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1 LOS PLAZOS.
Artculos 14 a 18 del CPP.
A.- Todos los das y horas son hbiles para desarrollar las actuaciones del proceso
penal. Art. 14 Es decir, No se suspenden en los das feriados (reitera principio de artculo 50
CC).
Sin embargo, si un plazo venciera en da feriado, se entender ampliado hasta las 24 horas del
da siguiente que no fuere feriado.
En todo caso, existen diligencias que deben verificarse cumpliendo ciertos horarios, como
sucede con la entrada y registro, con arreglo a lo establecido en el art. 207 del CPP.
B.- El cmputo de plazo de horas comienza inmediatamente despus de ocurrido el
hecho que fijare su iniciacin (artculo 15 CPP).
Por ejemplo, el plazo para colocar al detenido a disposicin del juez de garanta, del artculo 131
inciso 2 del CPP.
C.- Los plazos son fatales e improrrogables. Artculo 16.
Pero esta disposicin se refiere a los plazos legales y no a los judiciales que si son prorrogables
con arreglo a lo dispuesto en el artculo 67 del CPC, aplicable por remisin del artculo 52 del CPP.
Por ejemplo, el del art. 186.
La tabla de emplazamiento del artculo 259 del CPC, resulta ser slo aplicable para los plazos
establecidos para la interposicin de los recursos, segn el artculo 353 del CPP.
D.- Se puede pedir un nuevo plazo. Artculo 17 del CPP.
En el caso que haya acaecido un hecho que no fuese imputable al interviniente (como fuerza
mayor o caso fortuito o por defecto en la notificacin) que le haya impedido ejercer un derecho o
llevar a cabo una actividad dentro del plazo establecido en la ley.
El tribunal podr autorizar un nuevo plazo por el mismo trmino. Esta peticin deber hacer
efectiva dentro del trmino de 5 das contados desde el momento que hubiese cesado el
impedimento.
E.- Los plazos pueden renunciarse por parte del interviniente a cuyo favor se hayan
establecido, por manifestacin expresa. Artculo 18 del CPP.
Pero, tiene una restriccin (artculo 354 inciso final del CPP): tratndose de la renuncia del plazo
para deducir los recursos, ya que debe contar con la autorizacin expresa del imputado.
Si se trata de informacin que pudiese poner en riesgo la seguridad nacional, este procedimiento
deber seguirse ante la Corte Suprema.
Solicitudes entre tribunales: Artculo 20.
Solicitudes de asistencia internacional: Artculo 20 bis.
Forma de efectuar las comunicaciones (artculo 21): Podrn realizarse por cualquier medio
idneo, sin perjuicio del posterior registro.
3 COMUNICACIONES Y CITACIONES DEL MINISTERIO PBLICO: Arts.22 y 23 del CPP.
Cuando el MP deba realizar alguna comunicacin formal a algn intervinientes, deber realizarlo
por cualquier medio que sea eficaz. Es de cargo de esta reparticin acreditar que se efectu la
comunicacin (y que fue idnea).
Pese a que la ley nada dice, respecto de toda decisin de la que dependa el ejercicio de algn
derecho por parte de algn interviniente, por artculos 5, 6, 8 y 10 del CPP, el MP debiera
comunicarlo por algn medio que asegure poner a quienes puede afectar la misma en
conocimiento de lo decidido, evitando su indefensin; por ejemplo, cierre de la investigacin.
Si un interviniente probare que por la deficiente comunicacin del MP no pudo ejercer
oportunamente un derecho o desarrollar alguna actividad dentro de plazo, puede pedir un nuevo
plazo, en los mismos trminos del art. 17 del CPP.
El MP puede citar a cualquier persona por cualquier medio idneo.
Ojo: Si la persona citada no comparece, el fiscal puede pedir al tribunal de garanta que autorice
la conduccin compulsiva de la misma a su presencia.
Existe una excepcin: las personas sealadas en el artculo 300 del CPP, para cuyo caso debe
procederse con arreglo a lo establecido en el artculo 301 del CPP.
Art. 27: establece una forma especial de notif para el MP pero que ha quedado en desuso, por
el art 31 del CPP.
Art. 28: si un interviniente cuenta con defensor o mandatario, se le notifica a ste; salvo que se
disponga que debe notificarse al propio interviniente (por ej.: la citacin para comparecencia
personal).
Art. 29: notificacin del imputado privado de libertad: en persona.
Art. 30: notificaciones de las resoluciones pronunciadas en audiencias judiciales. Se entienden
notificadas a los intervinientes en el mismo acto, hayan asistido o no (cuando debieron haberlo
hecho).
Art. 31: Una REGLA GENERAL: proponer forma de notificacin.
En la prctica, todos los intervinientes piden que se autorice que las notificaciones se realicen
va correo electrnico, sealndolo por escrito en la primera presentacin o bien en la primera
audiencia.
Art. 32: Supletoriamente se aplican a este respecto las disposiciones legales contenidas en el
Ttulo VI del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil (lo mismo seala el artculo 52 del CPP).
ART. 33: Citaciones judiciales: Para citar a alguna persona ante el tribunal deber ser notificado
de la resolucin que ordena su comparecencia.
Debe apercibrsele que para el caso de no comparecer de manera injustificada, podr ser
compelido por medio de la fuerza pblica.
Tratndose del imputado, el inciso 3 seala que debe advertrsele que para el caso de no
comparecer podr ser detenido o sometido a la medida cautelar de prisin preventiva hasta la
realizacin de la actuacin respectiva.
Relacionado con el artculo 141 inciso final del CPP (LEER).
Para el caso de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia sea necesaria, pueden
despacharse rdenes de arrestos para ser mantenidos en tal calidad hasta la realizacin de la
actuacin, pero por un plazo mximo de 24 horas y multarlas hasta con 15 UTM.
Para el caso de la ausencia del fiscal o el defensor, habr que estarse a lo establecido en el
artculo 287 del CPP.
8 Normas supletorias:
Art. 52 del CPP. Muy importante: aplicacin supletoria de las normas comunes a todo
procedimiento contempladas en el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.
Siempre que no se opongan a lo estatuido en el CPP o en leyes especiales.
I.
ETAPA DE INVESTIGACIN.
Principio de oficialidad: la Fiscala debe iniciar una investigacin cuando toma conocimiento
del hecho punible sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los
casos previstos en la ley.
(El artculo 180 del CPP impone a los fiscales la obligacin de desarrollar diligencias para el
esclarecimiento de los hechos, dentro del plazo de 24 horas siguientes a que haya tomado
conocimiento de un delito de accin penal pblica).
Adems, deben impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores, lo que no
constituye sino una manifestacin del deber que pesa sobre la fiscala de proteger a las vctimas.
Toda persona o funcionario pblico est obligado proporcionar toda informacin y colaborar con
los fiscales, sin poder exigir pago alguno.
Actividades de la Investigacin.
La investigacin se llevar a cabo de modo de consignar y asegurar todo cuanto condujere a la
comprobacin del hecho y a la identificacin de los partcipes en el mismo.
Siempre deber dejarse debidamente registrada toda actuacin, de modo que no puedan
alterarse las diligencias ejecutadas.
Siempre que una diligencia de investigacin pudiese privar, restringir o perturbar el ejercicio de
algn derecho o garanta: autorizacin judicial previa.
TRMINOS ANTICIPADOS.
1.- ARCHIVO PROVISIONAL de la investigacin: Art. 167 del CPP.
La decreta el MP, Sin intervencin del Tribunal de Garanta.
INSTRUMENTOS
CONSERVACIN
DE
Los objetos, documentos e instrumentos que sirvieran para los fines de la investigacin, sea los
recogidos del sitio del suceso o los recopilados del curso de la misma, debern ser identificados y
conservados bajo sello.
Adems, deber levantarse un registro de la diligencia.
No se necesita orden judicial para incautar aquellos que sean encontrados en el sitio del suceso
o hayan sido encontrados en poder el imputado que es detenido de modo flagrante.
Si se requiere incautar objetos y documentos que pudiesen caer en comiso o que sirvan
como medios de prueba, debe solicitarse la orden judicial previa, si la persona en cuyo poder se
encontrare no los entregare de manera voluntaria o cuando de requerirse esta entrega voluntaria
se pudiere poner en peligro el xito de la investigacin.
De tratarse de objetos y documentos que no estn relacionados con el hecho investigado
pero que pudiesen servir para esclarecer otros delitos, se puede proceder a su incautacin
siempre con orden judicial previa.
Para el caso de especies que sean encontradas en un lugar cerrado cuyo acceso fuese
permitido por el propietario o encargado, se podr a proceder a su incautacin siempre que esta
persona consistiere expresamente al efecto. Art. 205 del CPP.
PRUEBAS CALIGRFICAS. Artculo 203 del CPP.
El fiscal puede requerir que el imputado sea trado a su presencia con el objeto de obtener
algunas muestras para desarrollar las pericias caligrficas.
De oponerse el imputado al otorgamiento de las mismas, se puede solicitar al juez de garanta
que conceda una autorizacin al efecto.
ENTRADA Y REGISTRO: Arts. 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214,
216 y 129 CPP.
1.- Entrada y registro de lugares de libre acceso pblico (artculo 204 del CPP): Las policas
pueden efectuar el registro de stos sin necesidad de orden previa para efectuar la bsqueda del
imputado respecto de quien se hubiese librado una orden de detencin o para recabar la
existencia de antecedentes que sirvan para la comprobacin del delio.
2.- Entrada y registro de lugares cerrados (artculo 205 del CPP ):Cuando se presuma que el
imputado o medios destinados a la comprobacin del delito se encuentran en un lugar cerrado,
se puede proceder a la entrada y registro del mismo:
A.- CON EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DE SU PROPIETARIO O ENCARGADO.
En todo caso, funcionario a cargo de la diligencia deber velar por provocar la menor
perturbacin posible, entregando un certificado al ocupante con la constancia de haberse
realizado la actuacin, por quien y la individualizacin de aquel que encarg la diligencia.
B.- CON AUTORIZACIN JUDICIAL: De negarse el encargado o propietario a que se verifique esta
actuacin en el lugar cerrado, la polica podr adoptar las medidas tendientes a evitar la fuga del
imputado o la substraccin de documentos o cosas que sirvieran a los fines de la investigacin
(artculos 205 inciso final y 213 del CPP)
Y entonces el fiscal debe pedir la autorizacin respectiva al juez de garanta, debiendo indicarle
los motivos que hubiese tenido el propietario o encargado para negarse a la realizacin de tal
diligencia. Y el juez resolver si la otorga.
C.-LA POLICA PUEDE ENTRAR Y REGISTRAR UN LUGAR CERRADO AN SIN AUTORIZACIN
JUDICIAL PREVIA Y SIN EL CONSENTIMIENTO DE SU PROPIETARIO O ENCARGADO, CUANDO (ART.
206):
La autorizacin judicial debe exhibirse al ocupante del lugar cerrado, invitndolo a presenciar la
diligencia, a menos que el juez omita dichos trmites por cuanto se pudiese ver frustrado el xito
de la misma. Esta notificacin podr realizarse a cualquier persona adulta de no encontrarse el
encargado del lugar. De no haber persona, deber consignarse en el acta respectiva. Luego, se
proceder al ingreso y al registro. En el evento de que se opusiese resistencia al ingreso o no se
pudiese realizar la actuacin por no haber persona alguna, se podr utilizar la fuerza pblica. En
todo caso, deber velarse porque terminada la actuacin, el lugar quede nuevamente cerrado,
para evitar ms perjuicios de los estrictamente necesarios para los fines de la investigacin. Todo
esto deber hacerse constar en el acta. La diligencia deber desarrollarse de una sola vez, salvo
que deba suspenderse por acaecer algn impedimento, debiendo reanudarse inmediatamente se
superado el derrotero. De toda la actuacin deber dejarse constancia y en caso que no se
descubriere nada sospechoso, podr conferirse un comprobante al efecto a requerimiento del
interesado que lo solicitare.
-) RETENCIN E INCAUTACIN DE CORRESPONDENCIA: Artculo 218 del CPP.
La decreta el juez por resolucin fundada, a solicitud del fiscal.
-) COPIAS DE COMUNICACIONES O TRANSMISIONES: Artculo 219 del CPP.
Con autorizacin del juez de garanta, para que las empresas de comunicaciones entreguen o
remitan las copias de las comunicaciones transmitidas o recibidas por ellas. Asimismo, podrn
ordenarse la entrega de las versiones que existieran de las transmisiones de radio, televisin u
otros medios.
-) INTERCEPTACIN DE COMUNICACIONES TELEFNICAS. Artculos 222, 223, 224 y
225 del CPP.
Se afecta un derecho constitucionalmente reconocido en el artculo 19 Nro.5 de la CPR.
Los requisitos para su procedencia son:
i.- Cuando existieran fundadas sospechas respecto que una persona hubiere cometido o
participado en la comisin o preparacin, o que ella preparare actualmente la comisin o
participacin en un hecho punible.
ii.- Se deben basar las sospechas en hechos determinados.
iii.- El hecho punible debe tener asignada la pena de crimen.
iiii.- Debe ser imprescindible para la investigacin.
iiiii.- Se autoriza por el juez de garanta a peticin del fiscal.
Est prohibida la intervencin de las comunicaciones entre el imputado y su defensor, salvo que
existan antecedentes que debern sealarse en la resolucin que pronuncie el juez al efecto, que
permitan determinar que el abogado pudiese ser responsable penalmente de los hechos
investigados.
El plazo de sta no podr ser superior a los 60 das, pero podrn ordenarse la prrroga.
En cuanto a la incorporacin de esta informacin al juicio, se realiza de acuerdo a lo que
determina el tribunal a quien le corresponda conocer del juicio, sin perjuicio de la declaracin de
los testigos que hayan intervenido en ella. El artculo 225 del CPP prohbe expresamente la
utilizacin de toda informacin obtenida mediante el uso de esta tcnica cuando se hubiesen
infringido las disposiciones legales que regulan su realizacin.
Las comunicaciones que sean irrelevantes a los fines de la investigacin debern ser entregadas
a las personas afectadas por la medida, debiendo destruirse toda transcripcin o copia que
exista de ella.
Para el caso que la informacin recabada, aun cuando no est vinculada con la investigacin
desde donde se obtuvo, sirva a los fines de otra pesquisa respecto de hechos que ameriten la
pena de crimen, podr ser utilizada en ella con arreglo a lo ya expuesto.
FOTOGRAFA, FILMACIN U OTROS MEDIOS DE REPRODUCCIN DE IMGENES O
DE GRABACIN DE COMUNICACIONES: Artculo 226 del CPP.
Debe tratarse de un hecho investigado cuya pena asignada sea de crimen.
Es autorizada por el juez de garanta a peticin del fiscal. Tambin se puede ordenar la grabacin
de las comunicaciones entre personas presentes. Rigen a este respecto las disposiciones legales
contenidas en los artculos 222 y 225 del CPP.
EXMENES CORPORALES: Artculos 197 a 202 del CPP.
stas pueden consistir en pruebas de carcter biolgico, como la extraccin de sangre u otro
anlogos, que podrn verificarse siempre y cuando no se tema que se vaya a producir un
menoscabo para la salud o dignidad del interesado.
El procedimiento exige previamente que se le consulte a la persona, apercibida de sus derechos,
si acepta o no realizarse estos exmenes.
De consentir, el fiscal podr ordenar que se verifiquen sin ms trmite.
Para el caso que la persona se oponga, podr recabarse por parte del fiscal la autorizacin al
juez de garanta para que ste, previo a que se le exponga los motivos, autorice la prctica del
examen para el caso que se estime como necesario.
LOS TESTIGOS ANTE EL MINISTERIO PBLICO. Artculos 190, 191, 191 bis y 192 del
CPP.
Los testigos citados a prestar declaracin a la fiscala, con arreglo a lo establecido en los
artculos 23 y 190 del CPP, tendrn la obligacin de comparecer y deponer ante el fiscal y el
abogado asistente.
Pero, sin que pueda tomrseles el juramento o promesa contemplado en el artculo 306 del CPP.
Si bien no podr configurarse a este respecto el delito de falso testimonio, nada obsta a la
tipificacin del delito de obstruccin a la investigacin.
Si el testigo citado no compareciere, dndose los supuestos del artculo 23 del CPP, podr
ser conducido mediante la fuerza pblica ante el fiscal, previa autorizacin del juez de garanta.
Adems, para el caso de no comparecer o si compareciendo se negare a declarar sin motivo
justificado, podrn imponrseles las medidas de apremio y sanciones establecidas en el artculo
299 del CPP (esto es, las facultades coercitivas contempladas en el artculo 33 del CPP, hasta el
delito de desacato tipificado en el inciso 2 del artculo 240 del CPC).
Algunos estiman que resultan tambin aplicables las disposiciones contenidas en los
artculos 302 y 303 del CPP, que dicen relacin a la facultad de no declarar por motivos
personales o por razones de secreto. Otros estiman que estas normas resultan ser aplicables
para la audiencia de juicio oral en que el testimonio se presta ante el tribunal, mas no para la
etapa de la investigacin en que la declaracin se presta ante el fiscal o la polica.
PRUEBA ANTICIPADA de testigos: Artculo 191 del CPP.
Terminada la declaracin del testigo, el fiscal o el abogado asistente, le debern sealar que
tiene la obligacin de comparecer y declarar en la audiencia de juicio oral, debiendo comunicar
cualquier cambio de domicilio o morada.
Entonces, podr analizarse la necesidad de una Prueba Anticipada.
Y podr realizarse cuando:
- al testigo no le ser posible comparecer por estar ausente.
- cuando hubiesen antecedentes que hagan temer la muerte, la incapacidad fsica o mental o
algn otro impedimento semejante de ste.
El fiscal podr solicitar al juez de GARANTA que se reciba su testimonio de manera anticipada.
Deber citarse a todos los que tengan derecho a comparecer a la audiencia de juicio oral,
quienes tendrn las mismas facultades que si se tratase de un testimonio prestado en dicha
audiencia.
Y, al Juicio Oral se llevar un registro de audio o audiovisual que se reproduce en la audiencia de
juicio.
En todo caso, si la circunstancia que se tema no ocurre, el testigo puede ir personalmente a
declarar al juicio.
INFORME DE PERITOS, EN LA INVESTIGACIN.
Artculos 314 y 322 del CPP.
En la audiencia de Juicio Oral slo es admisible la declaracin del perito y no el informe pericial
escrito. Art. 329 CPP.
Durante la investigacin, se agregan a la carpeta de investigacin los Informes de Peritos
y pueden ser utilizados en las audiencias que tienen lugar en esa etapa.
Los Informe de peritos pueden ser presentados por cualquiera de los intervinientes.
En la audiencia de preparacin del juicio oral tendr que ofrecerse la prueba pericial, sealando
que consistir en la declaracin del perito en juicio, y se pide que se cite a los peritos a declarar
al juicio, acreditando su idoneidad profesional con los comprobantes que deben acompaarse a
dicha audiencia.
Adems, en esa APJO, el interviniente que ofrece al perito debe entregar copia del Informe a los
otros (si no se conoca ya antes el informe).
Estos Informes de Peritos y Prueba Pericial proceden siempre que para el esclarecimiento de los
hechos y la determinacin de sus responsables sea necesaria o conveniente la concurrencia de
conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio.
Se exige al perito que obre con objetividad, conforme a sus conocimientos.
Es por ello que el artculo 317 del CPP, establece que no pueden ser peritos quienes estn
facultados para abstenerse de declarar en juicio, ya que se supone que los mismos no dan
suficientes garantas de objetividad, debiendo estarnos a lo dispuesto en los artculos 302 y 303
del CPP.
El artculo 318 del CPP consagra la imposibilidad de inhabilitar a los peritos, sin perjuicio que en
el juicio oral se puedan realizar preguntas destinadas a determinar su imparcialidad e idoneidad
tcnica y cientfica.
El artculo 315 del CPP determina los requisitos del informe pericial.
Pero, la misma norma dispone que este contenido es sin perjuicio de la obligacin que tienen los
peritos de concurrir a declarar.
EXCEPCIN. Artculo 315, inciso final:
Las pericias de ADN, alcoholemia y las que recayeran sobre sustancias psicotrpicas, pueden ser
incorporadas al juicio mediante la sola presentacin del informe.
Es decir, sin que declare el perito.
Aun cuando puede solicitarse la concurrencia a juicio de stos cuando alguna de las partes lo
pidiese fundadamente en la audiencia de preparacin del juicio oral y el juez de garanta
accediese a dicha solicitud.
En el Juicio Oral, estos informes pueden servir para contrastar al perito.
derechos de las personas. Art. 9 CPP. Sabemos que en estos casos se requiere
autorizacin judicial previa del Juez de Garanta.
Normalmente se requieren por escrito, conteniendo la solicitud los fundamentos. Para el caso de
concederse, la orden debe cumplir con ciertas menciones.
El JG puede evacuarla con la sola presentacin del fiscal; aunque en la prctica el fiscal suele
explicar directamente al juez las condiciones que ameritan la concesin de sta.
En algunos tribunales se cita a una audiencia. A esta audiencia comparece slo el solicitante y se
reitera la peticin verbalmente. El riesgo de esto es que puede hacer perder sentido al
requerimiento.
Tambin puede hacerse el requerimiento y la concesin de la orden de forma verbal, tratndose
de casos urgentes, en que la inmediata autorizacin judicial sean indispensables para el xito de
la diligencia.
Por cualquier medio idneo.
Posteriormente debe dejarse constancia en la carpeta judicial y fiscal (generalmente con los
antecedentes remitidos va correo electrnico).
Para el caso que se trate de una orden de detencin, el funcionario policial deber entregar al
detenido una constancia de sta, con: a) indicacin del tribunal; b) del delito que le sirva de
fundamento; c) de la hora que se emiti.
Art. 236 CPP: autoriza la realizacin de diligencias sin conocimiento del afectado, antes
de la formalizacin, cuando fuesen requeridas con arreglo al art. 9 del CPP; cuando la gravedad
de los hechos o la naturaleza de la diligencia, permitiera presumir que dicha circunstancia
resulta indispensable para su xito.
MEDIDA DE PROTECCIN PARA VCTIMAS Y TESTIGOS:
Sabemos de sobra que es obligacin del Ministerio Pblico dar proteccin a las vctimas y
testigos. Artculo 83 de la Constitucin.
Por lo tanto, durante la etapa de investigacin el MP adoptar muchas de estas medidas.
PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.ACCESO A LOS REGISTROS DE LA INVESTIGACIN. Artculo
182 del CPP
Las actuaciones de la investigacin son accesibles para todos los intervinientes, quienes podrn
examinar y obtener las copias de los registros y documentos que consten en la investigacin
fiscal y examinar los de la investigacin policial.
Es secreto para los terceros ajenos a la investigacin.
A este respecto, aun cuando un tercero, pudiese verse afectado por una indagacin desarrollada
por la fiscala, como por ejemplo una Clnica de Salud por una negligencia mdica imputada a
alguno de sus mdicos, sta no tendra acceso a la informacin que conste en los registros, por
no tener la calidad de interviniente, conforme a lo dispuesto en el artculo 12 del CPP.
Ya estudiamos este tema.
PROPOSICIN DE DILIGENCIAS Y ASISTENCIA A STAS.
En el transcurso de la investigacin, los intervinientes pueden solicitar al fiscal todas aquellas
diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos.
El fiscal acceder a aquellas que estime conducentes.
De rechazarse la realizacin de la diligencia por parte del fiscal: Podr reclamarse, conforme al
artculo 33 de la LOC del MP, ante el fiscal regional respectivo.
Esta solicitud de diligencias tendr importancia para lo dispuesto en el artculo 257 del CPP, que
dice relacin a la reapertura de la investigacin.
NOTA: Tambin sucede que el imputado pide una cautela de garantas, del artculo 10 del CPP,
para el caso que el fiscal adjunto rechazare la realizacin de una diligencia y el fiscal regional
desechara una reclamacin al efecto, por afectarse sus derechos constitucionales al debido
proceso y a la defensa.
Frente a esta solicitud, el juez de garanta citar a una audiencia en la que cada interviniente
deber plantear sus argumentos al efecto.
Esto, sin embargo, parece al menos- discutible que el tribunal pueda intervenir ordenando al
Ministerio Pblico la realizacin de diligencias de investigacin por la va del art 10 del CPP,
porque podra estar vulnerando el principio del art 83 de la Constitucin.
Cada vez que el legislador ha querido que el juez fuerce a la fiscala a efectuar alguna actuacin,
lo ha sealado expresamente, como en el caso del ya referido artculo 257 del CPP.
PRESENCIA EN LAS ACTUACIONES: El art 184 del CPP permite que los intervinientes se
encuentren presentes en las actuaciones de la investigacin si el fiscal lo considerare til,
pudiendo ste impartirles instrucciones obligatorias para el desarrollo de la diligencia, pudiendo
excluirlos en cualquier momento.
CONTROL JUDICIAL ANTERIOR A LA FORMALIZACIN DE LA INVESTIGACIN: Artculo 186
del CPP
Cualquier persona que se considerare afectada por una investigacin que no se hubiese
formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que:
1.- Le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella.
2.- Le fije un plazo para que formalice la investigacin.
Esto se ventila en una audiencia especialmente fijada al efecto.
Se ha sostenido que en la expresin afectado, podra estar tambin incluido otro interviniente,
como el querellante o la vctima (discutible).
Efectos de la fijacin de plazo para que el MP formalice:
Ha sido una situacin controvertida en la doctrina y jurisprudencia.
- Por un lado, conforme al principio de oficialidad y la autonoma del MP, la exclusividad en la
investigacin de los hechos, se ha sostenido que NO puede el juzgado de garanta obligarlo a
formalizar una investigacin.
Y no sera posible aplicar sancin alguna al fiscal. Hay variada jurisprudencia que apoya esta
posicin.
- De otro lado, la formalizacin constituye una garanta para el imputado, por cuanto fija el
marco dentro del cual deber desarrollar la fiscala la investigacin y es uno de los tres pilares de
la congruencia en nuestro sistema (junto con la acusacin y la sentencia).
Para la vctima tambin la formalizacin configura una posibilidad de ejercer los derechos de los
que dispone (entre otros, solicitar la aplicacin de medidas cautelares e incluso, para el caso de
querellarse, la prisin preventiva).
Por ende, se seala que el MP estara obligado a formalizar, si el juez le fija un plazo para ello.
As, habra varias sanciones o consecuencias posibles para el caso de no cumplir con la orden del
Tribunal:
- Procedera la reclamacin ante las autoridades del MP, y con ello el inicio de una investigacin
administrativa en su contra por haber infringido el cumplimiento de sus deberes.
- Incluso podra iniciarse una investigacin criminal, por Desacato (con arreglo al artculo 240
inciso 2 del CPC).
- An ms, hay quienes han sostenido que podra decretarse el sobreseimiento definitivo de la
causa (muy discutido; rechazado por la I. Corte de Concepcin).
a.- Concepto:
Esta garanta procesal no es simplemente legal, puesto que es parte de la garanta constitucional
del artculo 19 Nro. 3 inciso 6 de la Constitucin Poltica de la Repblica: Toda sentencia de un
rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos.
Del mismo modo, el artculo 5 inciso final de la Carta fundamental, establece: El ejercicio de la
soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la
naturaleza humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos,
garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encuentran vigentes.
Entre estos tratados internacionales, se encuentra la Convencin Americana sobre Derechos
humanos o Pacto de San Jos de Costa Rica, que en su artculo 8, nmero 2, sostiene que toda
persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: b) comunicacin
previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada; c) concesin al inculpado del tiempo y
de los medios adecuados para la preparacin de su defensa, lo que debe enlazarse con lo
dispuesto en su nmero 1, primera parte: Toda persona tiene derecho a ser oda, con las
debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o un tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley .
Este principio procesal penal se reitera en el artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Polticos, que en su artculo 1 sostiene: Todas las personas son iguales ante los
tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las
debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley,
en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella En su
numeral 3 refiere: Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en
plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: a) A ser informada sin demora, en un idioma
que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra
ella; b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa .
Debe tratarse de una noticia clara, cierta y precisa.
Su infraccin constituye una causal para deducir el recurso de nulidad, con arreglo a lo previsto
en el artculo 374 letra f) del CPP.
En la prctica, no es necesaria una identidad textual del trpode de la congruencia. Se exige una
correlacin que le permita a la defensa ejercer de manera adecuada sus derechos y se impida la
sorpresa.
De este modo se tiene conocimiento del qu y a quin se investiga y porqu.
Permite presentar o pedir antecedentes y/o diligencia que sirvan para desvirtuar o configurar los
hechos y la participacin, ante el rgano que debe desarrollar de la manera exclusiva la
investigacin.
El imputado podr luego sealar lo que estime necesario, para lo cual deber decidir, junto a su
defensor, si declara o guarda silencio.
Luego se procede a abrir debate para las otras solicitudes.
Por regla general se tratar del debate de las medidas cautelares que pudiesen ser aplicables y
del plazo judicial que podra fijarse para el caso en concreto.
El imputado tiene derecho a reclamar, con posterioridad, y con arreglo al artculo 33 de la Ley
19640, al fiscal regional contra el fiscal adjunto por considerar que la formalizacin fue arbitraria.
Se podrn precisar los hechos que estn en condiciones de probarse en un juicio y salvar todo
problema que pueda suscitarse en la congruencia entre la formalizacin y la acusacin.
Se aplican las mismas disposiciones relativas a la formalizacin y obviamente- el plazo de
investigacin corre desde la primera formalizacin.
En todo caso, para reformalizar es necesario que no se haya cerrado la investigacin.