voluntariamente con las
autoridades, Lula fue sometido, de forma ilegal, injustificada y arbitraria, a una conduccin coercitiva para
prestar testimonio sin haber recibido citacin previa;
Lula fue blanco de un pedido de detencin preventiva, an ms ilegal, injustificable y arbitraria; pedido este
que fue rpidamente negado por la Justicia.
A lo largo de estos meses, agentes del estado filtraron delictivamente a la prensa informaciones bancarias y
tributarias de Lula, de sus hijos, del Instituto Lula y de LILS Palestras.
Por ltimo, el juez Sergio Moro divulg ilegalmente conversaciones telefnicas particulares del expresidente
Lula, su esposa, Marisa Letcia, y sus hijos, con diversos interlocutores que no tienen nada que ver con los
hechos investigados, inclusive con la presidente de la Repblica.
Asimismo, el juez Moro divulg conversaciones entre abogados y clientes, lo cual viola un dogma mundial
de inviolabilidad de dichas comunicaciones.
Ningn lder poltico brasileo ha tenido su intimidad, sus cuentas, sus movimientos tan investigados, lo
que constituye un verdadero complot contra un ciudadano, al que se le violan sus derechos y se le niega la
presuncin de inocencia.
Y, a pesar de todo ello, no se le ha interpuesto ni una sola demanda a Lula, ninguna denuncia del Ministerio
Pblico Federal, ninguna accin del Tesoro Nacional por algn delito tributario o fiscal.
El resultado de ese complot entre agentes del estado y algunos medios de comunicacin es la operacin de
propaganda opresiva ms grande que se haya perpetrado contra un hombre pblico en Brasil. Y eso ha
fomentado el odio contra el principal lder poltico de Brasil, en un momento en que la paz, el dilogo y la
estabilidad poltica e institucional son cruciales para el pas.
3) LULA NO HUYE DE LA JUSTICIA; LULA APELA A LA JUSTICIA
El expresidente ha apelado sistemticamente a la Justicia contra todos los abusos y arbitrariedades
practicadas por agentes del estado, difamadores profesionales y medios de comunicacin que divulgan
mentiras sobre su persona.
Los abogados de la defensa de Lula solicitaron y obtuvieron la apertura de Procedimientos Disciplinarios en
el Consejo Nacional del Ministerio Pblico (CNMP) contra dos procuradores de la Repblica que actuaron de
forma facciosa;

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Presentaron al CNMP y obtuvieron la confirmacin de ilegalidad en la apertura de investigacin por parte de


fiscales del Ministerio Pblico de So Paulo;
Presentaron al Supremo Tribunal Federal (STF) y estn esperando el examen de una Accin Civil Originaria,
con agravo, para definir a quin le cabe investigar los hechos relativos al sitio (casa de campo) Santa
Brbara y al apartamento trplex del Condominio Solaris;
Apelaron al Tribunal de Justicia de So Paulo y estn esperando la revisin de la decisin de la jueza de la
4ta Sala de lo Criminal sobre ese mismo conflicto de competencia;
Presentaron al STF habeas corpus contra la decisin no jurdica del ministro Gilmar Mendes, de ese
Tribunal, corregida y revocada por el ministro Teori Zavascki en mandato de seguridad de la Abogaca
General de la Unin;
Presentaron al STF recurso de apelacin contra decisin del ministro Gilmar Mendes que impide que Lula
asuma el cargo de Ministro de Estado, a pesar de cumplir todos los requisitos constitucionales y legales
para ese propsito;
Presentaron al juez Sergio Moro cuatro solicitudes de devolucin de objetos personales de nueras e hijos de
Lula, aprehendidos ilegalmente por la Polica Federal.
O sea, Lula recurre a las instituciones para defenderse de los abusos de los que es vctima. En este
momento, quien le est debiendo explicaciones al STF no es Lula, sino el juez Sergio Moro; y los que tienen
que explicarse ante el Consejo Nacional del Ministerio Pblico son dos procuradores del Ministerio Pblico
Federal.
Contra sus detractores en la prensa, en el Congreso Nacional y en las sombras redes de la difamacin, los
abogados del expresidente Lula han presentado:
6 quejas-crimen;
6 interpelaciones criminales;
9 demandas de indemnizacin por daos morales;
5 pedidos de investigacin criminal;
y han formulado dos solicitudes de derecho de respuesta, de las cuales fue concedida una y la otra, contra
la emisora Globo de TV, se est tramitando en los tribunales.
Quien, por lo tanto, le debe explicaciones a la Justicia y a la sociedad no es Lula, sino los peridicos, las
revistas, las emisoras de radio y TV que manipulan noticias falsas y acusaciones infundadas de
procuradores y agentes del estado notoriamente facciosos.
4) LULA NO HA PEDIDO NI NECESITA FUERO PRIVILEGIADO
Es importante aclarar que la prerrogativa de fuero (mal llamado fuero privilegiado) en el seno del STF se
ejerce sobre parlamentarios, ministros del gobierno, presidente y vicepresidente de la Repblica y
miembros de los tribunales superiores.
Procesos y juicios se llevan a cabo directamente en la ltima instancia, lo cual impide que haya recursos de
apelacin a otros tribunales o jueces.
Lula se ha comprometido a ayudar a la presidenta Dilma Rousseff, de todas las maneras posibles, a
reanudar el crecimiento y crear puestos de trabajo en un ambiente de paz, estabilidad y confianza en el
futuro.
La invitacin de la presidente Dilma para que Lula fuera ministro se realiz despus, y no antes, que el juez
Sergio Moro autorizara una serie de arbitrariedades contra Lula: violacin de domicilio, conduccin
coercitiva injustificada, violacin de garantas de los familiares y de colaboradores del expresidente.
No existe ningn acto o decisin judicial pendiente de cumplimiento que pueda ser frustrada si Lula
asumiere el cargo de ministro.
Adems de ello, la ms grave arbitrariedad cometida por el juez Sergio Moro y por la cual est siendo
llamado a explicarse en la Corte Suprema sucedi en el momento en que el expresidente Lula ostentaba
la prerrogativa de fuero.
Momentos despus de haber sido nombrado ministro, el Equipo Especial de la operacin Lava Jato
intercept ilegalmente una conversacin entre Lula y la presidente Dilma, conversacin esta que fue
divulgada casi de inmediato por el juez Moro.
Es decir, ni siquiera en las pocas horas que fue ministro, Lula estuvo a salvo de las arbitrariedades del juez
ni l ni la presidente de la Repblica.
No existe salvoconducto contra la arbitrariedad. Contra la arbitrariedad existe la ley.
Para garantizar el cumplimiento de sus derechos, Lula recurre y continuar recurriendo a la Justicia en
todas sus instancias, en todos los tribunales, pues los jueces tienen que actuar como jueces desde la ms
alta Corte hasta la comarca ms remota.
Asimismo, las fuertes reacciones en Brasil y en otros pases contra la conduccin coercitiva de Lula y
contra la interceptacin ilegal del telefonema de la presidente deben servir como alerta para que no se
cometan ms arbitrariedades en este proceso.
5) SON FALSAS E INFUNDADAS LAS ALEGACIONES CONTRA LULA
En los testimonios, memorias de los abogados y notas del Instituto Lula, el expresidente Lula explic los
hechos y rebati las alegaciones de sus detractores.
Lula entr y sali de la Presidencia de la Repblica con el mismo patrimonio inmobiliario que haba
adquirido durante toda una vida de trabajo desde que era un nio.

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No oculta, no evade impuestos, no tiene cuenta bancaria en otros pases, no registra bienes en nombre de
otras personas ni de empresas en parasos fiscales.
A continuacin presentamos un breve resumen de las respuestas a las falsas alegaciones, indicando los
documentos que comprueban la verdad:
Apartamento en el balneario de Guaruj: Lula no es ni nunca ha sido dueo del apartamento 164-A del
Condominio Solaris, porque su familia no quiso comprar dicho inmueble, aun despus de haber sido
restaurado por su verdadero propietario. Informaciones completas en:
http://www.institutolula.org/documentos-do-guaruja-desmontando-a-farsa
Sitio en Atibaia: Lula no es ni nunca ha sido dueo del sitio Santa Brbara. Esa casa de campo fue
comprada por amigos de Lula y de su familia utilizando cheques administrativos, lo que elimina las
hiptesis de lavado de dinero y ocultacin de patrimonio. Las reformas efectuadas en el sitio no tienen
absolutamente nada que ver con los desvos investigados en la operacin Lava Jato.
Informaciones completas y documentos sobre el sitio de Atibaia y el patrimonio de Lula en:
http://www.institutolula.org/o-que-o-ex-presidente-lula-tem-e-o-que-inventam-que-ele-teria
Conferencias de Lula: Despus de salir de la Presidencia de la Repblica, Lula imparti 72 conferencias
contratadas por 40 empresas de Brasil y otros pases, pagando los debidos impuestos por medio de la
empresa LILS Palestras. Los valores cobrados y las condiciones contractuales fueron los mismos para las 40
empresas: tanto las 8 investigadas en la Lava Jato como las otras 32, inclusive la empresa INFOGLOBO, de
la familia Marinho, duea de las Organizaciones Globo. Todas las charlas se impartieron efectivamente, tal y
como se demuestra en esta relacin que incluye fechas, lugares, contratantes, temas, fotos, vdeos y
noticias:
http://institutolula.org/uploads/relatoriopalestraslils20160323.pdf
Donaciones al Instituto Lula: El Instituto Lula recibe donaciones de personas y empresas, siguiendo la
legislacin, para mantener sus actividades, y eso no tiene nada que ver con las investigaciones de la
operacin Lava Jato. El Equipo Especial que dirige la operacin divulg ilegalmente los nombres de algunos
donantes, pero ocult los dems, omitindole al pblico cmo se emplea ese dinero, lo cual puede
constatarse en el Informe de Actividades del Instituto Lula 2011-2015:
http://www.institutolula.org/conheca-a-historia-e-as-atividades-do-instituto-lula-de-1993-a-2015
Acervo presidencial: El expresidente Lula no desvi ni se apropi ilegalmente de ningn objeto
perteneciente al acervo presidencial, ni cometi actos ilcitos en el almacenamiento. Esta nota explica lo que
estipula la ley brasilea sobre lo que los expresidentes deben mantener y preservar en el acervo, aunque
no establece los medios y recursos:
http://www.institutolula.org/acervo-presidencial-querem-criminalizar-o-legado-de-lula
Es falsa la noticia de que parte del acervo habra sido desviada por Lula o que este se habra apropiado de
bienes del palacio presidencial. La revista que propag esa farsa es la misma que desminti el rumor en un
reportaje de 2010:
http://www.institutolula.org/epoca-faz-sensacionalismo-sobre-acervo-que-ela-mesmo-noticiou-em-2010
6) EL INTERROGATORIO DE LULA
En este enlace podr usted leer el testimonio completo de Lula a los comisarios y procuradores de la
Operacin Lava Jato, prestados bajo conduccin coercitiva en el aeropuerto de Congonhas, en Sao Paulo, el
da 4 de marzo de 2016.
http://www.institutolula.org/leia-a-integra-do-depoimento-de-lula-a-pf-em-14-03

De nuestra Amrica

De la derrota tctica a la victoria


estratgica
Por Katu Arkonada
135.154 votos, esa es la diferencia entre los votos a favor del No y del S en el referndum por la
repostulacin del Presidente Evo Morales.
Pero ms all de la imagen que quieren presentar algunos analistas de un pas dividido, lo nico que
demuestra esa escasa diferencia es una campaa electoral de alta intensidad en la que los votos del No
carecen de paternidad poltica, no hay ningn lder o partido poltico que pueda atriburselos, mientras que
los votos del S se pueden contar como un apoyo irrestricto al gobierno de cambio que encabeza Evo.
Una vez conocidos los resultados finales y sobre todo debido al estrecho margen entre una y otra opcin, es
necesario reflexionar con detenimiento sobre los resultados y la campaa electoral, donde encontramos
algunos mritos de la derecha y el imperialismo, y algunos errores del oficialismo, que sern clave analizar
para encarar la Bolivia 2016-2019. Es en los prximos 3 aos donde la derrota tctica sufrida en este
referndum puede servir como impulso para lograr una victoria estratgica en 2019.

RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL REGIN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Factores de la derrota tctica


Podemos sintetizar en 5 los factores que han motivado la victoria del No en el referndum:
a) Las clases medias. Esta batalla era difcil de ganar, nunca se pudo revertir la idea instalada en las
clases medias que identifica democracia con alternancia. La hegemona del neoliberalismo en el mbito
cultural impide darse cuenta que la verdadera democracia es que el pueblo pueda escoger su modelo
econmico y poltico, as como los lderes para llevar adelante las transformaciones que implican estos
modelos.
b) Juventud. Otro de los nuevos actores del panorama electoral a los que el proceso de cambio no
interpela como a otros pues no ha conocido el neoliberalismo ni la desaparicin del Estado. Actor, la
juventud, que adopta posiciones tremendamente individualistas (no hay ms que recordar el hashtag
#RespetenMiVoto) pero que no se puede obviar, pues ya ha quedado demostrado que las redes van a ser
uno de los campos de batalla de cara a 2019. Asimismo, desde estos sectores ha emergido un preocupante
racismo, fruto de un colonialismo interno, soterrado en los ltimos aos pero que no haba desaparecido,
que debe ser combatido de manera inteligente.
c) Guerra sucia. La combinacin de sicariato meditico con el intento de construir una revolucin de
colores con caractersticas bolivianas, todo ello con el apoyo de operadores de la Embajada de Estados
Unidos en Bolivia, cuando no del mismo Encargado de Negocios Peter Brennan, es un factor que ha incidido
en la campaa electoral. No hay que exagerar su rol en la campaa, pero sera un error an mayor
subestimarlo.
d) Errores propios. La guerra sucia logr imponer una agenda meditica (Fondioc, Zapata, El Alto) a la
que no se supo responder oportunamente desde el oficialismo. Con una estrategia comunicacional adecuada
quizs se habra conseguido araar los votos suficientes como para darle la vuelta a los porcentajes.
e) Eco regional. El reflujo del cambio de poca que vive Amrica Latina tambin se dej sentir en Bolivia.
El impacto de las victorias de la derecha en Argentina y Venezuela no se consigui detener en Bolivia,
agravando la crisis del ciclo nacional-popular en la regin. Quienes s lo tuvieron ms claro que las clases
medias fueron los trabajadores migrantes bolivianos que votaron en Argentina a favor del S en un
porcentaje del 82%.
Horizontes para la victoria estratgica en 2019
Si 5 son las razones de la derrota del S en el referndum, 5 son tambin los horizontes que van a permitir
la victoria y continuidad del proceso de cambio en 2019:
a) Sujeto del cambio social. Ha quedado demostrado quien est contra viento y marea con el proceso de
cambio, quien no abandona el proyecto que cristaliza en la figura de Evo Morales ni en la peor de las
circunstancias, y ese es el movimiento indgena originario campesino y sectores aledaos. A ese sujeto es a
quien hay que dirigir las polticas sociales y beneficios del proceso de cambio durante los prximos 3 aos,
dejndose de complejos con las clases medias.
b) Programa. Se hace necesario definir un horizonte programtico con los sectores y organizaciones
sociales. Combinar la hasta ahora ms que buena gestin y la ejecucin de la Agenda Patritica 2025 con
polticas hechas junto a los movimientos sociales.
c) Normalidad revolucionaria. Pero dado que la gestin no es sexy, despus de 10 aos de proceso de
cambio hay que pasar de la excepcionalidad utpica a la normalidad revolucionaria. Debemos seguir
profundizando el proceso de cambio y construir las bases para avanzar en el proceso revolucionario,
comenzando por la formacin poltica de las mayoras sociales.
d) Revolucin tica. Y para profundizar el proceso, es necesario desterrar cualquier indicio de malas
prcticas en la gestin pblica, y perseguir de manera implacable cualquier atisbo de corrupcin entre los
servidores pblicos o dirigentes polticos del proceso.
e) Liderazgo. Es imprescindible cerrar filas detrs de la figura de Evo Morales, lder insustituible de la
revolucin democrtica y cultural boliviana. En 2018, a un ao de las elecciones se decidir quienes
conforman el binomio y habr que asegurar el apoyo de todas y todos los militantes del proceso para
garantizar al menos el 50% de voto duro que permita ganar las elecciones y por qu no, preparar el terreno
para el regreso de Evo como Presidente en 2025.
Es claro que se han cometido errores durante la campaa, errores que han impedido ganar el referndum,
pero el voto duro que no ha variado prcticamente desde el 54% que permiti ganar las elecciones en
diciembre de 2005 y tras 10 aos de gestin de gobierno, debera servir de prtiga con la que superar
todos los obstculos que la derecha boliviana y el imperialismo vayan colocando al proceso de cambio
durante los 3 prximos aos. Algunas conquistas del proceso de cambio son ya irreversibles, no hay ms
que ver como la oposicin racista y xenfoba que atacaba la Asamblea Constituyente golpeando y
humillando a las hermanas y hermanos campesinos e indgenas, se ha convertido en la mayor defensora de
una Constitucin que consagra los derechos sociales, polticos y econmicos de las mayoras sociales. El
pueblo boliviano ha votado No a la repostulacin, pero eso no implica un S al retorno del neoliberalismo,
sobre todo despus de las enseanzas que se extraen de la experiencia argentina. Es necesario impedir que
la derecha se apropie, y resignifique la idea del cambio, es necesario priorizar las polticas sociales para el
sujeto del cambio, y generar polticas comunicacionales para las clases medias y la juventud. Si corregimos
estos errores, el proceso de cambio se profundizar y los intentos de la derecha, a veces con la complicidad
de la izquierda lightberal, se vern frustrados definiendo un horizonte que cuanto menos, se extiende hasta

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2025. En definitiva, y como escribi Hugo Moldiz en Twitter el 24 de febrero, con Evo convertiremos la
derrota tctica en victoria estratgica.
*Katu Arkonada es militante del proceso de cambio.
De nuestra Amrica

CULES SON LOS SEIS PASES MS


DESIGUALES DE AMRICA LATINA?
Por Marcelo Justo*
EN HONDURAS, 64,5% de la poblacin vive en situacin de pobreza. Amrica Latina no es la regin ms
pobre del planeta, pero compite con frica por el ttulo de la ms desigual.
La base de datos del Banco Mundial, actualizada el pasado diciembre, muestra que los primeros cinco
pases en el ranking de la desigualdad son africanos, seguidos por cinco latinoamericanos.
Entre los 14 ms desiguales a nivel global figuran Honduras (6), Colombia (7), Brasil (8), Guatemala (9),
Panam (10) y Chile (14).
La incmoda pregunta de cunta desigualdad es "demasiada"
El Banco Mundial utiliz el coeficiente Gini para medir la desigualdad en base a dos variables absolutas: el
cero (todos tienen el mismo ingreso o perfecta igualdad) y el 1 (una persona concentra todo el ingreso y el
resto no tiene nada o desigualdad absoluta).
Una de las sorpresas es que pases de ingreso mediano bajo, normalmente identificados como pobres
(Honduras, Guatemala), tienen prcticamente el mismo nivel de desigualdad que otros de ingresos medioaltos o altos (Chile).
Algunos pases suman a la pobreza los problemas de la desigualdad.
El economista de la Universidad de Quilmes y de AEDA (Asociacin de Economa para el Desarrollo de
Argentina) Germn Herrera Bartis seala que es necesario distinguir entre pobreza y desigualdad en este
grupo heterogneo.
La pobreza se vincula con el ingreso medio de una sociedad. La desigualdad con la distribucin. No hay una
relacin lineal entre ambos. Por eso se puede tener pases pobres muy desiguales, pero tambin pases de
ingresos medianos o de altos ingresos, como Brasil o Estados Unidos, con altos niveles de desigualdad",
indic a BBC Mundo.
Honduras
Segn el Banco Mundial, Honduras tiene un 64,5% de la poblacin en situacin de pobreza y un 42.6% en
extrema pobreza (menos de 2,5 dlares al da).
En trminos del coeficiente Gini, la desigualdad es del 53,7.
"Este coeficiente hay que ubicarlo en la serie de pases para darse una idea. El pas ms igualitario,
Noruega, tiene un ndice de 25,9 y el ms desigual, Sudfrica, un 63,4", indic a BBC Mundo Herrera Bartis.
El Banco Mundial compar ingresos, pero una desigualdad similar se percibe en trminos de acceso a la
salud o a la educacin.
En el ndice de Desarrollo Humano de Naciones Unidas que mide conjuntamente ingreso, expectativa de
vida y de educacin de un pas, Honduras pierde siete puntos cuando se pondera el impacto de la
desigualdad en las mediciones.
Los seis pases ms desiguales de Amrica Latina
(Medicin segn el coeficiente de Gini)
53,7 Honduras
53,5 Colombia
52,9 Brasil
52,4 Guatemala
51,7 Panam
50,5 Chile
(Banco Mundial)
La disparidad es tal que los nios ms pobres solo acceden a cuatro aos promedio de educacin mientras
que los ms ricos tienen 10 aos y ms, cifras que se profundizan cuando se compara la desigualdad en
zonas rurales y urbanas.
Guatemala
El otro pas con ingreso mediano bajo es Guatemala, noveno a nivel mundial y cuarto en la regin.
Segn el Banco Mundial, Guatemala consigui una reduccin de la pobreza del 5% a principios de este
siglo, pero para 2011 los ndices volvieron a subir hasta llegar al 53,7% con una situacin particularmente
difcil en casi la mitad de los municipios rurales, donde ocho de cada 10 personas son pobres. Esta situacin
no se puede achacar a la falta de crecimiento.

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Con el parntesis del estallido financiero 2008-2009, Guatemala aument su Producto Interno Bruto (PIB)
ms de un 3% anual en lo que va del siglo. A pesar de esto la desigualdad sigue siendo una de las ms
elevadas de la regin: el 52,4%, apenas unos puntos por detrs de Honduras.
Las disparidades aumentan cuando se compara a los habitantes de las zonas rurales con los que viven en
las ciudades.
Segn el Banco Mundial uno de los problemas ms graves es la escasa recaudacin fiscal, "el menor
porcentaje de ingresos pblicos en el mundo en relacin con el tamao de su economa".
"Hay un crculo vicioso de la pobreza y la desigualdad. Una sociedad de bajos ingresos, de baja recaudacin
y muy desigual no genera el nivel de demanda que se requiere para atraer inversiones que hagan crecer la
economa", seala HerreaBartis.
Colombia
Entre los pases latinoamericanos de ingresos medios y altos,
Colombia se encuentra en primer lugar en niveles de desigualdad,
apenas por debajo de Honduras, a pesar de que, en trminos de PIB,
los colombianos estn 74 puestos por encima de los hondureos.
En Colombia el 10% de la poblacin ms rica del pas gana cuatro
veces ms que el 40% ms pobre.
A pesar de que la pobreza ha cado desde 2002 en adelante, la
desigualdad se mantiene constante.
En el ndice de desarrollo humano de la ONU, Colombia pierde diez
puntos una vez que se lo pondera en trminos de desigualdad de
acceso a la salud, la educacin y bajos salarios. Las seales de
desigualdad se extienden por todo el tejido econmico-social.
La desigualdad se acrecienta en muchos casos al tomar en cuenta el
acceso a los servicios ms bsicos.
Segn una investigacin de Ana Mara Ibez, decana de Economa de
la Universidad de Los Andes, en 2010 un 77,6% de la tierra estaba en manos de 13,7% de los propietarios.
Aplicando el coeficiente Gini a la distribucin de la tierra, esta proporcin da uno de los ndices ms altos de
desigualdad: un 0,86.
Brasil
Octavo a nivel mundial, tercero en la regin, la mayor economa de Amrica Latina, Brasil es uno de los
casos ms flagrantes de convivencia entre una reduccin de la pobreza y un aumento de la desigualdad.
Si en 2006 el 5% ms rico acaparaba el 40% del ingreso total, en 2012 haba aumentado esta participacin
hasta llegar al 44% a pesar de las polticas sociales del gobierno y el impacto del plan Fome Cero (Hambre
Cero) que sac a 40 millones de personas de la pobreza.
Esta desigualdad sera ms abismal an si se contara toda la riqueza no declarada en un pas que tiene una
evasin fiscal del 13,4% y una economa en la sombra del 39%.
Mucho ms difcil de ocultar, es la disparidad de acceso a salud y educacin, algo que se visibiliz a nivel
global en las protestas que precedieron a la Copa del Mundo 2014.
No sorprende que, una vez que se incorpora la desigualdad a la evaluacin de sus indicadores de ingreso,
salud y educacin, Brasil registre una cada de 20 puntos en trminos de Desarrollo Humano de la ONU.
Si se toma en cuenta que el ao pasado el PIB se desplom en un 3,8%, la situacin no luce promisoria.
"Los procesos econmicos contractivos acompaados de ajuste fiscal golpean a los que menos tienen y, por
lo general, aumentan tanto la pobreza como la desigualdad", indic HerreraBartis.
Panam
En trminos de cada o desaceleracin econmica Panam es una de las excepciones de la regin. Con un
crecimiento promedio del 7% en los ltimos 10 aos, no se vio afectada por la cada de los precios de las
materias primas: su PIB aument ms del 6% en 2015.
Pero una cosa es la vida en esa opulenta "Little Manhattan" que puede ser la Ciudad de Panam y otra la de
las barriadas o el interior del pas.
Los ingresos reflejan el abismo que separa a los rascacielos y las casas de precarios techos de chapa: el
coeficiente Gini alcanza el 51,7. Pero no son el nico factor.
Un 25% de la poblacin panamea no tiene servicios sanitarios, un 5% no tiene agua potable, un 11%
sufre de desnutricin y otro 11% vive en casas con pisos de tierra.
En el ndice de desarrollo humano de la ONU Panam pierde 20 puntos cuando se incluye el impacto de la
desigualdad en la medicin.
Chile
Es la economa regional que ms ha crecido desde los aos 80 y suele ser encomiada como modelo virtuoso
para el resto de la regin.
Sin embargo, el informe de 2015 de la OCDE, que agrupa a 34 naciones de altos ingresos, subraya los
niveles de desigualdad en la sociedad chilena.

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"Chile sigue siendo una sociedad altamente desigual en trminos de ingresos, educacin y bienestar. El
mercado laboral muestra una dualidad que redunda en una muy desigual distribucin salarial", seala el
informe.
En efecto, el 10% ms rico tiene un ingreso 27 veces superior al 10% ms pobre.
As, en la medicin de desigualdad del Banco Mundial, Chile aparece en el decimocuarto lugar a nivel
mundial y en el sexto de las economas de la regin.
Debido a la limitada intervencin estatal, la situacin empeora cuando se considera tambin el acceso a la
salud y la educacin.
En el ndice de Desarrollo Humano de la ONU, Chile pierde 13 puntos una vez que se suma la desigualdad
conjunta de ingresos, acceso a salud y educacin.
Sin embargo, Herrera Bartis seala dos reformas que estn mejorando la situacin.
"En la primera presidencia de Bachelet se introdujo la jubilacin solidaria para los que no haban contribuido
lo suficiente para una pensin. En su actual mandato, es la ley de inclusin escolar por la que se busca
avanzar progresivamente hacia una mayor gratuidad del sistema. Pero la foto de Chile es de una economa
profundamente desigual", seal a BBC Mundo Herrera Bartis.
(Tomado de bbc / 9 de marzo de 2016)
*Periodista de BBC Mundo. Analista temas econmicos e internacionales

Dossier

Obama visita a la Argentina en sintona con el


gobierno Macri
Por Julio C. Gambina
El presidente de EEUU estar en Argentina para el 24 de marzo, en momentos en que se recupera para la
memoria popular el oprobio del golpe genocida hace 40 aos.
Muchos se preguntan el porqu de la visita y son variados los argumentos, aunque concentrados en el
sustento de los intereses estratgicos de la potencia imperialista.
Sostienen algunos que se trata de compensar el encuentro con el gobierno de izquierda y revolucionario en
Cuba, muy criticado por sectores de la ultra derecha de EEUU, y por eso, la visita a Macri, a quien imaginan
la punta de lanza para contrarrestar el cambio poltico regional en curso en este comienzo del Siglo XXI.
Tambin existen argumentos de lavada de cara de EEUU en su responsabilidad en el golpe y el
acompaamiento a la Dictadura (1976-1983), los que se apoyan en las actitudes del gobierno Carter
(1977-1981), omitiendo el papel de los gobiernos previos de Richard Nixon y Gerald Ford, especialmente el
papel del Secretario de Estado, Henry Kissinger, Nobel de la Paz en 1973.
Este personaje fue clave en la promocin del golpe chileno de septiembre del 73, inaugurando el ensayo
neoliberal extendido por las dictaduras del terrorismo de Estado en el Cono Sur y para la ejecucin del Plan
Cndor. Fue una experiencia necesaria para instalar luego, con Thatcher y Reagan, ya en los ochenta del
siglo pasado, esas polticas liberalizadoras en el capitalismo desarrollado y promoverlo en el mbito
mundial.
La pretensin apunta a diferenciar demcratas respecto de republicanos como si pudiera abstraerse el
carcter de la Jefatura poltica de la principal potencia capitalista y su capacidad de intervencin militar en
todo el planeta. Vale recordar que la invasin a Cuba en Playa Girn en 1961 ocurri bajo la presidencia
demcrata de John Kennedy, responsable tambin por el envo de tropas militares a Vietnam y la
autorizacin del uso de armas qumicas.
Resulta necesario destacar, ms all de la alternancia entre demcratas o republicanos, los intereses
permanentes de EEUU para afirmar la dominacin estadounidense en el desarrollo del sistema capitalista
mundial.
Cules son esos intereses en la Argentina actual?
Se trata de intereses comerciales, econmicos y financieros muy concretos, sea las relaciones de
intercambio (exportaciones e importaciones) crecientemente deficitarias para la Argentina desde el 2005;
como el papel de las inversiones estadounidenses, una constante en expansin desde hace un siglo, y muy
especialmente la proyeccin de la explotacin de hidrocarburos no convencionales va fracking con la punta
de lanza del acuerdo secreto entre YPF y Chevron; pero tambin la negociacin con los holdouts a
instancias de la sentencia de la Justicia de Nueva York.
El dficit comercial de la Argentina para el 2015 alcanz los 4.272,7 millones de dlares, con exportaciones
desde nuestro pas por 3.382,3 millones de dlares e importaciones provenientes desde EEUU por 7.655
millones de dlares. La tendencia de la dcada pasada fue la expansin del saldo favorable para EEUU,
sobre la base de la disminucin de las exportaciones argentinas y el crecimiento de las importaciones

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provenientes del pas del norte. Este dficit exacerba la necesidad de divisas de la Argentina para cancelar
saldos negativos del balance comercial.
Desde las inversiones externas hoy destaca el carcter estratgico de Monsanto y la insercin subordinada
del complejo sojero local derivado del paquete tecnolgico de la produccin de transgnicos; y claro,
sobresale el conflicto asociado al acuerdo secreto de YPF con Chevron. Este trato secreto responde a una
poltica estratgica de EEUU, ya que bajo la administracin Obama y en 2015, EEUU se convirti
nuevamente en el primer productor mundial de petrleo, superando a Arabia Saudita. La base de esa
situacin se explica en el fracking y la explotacin de hidrocarburos no convencionales, por lo que resulta
de inters de la poltica exterior estadounidense la evolucin de las inversiones petroleras y su expansin
desde Argentina al resto de Latinoamrica.
El conflicto con Fondos buitre y su tratamiento parlamentario en estos das est asociado a los ritmos
impuestos por la Justicia de Nueva York al intento de acordar con holdouts y habilitar la reinsercin de la
Argentina en nuevas rondas de endeudamiento externo. El peso de Wall Street y la banca transnacional en
la afirmacin de la dependencia local al sistema mundial es clave para entender la lgica de amistad
econmica y poltica que busca el gobierno Macri con la gestin Obama.
Visitas y smbolos
En 100 das de gobierno Macri son constantes las seales de acercamiento al poder mundial del capitalismo
contemporneo. Resalta la presencia del Jefe del gobierno argentino en el Foro Econmico Mundial en
Davos, Suiza, cnclave del poder mundial del orden capitalista, como la presencia de visitantes de
organismos internacionales y especialmente de Jefes de Estado de los principales pases del capitalismo
desarrollado. Ya pasaron por Buenos Aires el jefe del gobierno italiano, el francs y ahora el de EEUU.
Obama en la Argentina para el 40 aniversario del golpe de 1976 pretende disputar el sentido de una fecha
emblemtica en materia de derechos humanos, donde el papel de esa potencia est asociado a poderosos
intereses econmicos y a una estrategia de subordinacin de la regin a la poltica exterior definida en
Washington.
La evidencia ms concreta es la bsqueda del gobierno Macri en lograr acuerdos de libre comercio con
EEUU y un papel ms activo para llevar al pas y la regin al Tratado Transpacfico (TPP) en el que
participan Chile, Per, Mxico, Canad y EEUU por el continente, ms Australia, Nueva Zelanda, Brunei,
Japn, Malasia y Vietnam. El TPP es una estrategia de EEUU para aislar a China en su proyecto global y
complementario del acuerdo comercial entre Europa y EEUU.
La operacin visita de Obama supone una versin ms prolija de las relaciones carnales, en una versin
moderna de sometimiento que supone la continua prrroga de jurisdiccin para contratos con inversores
(nueva ley para el endeudamiento) y un programa acelerado de liberalizacin de la economa local va
suscripcin de tratados de libre comercio, especialmente con EEUU y con los que ste pas impulsa, caso del
TPP.
En el marco de lo simblico no es menor constatar que Obama asume en enero del 2009, momentos de
auge del cambio poltico en la regin (2005-2010) y despliegue recesivo de la crisis mundial originada en
EEUU en 2007/08. Entre 2005 y 2010 se procesa el triunfo del No al ALCA y variadas novedades en los
procesos de integracin que involucran instancias de debate regional sin incluir a Norteamrica (base de lo
que luego sera CELAC), e incluso formulaciones por una nueva arquitectura financiera (aun constituye una
asignatura pendiente). A posteriori se despleg una fuerte iniciativa poltica para contrarrestar el proceso
de cambio en una lgica de pretendida reversin y reinstalacin de la hegemona imperante en los 90, por
la liberalizacin econmica y la subordinacin regional a la estrategia exterior de EEUU.
Las situaciones del cambio de gobierno en Argentina, la modificacin de la hegemona parlamentaria en
Venezuela y el resultado en el plebiscito boliviano, ocurridos entre diciembre y febrero pasado, anima a las
clases dominantes en la regin para reinstalar la ofensiva liberalizadora y pro capitalista. Nada mejor que la
bendicin de Obama, que en enero del 2015 consider a Venezuela como una amenaza para la seguridad
nacional de EEUU y privilegia en su paso por Argentina la lucha contra el narcotrfico y el papel de sus
agencias especializadas, caso de la DEA.
Puede afirmarse que la continuidad de la crisis mundial y de la propia situacin de EEUU requiere del
reordenamiento poltico y la subordinacin de los gobiernos en la regin. Los desafos a la dominacin
mundial demandan para la poltica exterior desde Washington cerrar filas en las adhesiones en nuestros
pases, por eso los elogios al nuevo gobierno y de ste para con los dirigentes de los principales pases
capitalistas, especialmente Obama.
Buenos Aires, 18 de marzo de 2016
Julio C. Gambina, Presidente de la Fundacin de Investigaciones Sociales y Polticas, FISYP

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Por el mundo

Estancamiento, retroceso, involucin?


Hiptesis sobre la gnesis de ciertos
acontecimientos recientes en Amrica Latina
Por Atilio A. Boron
La regin vive una coyuntura muy especial: al anunciado cambio de poca proclamado con total acierto por
el presidente Rafael Correa hace ya unos cuantos aos lo acechan amenazas de una inslita gravedad.
Proliferan las voces que pregonan -con indisimulada alegra algunos en la izquierda, con alivio otros en la
derecha- el fin de ciclo progresista, ms una expresin de deseos que un argumento slidamente
fundado. Pero ms all de esta disyuntiva, es indudable que el gran impulso ascendente de las luchas
sociales y las fuerzas progresistas que desde finales del siglo pasado conmovieron a la regin se ha
ralentizado. La derrota del ALCA en Noviembre del 2005 aparece ahora, en perspectiva histrica, como el
cenit de un proceso que luego ira debilitndose paulatinamente. Sin embargo, la inercia histrica era tan
fuerte que ese auge de masas hizo posible las victorias de Evo Morales en Bolivia a finales del 2005 y de
Rafael Correa en Ecuador tambin a fines del 2006. No slo eso: tambin hubo un impulso suficientemente
vigoroso como para desbaratar la intentona de golpe y secesin ensayada en Bolivia en el 2008 y el golpe
de estado en Ecuador en Septiembre del 2010. Pero, posteriormente, ese antiguo vigor fue menguando
hasta llegar a una situacin de estancamiento y, en ciertos casos, de abierto retroceso. El ms importante,
sin duda, fue el caso de la Argentina: este es el primer, y hasta ahora nico, pas gobernado por una
coalicin progresista que fue derrotado en una eleccin presidencial. En su lugar ascendi al poder una
heterclita fuerza de derecha, que hizo de su subordinacin a Estados Unidos y a los cnones del
neoliberalismo el principio rector de todas sus polticas. En Venezuela el oficialismo sufri una dursima
derrota en las elecciones de la Asamblea Nacional de Diciembre del pasado ao pero el chavismo an
conserva el gobierno. No obstante, surgen muchas dudas acerca de su estabilidad en el mediano plazo y la
gobernabilidad del orden democrtico venezolano ante el abismo que separa un Ejecutivo acosado por
innmeros problemas de gestin y corrupcin y un Legislativo dominado por una derecha rabiosa y
vengativa, y cuya lealtad a las reglas del juego de la democracia es ms que dudosa. Y apenas hace unos
das, la ajustada derrota, pero derrota al fin, sufrida por el gobierno del presidente Evo Morales en el
referendo constitucional viene a completar una triloga de fracasos que se torna an ms preocupante si se
tiene en cuenta que hace pocos meses las fuerzas de izquierda en Colombia perdieron la Alcalda Mayor de
Bogot y la de otras importantes ciudades. Agrguese a lo anterior la tambaleante situacin del gobierno de
Dilma Rousseff en Brasil, cuya continuidad en el cargo parece cada vez ms pender de un delgado hilo,
para
comprender
la
gravedad
del
momento
actual
de
la
poltica
sudamericana.
Autocrtica y debate: la gran ausencia
Una coyuntura como esta, descrita a grandes rasgos dado que es por todos conocida, exige llevar a cabo un
anlisis en profundidad de las causas que la explican. Para ello es necesario ejercer, como punto de partida,
una sana y profunda autocrtica, huyendo de los discursos autocelebratorios que por demasiado tiempo
prosperaron en la regin. Quisiera sealar que hay en nuestros pases una resistencia enorme a la
autocrtica, tanto en la izquierda en el llano, renuente a examinar las causas de su ineficacia y de su
inoperancia histricas como fuerza poltica, como en la izquierda gobernante, que se resiste a revisar
crticamente lo actuado y a tratar de entender la gnesis de su desventura actual. Tal como lo manifestara
en su momento el ex presidente Ral Alfonsn al autor de estas lneas: en nuestros pases la autocrtica se
desliza velozmente hacia la antropofagia, con las desastrosas consecuencias que se desprenden de ello. En
el caso argentino luego de la inesperada (para el entorno presidencial) derrota del kirchnerismo
representado en la candidatura de Daniel Scioli surgieron algunas voces reclamando que se explicara lo que
pareca ser inexplicable. Pero a tres meses de producida la debacle del 22 de Noviembre del 2015 ni uno
slo de los dirigentes del Frente para la Victoria, comenzando por la ex presidenta Cristina Fernndez de
Kirchner, dijo una palabra acerca del asunto, y eso que muchos cuadros medios del kirchnerismo y algunos
analistas independientes, como el autor de estas lneas, han venido reclamando insistentemente, y en
vano, una autocrtica. La respuesta ha sido el ms absoluto silencio. Creo que sin abandonar esta actitud va
a ser muy poco probable que las fuerzas de izquierda y progresistas recuperen el papel protagnico que
supieron tener en el pasado. Estas lneas pretenden hacer un pequeo aporte en esa direccin
El papel de los medios hegemnicos
Avanzando en esta lnea primero que nada quisiera descartar un tranquilizador argumento utilizado hasta el
cansancio en los ltimos tiempos y segn el cual la causa de este retroceso obedece a la perversidad de los
medios concentrados que dispararon toda su artillera en contra de los gobiernos populares y manipularon
eficazmente a la opinin pblica. Sin duda que eso fue lo que hicieron, y de una manera brutal. Pero antes

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tambin lo haban hecho: o acaso no ganaron Evo, Correa, el propio Chvez, Cristina, Lula, en contra de la
presin de los medios hegemnicos? Por qu entonces su prdica no surti efectos tan deletreos como los
que demuestran al da de hoy? Qu fue lo que potenci su gravitacin? Qu hubo en el medio?
Repasemos: Una gestin de gobierno, con sus aciertos y errores; una campaa electoral, pobre y mal
concebida en Argentina, Bolivia y Venezuela, a contrapelo de los avances registrados en esa materia; la
personalidad de los lderes, siempre sometida a intensas presiones, que pueden provocar reacciones
desafortunadas o extemporneas; el counseling de la Embajada asesorando a travs de sus redes de
ONGs a la oposicin en la elaboracin del discurso poltico, la presentacin de los candidatos, la agenda a
ser promovida, etctera, todo lo cual constituye el marketing poltico cuya importancia no hace sino crecer
de la mano, como lo subraya una y otra vez Noam Chomsky, de los avances en los estudios de la psicologa
del consumidor; las campaas sucias desacreditando a los candidatos progresistas que si bien
jurdicamente quedan en la nada inciden en la opinin de una porcin del electorado; el terrorismo
meditico, amedrentando a la poblacin sobre los males que sobrevendrn ante la insistencia de proseguir
marchando por el rumbo equivocado a la vez que se agigantan los problemas actuales y se ocultan los
logros de esos gobiernos; la guerra econmica, de la cual Venezuela es la principal si bien no la nica
vctima, y que genera desabastecimientos, largas colas de los consumidores para adquirir productos de
primera necesidad y ataques especulativos contra la moneda entre otras cuestiones; el agotamiento del
boom de las commodities producido por la persistencia de la crisis general del capitalismo y, por ltimo, la
fatiga poltica de sociedades cada vez ms partidarias del cambio y la renovacin de caras, programas,
estilos de gobierno.
En suma: no se trata de negar el importantsimo papel de los medios pero sera un ejercicio de
autocomplacencia quedarnos all y no ver el cmulo de otros factores intervinientes, entre ellos nuestros
propios errores, que en el caso argentino fueron de tal gravedad que echaron por la borda doce aos de
gobierno y beneficiaron a un poltico, Mauricio Macri, que menos de un ao antes no tena chance alguna de
salir victorioso en cualquier contienda electoral que tuviera lugar fuera de la ciudad de Buenos Aires. No
sera exagerado aventurar que en este terreno el error principal cometido no slo en la Argentina sino en
todos los pases ya mencionados- fue carecer de una correcta poltica de comunicaciones; no haber
comprendido los gobiernos populares que la comunicacin poltica es un arte y una ciencia, que fue
cultivada con esmero por la derecha bajo la asesora de sus mentores norteamericanos y que nuestras
respuestas fueron meramente instintivas, intuitivas, amateurs en ms de un sentido. No supimos
contrarrestar esa ofensiva, ni en los medios ni en las redes sociales. Estas ltimas, sobre todo, podran
haber sido aprovechadas de modo mucho ms eficaz para nuestra causa y no lo fueron. Y sin una adecuada
comunicacin poltica lo mucho y bueno que hicieron estos gobiernos qued sepultado bajo una campaa
de mentiras, tergiversaciones y descalificaciones orquestada por los oligopolios mediticos, manipulando el
sentir y la percepcin de grandes sectores de la opinin pblica. Encarar seriamente el desafo del tema
comunicacional es una de las asignaturas pendientes ms decisivas que enfrentarn los gobiernos y las
fuerzas progresistas y de izquierda en los prximos meses. Hace tiempo que somos varios los que venimos
insistiendo en este tema, sin que hasta ahora nuestras exhortaciones hayan sido tenidas en cuenta. La
realidad actual nos obliga, en este terreno, a pegar aquel golpe de timn para usar una expresin
acuada por Hugo Chvez- para elaborar, de conjunto, una estrategia continental de comunicaciones para
librar en mejores condiciones la batalla de ideas, que es el ncleo fundamental de la batalla poltica. La
derecha tiene una estrategia continental; nosotros no, y ni siquiera tenemos adecuadas estrategias
comunicacionales a nivel nacional. Esto debe ser remediado sin ms demora.
El cambio cultural y el impacto del vulgorepublicanismo
Dicho lo anterior y descartada la utilidad heurstica y prctica de la unicausalidad meditica queremos
llamar la atencin a una segunda cuestin, muy importante y muy poco estudiada: el fenmeno del cambio
cultural que ocurri en los pases latinoamericanos en los ltimos quince aos y que modific en gran
medida el entramado de valores, actitudes y creencias de las clases y capas populares. Esta es una
dimensin que desgraciadamente no ha sido hasta ahora tenida en cuenta en los anlisis de la izquierda y
del progresismo, ms centrados en torno a los componentes ms crematsticos de la lucha de clases:
salarios, ingresos, ganancias, plusvalas, desempleo, inflacin. Estas dimensiones econmicas son cruciales,
pero desgraciadamente no son las nicas que cuentan porque todos los procesos vinculados a ellas estn
mediados por la ideologa, el lenguaje y la cultura.
A partir de esa premisa quisiera sugerir que hay un elemento novedoso en la cultura de las clases y capas
populares que permite formular algunas conjeturas acerca de las razones por las cuales tres gobiernos que
llevaron a cabo ambiciosos programas de poltica social, que redistribuyeron ingresos, incluyeron a
poblaciones secularmente oprimidas y excluidas, repartieron viviendas, abrieron las universidades al
pueblo, protegieron minoras (o, en Bolivia, mayoras secularmente marginadas) fueron derrotados por los
voceros del neoliberalismo que representaban la perpetuacin de aquellas condiciones de opresin y
explotacin. Cmo explicar este disparate?
Creo, en primer lugar, que ciertos componentes del discurso del vulgorepublicanismo, desdeados por la
izquierda, penetraron muy profundamente en el suelo popular. Por aqul debe entenderse un discurso que
exalta las virtudes de la alternancia de los gobernantes como el test cido de cualquier rgimen
democrtico y, por consiguiente, la perversidad de cualquier propuesta poltica que pretenda abrir el camino

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a la perpetuacin en el poder de un lder o de una fuerza poltica, por ms popular que sea. Otro
componente de aquel discurso exalta las bondades del cambio, no importa en qu direccin ni para hacer
qu o en beneficio de quienes. El mundo est en constante mutacin; el vrtigo del progreso tecnolgico
hoy lo experimenta cualquier que acceda a un telfono celular, cosa que no ocurra en el pasado. Y si el
mundo cambia as de rpido en la esfera de la tecnologa de la vida cotidiana, y en los usos y costumbres
de la sociedad, por qu no debera tambin cambiar en la poltica? Lo importante es cambiar. Lo que est,
estuvo, y debe ser dejado atrs, hay que ir para adelante, confiados en el rumbo que seala el progreso
tcnico. El macrismo en la Argentina capt con mucha astucia este nuevo estado de nimo cultural
arraigado fuertemente en la sociedad argentina, al punto tal que la coalicin que encabez se denomin
Cambiemos. Y tengo para m que un fenmeno no muy distinto se est experimentando en casi todos
nuestros pases, incluyendo Cuba.
Otro componente muy fuerte del vulgorepublicanismo es la idea de que existe una prensa independiente,
que dice la verdad y que los gobiernos progresistas quieren acallar apelando a las ms canallescas
estratagemas: asfixindolas negndoles la publicidad oficial, impidiendo su libre circulacin, amenazando
periodistas, etctera. Tanto penetr esta idea que muchas gentes de los sectores populares, por lo menos
en la Argentina, se sentan representados e interpretados por lo que la oligarqua meditica deca o emita
por radio o televisin. La prensa oficialista, u oficiosa, prest un inestimable servicio a la derecha al
presentar imgenes idlicas de la realidad, aumentando de ese modo el repudio de amplios sectores sociales
al gobierno que, segn los medios hegemnicos, menta al pueblo. Por ejemplo, sostener que la inflacin
anual era de un dgito cuando el mismo gobierno homologaba convenios colectivos de los trabajadores con
aumentos del 28 o el 30 por ciento; o admitiendo que el nivel de pobreza de la Argentina era equivalente al
de Alemania, lo cual provoc no slo el rechazo sino el enojo de los sectores populares que sentan que
estaban siendo objeto de burlas por parte del gobierno nacional. Lo nico que se logr con esa actitud fue
que la sociedad perdiera totalmente confianza en lo que deca el gobierno. El poder meditico ni siquiera
necesitaba mentir: simplemente pona la noticia de los ndices oficiales de inflacin en primera plana, con
resultados devastadores porque los asalariados sentan en sus bolsillos cul era la dimensin real de ese
flagelo.
La percepcin de las polticas sociales y los derechos sociales
Ms all de los estragos del vulgorepublicanismo, creo tambin que los receptores populares de las
polticas sociales ya no tienen la respuesta de antao ante las mismas. Con aquellas polticas, precozmente
implementada en los aos cuarentas y cincuentas el peronismo, sin ir ms lejos, conquist la lealtad del
pueblo durante tres generaciones. No ocurri lo mismo con el kirchnerismo. Lo que puedo percibir, en
funcin de observaciones dispersas pero en profundidad, es una suerte de fatiga ante el asistencialismo y
ante la inefectividad, socialmente percibida, de las polticas sociales que no extraen a sus beneficiarios de la
pobreza. Gentes del conurbano profundo de la Argentina, targets preferenciales de mltiples programas
sociales del kirchnerismo, me confiaban das antes de las elecciones que votaran a Macri porque estaban
hartos del clientelismo, de que los intendentes los llevaran de aqu para all para vitorear a Cristina o a
algn candidato, de tener que recibir una ddiva. Y adems, sealaban muchos, seguimos siendo pobres,
muy pobres. Queremos trabajo genuino, y para eso tienen que venir inversiones. Y Macri puede traerlas.
La exigencia de trabajo genuino y la desconfianza en relacin a los programas sociales aparecen como
elementos novedosos en la escena popular argentina, sobre todo la segunda, cuando tales programas eran
antes vistos como un derecho legtimo y suficiente. Puede ser que la superacin del abismal desamparo
social de los aos noventas haya contribuido a naturalizar programas tales como la asignacin universal
por hijo y embarazo, la formalizacin del empleo domstico acabando con las contrataciones no-registradas
(en negro) para las trabajadoras del hogar y la universalizacin de la jubilacin y que ahora sus
beneficiarios, con toda razn, exijan nuevos derechos. Lo paradojal es que lo hagan apelando a una fuerza
conservadora que jams se preocup por el bienestar de las clases y capas populares. En todo caso, y sin
abundar tanto en detalles, el trabajo genuino aparece como una reivindicacin de primer orden. El
asistencialismo est bien por un tiempo pero cuando en funcin del mismo mi familia hace tres
generaciones que no trabaja y vive de planes sociales y mis hermanos terminan transando droga, como
me dijo un joven de Jos C. Paz, un distrito muy pobre del Gran Buenos Aires, la demanda se dirige a otro
lado: a un trabajo estable, formal, registrado, rompiendo la dependencia de punteros, intendentes y jefes
polticos.
Creo que algo similar ha ocurrido en Bolivia, aunque hay aspectos que emparentan ms este caso con el de
Venezuela. En efecto, en estos dos pases la clase media como grupo de referencia, que no de pertenencia,
irrumpi con fuerza en el imaginario popular. Dado que el Comandante Chvez nos ha dado esta casa deca un caraqueo que participaba en un acto de Henrique Capriles con su franela roja-rojita distintiva del
chavismo- ahora somos clase media y tenemos que cuidar lo que es nuestro. Chvez seguir protegiendo
a los ms pobres, pero nosotros, como clase media, tenemos la obligacin de cuidar lo que es nuestro. Y
para eso nada mejor que Capriles. Este fenmeno creo que tambin se reprodujo en cierto grado tambin
en Bolivia.
En otras palabras, y sintetizando un razonamiento que podra ser muy largo, la tesis que quisiramos
compartir aqu es que, en ausencia de una intensa labor de educacin poltica y concientizacin al estilo
freiriano la expansin del consumo popular o el acceso a ciertos bienes y servicios no crea lealtades

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polticas duraderas ni es material confiable para la construccin de hegemona poltica en el mediano plazo.
El caso de Brasil demuestra ms o menos lo mismo, y la matriz profunda creo que se encuentra
precisamente ese cambio cultural que no hemos sabido interpretar en toda su significacin. Cambio que ha
tornado a las clases y capas populares ms receptivas a interpelaciones vulgorepublicanas y a la
seduccin del consumismo y los valores mesocrticos, o clasemedieros, y por lo tanto, ms reacias a
aceptar las propuestas de gobiernos que exaltan las virtudes de la solidaridad, los derechos colectivos, la
cooperacin y la justicia social. Esto, va de suyo, constituye un enorme desafo a futuro.
La problemtica de la organizacin
Un tema tambin insoslayable es la cuestin de la organizacin. No es un dato menor que la densidad
organizativa de los pases que estamos analizando se haya debilitado significativamente. En el caso de la
Argentina ni el Frente para la Victoria, ni La Cmpora, ni Unidos y Organizados lograron plasmar
estructuras organizativas dotadas de un mnimo de eficacia militante. Fueron creaciones burocrticas que
no llegaron a calar en la profundidad del suelo popular. El debilitamiento de quien otrora fuera el mayor
partido de masas de Occidente, el PT brasileo, salta a la vista, y dej tanto al presidente Lula como, sobre
todo, a la presidenta Dilma Rousseff indefensos ante los viciosos ataques de sus enemigos. En Bolivia
tambin es fcil de observar el enflaquecimiento de los movimientos sociales, surcados por divisionismos,
denuncias y ambiciones personalistas de todo tipo. Y otro tanto cabe decir si su examina la experiencia de
Alianza Pas en Ecuador. No todos estos cuatro casos son iguales, hay matices, hay sumas y restas, pero el
comn denominador apunta hacia los problemas del enflaquecimiento y anemia de las estructuras
organizativas, acompaadas por la desercin de importantes aliados, una prdida de la mstica militante y
el impulso utpico de otros aos. Tambin, por la incapacidad para neutralizar la labor de socavamiento
interno realizado por numerosas ONGs norteamericanas y europeas cuya funcin real es introducir
divisiones en los movimientos populares y fomentar el enfrentamiento con las autoridades
gubernamentales. Tal vez el PSUV venezolano pueda representar un caso ms atenuado, pero igualmente
inscripto en la misma lnea tendencial.
De lo anterior se desprende la enorme importancia prctica, y la urgencia, por reconstruir las estructuras
organizativas del campo popular. Para gobiernos que pretenden cambiar un estado de cosas injusto en la
regin ms injusta del planeta la organizacin de lo que Maquiavelo llamaba la calle es de una enorme
importancia estratgica. No basta con ocupar las alturas del Estado, como recordaba Nicos Poulantzas,
para llevar adelante un programa siquiera moderadamente reformista. La inercia conservadora del estado,
de todos los estados, cualesquiera que sea el signo poltico del gobierno, acabar por frustrar la posibilidad
de un cambio. Para que este sea posible es preciso que el pueblo, la calle, se organice eficazmente.
Desgraciadamente hay una tentacin que reaparece una y otra vez en los gobiernos y que los lleva a
desestimar la importancia de esto ltimo: la tentacin tecnocrtica, pensar que hay quienes saben ms y
saben mejor, y que si se los deja obrar sin los ruidos y las molestias de la calle gobernarn mejor. Craso
error. Aislado de un pueblo organizado y militante, el gobierno ms radical es fcil presa de sus enemigos.
Estos tienen bajo su control gran parte del personal de la administracin pblica, de las fuerzas armadas,
de las policas, de la judicatura, del Congreso y aparte cuentan con el apoyo de los medios hegemnicos,
del gran capital, de los poderes internacionales, comenzando por la Embajada. Adems, estos grupos de
poder pueden movilizar a amplios sectores populares en contra de los gobiernos a travs de campaas de
terror o de sus fbricas de mentiras. Lo ocurrido en Ecuador en relacin a las leyes de herencia y plusvala
es de una elocuencia que ahorra mayores palabras.
En suma, una correlacin de fuerzas
extraordinariamente desfavorable, aunque las apariencias electorales sealen lo contrario. Pero la
correlacin de fuerzas no se mide slo por el veredicto de las urnas. Y para ello se requiere invertir grandes
esfuerzos para desarrollar nuevas estructuras de organizacin del campo popular: ms autnomas y
plurales, menos verticalistas y personalistas, y diversas aunque no dispersas. Esto sin caer en un basismo
paralizante a fuerza de pura catarsis, capaces de ejercer la crtica de sus propios gobiernos y, al mismo
tiempo, ganar la calle para defenderlo de sus enemigos de clase. Estructuras, por ltimo, que cumplan una
crucial funcin de direccin intelectual y moral, como deca Antonio Gramsci, y que sean el semillero de
nuevos liderazgos para las lides electorales, sindicales, universitarias. De lo contrario seguiremos
cosechando derrotas.
Salir del neoliberalismo, salir del capitalismo
Otro tema relacionado con el anterior es la subestimacin en la que incurrieron las ms diversas (y
encontradas) corrientes de la izquierda y el pensamiento crtico de las enormes dificultades que se
interponen a la construccin de un orden no slo posneoliberal sino tambin pos-capitalista. Lo que los
datos de la experiencia demuestran irrefutablemente es que la sola tarea de dejar atrs la gravosa herencia
del neoliberalismo constituye casi una hazaa y que, precisamente por eso, nada podra ser ms daino
que la alegre y complaciente celebracin de la presunta llegada del posneoliberalismo a nuestras playas.
Planteamiento este que parece ignorar que todava hoy la liberalizacin financiera, la desregulacin de los
mercados, la privatizacin, la precarizacin laboral, la desindustrializacin, la especializacin productiva
siguen teniendo una presencia definitoria en casi todos los gobiernos progresistas y de izquierda de la
regin y que estos an se encuentran sumergidos en el neoliberalismo y lejos de las promisorias aguas del
posneoliberalismo. As como Marx y Engels, y despus Lenin, Trotsky y Rosa Luxemburg subestimaron la
resiliencia del capitalismo como sistema y su formidable capacidad para absorber desafos de todo tipo, el

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pensamiento crtico latinoamericano y las fuerzas de izquierda fueron tambin ellas vctimas de la misma
ilusin. No era tan fcil derrotar al neoliberalismo y mucho menos iniciar el trnsito hacia el poscapitalismo.
Este reconocimiento de ninguna manera es una concesin derrotista o una exhortacin a abandonar la
tarea ante la supuesta inexpugnabilidad del sistema sino que pretende enfatizar la necesidad de mejorar
nuestro conocimiento del capitalismo como sistema mundial y en sus diversas concreciones nacionales.
Quien no conoce no puede cambiar lo desconocido. Por eso recordaba Lenin que nada hay ms prctico
que una buena teora. La tarea, por supuesto, es mucho ms dura de lo que se pensaba porque el ataque
a una ciudadela capitalista en la periferia -digamos Argentina, Brasil, Bolivia, Ecuador, Venezuela- no slo
es repelido por una vigorosa, multifactica y policlasista coalicin interna sino que pone en funcionamiento
las redes globales de defensa del sistema: las normas e instituciones internacionales (capitalistas hasta la
mdula) que regulan el funcionamiento de la economa mundial y que acuden rpidamente a socorrer a la
fortaleza sitiada por las fuerzas anticapitalistas. El caso de los fondos buitre en Argentina ilustra con
extraordinaria nitidez los nefastos alcances de este entramado capitalista mundial que cancela la soberana
de algunos estados nacionales; la arbitrariedad con que la legislacin internacional penaliza a pases de la
periferia (Ecuador, con lo de la Chevron; Argentina, con los fondos buitre, y as sucesivamente; el papel
del Departamento del Tesoro de Estados Unidos al penalizar a los bancos que viabilizan el comercio exterior
de Cuba es otro ejemplo de lo mismo, as como las reglas de la OMC, la perniciosa influencia del CIADI del
Banco Mundial o las regulaciones no-arancelarias que descaradamente protegen las economas de los
gobiernos autoproclamados como voceros de una economa mundial regida por la libertad de comercio. Si a
lo anterior le sumamos, para seguir con esta metfora gramsciana de las trincheras, fortificaciones y
casamatas, el crucial papel de los medios de comunicacin, controlados por la burguesa imperial y sus
aliados locales (que han creado una suerte de Plan Cndor de la Informacin para desaparecer a la
verdad) as como su victoria en la batalla de ideas comprobaremos que la superacin del capitalismo es una
tarea bastante ms complicada de lo pensado.
Sobre el fin del ciclo progresista
El complicado y amenazante tablero geopoltico mundial ha lanzado a Washington a la reconquista de
Amrica Latina, por cualquier mtodo: golpes blandos, como en Honduras y Paraguay (que de blandos no
tienen absolutamente nada); guerras econmicas, como contra Venezuela; chantajes va la demolicin del
precio del petrleo, para hundir a los principales enemigos del imperio: Rusia, Venezuela e Irn.
Desestabilizaciones continuas y acosos permanentes a los gobiernos populares de la regin, y as
sucesivamente. Es que Estados Unidos necesita de una Amrica Latina subordinada por completo, sin
fisuras, para poder arremeter contra sus enemigos extracontinentales en Oriente Medio, Ucrania y el Mar
del Sur de la China. Se comprende entonces la desesperacin de la reaccin imperial, desde el Tea Party
hasta los exabruptos de Donald Trump y la urgencia de Barack Obama por normalizar las relaciones con
Cuba, obstculo fundamental para avanzar en la construccin de un nuevo consenso imperialista en el
hemisferio.
Se comprende tambin la premura por redibujar el mapa sociopoltico de la regin, para volver a una
Latinoamrica tambin normal, es decir, acorde con la vieja historia en la cual los gobiernos del rea se
encolumnaban sin chistar detrs de las posturas de Washington. En otras palabras, regresar a la situacin
imperante hasta el anochecer del 31 de Diciembre de 1958, vspera de la Revolucin Cubana. Tal intento
est destinado al fracaso, pero eso no quiere decir que el imperio vaya a desistir de sus propsitos. Por eso
los pases de Amrica Latina y el Caribe han ingresado en una zona de fuertes turbulencias. Algunos se
apresuran a profetizar un supuesto fin de ciclo de los gobiernos progresistas y de izquierda, pero los datos
duros de la experiencia no avalan ese pronstico. Son gobiernos acosados y hostilizados y, en el caso de la
Argentina, se sufri una lamentable e innecesaria, gratuita- derrota. El panorama venezolano no es
alentador pero nada autoriza a pensar en la inminencia de un recambio constitucional del Ejecutivo a favor
de la MUD. En las elecciones parlamentarias del 6 de Diciembre del 2015 hubo ms de dos millones de
chavistas que, enojados por la ineficacia oficial para controlar la situacin econmica, no acudieron a las
urnas, pero sera poco sensato pensar que en una futura compulsa presidencial votaran por la derecha. En
suma: estamos transitando una nueva fase econmica (agotamiento del boom de las commodities
latinoamericanas) y estancamiento o retrocesos de la movilizacin social y poltica, fase que plantea nuevas
contradicciones y renovadas tensiones creativas, como recuerda lvaro Garca Linera. Pero sera
imprudente descartar ab initio la posibilidad de una recuperacin del impulso ascendente de masas
acicateado por la continuacin de la crisis general del capitalismo y las penurias que este derrama sobre la
periferia, potenciadas por la brutalidad de los ajustes neoliberales como los que se han puesto en marcha
en la Argentina y, en menor medida, en Brasil. Una periferia, digmoslo brevemente, que no slo
experiment un avance social y poltico sin precedentes en los ltimos quince aos, reduciendo las enormes
brechas de desigualdad de antao y adquiriendo una amplia gama de derechos ciudadanos que difcilmente
puedan ser conculcados sin desencadenar enormes resistencias. Ms importante an, si algo ocurri en
Amrica Latina y el Caribe, al calor de las grandes luchas en contra del ALCA y en pro de las
transformaciones que modificaron significativamente el paisaje econmico, social y poltico de los pases de
la regin, fue el nacimiento de una difusa conciencia poltica antiimperialista y anticapitalista -intuida ms
que intelectualmente elaborada- tal vez confusamente expresada pero an as dotada del suficiente vigor

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como para erigirse en un obstculo nada desdeable para los proyectos restauradores patrocinados por el
imperio en la regin.
De acuerdo a lo expresado ms arriba podra hipotetizarse que ms que la redistribucin de bienes
materiales el legado ms significativo de estos aos tambin ha sido un significativo cambio en la
conciencia de las clases y capas populares, acompaando la expansin de los derechos ciudadanos y la
construccin de estados democrticos basados en su activo protagonismo. Para los gobiernos neoliberales
seguramente que ser ms sencillo reconcentrar los ingresos que abolir nuevos derechos recientemente
conquistados y desciudadanizar a capas y grupos sociales que con estos procesos adquirieron por primera
vez su condicin de miembros de la comunidad poltica e internalizaron, si bien de manera difusa, el ideario
emancipatorio y latinoamericanista del bolivarianismo. Por otra parte, no estara dems interrogarse si las
condiciones internacionales facilitaran un retorno al pasado, al tipo de ordenamiento hemisfrico que esta
parte del mundo conoca cuando se produjo el derrumbe de la Unin Sovitica y los estrategos
norteamericanos se engaaban con un nuevo siglo americano. La respuesta es obvia, todo lo cual nos
conduce a preguntarnos si sera concebible hablar de un fin de ciclo a partir del slo anlisis del momento
econmico de una formacin social? No nos parece convincente ni razonable. Todo pronstico tiene un
margen de error ms o menos grande y no ser este autor quien incurra en temerarias profecas. Digo s,
empero, que la historia sigue su curso, y mientras discurrimos en torno a estas posibilidades el viejo topo
sigue haciendo su trabajo. En suma, son cuestiones abiertas que ameritan un examen minucioso que
apenas si hemos esbozado aqu.

Por el mundo

La causa martima boliviana y el


rechazo chileno
Por Shirley Ampuero y Mariela Pinza
ALAI AMLATINA, 31/03/2016.- El 23 de marzo se conmemoraron 137 aos de la prdida al acceso
martimo de Bolivia. La cada de los 144 defensores el Puente Topter, en la Batalle de Calama, marc esta
fecha. En La Paz se llevaron a cabo una serie de actos cvicos donde participaron autoridades, funcionarios
pblicos, colegios; entre banderas tricolor y trajes oscuros el sentimiento de reivindicacin martima se
convirti en una sola voz al grito de Mar para Bolivia! En este acto de conmemoracin, el Presidente Evo
Morales hizo un recuento de los avances hasta ahora logrados en la Corte Internacional de Justicia, las
aspiraciones del pas, y mencion que existen otros temas pendientes, por ejemplo el uso de las aguas del
Ro Silala.
El litigio por el Silala
El conflicto con Chile en torno a las aguas del Ro Silala resurge a partir del anuncio de Evo Morales de que
Bolivia est estudiando alternativas jurdicas para demandar, frente a organismos internacionales, el uso
ilegal de estas aguas por parte de Chile. Se trata de un conflicto derivado de la concesin de una
vertiente del Rio Silala a la empresa chilena Bolivian Antofagasta Railway, en 1908. El gobierno boliviano
aduce que durante dcadas, empresas chilenas han desviado el cauce natural de esas aguas con destino a
Chile[1] [2], y que ello afecta los intereses de la nacin, ya que ste no es un ro de aguas internacionales.
Existe un tem sobre la soberana boliviana sobre estas aguas en la Agenda de los 13 puntos acordada en
el ao 2007 entre Morales y la presidenta de Chile, Michelle Bachelet. El objetivo de esta agenda era
fortalecer la relacin bilateral intentando reconstruir la confianza mutua[3]. Entre los puntos a tratar se
encontraban: seguridad y defensa; libre trnsito; complementacin econmica; tema martimo y en su
punto siete: Silal y Recursos hdricos donde se acordaba una III Reunin del Grupo de Trabajo sobre el
tema para antes de finales de ese ao en La Paz[4]. Esta agenda qued sin efecto cuando Bolivia, en 2013,
demand a Chile frente a la Corte Internacional de Justicia de la Haya por el conflicto derivado del reclamo
martimo, aunque es importante resaltar que las relaciones diplomticas entre ambos pases estn
interrumpidas desde el ao 1978 por el mismo motivo.
Para Evo Morales, acudir nuevamente a la Haya ante esta diferencia significa resolver el conflicto
pacficamente para delimitar la soberana del pas andino: Como Chile no quiere resolver (un acuerdo)
sobre las aguas del Silala en el departamento de Potos, hemos decidido, como un pas pacifista, que vamos
a acudir a (la Corte Internacional de Justicia en) La Haya para que Chile respete nuestra agua del Silala del
departamento de Potos.[5] Por su parte el gobierno Chileno, por intermedio de Heraldo Muoz, Ministro de
Relaciones Exteriores, insisti pblicamente que el Ro Silala -desde el Tratado de Paz y Amistad[6] de
1904- es considerado un ro internacional, aunque existe documentacin que prueba que en 1908 Chile

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solicit un permiso a Prefectura de Potos para poseer una concesin de las aguas del Silala para
mantenimiento de las locomotoras[7].
El conflicto martimo
El canciller chileno ha afirmado la postura de su pas respecto de la solucin del conflicto en torno al Silala y
la salida al mar: Chile no acepta amenazas ni dilogo con condiciones, y quiero recordar que Chile tambin
puede iniciar acciones judiciales contra Bolivia en las instancias internacionales. Lo que en estos momentos
se est discutiendo por el lado chileno es si quedarse o retirarse del Pacto de Bogot[8], que fue firmado
por veintin naciones americanas en el ao 1948, y es el que habilita con jurisdiccin a la Corte
Internacional de Justicia (ICJ) para resolver las controversias entre los pases miembros. Este punto es
importante porque en el mes de Septiembre del ao pasado, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La
Haya s se declar competente para tratar la histrica demanda de Bolivia contra Chile por obtener acceso
al ocano Pacfico.
Bolivia tiene varios intereses en conseguir una salida soberana al mar pero, el ms fundamental es evitar
las restricciones en el libre trnsito que incluyen: a) puertos privatizados; b) las cargas bolivianas no
cuentan con autonoma ya que deben ser constantemente revisadas y restringidas segn criterios chilenos;
c) monopolio de servicio portuario (Chile privatiz sus puertos en Antofagasta y Arica a las mismas
empresas, limitando la capacidad de eleccin entre otras empresas con precios ms accesibles); d) cobro
por almacenaje de cargas peligrosas; e) cobro de impuestos a todos los servicios aplicados a la carga
boliviana en trnsito, siendo que Chile concede a otros pases exenciones impositivas y; f) incremento de
costos por la habilitacin de sitios extra-portuarios, esto es, los depsitos portuarios para mercanca
boliviana se encuentran alejados de los puertos y, por tanto, se incrementa el gasto de transporte. En
efecto, la exportacin boliviana es ms costosa que la exportacin chilena o peruana en ms de un 50%[9].
No est dems agregar que Jeffrey Sachs estim que un pas enclaustrado pierde 0.7% de crecimiento
econmico anual[10]. Asimismo, el ex Presidente de la Cmara de Comercio de Bolivia afirm, en 2003,
que el PIB per cpita tras un acuerdo con Chile lograra ascender a 9.500 dlares de los 2.232 actuales, es
decir, una diferencia de 7.300 dlares[11] .
La relacin entre ambos pases es de una tensa calma, que queda expresada cuando comparten espacios
polticos como sucedi en el ltimo encuentro de CELAC, en enero de este ao, cuando el presidente Evo
Morales responsabiliz a Chile de obstaculizar la designacin de Bolivia a la presidencia pro tempore de la
Comunidad de Estados de Latinoamrica y el Caribe (CELAC) para el ao 2017. Sin embargo, ante la falta
de dilogo bilateral, Bolivia, una vez ms, decide resolver los conflictos martimos con el pas vecino en un
espacio pertinente, de forma pacfica enmarcado en el plano internacional. En caso de que esta segunda
demanda boliviana ante la CIJ prospere, Chile ya confirm que contrademandar al pas andino.
- Shirley Ampuero y Mariela Pinza/CELAG
Mundo Econmico

Crisis econmica, cuando el ro suena


Por Hedelberto Lpez Blanch
Varios analistas y publicaciones especializadas auguran que nuevos vientos huracanados amenazan con
atacar a la economa mundial y provocar una nueva crisis.
El portal de informacin econmica Vesti Finance indic que numerosos indicadores macroeconmicos
demuestran que la economa global est al borde de una nueva crisis y una de las pruebas ms evidentes
de que se acerca la catstrofe ser la drstica disminucin del comercio mundial, pero no es la nica.
Entre seis y 12 razones ofrecen diversos especialistas para confirmar esa hiptesis y entre la ms
recurrentes aparece la menor exportacin de mercancas chinas que cay 11,2 % en enero de este ao,
junto a sus importaciones que se desplomaron un 18,8 %.
Agregan que las exportaciones de India y Japn bajaron en enero a 13,6 y 8 %, y sus importaciones
disminuyeron en diciembre de 2015 en 10 % y 18 %, respectivamente. La economa de Tokio se halla en
recesin desde hace seis aos.
En Estados Unidos, las exportaciones cayeron el pasado diciembre un 7 %, a la par que la demanda de
produccin se redujo durante los ltimos 14 meses y el nivel de despidos en el pas aument en enero un
210 %.
En ese contexto, el 35 % de las compaas petroleras del mundo corren el riesgo de quiebra ante los bajos
precios del crudo, lo que afecta al mercado global.
Nouriel Roubini, reconocido economista estadounidense, al explicar las variadas consecuencias actuales,
asegura en un artculo para el portal Proyect Syndicate que los mercados emergentes se estn enfrentando
ahora a serios desafos y presiones mundiales, como la desaceleracin de China, el fin del boom de
materias primas, y el aumento de las tasas por la Reserva Federal norteamericana. Muchos pases tienen

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adems que hacer frente a la creciente inflacin y la desaceleracin, as como la debilidad de la moneda
nacional, que aumenta el valor real de la deuda acumulada durante la ltima dcada.
Roubini plantea como uno de los elementos principales a los que se enfrenta el orbe, el grave error
cometido por la Reserva Federal de Estados Unidos al haber salido de su poltica de tasas de inters cero en
diciembre.
El experto opina que un crecimiento ms dbil, la inflacin ms baja (debido a la cada de los precios del
petrleo), y las condiciones financieras ms difciles (motivada a un dlar ms fuerte, un mercado de
valores corregido y los diferenciales de crditos ms amplios) amenazan al crecimiento y las expectativas
de inflacin en el gigante norteo.
El multimillonario inversor George Soros, fue otro que a principios de enero asegur que cuando miraba a
los mercados financieros vea un serio desafo que le recordaba la crisis de 2008.
Ms ambiguas resultaron las declaraciones del presidente del Banco espaol Bilbao Vizcaya Argentaria
(BBVA), Francisco Gonzlez, quien rechaz las afirmaciones de Soros pero s reconoci que el momento "es
delicado.
En este contexto, Bank of America intent tranquilizar al mercado y a los acreedores al publicar un informe,
donde afirmaba que el mundo no se encuentra ante una nueva crisis mundial. Sin embargo, aad que el
estado de shock en el que se encuentran los mercados tampoco fue muy alentador, pues "La situacin
se parece ms a 1998 que a 2008".
La culpa de la actual incertidumbre, se la achac Diego Jimnez-Albarracn, responsable de renta variable
de Deutsche Bank a la Reserva Federal (FED) de Estados Unidos, al subir stas las tasas de inters, lo cual
fue un desencadenante de la crisis al elevar la volatilidad e hizo que muchas gestoras salieran de Bolsa, las
que todava no han vuelto.
En cuanto a la Unin Europea y la zona euro podran convertirse en el epicentro de la nueva crisis financiera
mundial este ao, predicen los economistas, ya que los bancos europeos se enfrentan a problemas, como la
crisis migratoria que podra conducir a la disolucin del Acuerdo de Schengen (entrada libre de las personas
por los diferentes pases de la Unin).
El Grupo de los 20 (G-20) en una reunin efectuada en Beijing trat infructuosamente los pasados das 26 y
27 de febrero, de buscar soluciones para solventar la posibilidad de una venidera crisis.
El G-20, integrado por 20 pases desarrollados y potencias emergentes, se cre en 1999 pero alcanz
relevancia en 2008 cuando se hizo necesario actuar a nivel global para intentar controlar la crisis financiera
que, con ms o menos fuerza, an persiste. El grupo representa el 85 % del Producto Interior Bruto global.
Pese a los intentos de adoptar polticas financieras y econmicas asequibles a los actores y al resto del
orbe, las diferencias de enfoque en el G-20 no permitieron alcanzar acuerdos objetivos.
Cierto que el Producto Interno Bruto (PIB) de la Repblica Popular China disminuy en 2015 (alcanz cerca
del 7 %) pero fue uno de los ms altos del mundo.
Alrededor de este hecho se han tejido muchas historias, ms bien con el objetivo, (fundamentalmente de
las naciones poderosas de Occidente) de amedrentar a pases que han fortalecido sus intercambios con el
gigante asitico.
No obstante, China ha continuado su indetenible desarrollo y expande sus inversiones, comercio y
cooperacin con numerosos gobiernos del orbe.
En un sentido ms amplio, pienso que el inicio de la crisis econmica mundial tuvo sus inicios en 1971
cuando Estados Unidos se deslig del rgimen de cambios fijos de Bretton Woods (el oro como referencia) e
introdujo un sistema de cambios flotantes generalizados (el dlar como referente) que lo dot de una
herramienta monetaria ligera y eficaz que le permita escapar a los ajustes que deba enfrentarse por ser ya
entonces un pas enormemente deudor.
Esa jugada de Washington le permiti desprenderse del sistema de cambios fijos y de convertibilidad del
oro lo cual lo obligara a pagar el precio con una relativa prdida de soberana e impopulares medidas
internas de austeridad como le ha ocurrido a casi todos los pases en desarrollo y tambin hoy en da a
varios del continente europeo.
La crisis esta sobrevolando con inmensos deseos de volver a caer en picada pues como dice el viejo refrn,
cuando el ro suena es porque piedras trae.
Oligarqua Brasilea contra la economa popular
Por Hedelberto Lpez Blanch
Amparndose en cualquier medio, la oligarqua brasilea intenta sacar del gobierno a la presidenta Dilma
Rousseff e impedir que el ex presidente Inacio Lula Da Silva vuelva a alcanzar la primera magistratura en
un futuro cercano.
Varios son los motivos de esa animadversin contra Dilma y Lula, entre las que destacan: las polticas
pblicas a favor de las grandes mayoras llevadas a cabo por los sucesivos gobiernos de ambos dirigentes,
y la ambicin de la derecha oligrquica brasilea por privatizar la principal empresa publica generadora de
abundante capital: Petrobrs.
Desde hace unos meses, la jefa de Estado y el ex presidente enfrentan una campaa de desprestigio por
parte de sectores opositores y los poderosos medios de comunicacin controlados por la derecha, que
buscan generar una situacin de ingobernabilidad en el pas acusndolos de ser los responsables del fraude
masivo en Petrobrs

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Analicemos primero los resultados obtenidos por los grandes programas sociales que han llevado adelante
los gobiernos de Lula y Dilma.
Se han generado 5,5 millones de puestos de trabajos que han favorecido el desarrollo econmico de la
poblacin, lo que permiti a los brasileo afrontar niveles superiores de gastos.
En la primera etapa del proyecto Mi casa, mi vida, se construyeron un milln de viviendas y la meta del
actual gobierno es llegar a 2,75 millones de casas a finales de 2016.
La tasa de pobreza ha bajado de alrededor del 26 % en 2002, a 8,9 % en 2015.
El gobierno dedic en 2015, un 15,57 % del presupuesto nacional al sector de la educacin, lo que le ha
permitido aparecer en la escala 32, entre 180 pases, por el importe dirigido hacia ese sector.
En cuanto a la salud pblica, en los ltimos 14 aos, Brasil ampli la cobertura de los servicios mdicos
gratuitos, con un alcance del 85 % a los sectores ms desfavorecidos. El programa Ms salud, ms
mdicos, posibilit que ms de 63 millones de personas hayan sido atendidas.
Bolsa Familia, que fue instalado hace 12 aos durante el gobierno de Lula, brinda atencin a 53 millones de
familias pobres, y ayuda a ms de 17 millones de nios en edad escolar, lo cual posibilit la reduccin a un
58 % de la mortalidad infantil.
Este programa ha sido blanco de las fuerzas y partidos de la derecha que tratan de reducirlo en un 35 %, lo
que fue rechazado por la presidente al afirmar que esa es una de las medidas esenciales del Gobierno pues
esta destinada a ayudar a decenas de millones de personas en extrema pobreza.
La dignataria ha reiterado que tanto para su gobierno como para el de su antecesor, el programa no
recesar ni disminuir pues tiene prioridad mxima.
La Organizacin de Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) reconoci la importancia de
mantener y seguir llevando adelante ese proyecto en beneficio de la poblacin ms vulnerable.
El segundo punto, tambin sumamente importante, es la intencin de la derecha brasilea, (econmica y
mediticamente muy fuerte) de que Petrobrs deje de ser una empresa estatal y pase a manos del sector
privado.
Petrobrs es la empresa ms grande de Brasil, responsable de la investigacin, explotacin, transformacin
y distribucin del principal recurso energtico en la actualidad. La compaa estatal tambin gestiona la
mayora de las patentes brasileas registradas y tiene un rol significativo en la construccin naval y en el
desarrollo y fabricacin de maquinara pesada.
De esta forma, Petrobrs se ha convertido en una empresa fuera de lo comn, pues es un instrumento
estratgico para la economa y el desarrollo de Brasil.
Ocurre ahora que en las aguas cercanas al litoral sudeste brasileo, se han encontrado reservas de petrleo
y gas calculadas en 40 000 millones de barriles y se estima que existen otros 176 000 millones aun no
descubiertos.
Las nuevas reservas halladas, ubicadas en rocas calcreas bajo un estrato de sal de gran espesor al que
denominan capa presal, equivale a cinco aos de consumo mundial de hidrocarburos con la ventaja que su
costo de extraccin es de solo ocho dlares por barril. Por eso el petrleo del presal es un recurso apreciado
por las empresas transnacionales y las oligarquas del gigante sudamericano.
Coincidentemente, las acusaciones de corrupcin y peculado que se le han lanzado en las ltimas semanas
contra Lula y Dilma, aparecen cuando se presenta en el Congreso Nacional un proyecto de ley para retirarle
a Petrobrs el monopolio sobre las reservas de presal.
Con la explotacin de esos yacimientos, el gobierno brasileo podra amainar la provisional baja de
desarrollo econmico que padece y a la par impulsar los amplios programas sociales establecidos.
En 2014 se hizo pblica una investigacin denominada Lava Jato (lavadero de autos) que destap una red
de corrupcin en la estatal Petrobrs, adems de numerosos problemas financieros en la empresa.
La operacin consista en que compaas sobornaban a altos dirigentes de Petrobrs y a otros funcionarios
pblicos para conseguir contratos multimillonarios con la mencionada petrolera. Decenas de ejecutivos de
varias empresas han sido detenidos.
Las investigaciones le ha venido como anillo al dedo a la oposicin que cuenta con jueces y medios de
prensa afines a sus intereses, para arremeter contra Lula por supuestos delitos de lavado de dinero, en
momentos en que ste cuenta con amplio respaldo popular y ha anunciado la posibilidad de postularse para
un nuevo mandato en las elecciones de 2018.
La casa del fundador del Partido de los Trabajadores (PT) fue objeto de un registro policial y l conducido a
una comisara donde lo interrogaron por cerca de tres horas, sin tener pruebas que justificaran la accin.
A Dilma la pretenden vincular con un caso de corrupcin y le han interpuesto un impeachment para tratar
de sacarla de la presidencia.
En un reciente encuentro con juristas que rechazan el proceso de juicio poltico contra la presidenta, Dilma
denunci que hay un golpe contra la democracia y yo jams renunciar
Record que el impeachment se aplica cuando existe un crimen de responsabilidad claramente demostrado
y que cuando no es as esa medida se convierte por s misma en un crimen contra la democracia.
Condenar a alguien por un crimen que no cometi es la mayor violencia que se puede ejercer contra
cualquier persona. Ya fui vctima de la injusticia durante la dictadura y luchar para no serlo de nuevo en
plena democracia, sentenci la mandataria al recordar que en su juventud fue encarcelada y torturada por
su oposicin al rgimen militar.

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Las fuerzas de derecha estn poniendo en peligro el sistema democrtico en Brasil y en adicin, a la
integracin latinoamericana que tanto trabajo ha costado. Los pueblos tienen la ltima palabra.

Artculo especial

FEDERACION SINDICAL MUNDIAL


REGION AMERICA LATINA Y EL CARIBE
FDRATION SYNDICALE MONDIAL
REGIO DE A AMRICA LATINA E CARIBE
LATIN AMERICA & CARIBBEAN REGION

Tendencias en el Panorama Socio laboral y de las luchas


sindicales en Nuestra Amrica durante el 2015.
Por: MsC. Heriberto Gonzlez del Valle, Asesor de la Secretara de la Federacin Sindical Mundial en Amrica
Latina y El Caribe.

El movimiento sindical clasista durante el ao 2015 desarroll sus luchas en un contexto marcado
por la profundizacin de la crisis econmica de carcter sistmico de ndole multifactorial que
influye en toda la vida de la sociedad y est estrechamente ligada a la especulacin burstil, causa
del crecimiento desmesurado del capital ficticio varias veces superior al capital real, aspecto que
incidi en los pases de la regin.
Pero lo que ms afect a la regin- de conjunto decrece -0,4% este ao, segn datos de la CEPALfue la cada de los precios mundiales de las materias primas sobre todo la cada de los precios del
petrleo, los minerales y los alimentos, considerados productos primarios de poco valor agregado y
base de la exportacin regional cuyas causas algunos analistas se la atribuyen, entre otros factores
al debilitamiento de la actividad econmica en China y la apreciacin del dlar en Estados Unidos.
Como se observa la primarizacin de nuestras economas, incide en la vulnerabilidad econmica de
nuestros pases ante la crisis estructural del capitalismo imperialista Internacional. Hoy se habla de
una cuarta revolucin industrial basada en la nanotecnologa, la financiarizacin extrema del capital,
dentro de un proceso de acumulacin de fuerzas, donde la cuestin nacional se entrelaza con la
lucha de clases, por tanto es necesario desarrollar las fuerzas productivas- aspecto importante que
necesita ser comprendido por la clase obrera en la regin.
A su vez se observa una especie de guerra fra, para romper las economas de pases como
Venezuela, Brasil y Rusia, que demandar un activo debate en escenarios como CELAC y BRICS.
Por otro lado la agudizacin de la polarizacin de la crisis mantuvo una clara manifestacin en el
continuado incremento del desempleo masivo; despus que un milln 700 mil latinoamericanos ms,
quedaron sin empleo. Este fenmeno ha obligado a muchas organizaciones sindicales a establecer
estrategias sindicales para enfrentar casi a diario la amenaza permanente de las tres caras del
neoliberalismo: la privatizacin, la precarizacin y la tercerizacin.
La situacin creada ha conllevado al incremento de conflictos de intereses entre los representantes
del trabajo y el capital, puesto de manifiesto en los intentos empresariales de amedrentar a los
trabajadores para que no protesten, y no luchen por sus derechos, a cercenar el libre derecho de

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asociacin y sobre todo, a combatir a aquellos sindicatos que defienden a su clase, motivando y
estimulando la creacin de sindicatos de corte patronal.
Por tanto es posible afirmar que en el 2015 aumentaron los latrocinios contra los derechos de las y
los trabajadores reflejado en la profundizacin de la ofensiva antisindical, puesta de manifiesto en
las la dimensiones empresarial/ patronal y gubernamental / estatal. 1
Segn las fuentes consultadas este fenmeno alcanz sus mximas expresiones en pases como
Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, El Salvador, Guadalupe, Mxico, Panam, Paraguay,
Puerto Rico y Per. En el Caribe se mantuvieron las transgresiones a los convenios internacionales
de la OIT generando una intensificacin de las luchas, con las que la FSM en reiteradas ocasiones
se ha solidarizado.
En todo caso el incremento de los despidos de trabajadores con contrato indeterminado, la violacin
de lo acordado en convenciones colectivas y/o reglamentos y el creciente acceso cada vez ms
asiduo a la tercerizacin y a la precarizacin de los empleos, caracteriz la realidad laboral.
En Colombia crecen las denuncias y el rechazo a la iniciativa empresarial de aplicar el llamado plan
de retiros voluntarios, hecho por diferentes organizaciones sindicales como, SINTRAEMDES,
SINTRACADBURIADA, SINTRAIMAGRA, SINTRAINCAPLA y SINTRAQUIM.
Tambin desde Colombia se conoci una nueva agresin de ECOPETROL contra la U.S.O. denunciada
por la FSM, demostrando la falsedad y doble rasero de dicha administracin, que por un lado invita
a la U.S.O. a construir confianza y por otro lado despide sin justa causa a trabajadores
sindicalizados.
La profundizacin de las polticas antisindicales llev a la junta directiva nacional y a las juntas
directivas seccionales de SINTRAIMAGRA de Colombia a denunciar el conflicto colectivo con la
Empresa FRESKALECHE, motivado por la negativa empresarial de aplicar el pliego de peticiones
presentado por la organizacin sindical y la incitacin a los trabajadores a renunciar al sindicato.
Tambin la combativa organizacin sindical SINTRAIMAGRA inform en su momento que su seccional
Cali convoc a una reunin urgente con el fin de analizar y denunciar la decisin unilateral de cierre
de la empresa MODELEZ COLOMBIA S.A. y el despido de trabajadores que reclamaban el derecho
de constituir un Sindicato en la Avcola Madroo S.A con el propsito de violar el derecho de
asociacin.
En Costa Rica UNDECA considera una asignatura pendiente en la agenda democrtica del pas la
afiliacin sindical. Las voces de odio y violencia contra las y los trabajadores organizados en

1
La ofensiva anti sindical es el conjunto de acciones llevadas a cabo por la patronal y/o los empresarios asi como las acciones de los
gobiernos capitalistas, contra los derechos de las y los trabajadores, contra sus organizaciones representativas, los sindicatos. La
ofensiva antisindical en los momentos actuales alcanza tres dimensiones: una dimensin ideolgica; una dimensin estatalgubernamental y una dimensin patronal empresarial. Es un proceso con una marcada intencionalidad poltica, que busca eliminar a un
actor social histrico como el sindicato, con la utilizacin de instrumentos que actan como postura prctica, como voluntad poltica
y como razn ideolgica.

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sindicatos levantadas desde sectores extremistas de derecha, buscan crear un ambiente de


confrontacin entre las y los trabajadores.
El combativo Bloque Unitario Sindical y Social Costarricense BUSSCO cuya alianza pas a ser en
Costa Rica el Bloque ms representativo de membreca sindical ha logrado xitos en la lucha por la
libertad sindical y el derecho a huelga, como representante de las y los trabajadores ticos en los
rganos bipartitos con el Estado y en la representacin en la OIT.
En el 2015 demostr su gran poder de convocatoria al realizar tres masivas movilizaciones,
incluyendo la ltima y la ms grande, realizada el 26 de octubre. Sus acciones estn dirigidas a:
1-La lucha por la defensa de la Caja Costarricense de Seguro Social y contra su privatizacin.
2-La lucha por la defensa de todas las instituciones pblicas y contra la privatizacin de stas.
3-La lucha por la defensa del salario digno y los complementos o pluses salariales en el sector
pblico.
4-La lucha contra la poltica para implementar el salario nico (precarizar el salario)
5-La lucha permanente contra el congelamiento de los ajustes salariales en el sector pblico y
privado.
Tambin ha sido revelada la violacin de los convenios internacionales de la OIT 87,98 y 137 en
Paraguay as como la intensificacin de la explotacin masiva de obreras en zonas francas y
maquilas de Centroamrica, donde segn informes de organizaciones internacionales, unas 263 mil
mujeres de 18 a 35 aos de edad dedicadas a producir ropas para la exportacin, son explotadas.
Ellas representan el 58% de la fuerza laboral del sector en la regin y estn propensas a contraer
enfermedades por movimientos repetitivos y como consecuencia de las condiciones de trabajo
inhumanas en las que laboran, padecen de problemas en la columna vertebral, la visin y sinusitis
crnica. El documento detalla el mantenimiento de las violaciones a los derechos humanos de las
empleadas en las Maquilas o llamadas Zonas Econmicas Especiales, especficamente en Guatemala,
El Salvador y Honduras. Asociado a este fenmeno, segn el PNUD, las mujeres latinoamericanas
continan ganando menos que los hombres por igual trabajo.
La Confederacin Sindical de Trabajadores Jos Benito Escobar, parte del Frente Nacional de
Trabajadores de Nicaragua (FNT) y afiliada a la FSM, ha cosechado logros significativos en su
intenso batallar por proteger el derecho de los y las trabajadoras de las maquilas en Nicaragua.
Obreros ferroviarios y conductores de mnibus capitalinos panameos fueron a la huelga para exigir
el respeto de sus derechos laborales. Los trabajadores del ferrocarril trasatlntico que apoya al
Canal de Panam en el traslado de cargas entre las costas del Istmo, decidieron paralizar sus
labores y marchar hasta la sede del Gobierno.
Son conocidas las manifestaciones concretas de ofensiva antisindical en Puerto Rico. La Unin de
Trabajadores de la Industria Elctrica y el Riego de Puerto Rico (UTIER) denunci la brutal
ofensiva contra los derechos legtimamente adquiridos.
Estn maquillando una reforma laboral exclusiva para los trabajadores afiliados a UTIER que
significara un dramtico retroceso en las relaciones laborales y la eliminacin de importantes
conquistas jurdicas/ laborales alcanzadas durante setenta y cuatro aos de existencia y de lucha
de esta prestigiosa organizacin sindical afiliada a la FSM. A todo esto hay que unir que los
intentos de privatizacin y la pretendida entrega de la Autoridad de Energa Elctrica de la
Empresa Elctrica del pueblo a los privatizadores y a los bonistas (Fondos Buitres en Wall Streets)
llevaran a derogar todos los derechos laborales adquiridos.

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Un ejemplo de cmo la crisis y sus negativas consecuencias caen en las espaldas de las y los
trabajadores, 11 familias pierden sus hogares cada da en Puerto Rico ante la imposibilidad de
abonar la mensualidad a sus hipotecas bancarias debido a la crisis, trascendi en el Senado. Esta
situacin ha generado que desde 2008 unos 25 mil hogares fueran intervenidos por los bancos
producto de la situacin econmica y fiscal que experimenta Puerto Rico.
En Brasil el rechazo a una propuesta parlamentaria de ampliar la tercerizacin laboral a todas las
actividades y servicios moviliz a gremios y movimientos sociales de los 27 estados en una jornada
nacional contra el proyecto de extender la subcontratacin laboral a todos los sectores, que
paralelamente llevar a la desaparicin de los contratos fijos.
La Federacin Sindical Mundial en Nuestra Amrica se solidariz con la denuncia del Sindicato de
Trabajadoras y Trabajadores del Sector Elctrico en El Salvador (STSEL) por conductas violatorias
de la libertad sindical.
Contina manifestndose la intransigencia en las administraciones de empresas transnacionales y
multinacionales a no respetar los derechos de las organizaciones sindicales.
La organizacin Sindical SINTRAIME denunci ante la comunidad, los trabajadores, organizaciones
sindicales nacionales e internacionales, la violenta arremetida aplicada por la direccin de
Ascensores SCHINDLER Colombia S. A. contra los trabajadores a su servicio con el despido
colectivo de 30 de ellos. Esta poltica de inestabilidad en el empleo - manifestacin concreta de la
fusin de ASCENSORES ANDINO A ASCENSORES SCHINDLER DE COLOMBIA S. A.
constituye una estrategia patronal del capital Suizo en busca de mayores utilidades para los
accionistas extranjeros, dejando para Colombia solamente desempleo, contaminacin, salarios bajos
y represin.
Los trabajadores del sector de los materiales para la construccin aglutinados en el Sindicato
Unitario de Trabajadores de la Industria de Materiales para la Construccin SUTIMAC Colombia,
tambin afiliado a la FSM, presentaron dos importantes demandas; primero declarados en huelga,
denunciaron ante el movimiento sindical nacional e internacional la intransigencia patronal por parte
de la empresa CERROMATOZO, nico productor del nquel en Colombia propiedad de la multinacional
Australiana BHP BILLINTON. La empresa, desconociendo a la organizacin sindical
SINTRASERROMATOSO, viol la ley, de manera arbitraria y sin negociar con el sindicato, impuso
un horario de trabajo de 12 horas diarias en las reas de mantenimiento, operarios de Cerro
Matoso, laboratorio, preparacin de mineral y mantenedores de turno. Segundo denunci la violacin
a los derechos de los trabajadores por parte de la multinacional LAFARGE/ HOLCIM, manifestando
su rechazo a la forma de fusionarse, por desconocer derechos laborales.
En Mxico representada por dos empresas: la Corporacin GOODYEAR y Triumph Group IncCorporated se ha mantenido la continua violacin de las condiciones de trato y empleo digno,
respeto al periodo vacacional y el derecho a la sindicacin. Este fenmeno de continua violacin de
los derechos laborales y sindicales gener una declaracin de solidaridad y condena por parte de la
Coordinadora de la FSM en el pas.
Un parte del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Manufactura de Productos de
Harina, Confites y Anexos de Panam, organizacin sindical afiliada a la CNTP, a su vez parte de la
familia FSM; solicit a las organizaciones fraternales su apoyo solidario ante la adversidad de los
mandos medios y de la Empresa Productos Alimenticios Pascual S.A. filial de (Casa Luker, Colombia)
por violentar el derecho de las embarazadas poniendo en riesgo la salud de las compaeras y las

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criaturas, a su vez denunciaban la intimidacin y amenazas que son objeto, as como el dao
psicolgico recibido.
En otro orden de cosas el anlisis de los hechos permite afirmar que contina en ascenso tanto la
represin policial como la judicial, generalizndose en ocasiones por parte de las autoridades acudir
a la criminalizacin de las protestas apoyadas en la utilizacin de las fuerzas militares junto a las
fuerzas policiales o a militarizar las empresas.
En Argentina trabajadores cesanteados por la intendencia de la capital de la Provincia de Buenos
Aires, movilizados para protestar contra los despidos, despus de instalado el gobierno de Macri,
fueron reprimidos por ms de un centenar de efectivos de la polica.
En Honduras militarizaron ENEE ante las protestas por el despido masivo de trabajadores. El
secretario de Trabajo, Carlos Madero, aprob y justific el despido masivo de trabajadores, con
la autonoma de cada institucin para contratar o correr empleados, en funcin de sus intereses.
En Per aumentaron las protestas en regiones bajo tensin y despliegue de las fuerzas armadas,
ordenada por el gobierno para respaldar a la polica, dejando un saldo de cuatro muertes. La CGTP,
fundadora de la FSM, conden el asesinato de un campesino por parte de efectivos de la Polica
Nacional. La vctima exiga la cancelacin del Proyecto Ta Mara por el ecocidio que causar dicha
iniciativa minera y los efectos nocivos a las actividades econmicas de la regin. La central sindical
tambin expres su solidaridad con los 20 heridos por la accin represiva de las fuerzas del orden.
El Tribunal Andino denunci el estado de indefensin de los trabajadores en Per, la violacin de los
derechos laborales, la oposicin al ejercicio de la libertad sindical, y los principios bsicos de la
doctrina internacional de los derechos humanos. Revel que las empresas se atribuyen la aplicacin
de despidos colectivos, por ejemplo, si en 9 meses ven disminuidas sus utilidades. Es este un
aspecto que paralelamente reduce la proteccin legal de los trabajadores frente a los despidos y
faculta a la empresa a negociar con cada trabajador, la reduccin de sus derechos laborales.
Continua de forma permanente la tendencia a desarrollar falsas denuncias contra el movimiento
sindical por presuntas violaciones de la legalidad, el encarcelamiento, asesinato de reales y
combativos dirigentes sindicales as como la creciente injerencia en los asuntos internos de las
organizaciones, desarrollando maniobras de diversa ndoles, donde no ha faltado el apoyo y
nombramiento de dirigentes de a dedo por parte de autoridades gubernamentales y empresariales
as como la utilizacin de rompe huelgas.
Guatemala encabeza este negativo fenmeno al fabricar presuntas violaciones contra el Movimiento
Sindical Indgena y procesos judiciales contra dirigentes sindicales, como el perpetrado contra la
vice presidenta de la FSM en Guatemala Julia Amparo Lotn, la cual actualmente contina
confinada, significando un verdadero ejemplo de violacin de los ms elementales derechos humanos.
La FSM en Nuestra Amrica denunci el mantenimiento en crceles paraguayas de nuestros
hermanos, Rubn Villalba, Simn Bordn, Agustn Acosta, Roque Rodriguez, Basiliano Cardozo y
Arstides Vera. Por su parte la coordinadora de la FSM Colombia ha condenado, junto al apoyo del
Secretariado de la FSM, el encarcelamiento del destacado dirigente sindical Huber Ballesteros,
lder del Equipo FSM en se pas a travs de amaado y manipulado proceso judicial.
El movimiento sindical clasista se ha manifestado por la libertad del preso poltico ms antiguo en la
regin exigiendo en diferentes visiones y eventos la liberacin del patriota puertorriqueo Oscar
Lpez Rivera, preso en las crceles del imperio.

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En Mxico la Federacin Sindical Mundial denunciaba ante la comunidad internacional la arbitraria


detencin del profesor Miguel Guerra Castillo, secretario general del Comit Ejecutivo Nacional
Democrtico del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, y dirigente de la Federacin
Internacional de Sindicatos de la Enseanza (FISE) vinculada a la FSM, destacado por sus luchas
sindicales y sociales en contra de la privatizacin de la educacin pblica y contra la agresin a los
derechos sindicales del magisterio.
La violencia contra los dirigentes sindicales sum nuevas vctimas en Colombia, denunciaba la
Secretara de la FSM en Nuestra Amrica con el asesinato de los dirigentes Robert Venecia Vega
y Carlos Alberto Pedraza.
En Panam las manifestaciones represivas y la violencia gansteril llevaron a la FTCCP a demandar al
gobierno para que asuma la voluntad poltica de enfrentar al crimen organizado, principalmente en el
sector de la construccin, ante el asesinato de 15 dirigentes sindicales por sicarios.
Tambin la denuncia hecha por el STSEL, ante el fomento y constitucin de un sindicato alternativo
cuyo supuesto lder fue procesado y condenado penalmente por el delito de apropiacin o retenciones
indebidas en perjuicio patrimonial de STSEL quebrando lo establecido en el artculo doscientos
veinticinco ordinal 4 del Cdigo de Trabajo. En la constitucin del mencionado sindicato
participaron representantes patronales y empleados de confianza.
SINTRAMIENERGETICA, en COLOMBIA, denunci la utilizacin por parte de la multinacional
GLENCORE de esquiroles para dividir a los trabajadores y los atropellos en contra de los
trabajadores en materia de acoso laboral, maltrato a los enfermos, violacin a la convencin
colectiva y derechos humanos, en especial la persecucin implacable de la administracin de esta
empresa a los trabajadores sindicalizados. Las denuncias se sustentan con pruebas escritas, flmicas
y graficas as como testimoniales, multas y sanciones del ministerio del trabajo, fotografas,
documentos, videos y declaraciones juramentadas de trabajadores.
Se conoci que las medidas de privatizacin amplan y estimulan el paralelismo, la divisin y la
atomizacin del movimiento sindical, como lo expresa la reforma energtica llevada a cabo por
Petrleos Mexicanos, que incita a aplicar una nueva legislacin que da pauta a que varios sindicatos
disputen los contratos colectivos dentro de la ex paraestatal.
La agudizacin de las contradicciones entre el trabajo y el capital tiene una concreta manifestacin
en el incremento de los conflictos, acudiendo las y los trabajadores organizados al arma de la lucha
econmica y el desarrollo de un amplio movimiento huelgustico.
El movimiento obrero y sindical, ha llevado a cabo un conjunto de huelgas que han paralizado la
actividad econmica y estremecido las estructuras econmicas de varios pases. El aumento del
movimiento huelgustico en diferentes sectores socioeconmicos aguza un panorama de aguda lucha
de clases que puede adquirir, por su alcance, diversos grados de movilizacin.
Los ms relevantes son, en Brasil, el incremento del movimiento huelgustico y las protestas, en la
filial de Volkswagen.
El sector bancario tambin cumpli un llamado al paro general de empleados convocado por la
Confederacin Nacional de Trabajadores del Ramo Financiero (CONTRAF), alcanzando la paralizacin
del 80 por ciento de las entidades financieras pblicas y privadas, cerradas en todos los estados
del pas, con gran adhesin de funcionarios que demandaban un reajuste salarial del 16 por ciento y
garantas de empleo.

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Por su parte los sindicatos del sector educacional como la Asociacin Nacional de Educadores
(ANDE), Asociacin de Profesores de Segunda Enseanza (APSE) y el Sindicato de Trabajadores de
la Educacin Costarricense (SEC), descartaron adoptar un acuerdo con el Gobierno tico
mantenindose en su momento en huelga.
El SITEPP, organizacin sindical, del sector privado, se proclam en huelga contra la Corporacin
Agrcola Del Monte, en la provincia de Limn, Costa Rica, como respuesta a las maniobras de la
compaa que incumpla sus obligaciones jurdicas de firmar una convencin colectiva. El
desconocimiento por parte de la empresa de la personalidad jurdica del sindicato y por tanto su
legitimidad, inici el montaje de un sindicato apcrifo alimentado por su propia maquinaria
financiera/ publicitaria, para quebrantar la lucha.
Esta medida rpidamente encontr el rechazo de las y los trabajadores convocados a huelga,
extendida gracias a la tenacidad y resistencia heroica de las y los trabajadores por ms de diez
meses.
Por otro lado aeropuertos chilenos entraron en paro con graves afectaciones a las empresas y los
maestros de se pas decidieron extender la paralizacin de sus actividades pese a las ms de 20
reformas que la Comisin de Educacin del Parlamento Nacional acord en el proyecto de Ley de
Carrera Docente. Entre los cambios acordados a la referida normativa legal se destacan la
eliminacin de pruebas de ingreso de los maestros nuevos, as como la reduccin de las evaluaciones
a los docentes. Los profesionales de la educacin insisten en el retiro del mencionado proyecto de
ley, que entre otras disposiciones establece que se hagan reajustes salariales dependiendo del
desempeo acadmico de los maestros a partir de una evaluacin propuesta por el Gobierno.
La coordinadora uruguaya Federacin Sindical Mundial bajo la consigna si a los trabajadores nos va
bien, al pas entero le va bien, desarroll un exitoso Paro General convocado por la Mesa
Representativa de la Central Sindical nica del PIT-CNT, despus de amplias consultas a los
diferentes sindicatos. El mismo estuvo dirigido a negociar con el Gobierno la prxima ronda del
consejo de salarios que abarcar a la inmensa mayora de los trabajadores; el anuncio de
retracciones de inversiones en las Empresas Pblicas, la detencin de obras de carcter estratgico
para el Pas en materia de Energa y Comunicaciones, y la intencin de determinados sectores del
Gobierno en generar la incorporacin del Uruguay al llamado TISA (acuerdo de liberalizacin de
servicios), ampliamente rechazado por los sectores populares.
Tambin fue analizado el presupuesto Nacional para el prximo quinquenio, bajo fuertes presiones
de los Sindicatos, en particular los de la Enseanza, que reclamaron con absoluta justicia un mnimo
del 6% del PBI para el rubro educacin, sin dejar de lado tambin las necesidades en materia de
Salud Pblica, Sistema Nacional Integrado de Cuidados, Vivienda Popular y otros. El Paro fue
considerado el de ms alto acatamiento de los llevados a cabo en el periodo Post-Dictadura por la
organizacin unitaria.
En Mxico la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE), continu su lucha en
las calles contra la reforma educativa que impulsa el gobierno del presidente Enrique Pea Nieto. La
Seccin 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) se propone impedir la
evaluacin docente que la Secretara de Educacin Pblica (SEP) aplicar, en el estado de Oaxaca.
El Sindicato Mexicano de Electricista (SME) interpuso demanda laboral para preservar derechos de
los electricistas, ante la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje (JFCA).

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Esta demanda laboral reclama los recursos econmicos derivados de los aos de antigedad y fondos
de ahorro de los casi 16 mil trabajadores que no aceptaron la liquidacin de Luz y Fuerza del
Centro (LFC).
Por su parte el Sindicato Nacional de Trabajadores de las Empresas Productivas del Estado,
Petrleos Mexicanos, Subsidiarias y Filiales, demand la toma de nota a la Secretara del Trabajo
y Previsin Social (STPS) y anunci que prximamente interpondrn una denuncia penal ante el
Ministerio Pblico en contra de Romero Deschamps por secuestro y privacin ilegal de la libertad
sindical, acusndolo de "haber emprendido amenazas de bombas, violencia y muerte dirigidas hacia
la nueva dirigencia sindical debido a su obstinacin de perpetuarse en el poder".
Se ampliaron las protestas de petroleros mexicanos contra despidos de Pemex y empresas
terciarias. Las empresas como Evya, Maya y MCI advirtieron que Pemex les recort los contratos y
recursos, dando prioridad a forneos. Todo esto ha incrementado las molestias a los trabajadoras
/es afiliados por los despidos masivos que en las ltimas semanas estn realizando las compaas que
laboran para Pemex en el puerto de Dos Bocas y por el desempleo generalizado que impacta a la
clase trabajadora.
Ms de un millar de estibadores afiliados al sindicato nico de trabajadores martimos y portuarios
del puerto del Callao, Per (SUTRAMPORC) se movilizaron al ovalo Garibaldi cerca a las empresas
APM TERMINALS Y DP WORLD. Los portuarios exigieron mejores condiciones laborales y un
programa de salud, adems de desmentir la versin de la empresa APM TERMINALS acerca de la
negativa de los trabajadores a participar en el proceso electrnico. El sindicato denunciaba la poca
transparencia del software que pretende aplicar la empresa y se sumaron a la huelga los
estibadores de los puertos de SALAVERRY, PAITA, YURIMAGUAS, IQUITOS, ILO Y CHIMBOTE.
Los dirigentes sindicales exigieron y exigen a la direccin de trabajo del Callao, a las autoridades y
a la empresa, la solucin de sus justas demandas con la finalidad de evitar la agudizacin del
conflicto.
Tambin en Per, la lucha encabezada por la CGTP influy en la decisin del Tribunal Constitucional
de reconocer el derecho pleno a la negociacin colectiva de los trabajadores estatales. As como
demand al nuevo ministro del Trabajo a promover el incremento del salario mnimo y una Ley
General del Trabajo.
Se comienza a manifestar sntomas de recuperacin de banderas del movimiento sindical como la
cooperacin, la capacidad de movilizacin de las y los trabajadores; pero sobre todo paralelamente
se observa una tendencia ascendente de las manifestaciones de solidaridad del Movimiento Sindical
Latinoamericano tanto a nivel de pas como a nivel regional; puesta de manifiesto en el incremento
de las denuncias, las declaraciones de solidaridad y apoyo material a los procesos huelgusticos- Las
reclamaciones, que exigen la reposicin de los trabajadores despedidos, la denuncia a individualizar
las relaciones laborales, la flexibilizacin y precarizacin del trabajo, hecha por parte de
organizaciones sindicales ante la OIT y otros organismos regionales e internacionales, tambin
evidencian esa tendencia.
La Federacin Sindical Mundial -FSM- en representacin de 92 millones de trabajadores de
organizaciones sindicales de 126 pases, expres su pleno respaldo y solidaridad de clase con la
huelga nacional de los trabajadores mineros del Per organizados en la combativa Federacin
Nacional de Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per FNTMMSP afiliada a la
FSM, que aglutina 106 sindicatos. El ente sindical acudi a la huelga ante la negativa del gobierno
de Ollanta Humala a atender las demandas de los trabajadores mineros de derogar la ley que
impone la tercerizacin mediante subcontratistas o testaferros, representantes de las

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transnacionales mineras, favorecidos con la explotacin de los trabajadores, con mseros salarios,
sin derecho a sindicalizacin, ni a negociacin colectiva y sin derecho a huelga. La dura realidad es
que el 80 % de los trabajadores mineros del Per estn en situacin de tercerizados. Adems los
huelguistas se oponen a decretos que imponen despidos colectivos para facilitar el abuso a empresas
tramposas.
Tambin el Secretariado de la Federacin Sindical Mundial (FSM) envi un caluroso y solidario
saludo de clase a la Central Obrera Boliviana (COB), por su XVI Congreso y les dese muchos xitos
en sus debates y resoluciones. Adems valor altamente la trayectoria de lucha desarrollada por la
COB en Bolivia en beneficio de todas y todos los trabajadores del pas y su contribucin en las
luchas del pueblo de Bolivia por el progreso y la justicia social.
Por su parte la Secretara Amrica de la Federacin Sindical Mundial encabez el apoyo al comit
regional de la FUTH de Honduras, importante afiliada en el pas, en su condena a las polticas del
gobierno dirigidas a perjudicar a los trabajadores hondureos, reclamando el cese de las acciones
violatorias de las leyes nacionales y de los convenios de la OIT que transgreden el derecho
internacional. Reclam, junto a la CGTP peruana, la reposicin de trabajadores despedidos por el
alcalde de la municipalidad metropolitana de Lima y felicit a la juventud trabajadora peruana, que
como resultado de una intensa lucha, logr derogar la ley anti laboral juvenil del gobierno de Ollanta
Humala. Adems se sum tambin la FSM en la Regin a la denuncia contra el despido en Colombia
de ms de 300 obreros de la empresa de flores JARDINES DE LOS ANDES.
No falt el apoyo de la Secretara de la Federacin Sindical Mundial en Nuestra Amrica a
manifestar la ms amplia solidaridad militante con el sindicato de trabajadores de productora de
alambres colombianos PROALCO S.A.S SINTRAPROALCO quien organiza a los trabajadores que
laboran en la multinacional BEKAERT PROALCO S.A.S. Esta organizacin es vctima de la ms
burda violacin del libre derecho de asociacin sindical y de las normas concordantes establecidas en
la constitucin poltica de Colombia, as como de la violacin del cdigo sustantivo del trabajo, sobre
todo el convenio 87 de la organizacin internacional del trabajo OIT, debidamente ratificados por
Colombia.
En un manifiesto de solidaridad el Comit Regional de la Federacin Unitaria de Trabajadores
FUTHCUTH, declar su posicin sobre la problemtica relacionada con las acciones represivas en
contra de los compaeros del STENEE, SITRATEL, SITRADEI, SITRAUNAH, SITRAIHNFA,
SITRAIHSS y dems organizaciones sociales objeto de represin por el actual rgimen anti obrero
encabezado por Juan Orlando Hernndez en Honduras.
Adems sindicatos peruanos mantuvieron las movilizaciones en solidaridad con los pobladores de Valle
del Tambo, a pesar de la ley de emergencia decretada por el Gobierno de Per. El paro, convocado
por organizaciones mineras, campesinos y sindicatos en rechazo al proyecto Ta Mara, ha recibido
un amplio respaldo. Las movilizaciones contra el otorgamiento de concesiones a una empresa
fornea, apoyado por el presidente Ollanta Humala, estuvieron marcadas por enfrentamientos y
algunos disturbios.
Los manifestantes en las calles exigan pacficamente la cancelacin de actividades mineras en esa
regin, donde campesinos e indgenas defienden la conservacin de su hbitat.
La Coordinadora de la Federacin Sindical Mundial FSM- Colombia y sus organizaciones afiliadas y
amigas: FUNTRAENERGTICA, FENSUAGRO, FENTRALIMENTACIN, SINTRAMIENERGTICA,
SINTRAIME,
SINTRAHOLASA,
SINTRAINQUIGAS,
SINTRAGMCOL,
SINTRAEMSDES,
SINTRAINTABACO,
SINTRAQUN,
SINUVICOL,
SINTRAFUAC,
SINTRATELEFONOS,
SINTRAIMAGRA, SUTIMAC, SINTRAVA, SETRASENA, SINTRABANCOL, entre otras,

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manifestaron su solidaridad con la justa huelga que realizan los profesores, afiliados a FECODE, por
la defensa de la educacin pblica, el mejoramiento de sus condiciones econmicas, sociales,
culturales, seguridad a la vida y al ejercicio de organizacin y huelga. Reclaman tambin la solucin
al pago de salarios a los profesores muy por debajo de sus capacidades acadmicas y laborales.
La Coordinadora de la Federacin Sindical Mundial FSM Colombia imitando a sus compatriotas
manifest su apoyo a FECODE y a la justa huelga del profesorado colombiano en sus luchas por
impulsar una educacin pblica y de buena calidad, contraria a la preparacin tecnocrtica y de
esclavos, que quieren imponer para que administren los negocios de los patronos. Examinan que un
pueblo sin educacin y cultura, es decir ignorante, es un pueblo sin futuro, manipulable al antojo del
gran capital.
Reconocen que la lucha del magisterio, es una pelea de largo alcance porque se trata de defender
los intereses no solo de los profesionales, sino tambin de la comunidad educativa, tanto de
profesores, alumnos, padres de familia as como del conjunto de la sociedad, haciendo un llamado a
impedir que la educacin se vuelva un negocio lucrativo del capital privado en perjuicio para el
pueblo.
En Mxico se denunciaron violaciones de derechos sindicales por el Consejo de Comunidades Unidas
de Centla, y el Comit Ejecutivo del Sindicato de la Unin de Trabajadores del Instituto de
Educacin Media Superior del Distrito Federal en Mxico SUTIEMS, ambos afiliados a la FSM. En
este ltimo caso, los incumplimientos de la Direccin General del Instituto de Educacin Media
Superior de lo concertado con el Sindicato, dej sin efecto la minuta firmada, violando, a su vez,
los reglamentos del Contrato Colectivo de Trabajo y la atencin a la Comisin de Seguridad e
Higiene. Otra negativa consecuencia tiene relacin con la suspensin de las comisiones mixtas y la
violacin del reglamento y la convocatoria a la huelga.
En Colombia ERICA, enviaba una carta a la OIT sobre la problemtica de los trabajadores minero
energtico de FUNTRAMIEXCO SINTRAMIENERGETICA SINTRAIME afiliado a la FSM,
declarando su repulsa a la actitud del gerente general de las empresas Pblicas de MEDELLIN,
COLOMBIA y su respaldo a los justos reclamos de SINTRAEMDES por su actitud intimidante,
politiquera, privatizadora y chantajista.
El Comit Ejecutivo de FENASINTRAP Honduras, rechaz la pretensin del Gobierno Nacional de
acabar con la Industria Licorera Pblica del pas, tema incluido en el Plan Nacional de Desarrollo
(PND). Exigieron del gobierno nacional, el retiro de estos artculos del Plan Nacional de Desarrollo,
y rechazaron la eventual violacin de los derechos laborales de los trabajadores y de la Constitucin
Poltica.
La Solidaridad con los trabajadores en huelga en Goodyear de Cali, Colombia, no se hizo esperar
recibiendo el apoyo del sindicato nacional de trabajadores de la industria transformadora del
caucho, plstico, polietileno, poliuretano sintticos, partes y derivados de estos procesos,
SINTRAINCAPLA afiliado a la FSM.
En su denuncia manifiestan la negativa de la administracin de Goodyear de Colombia a buscar
solucin al conflicto provocado por su intransigencia en la mesa de negociacin.
Reiterando el apego al internacionalismo proletario, en Guadalupe la CGTG, afiliada a la FSM,
recibi la solidaridad de organizaciones afiliadas de la FSM en la regin de Nuestra Amrica, ante
el incremento de los ataques que pretenden acallar sus reclamos. Del mismo modo la Unin de
Trabajadores Caeros de Repblica Dominicana, en proceso de afiliacin a la FSM, recibi el apoyo

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solidario de esta a las luchas desarrolladas a favor del otorgamiento de las pensiones adeudadas a
sus afiliadas y afiliados.
En Paraguay, Obreros Martimos protestaron y rechazaron el cierre del Puerto de Asuncin y la
privatizacin del Puerto de Villeta, impulsada por el gobierno de Horacio Cartes.
El Secretariado de la FSM denunci el pasado Diciembre ante la OIT, la actitud antisindical y
antiobrera del gobierno Paraguayo y manifest su plena solidaridad de clase con los trabajadores
portuarios de Paraguay, su sindicato, la Liga de Obreros Martimos, afiliado a la FSM, y sus
movilizaciones de lucha exigiendo la reincorporacin de los trabajadores ilegalmente despedidos del
puerto privado Caacupemi.
Fue denunciado el mantenimiento de altos ndices de accidentalidad laboral evidenciando la
inoperancia de la debida proteccin, el incumplimiento de las normas del sistema de seguridad,
riesgos y salud ocupacional, expresado en el desinters de patronos y determinados gobiernos, de
minimizar estos peligros, al no garantizar la integridad de los trabajadores que laboran en
condiciones altamente riesgosas- Ello, como es conocido, genera muertes, dramticas mutilaciones,
lesiones e incapacidad a trabajadores de manera permanente.
La Federacin Unitaria de Trabajadores Mineros, Energticos, Metalrgicos, Qumicos y de
Industrias Similares (FUNTRAENERGETICA), afiliada a la FSM, denunci el grave accidente en
Puerto Drummond Ltd. Sucursal Colombia Cinaga Magdalena. Junto con ellos la FSM en Nuestra
Amrica demanda poner fin a las inhumanas e irresponsables prcticas de esta transnacional
estadounidense que conducen a indeseables e innecesarios accidentes en los que los accidentados y
los perjudicados son las y los trabajadores.
El sindicato colombiano SINTRAINAGRO, afiliado a la FSM, culpa al estado y al ingenio
RISARALDA por el grave estado de salud del miembro directivo Carlos Ossa.
En Mxico a cada hora se registran, como promedio, 46,8 accidentes laborales y, a pesar de las
supuestas campaas por brindar mayor seguridad en los centros de trabajo, el hecho es que el
nmero de incidentes solo tuvo descenso de 2,7% entre 2013 y 2014, revelan las estadsticas del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). En el 2014 se cifr en 13mil 472 personas, quienes
fueron incapacitadas de forma permanente, sin posibilidad de reintegrarse de nuevo al campo
laboral formal. Segn el IMSS, el ao pasado fallecieron mil 345 personas por esta causa. Por
ltimo destaca que en Mxico suceden ms de 123 mil accidentes cada da.
Justa es la protesta de mineros de Cananea y pobladores de las zonas, contrarios a las
manifestaciones de ecocidio, llevadas a cabo por el Grupo Mxico en la cuenca del ro Sonora. Los
miembros del Sindicato Minero y los pobladores de 7 municipios afectados se mantienen en guardia
y a la expectativa. Se conoce que hay ms de 500 afectados por el derrame de sustancias txicas
con enfermedades de la piel y estomacales.
Las manifestaciones de exclusin social de los jvenes son evidentes en el hecho de que en Amrica
Latina y el Caribe unos 30 millones de jvenes, cerca del 22% del total, no estudian ni trabajan
irremuneradamente segn informe de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
(CEPAL). En el reporte Juventud: Realidades y retos para un desarrollo con igualdad, se expone
que en la regin viven cerca de 160 millones de jvenes de entre 15 y 29 aos de edad un cuarto
de todos sus habitantes-, y se destaca que, junto a los ejes principales de la insercin social de
este sector como la educacin y el empleo, tambin se requieren polticas en materia de salud,
prevencin de la violencia, participacin poltica.

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Un anlisis necesario.
En pases con gobiernos progresistas y gobiernos que rompieron con el neoliberalismo desarrollando
profundas reformas sociales, en ocasiones la aplicacin de polticas pblicas con una dimensin social
y con numerosos beneficios para las y los trabajadores, no han avanzado con la intensidad y
velocidad necesaria.
Las maniobras dilatadoras de la oposicin en el marco de una aguda lucha de clase, as como errores
tcticos cometidos por las fuerzas revolucionarias agrupadas en amplios y matizados frentes,
portadores de reformas sociales de diferente gradualidad, han impedido mejores y ms rpidos
resultados porque aunque han ocupado por va electoral el poder poltico, no han podido transformar
totalmente la base econmica- por ms que las medidas favorezcan a las clases ms desposedas-,
ya que contina en manos de las oligarquas nativas aliadas de las empresas transnacionales y
multinacionales y sobre todo al imperio yanqui.
El inicio de importantes reformas e incluso procesos de nacionalizacin de empresas estratgicas, se
ha dado enfrentando desde el punto de vista interno diversas manifestaciones de sabotaje, golpes
de estado blandos, presiones de chantaje y ataque de empresas transnacionales y multinacionales,
guerra econmica por parte de la oposicin empresarial derechista y pro neoliberal que obstaculizan
los necesarios cambios estructurales y desarrollan una guerra meditica, buscando manipular y
silenciar a la opinin pblica.
Este ltimo ao los gobiernos progresistas y promotores de reformas sociales anti neoliberales han
tenido que enfrentar las negativas consecuencias de la crisis, sobre todo la reduccin de los precios
de las materias primas, como los alimentos, minerales y el petrleo. La reduccin de 140 usd el
barril a 30 ha impedido la entrada de recursos para continuar ampliando los avances sociales.
Desde el punto de vista exterior no. han dejado de recibir innumerables ataques con el apoyo de las
fuerzas ms conservadoras y reaccionarias, encabezadas por las representantes del imperio y la
derecha rancia europea, que brindan apoyo logstico, financiero, organizan campaas mediticas
difamatorias y no descartan mover sus influencias en las fuerzas armadas, para buscar una salida
militar.
Por su parte el movimiento sindical clasista en estos pases que no ha tenido una actuacin uniforme
en la comprensin y apoyo a estos gobiernos e, incluso, en ocasiones su relacin ha estado llena de
contradicciones y diferencias de enfoque transitando de la fase del diferendo al conflicto, continua
evaluando su comportamiento con vistas a apoyar ms las acciones dirigidas a la necesaria
radicalizacin de los procesos de cambios llevados a cabo en sus pases.
Es reconocido en Bolivia el apoyo de la Central Obrera Boliviana al gobierno de Evo Morales, no
sin antes manifestar actuaciones conflictuales.
Se necesita cerrar filas contra las fuerzas reaccionarias que planean desarrollar una estrategia
golpista contra el gobierno de Evo, mostrando la dependencia de la oposicin boliviana a los planes
trazados desde Estados Unidos, que incluye 23 acciones concretas orientadas a derrocar el
Gobierno del presidente Evo Morales, as como para evitar el triunfo del S en el referendo del 21
de febrero.

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El llamado Plan Estratgico para Bolivia fue diseado por el Instituto Interamericano para la
Democracia, uno de cuyos directivos es Carlos Snchez Berzan, poltico boliviano que escap a
Estados Unidos bajo cargos de asesinato por su participacin en la masacre de octubre de 2003 en
el Gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada.
Ese Instituto tiene tambin como dirigentes a los contrarrevolucionarios de origen cubano Carlos
Alberto Montaner y Alberto Valladares y recibe fondos del Gobierno de Estados Unidos, pas desde
donde opera y financia a polticos latinoamericanos de ultraderecha junto a otras entidades
auspiciadores.
Afirma el documento que la democracia en nuestra Amrica Latina est en peligro (...)
secuestrada por gobiernos populistas, antisistema y caudillistas que prohben, violan y amedrentan el
pensamiento liberal; pero no mencionan que todos esos gobiernos han sido electos en votaciones
libres, reconocidas por la oposicin en esos pases.
Es conocido que el Plan Estratgico fue consensuado con representantes de la oposicin al rgimen
de Evo Morales y recomienda como sus portavoces a Rubn Costas, Luis Revilla, Flix Patzi,
Samuel Doria, Jorge Tuto Quiroga y Manfred Reyes, y su primera meta es impedir la re
postulacin de Morales.
El secretario ejecutivo de la Central Obrera Boliviana (COB), Guido Mitma, ratific el respaldo de
los trabajadores al proceso de cambio llevado a cabo desde 2006 en esta nacin suramericana. El
proceso de cambio debe seguir su curso y los garantes del cambio somos los trabajadores, ahora es
importante hacer una lucha ideolgica, poltica y social para beneficio del pas', indic Mitma.
La Venezuela Bolivariana ha enfrentado agresiones de todo tipo con un alto costo poltico
evidenciado el 6D con la victoria, por el momento, de la oposicin que obtuvo mayora en la
Asamblea Nacional para gobernar. Todo esto ha llevado a desarrollar en todo el pas un amplio,
democrtico y autocrtico proceso para evaluar la situacin y establecer las acciones que eviten
perder la Revolucin Bolivariana en Venezuela.
Los anlisis realizados concluyen que perdimos ms por nuestras debilidades en la revolucin, que
por las virtudes de la contrarrevolucin. Si la nueva Asamblea Nacional responde a las ansias de
dlares de sus jefes de Fedecmaras y del Imperialismo, entonces aquel pueblo que vot por la
MUD empezar a ver su error y dejar de apoyarlos como reconocen las fuerzas revolucionarias.
Por su parte el movimiento sindical agrupado en la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores
encabeza en las calles y centros laborales el proceso de anlisis y debate pblico. Segn un
documento firmado por SINTRAINTEVEP-FUTPV las propuestas van dirigidas a:
1. Apoyar el liderazgo del Presidente Maduro para que realice los cambios y las 3 Revoluciones necesarias.
2. Que los nuevos Ministros respondan al poder popular y proletario, y que se saquen a los funcionarios antiobreros.
3. Organizarnos como poder popular y proletario en cada sector o territorio para defender los logros ante la
arremetida de la nueva Asamblea Nacional.
4. Defender la Ley Orgnica del Trabajo mediante la movilizacin continua.
5. Que el salario sea protegido y ajustado contra la especulacin de manera constante.
6. Aprobar la Ley de participacin directa, democrtica y consciente de la clase trabajadora (control obrero).
7. Realizar y ejecutar plan productivo en las empresas nacionalizadas y recuperadas con los aportes de sus
trabajadores y trabajadoras.
8. Luchar sin cuartel contra la corrupcin y el burocratismo que saque de la administracin pblica a los saboteadores
e infiltrados.
9. Realizar un plan econmico productivo socialista, basado en el Plan de la Patria que evite entregar ms dlares a la
burguesa parasitaria.

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10. Revisar los estatutos y la estructura del PSUV de manera directa y democrtica por las bases.
11. Unificar todas nuestras luchas para vencer la burguesa.
12. Intervenir las empresas que sean denunciadas por sus trabajadores de incurrir en saboteo econmico.

La clase obrera venezolana se declara en emergencia permanente y en movilizacin en las calles


para defender la Ley Orgnica del Trabajo (LOT) y las conquistas laborales obtenidas en 17 aos
de revolucin, ante los ataques de Fedecmaras y los recin electos diputados de la oposicin. As
lo asegur el Presidente de la Central Bolivariana Socialista de Trabajadores (CBST), Wills Rangel,
en rueda de prensa.
Queremos solidarizarnos con nuestro Presidente obrero Nicols Maduro y saludar la decisin de
decretar una ley para garantizar la estabilidad laboral durante los prximos tres aos; asi mismo
nos declaramos en emergencia permanente ante este ataque artero de Fedecmaras con sus
diputados tarifados y les decimos que no permitiremos que nos quiten ni una letra ni una coma de la
Ley Orgnica del Trabajo, indic Rangel.
En torno a las pretensiones de Fedecmaras de derogar la LOT, record Rangel que en la
mencionada normativa jurdica estn garantizados los derechos de la mujer, de los jvenes y de la
familia y que la clase obrera saldr a la calle, tomar los espacios que haya que tomar e incluso
iremos a la Asamblea Nacional y a Fedecmaras si es necesario para defender la Ley Orgnica del
Trabajo junto a nuestro Presidente obrero.
Por su parte en Nicaragua destacan avances en nueve aos de gobierno sandinista.
Personalidades, ciudadanos y representantes de entidades resaltaron los avances de Nicaragua en
los mbitos econmico y social, al celebrarse nueve aos del inicio de la segunda etapa de la
Revolucin sandinista.
El retorno al poder en el 2007 del Frente Sandinista de Liberacin Nacional represent el impulso
de una serie de transformaciones reflejadas, por ejemplo, en el empleo formal, que creci desde
entonces con una tasa promedio del 7 % anual, la nacin ha comenzado a experimentar un
movimiento econmico muy importante, evidenciado en los flujos que estn llegando al pas. En ese
sentido detall que en el 2006 Nicaragua apenas cerr con 280 millones de dlares en inversiones, y
en el 2015 alcanz casi 1 500 millones, mientras el nmero de pases inversionistas se ha duplicado
de 20 en el 2006 a 40 en el 2014.
Los avances no solo son claros en aspectos como el crecimiento econmico, el empleo formal o las
inversiones, sino tambin en otros como la cobertura elctrica, que pas de 54 % en el 2006 a ms
del 85 actualmente. A ello se suma un desempeo macroeconmico slido al mes de diciembre, una
inflacin baja y estable, finanzas pblicas sanas y un sistema financiero robusto, mientras las
reservas internacionales siguen fortalecindose, segn datos del Banco Central. Lo importante es
que el pueblo de Nicaragua es el protagonista de sus propias transformaciones.
Tenemos un gran camino por recorrer, a pesar de los avances obtenidos, pero estamos en la
direccin correcta, y eso genera optimismo, asever el tambin miembro de la Comisin del Gran
Canal Interocenico, un megaproyecto que promete transformar an ms el pas.
Como parte de su gestin, el Ejecutivo impuls tambin programas como Hambre Cero, que promueve
la produccin local de alimentos, al poner en manos de las beneficiarias aves de corral y otros
animales como pies de cra, y Usura Cero, que concede prstamos con bajas tasas de inters
fundamentalmente a madres solteras y jefas de hogar.

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Segn un estudio del Instituto Nacional de Informacin de Desarrollo, divulgado en octubre y que
abarc a ms de 7 500 hogares de la capital, en las zonas del Pacfico, Central y la Costa Caribe,
la pobreza general decreci en el periodo 2009-2014 de 42,5 % a 29,6 %.
En Ecuador la Revolucin Ciudadana disminuy los ndices de pobreza, fomentando una sociedad
ms igualitaria, mejores estructuras viales y el crecimiento del Producto Interno Bruto (PBI). La
tasa de desempleo es mucho ms baja que la de Colombia o Per logrando una sustancial reduccin
de la pobreza. Est dentro de los tres pases ms equitativos de Amrica Latina, junto con Uruguay
y Venezuela segn CEPAL. El ahorro pblico se ha duplicado, con una mayor liquidez, en una
complicada situacin geopoltica atravesada, por el desplome de los precios del petrleo.
Siete puntos en prdida de exportaciones con respecto al PIB, apreciacin del dlar, desaceleracin
de China, colapso del mercado ruso, uno de los principales mercados no petroleros, ha generado
para Ecuador - exportador neto de petrleo y teniendo su economa dolarizada, una mayor
dependencia a factores externos en comparacin con otros pases del continente.
Durante el 2015 el secretariado de la FSM reclam del gobierno la liberacin del S/G de la CTE,
detenido durante manifestaciones.
Las profundas reformas anti neoliberales llevadas a cabo por los gobiernos del PT encabezado por
Lula y Dilma en Brasil, enfrentan la amenaza de un golpe militar desde el parlamento. La derecha
brasilea llamando a una salida reaccionaria y conservadora, incit al ejrcito a salir de los
cuarteles y volver a dictar las leyes, no acepta las reformas desarrolladas a favor de las y los
trabajadores brasileos. Por eso el llamado del movimiento sindical entre el cual sobresali la
combatividad de la Central de Trabajadoras y Trabajadores de Brasil (CTB) afiliada a la FSM, ha
emplazado a las fuerzas progresistas a cerrar filas en una movilizacin general permanente
encabezado por el Frente Brasil Popular como el medio para enterrar el golpe contra la democracia.
Este frente lucha por reformas estructurales, como la reforma poltica democrtica, reforma fiscal
progresiva, la reforma urbana, agraria y democratizacin de los medios, la sostenibilidad ambiental
y la reforma del sistema financiera, que son la base estructural de un nuevo proyecto nacional hacia
el socialismo.
En Argentina emergen amenazas de rebajas salariales de un 20 % a los sueldos de los
trabajadores hoy suspendidos y/o despedidos. Con la llegada del nuevo gobierno en Argentina el
Grupo Techint, la mayor corporacin del pas, anunci su intencin de imponer una rebaja de salarios
a cientos de trabajadores de la Unin de Obreros Metalrgicos (UOM).
La medida evaluada como regresiva en trminos laborales y sociales amenaza con ser imitada por
otros conglomerados econmicos, en el nuevo ciclo poltico con el mandato de Macri. Empresarios y
sindicalistas admiten que durante el kirchnerismo la reduccin salarial o los despidos fueron
frenados. Ahora Techint enva la seal al resto del sector privado de que con Macri comienza una
nueva etapa en la relacin con los trabajadores y sindicatos.
El diagnstico situacional de los escenarios sociolaboral y poltico en la regin permite expresar que
es importante profundizar en la experiencia del movimiento sindical en Venezuela, Brasil y
Argentina, tres pases que conforman un trpode de la integracin de Amrica Latina y el Caribe,
por tener las economas ms grandes y de mayores potencialidades.

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Determinar el papel de los grandes medios de comunicacin y la necesidad de generar desde las
organizaciones populares un conjunto de medios alternativos de accin y propaganda, desde una
plataforma emancipatoria y participativa que d a conocer nuestra visin de la realidad.
Es necesario continuar profundizando en el anlisis del Trabajo en conjunto y la poltica de alianza
entre las organizaciones de campesinos, las organizaciones ecologistas que buscan transformar la
realidad, de manera de potenciar su influencia en la Base Econmica y superestructura poltica de
los diferentes Estados Nacionales.
Es necesario disear una estrategia para limitar y reducir la accin nefasta de algunos militantes de
la Ultra-Izquierda de Nuestra Amrica que en una accin sistemtica y permanente atacan a los
procesos progresistas y de izquierda sin reconocer ninguno de los avances que objetivamente hemos
logrado, generando de esa manera ventajas para los agentes de la derecha.
Otra realidad laboral sindical es

Cuba.

Haberse mantenido fieles a sus principios fundacionales,

preservando el carcter unitario y clasista de la organizacin sindical en un contexto de continuos


cambios en la composicin, relaciones y el marco regulatorio del escenario laboral del pas,
constituyen la ratificacin del compromiso de la Central de Trabajadores de Cuba que por estos
das(momentos en que se elaboraba este informe) celebra su cumpleaos 77, declar Ulises Guilarte
De Nacimiento, secretario general de la CTC nacional.
Ms adelante argument que la tendencia a la diversificacin y sostenido crecimiento de las formas
de gestin no estatal, la contextualizacin sistemtica de la Ley Tributaria, la nueva Ley de
Inversin Extranjera, las medidas adoptadas para dotar de mayor autonoma y flexibilidad a la
empresa estatal socialista, unido a una clase obrera con alta instruccin profesional, pero ms
polmica y exigente en la solucin de sus demandas, impone a la organizacin de masas el desafo
de elevar su liderazgo y capacidad de movilizacin de los trabajadores en la creacin de las
riquezas materiales que tanto necesita el pueblo.
Entre las prioridades de la CTC, Guilarte De Nacimiento considera necesario potenciar el
funcionamiento, sobre todo en las bases, pues ah actan los afiliados y es donde se materializa el
papel de defensa y representacin de sus derechos y deberes.
Por otro lado continu expresando el sindicato es por naturaleza agitador de masas, los espacios
de participacin colectiva como la asamblea de los trabajadores tienen que sacar a flote los
problemas que afectan la eficiencia del plan de la economa o el presupuesto.
Al propio tiempo hay que dar pelea, exigir la solucin de las reivindicaciones y demandas que se
plantean por los colectivos laborales, todo ello muy integrado a la consolidacin de la poltica de
cuadros, la sindicalizacin y la capacitacin sindical.
La batalla en el campo econmico, en especial la produccin material, la generacin de productos
exportables que sustituyan importaciones, la eficiencia del proceso inversionista, el ahorro
particularmente de los portadores energticos, junto al combate contra el robo y la corrupcin,
constituyen tareas concretas en las que nuestro aporte es decisivo, aadi.
Insisti en la importancia de la evaluacin de la poltica de empleo y salarios concentrando
acciones en garantizar que se cumpla el principio de la idoneidad demostrada en los procesos
reordenamiento laboral, su impacto en la generacin de trabajadores disponibles, as como
futura reubicacin, el tratamiento a las interrupciones laborales y la atencin en la utilizacin
los diferentes tipos de contratos.

las
de
su
de

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Record que los sindicatos mantienen una ocupacin permanente, sobre todo en el sistema
empresarial, de las fuentes que favorezcan el incremento del salario; por ello sin desconocer las
insuficiencias que persisten actuamos con protagonismo en el diseo y posterior aprobacin de los
sistemas de pago y sus reglamentos de distribucin, propiciando que estos cada da beneficien a
mayor nmero de trabajadores; del mismo modo mantenemos intercambios sistemticos con los
ministerios de Trabajo, Finanzas y Precios, Economa y Planificacin sobre las adecuaciones a las
resoluciones relacionadas con las formas y sistemas de pago, y la distribucin de las utilidades.
Forma parte tambin de nuestra atencin priorizada la negociacin colectiva con los empleadores
sobre la base de lo refrendado en materia de derechos en el Cdigo de Trabajo adems la
evaluacin sistemtica con el gobierno y los Organismos de la Administracin Central del Estado
(OACE) de los planteamientos recogidos de las asambleas con las y los trabajadores y las cartas
que recibimos de trabajadoras, trabajadores y colectivos.

Ideas finales.
Derivado del anlisis del panorama socio laboral y sindical de la regin en el 2015 puede afirmarse
que encabezan las tendencias predominantes:

La crisis y sus negativas consecuencias caen en las espaldas de las y los trabajadores generando el
fomento de estrategias sindicales para enfrentar casi a diario la amenaza permanente de las tres
caras del neoliberalismo la privatizacin, la precarizacin y la tercerizacin.
El incremento del desempleo masivo y/o la precarizacin del empleo.
El aumento de los latrocinios contra los derechos de las y los trabajadores reflejado en la
profundizacin de la ofensiva antisindical.
La ampliacin de los despidos de trabajadores con contrato indeterminado, la violacin de lo
acordado en convenciones colectivas y/o reglamentos y la creciente utilizacin cada vez ms asidua
de la tercerizacin.
La intransigencia de las administraciones de empresas transnacionales y multinacionales a no
respetar los derechos de las organizaciones sindicales.
Contina en ascenso tanto la represin policial como la judicial, generalizndose por parte de las
autoridades, el acudir a la criminalizacin y represin de las protestas apoyadas en la utilizacin de
las fuerzas militares junto a las fuerzas policiales o militarizar las empresas.
Prosigue, de forma permanente, la tendencia a desarrollar falsas denuncias contra el movimiento
sindical por presuntas violaciones de la legalidad, el encarcelamiento, asesinato de reales y
combativos dirigentes sindicales as como la creciente injerencia en los asuntos internos de las
organizaciones, desarrollando maniobras de diversa ndole, donde no ha faltado el apoyo y
nombramiento de dirigentes de a dedo por parte de autoridades gubernamentales y empresariales
as como la utilizacin de rompe huelgas.
Mantenimiento de las violaciones a los derechos humanos de las empleadas en las Maquilas o
llamadas Zonas Econmicas Especiales y manifestaciones de exclusin de los jvenes.
El mantenimiento de altos ndices de accidentalidad laboral evidenciando la inoperancia de la debida
proteccin, el incumplimiento de las normas del sistema de seguridad, riesgos y salud ocupacional,
expresado en el desinters de patronos y de gobiernos de minimizar estos peligros.
La agudizacin de las contradicciones entre el trabajo y el capital tiene una concreta manifestacin
en el incremento de los conflictos, acudiendo las y los trabajadores organizados al arma de la lucha
econmica y el desarrollo de un amplio movimiento huelgustico.
Paralelamente se observa una tendencia ascendente de las manifestaciones de solidaridad del
Movimiento Sindical Latinoamericano tanto a nivel de pas como a nivel regional.

RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL REGIN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Queda para el movimiento sindical clasista el reto de continuar luchando por alcanzar, junto a la
defensa de los derechos laborales y sindicales, mayor justicia social que para la FSM solo puede ser
lograda con el Socialismo.
.

FEDERACION SINDICAL MUNDIAL


REGION AMERICA LATINA Y EL CARIBE
FDRATION SYNDICALE MONDIAL
REGIO DE A AMRICA LATINA E CARIBE
LATIN AMERICA & CARIBBEAN REGION

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---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Federacin Sindical Mundial


-Regin AmricaConsejo Editorial: Guillerma Rivero Hernndez y la colaboracin especial de Mayte Rodrguez Leyva.
Direccin: Ramn Cardona.
Estamos situados en: Calle 190 No.1306, entre 13 y 15, Reparto Siboney, Playa, La Habana, Cuba.
Telfonos: (537) 271-4345 ext - 102, 104, y 272-0739-ext-102. Fax: (537) 273-5921.
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Exprsenos su opinin y sugerencias acerca de este trabajo: guille@fsm.ctc.cu
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