Programa Educativo

Fundacin de Historia Social y Dominicana

Docente
Cristina Rodrguez

Trabajo
Medidas econmicas, polticas y sociales de los gobiernos del 1844 al 1916

Estudiante
Arbys Stephany Cordero Snchez (Astrid)

Bloque-Seccin
His- 0110-259

23 de abril del 2016

Primer Gobierno 1844-1848

Primer gobierno constitucional de Santana (1844 1848)

Primer gobierno constitucional de Santana (1844 - 1848)
De finales de mayo de 1844, Juan Pablo Duarte junto a Jos
Joaqun Puello, llevaron a cabo un Golpe de Estado, deponiendo a la
mayora conservadora de la Junta Central Gubernativa. La nueva Junta
Central Gubernativa estuvo presidida por Francisco del Rosario Snchez. A
principio de junio de ese mismo ao, Pedro Santana march con sus tropas
hacia Santo Domingo logrando destituir a Francisco del Rosario Snchez.
El general Pedro Santana pas a ocupar la presidencia de la Junta Central
Gubernativa, siendo su primera decisin declarar a Juan Pablo
Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco del Rosario Snchez, junto a otros
trinitarios, traidores de la patria, siendo enviados al destierro. A partir de
ese momento, los trinitarios quedaron separados del poder.
En esta situacin se inici la organizacin del Estado, nombrndose los
primeros ministros y gobernadores, y organizndose los ejrcitos e
instaurndose el servicio militar obligatorio.
Al redactarse la primera Constitucin de 1844, Pedro Santana ejerci presin
sobre los constituyentes para que incluyeran el artculo 210 el cual
estableca:
Durante la guerra actual y mientras no est firmada la paz, el Presidente de
la Repblica puede libremente organizar el ejrcito y armada, movilizar las
guardias de la nacin; pudiendo, en consecuencia, dar las rdenes,
providencias y decretos que convengan, sin estar sujeto a responsabilidad
alguna.
El 27 de febrero de 1845, al conmemorarse el primer aniversario de
la Independencia Nacional, Pedro Santana orden el fusilamiento de Mara
Trinidad Snchez, Andres Snchez, ta y hermano del patricioFrancisco del
Rosario Snchez, y Jos del Carmen Figueroa, acusados de conspirar contra
el gobierno dominicano.
Conforme a la Constitucin de 1844, el presidente Pedro Santana haba sido
proclamado por dos perodos consecutivos de cuatro aos, por lo que deba
gobernar hasta el 15 de febrero de 1852. Pero al trmino de su primer
perodo la situacin de crisis poltica y econmica que viva el pas hizo que
su gobierno perdiera popularidad por lo cual ste argument quebrantos de
salud, renunciando el 4 de agosto de 1848, siendo sucedido por el Consejo
de Secretarios de Estado, encargado provisionalmente del poder ejecutivo
entre el 4 de agosto al 8 de septiembre de 1848.

Caractersticas de sus Gobiernos

Durante su primer gobierno estableci impuestos a frutos y productos

extranjeros.

Realiz la primera emisin de papel moneda.

Reabri la Universidad de Santo Domingo.

En 1846 se produjo una devaluacin de la moneda y prevaleci la

corrupcin administrativa.

Decret la expulsin de los Trinitarios.

En septiembre de 1858 puso de nuevo en vigor la Constitucin de

Moca.

Busc el reconocimiento internacional.

En su tercer perodo de gobierno realiz la Anexin a Espaa.

Ratificacin de los bienes nacionales.

Creacin del Caudillismo.1847

En cada una de su gestin gubernamental desarroll polticas

tendientes a centralizar el poder teniendo como caractersticas
principales:

1. Condiciones escasas de manejo poltico

2. Tendencia dictatorial
3. Militarismo
4. Rechazo del texto Constitucional
5. Inclusin del artculo 210
6. Caudillismo militar
7. Campaas de persecucin contra sus enemigos polticos
8. Modificacin antojadiza de la Constitucin

9. Bsqueda de Prstamo
10. Conflictos con la Iglesia.
11. Bsqueda de proteccin de proteccin econmica.
El general Pedro Santana adems gestion la Anexin a Espaa, la cual
se llevar a cabo en su tercer mandato.

Pedro Santana (1801-1864), poltico dominicano, primer presidente de

la Repblica Dominicana (1844-1848; 1853-1856; 1858-1861), a la que
dirigi durante los difciles primeros aos despus de la independencia.
Nacido en Santo Domingo, fue un destacado abogado y propietario de
tierras antes de la revuelta de 1844 que liber del gobierno de Hait a los
dominicanos. Se hizo con el poder y se convirti en el primer presidente
del estado independiente del Hait Espaol pero tuvo que alternar el
cargo con su oponente Buenaventura Bez a fin de rechazar los
continuos ataques de Hait que tambin se haba constituido como
estado independiente. El gobierno de Santana fue dictatorial y la
Repblica no prosper bajo su mandato. Santana estaba convencido de
que el nuevo Estado necesitaba proteccin exterior frente a su hostil
vecino y en 1861 invit a Espaa a que restableciera su control sobre la
Repblica Dominicana. A cambio, Santana sera nombrado capitn
general del pas. No obstante, en 1862 mostr poco empeo para acabar
con un levantamiento de sus seguidores y compatriotas, tal como le
haban pedido los espaoles, por lo que se retir a su hacienda.

Manuel Jimenes

Durante el primer gobierno de Pedro Santana ocup

elrango de General y Ministro de Guerra y Marina. Tras la
renuncia del general Santana a la Presidencia de la Repblica,
el 4 de agosto de 1848, el general Jimnes fue elegido presidente
constitucional para el perodo 1848-1852.
Su gabinete con Flix Mercenario, ministro de Interior y Polica; Domingo de
la Rocha, ministro de Justicia e Instruccin Pblica; Jos Mara Caminero,

ministro de Hacienda y Comercio y Relaciones Exteriores, y general Romn

Franco Bid, hroe de la batalla de Sabana Larga, ministro de Guerra y
Marina.
El gobierno de Jimenes tuvo desde sus inicios la amenaza de nuevas
invasiones al pas. El Congreso Nacional llam al general Pedro Santana
para que se hiciera cargo de la situacin militar, permitindose despus de
sus triunfos, recobrar su prestigio poltico y meses ms tarde, dar un Golpe
de Estado contra el gobierno de Manuel Jimenes, el 29 de mayo de 1849.
Falleci en Hait, Puerto Prncipe el 22 de diciembre de 1854 a causa de la
enfermedad del clera con estreimiento agudo.

Militar y poltico dominicano. En 1848, tras la renuncia de Pedro Santana, se

hizo con el poder, pero inmediatamente tuvo que hacer frente a la invasin
haitiana. Incapaz de contener la invasin del emperador Soulouque (1849),
se vio obligado a recabar el apoyo del general Santana. ste, tras vencer a
los haitianos, derroc a Jimnez.

Los primeros gobiernos constitucionales de la flamante Repblica

Dominicana tuvieron que hacer frente a numerosas dificultades. La ley de
Bienes Nacionales de 7 de julio de 1845 impidi que la Iglesia recobrase los
bienes confiscados por Boyer, indisponindola con el gobierno de Pedro
Santana (1844-1848). El creciente carcter dictatorial del gobierno hizo que
varios diputados y senadores cerraran filas con la oposicin. A esos dos
problemas se agregaron las dificultades econmicas causadas por los
excesivos gastos militares destinados a repeler una invasin haitiana, el
deficiente manejo de las finanzas y la prolongada sequa que arruin la
cosecha de tabaco, privando al gobierno de importantes ingresos fiscales, lo
que condujo a una devaluacin de la moneda en un 250 por ciento.
Enfermo y deprimido por la mala situacin econmica, Pedro Santana
renunci el 4 de agosto de 1848 y en su lugar ocup la presidencia el
ministro de Guerra y Marina, Manuel Jimenes, un antiguo trinitario de
tendencia liberal. Sin dotes para gobernar, Manuel Jimenes fue aflojando
paulatinamente las riendas del poder. Disolvi los cuerpos de infantera del
Ejrcito para que sus hombres pasaran a cultivar los campos, adems de
granjearse la antipata de sus simpatizantes por poner trabas al regreso de
algunos trinitarios, pese a que l mismo les concedi una amnista general.

Una tercera invasin haitiana en 1849, aplastada por Santana, permiti que
el ex presidente adquiriera de nuevo su perdido prestigio poltico. As,
apoyado por el ejrcito, Santana se rebel contra el gobierno, y Jimenes,
tras ser batido en una corta pero violenta guerra civil, se exili. En las
elecciones celebradas el 5 de agosto result elegido presidente, por
recomendacin de Santana, Buenaventura Bez, cabeza del Congreso.
Intervino en las luchas de la independencia dominicana (1844). Ministro de
la Guerra del general Pedro Santana, a la renuncia de ste (1848) fue
elegido presidente de la Repblica. Al ao siguiente, tuvo que hacer frente a
la invasin de las tropas haitianas comandadas por el general Faustin
Soulouque, tras haber solicitado en vano el apoyo espaol a los capitanes
generales de Puerto Rico y Cuba. De inmediato, el ejrcito dirigido por Pedro
Santana se sublev, ante lo cual Jimnez se vio obligado a dimitir el 30 de
mayo de 1849. Desde el exilio sigui solicitando el apoyo de las fuerzas
espaolas para que interviniesen en La Espaola. Muri en 1854 en Hait.

Pedro Santana (1849)

Luego de su renuncia en 1848, fue sustituido por Manuel Jimenes Gonzalez.

El gobierno de Jimenes tuvo desde sus inicios la amenaza de nuevas
invasiones. Tras la negatividad de estas amenazas por parte de Jimenes
Gonzlez, el Congreso Nacional llam a Pedro Santana para que se hiciera a
cargo de la situacin militar, permitindose despus de sus triunfos recobrar
su prestigio poltico.
Esto llev a cabo que Pedro Santana hiciera un Golpe de Estado contra
Manuel Jimenes, el 29 de mayode 1849. Gobern provisionalmente el pas
como Jefe Supremo de la Repblica desde el 30 de mayo al23 de
septiembre de 1849, como proceso de transicin de las elecciones
convocadas ese mismo ao, las cuales fueron ganadas por el candidato
sugerido por Santana, Buenaventura Bez. Finalmente fue un gobierno que
administro la administracin pblica de una forma desproporcionada.

el 30 de Mayo de 1849, el general Pedro Santana que encabezaba desde el

17 de ese mes una insubordinacin contra el Presidente Manuel Jimenes,
entr con sus tropas a la ciudad de Santo Domingo, y se proclam nuevo
presidente de la Repblica.
El Presidente Jimenes haba renunciado el da 29 de Mayo del mismo ao
1849.
El General Pedro Santana dijo que tomaba el Gobierno por mandato de los
pueblos y el Ejrcito. De inmediato desat una campaa de persecucin
contra sus adversarios, y los que eran detenidos procedi a desterrarlos.
Para tratar de impedir los planes del general Santana, el Presidente Jimenes
haba declarado el 17 de Mayo de 1849, un estado de sitio en Repblica
Dominicana.
La crisis que dio origen al decreto que declar el estado de sitio, se inici
cuando el Presidente Jimenes destituy al general Pedro Santana del mando
del Ejrcito, y el oficial se declar en rebelda al recibir el apoyo del
Congreso Nacional.
En la ocasin, el Congreso respald que el general Santana siguiera su
marcha desde el Sur hasta Santo Domingo para derrocar el Gobierno del
Presidente Jimenes.
El 17 de Mayo de 1849, la ciudad de Santo Domingo fue declarada en
estado de sitio. Los bandos que representaban el Presidente Jimenes y el
General Santana provocaron una guerra civil que tuvo como consecuencia el
incendio del poblado de San Carlos.
Una versin histrica seala que el descrdito poltico oblig al Presidente
de la Repblica a aceptar la mediacin propuesta por los cnsules de
Francia, Inglaterra y Estados Unidos. En esa circunstancia Jimenes asumi el
compromiso de dejar la Presidencia de la Repblica el da anterior, el 29 de
Mayo del mismo ao 1849.
El renunciante Presidente Jimenes sali al exilio el 30 de mayo.

Buenaventura Bez

Bez tom posesin de su alto cargo el 24 de septiembre

de 1849, y por primera vez el presidente de la Repblica
ofrece un plan de gobierno entre cuyos puntos se
encuentra la organizacin y disciplinamiento del ejrcito,
la reforma del sistema monetario y la incrementacin
de las gestiones tendentes a obtener la proteccin e
intervencin de una nacin fuerte. Bez segua mirando
hacia Francia. Santana, percatado de que el logro del
protectorado por parte de Bez convertira al
presidente en omnipotente, se encarg a su vez de
encauzar el protectorado norteamericano.

A pesar de su notoriedad, la actuacin de Bez fue discreta en esos

tiempos. Tal vez a eso se debi que Santana no lo objetara cuando fue
electo por los congresistas a la presidencia de la Repblica el 24 de
septiembre de 1849, despus de que Manuel Jimnez fue destituido.
Adems, Bez sido el promotor de la designacin de Santana como jefe
supremo del ejrcito nacional en abril de 1849, cuando se tema que el
gobernante haitiano Faustin Soulouque llegara ante las murallas de Santo
Domingo. Bez fue el primer presidente que cumpli el perodo para el que
fue nombrado, algo que, en el XIX, solo pudieron volver a lograr l, en una
ocasin, y los presidentes posteriores a 1880, Fernando Arturo de Merio y
Ulises Heraux. Su administracin contrast con la de Santana, ya que
mantuvo la postura de Jimnez de no incurrir en actos represivos. Respet la
libertad de prensa y disminuyeron los rencores que haba dejado la gestin
dictatorial de Santana.

Una de las notas distintivas fue el orden en el manejo de los recursos

presupuestarios, los que permiti limitar el dao que ocasionaba la
circulacin del papel moneda. Bez tambin introdujo una concepcin
militar nueva, ya que con ayuda de oficiales franceses dispuso acciones
martimas ofensivas contra Hait. A pesar de la escasez de recursos, se
preocup por el desarrollo de la educacin fundndose el Colegio de San
Buenaventura que, aunque no tena nivel universitario, reuni a los espritus
ms selectos del pas y contribuy a formar la generacin de intelectuales
jvenes que sigui al nacimiento de la Repblica. Logr granjearse la
adhesin de algunos intelectuales jvenes, a los cuales asign posiciones
preeminentes, como Manuel Mara Gautier, Nicols Urea y Flix Mara del
Monte. Posiblemente esto provoc envidias entre los integrantes del crculo
ntimo de Santana, quienes debieron sentirse desplazados por otro grupo. Al
concluir el perodo de los cuatro aos, en febrero de 1853, traspas la
presidencia a Santana, quien haba manifestado inters en volver a
ocuparla. Poco despus, el nuevo presidente denunci acremente a Bez y
dispuso su expulsin del pas, posiblemente porque tema que Bez
pretendiera hacerse la figura dominante.
Logros Diplomticos

Bez logra la ambicionada mediacin de las citas potencias extranjeras y se

mejoraron notablemente muchos aspectos de la vida nacional.
Firm tratados con Inglaterra, Dinamarca y Francia.
Inici las gestiones para la firma de un concordato con la Santa Sede
Logros Institucionales
Cre academias militares con entrenadores extranjeros
Increment la marina de guerra,
Cre dos colegios de carcter universitario, uno en la capital y otro en
Santiago.
Logros Econmicos
Se ocup del fomento agrcola y pecuario
Orden a Francia el primer buque de guerra a vapor
Dot a Santo Domingo de un faro de hierro
Tom numerosas medidas progresistas.
Logros Legales
Aboli la pena de muerte por robo.

En 1865, tras el fin de la anexin de Santo Domingo por Espaa (18611865), Bez volvi al poder que ya haba dirigido en dos mandatos
anteriormente, alternando con Pedro Santana despus de derrocar al
presidente constitucional, el general Pimentel. Puso en vigor la Constitucin
presidencialista de 1854, que otorgaba amplios poderes al jefe del Estado.
Derrocado por Jos Mara Cabral, logr recuperar la presidencia en 1868 y
mantenerse en el poder hasta 1873. Durante este periodo, conocido como
'los Seis Aos de Bez', negoci un tratado de anexin por Estados Unidos,
que, aunque ratificado por un plebiscito en febrero de 1870, fue rechazado
por el Senado estadounidense. Muri en 1884 exiliado a Puerto Rico.
el 24 de septiembre de 1849, tom posesin el Presidente de la Repblica
Dominicana, Buenaventura Bez. En ese momento la economa dominicana
estaba muy debilitada por los gastos que tena que hacer el Gobierno para
combatir las invasiones de Hait.
Por ello, entre las primeras medidas del Presidente Buenaventura Bez
figur la reorganizacin de las fuerzas militares: el Ejrcito y la Marina para
combatir a los haitianos por los puertos del sur de la Repblica Dominicana.

De igual modo, el presidente Bez le confiri mucha importancia a las

negociaciones con los cnsules de Estados Unidos, Francia e Inglaterra, a fin
de que mediaran para evitar que Hait organizara otras agresiones contra el
territorio dominicano.
El 10 de septiembre de 1850, el Gobierno dominicano firm con Inglaterra el
Tratado de reconocimiento, paz, amistad, comercio y navegacin.
En la ocasin para Inglaterra era de mucha importancia que se fortaleciera
la soberana de la Repblica Dominicana, porque de esa manera poda
fortalecer sus relaciones comerciales, y superar el nivel de relaciones que
tena el pas con Espaa, Estados Unidos y Francia.
El Presidente Bez, con la mediacin de los pases amigos, logr que Hait
firmara un acuerdo de paz que en principios sera por un mes, pero se
extendi durante varios aos.
La poltica diplomtica de Buenaventura Bez dio como resultado que pudo
desarrollar su primer Gobierno en un perodo de relativa paz.
El primer Gobierno baecista se desarroll de 1849 a 1853.
En una sntesis de los objetivos que su gestin no logr, se destacan: la
organizacin del Ejrcito, reforma del sistema monetario, seguridad pblica,
mejoramiento de la educacin pblica, ampliacin del comercio,
fortalecimiento de la agricultura, y su objetivo permanente: lograr el
protectorado de una nacin extranjera poderosa.
Buenaventura Bez fue electo en las elecciones del 18 de agosto de 1849,
en cuyo proceso recibi el apoyo del jefe del Ejrcito, General Pedro
Santana.
De 1846 a 1848, el Presidente Pedro Santana lo haba escogido para
representar al pas junto a Jos Mara Medrano y Juan Esteban Aybar, como
delegados oficiales del Gobierno dominicano para realizar gestiones con los
gobiernos de Espaa, Francia e Inglaterra.
En el ao 1849, el Congreso Nacional, presidido por Buenaventura Bez,
rindi un homenaje al Presidente Pedro Santana y lo declar Libertador de
la Patria.
Las elecciones fueron convocadas por el General Pedro Santana, luego que
el ciudadano Santiago Espaillat, electo en los comicios del 5 de julio de
1849, declin el cargo al conocer los resultados electorales.
Santiago Espaillat, sustent su decisin en razones de edad y salud para no
asumir la jefatura del Estado.
El seor Espaillat haba sido escogido para el cargo por el Presidente Pedro
Santana, quien tambin apoy la candidatura de Buenaventura Bez, quien
presida el Congreso de la Repblica.

Al producirse la decisin de Santiago Espaillat, el Congreso convoc a

nuevas elecciones para el 5 de agosto de 1849.
Pedro Santana mantena el control del Poder Ejecutivo desde el da 30 de
mayo de 1849, luego que provoc la renuncia del Presidente Manuel
Jimenes, el da 29 de mayo.
Cuando Pedro Santana se hizo cargo del Poder Ejecutivo el 30 de mayo de
1849, proclam que lo hizo por mandato de los pueblos y el ejrcito.
Durante las acciones contra el Gobierno de Manuel Jimenes, Pedro Santana
cont con el apoyo de Buenaventura Bez, por ello lo apoy para que fuera
electo Presidente de la Repblica.
Luego de la eleccin de Buenaventura Bez el 18 de agosto de 1849, Pedro
Santana conservaba la Jefatura del Ejrcito. Al concluir el proceso electoral
decidi retirarse a su finca de El Prado, en El Seybo.

Pedro Santana

Despus del gobierno de Bez, Santana asumi nuevamente la Presidencia

el 15 de enero de 1853.
Santana no present un plan de gobierno al comienzo de este periodo,
ocupndose ms de perseguir a sus adversarios. Para el 27 de febrero, da
de la independencia, decret amnista a un grupo de sus enemigos polticos,
permitindoles as volver al pas.
Durante este periodo someti a la iglesia catlica, luego de haber ordenado
la deportacin de Monseor de Portes e Infante, la que no se materializ por
el estado de salud en que se encontraba ste.
Reform en dos ocasiones la constitucin.
A mediado de 1855 Santana descubri una conspiracin, la cual estuvo
actuada por los generales Pedro Pelletier, Pedro Ramn de Mena, Francisco
Snchez del Rosario y Antonio Duverg.
Pedro Ramn de Mena y Francisco Snchez del Rosario lograron escapar de
juicio tras ocultarse en la casa de los cnsules francs e ingls, mientras
Duverg no tuvo la misma suerte que estos, ya que fue fusilado junto a sus
dos hijos.
Santana, despus de haberse reconciliado con Bobadilla, hizo que el
congreso aprobara una serie de leyes propensas a cultivar un mayor control
del gobierno sobre la poblacin. Entres estas leyes figuraba el control de la
vagancia, la creacin de los policas urbanos y rurales, la organizacin
municipal y la traduccin de los cdigos franceses.

Obtuvo del senado el derecho de esplotamiento de la isla Saona por

cincuenta aos
A finales de 1855, Santana se enfrent nuevamente con los haitianos debido
a que el embajador Soulouque invadi la repblica con unos treinta mil
hombres. El ejercito dominicano logr rechazar esta invasin con la victoria
de la batalla de Santom y Cambronal. Los enemigos se retiraron hacia
Hait pero fueron sujetados en Sabana Larga. El triunfo dominicano en esta
campaa, le vali a Santana el reconocimiento del senado.
Santana, en 1556, renunci a la presidencia y a la jefatura de las fuerzas
armadas y pas de nuevo a dirigir el ejercito tras la cada de Bez.

Manuel Regla Mota

Tras la renuncia del presidente Santana, en su calidad de vicepresidente,
en mayo de 1856 asume lapresidencia de la Repblica. De Regla Mota
recibi un pas arruinado por la guerra con Hait y emisiones monetarias sin
respaldo, por lo que sac del ejrcito a una parte de los militares porque el
gobierno no tena fondos para pagar los salarios. Esta situacin fue
aprovechada por el cnsul espaol Antonio Mara Segovia, quien expres su
apoyo al exiliado Buenaventura Bez, para que retornara al poder.
Bez regres al pas y producto de un acuerdo poltico con el presidente de
Regla Mota y sus aliados, fue nombrado nuevo vicepresidente, para luego
proceder a la renuncia del jefe del Estado, y Bez asumir el poder. Manuel
de Regla Mota, como parte del acuerdo, declar una ley de amnista,
renunci a la presidencia de la Repblica en octubre de 1856 y entreg el
poder al vicepresidente Buenaventura Bez, en conformidad a la
Constitucin de 1854.
Finalmente Antonio Mara Segovia logr que no slo Santana sino tambin
su sustituto, Regla Mota, desaparecieran de la escena poltica para jugar la
carta de Bez. Esta campaa de hostilidad, teledirigida por el cnsul
espaol contra Santana fue tan intensa que el viejo caudillo tuvo que
abandonar el pas. Regla Mota, un leal amigo de su jefe natural, Santana,
tambin abandon el territorio dominicano. Muere en 1864.

Caractersticas de su Gobierno:
Enfrent grandes problemas econmicos heredados de las invasiones
haitianas.

Promulg una amnista general que permiti el regreso de

Buenaventura Bez y otros polticos que se encontraban exiliados.
Las presiones del grupo baecista lo llevaron a renunciar al poder.

Cuando se produjo la renuncia de Santana a la jefatura del Estado el 26 de

mayo de 1856, De Regla asumi el cargo presidencial aunque, a los pocos
meses, las fuertes presiones que recibi del gobierno espaol, le obligaron a
abandonar el Palacio Nacional y a dejar el poder en manos
de Buenaventura Bez, el eterno enemigo poltico de los "santanistas". El
nuevo gobierno desat una persecucin poltica contra Santana que tuvo
que recurrir al exilio. De Regla acompa a su amigo en el destierro hasta
que ambos pudieron regresar al pas tras el estallido de la revolucin de
julio de 1857. De nuevo en la Repblica Dominicana, Santana asumi la
direccin del ejrcito revolucionario y De Regla se encarg de la
organizacin de las operaciones militares en la provincia de Azua donde, ya
con Santana como nuevo presidente del pas, recibi en 1859 el
nombramiento de gobernador civil y militar.
Por temor a una nueva invasin haitiana de la isla, Santana proclam la
anexin a Espaa en 1861 y, en una nueva muestra de fidelidad a su
protector y amigo, De Regla apoy la decisin de su superior poltico. En el
nuevo gobierno ocup el cargo de consejero administrativo, funcin que
mantuvo hasta su muerte en 1864.

Buenaventura Bez

Segundo Gobierno, Devaluacin Monetaria y Guerra Civil (8 de octubre 1856

al 8 de febrero de 1858)
Al poco tiempo de que Santana abandonara la presidencia, Bez retorn al
pas y retom la presidencia el 8 de octubre de 1856.
El odio contra el vencedor de Las Carreras explot en diciembre de 1856.
Santana fue declarado "en estado de acusacin" por el Senado, en su
calidad de ex-presidente y jefe del ejrcito. El 2 de enero de 1857 el Consejo

de Ministros presidido por Buenaventura Bez acusa a Santana de ser

responsable de una tentativa de revolucin descubierta en Neiba; resuelve
ordenarle presentarse en la capital. El cumplimiento del mandato se le
encarga al general Jos Mara Cabral. Las peticiones al gobierno a fin de que
Santana fuera enjuiciado por diversos motivos eran numerosas y provenan
de importantes personajes. Cabral, con un cuerpo de trescientos soldados
de caballera, cumpli la orden gubernamental y trato a Santana prisionero.
La prensa del rgimen se desboc en insultos al cado : "Chacal de
Guabatico", "antropfago", "pantera"...
Conducido a la fortaleza de Santo Domingo, la custodia de Santana fue
encomendada al general Francisco del Rosario Snchez, comandante de
armas, quien lo trat humanamente, alojndolo en una habitacin de la
comandancia en lugar de recluirlo en una celda. Singular ejemplo de calidad
humana y decencia. El 11 de enero de 1857 Santana es embarcado en la
goleta Ozama hacia Martinica, donde por no encontrarse el contralmirante
Gueydon no se le permite desembarcar. De regreso la Ozama a Santo
Domingo con su prisionero recibe rdenes del gobierno de mantenerse
barloventeando sin sobrepasar la isla Saona hasta que se decidiera qu
hacer con el prisionero. El 7 de febrero lleg a Santo Domingo el
contralmirante Gueydon a bordo de la nave Cleopatra. El 9 desembarcan a
Santana y lo encarcelan. Das despus es trasladado a la Cleopatra, desde
donde es ms tarde llevado al barco francs Acheron, que va rumbo a
Guadalupe.

En esta segunda administracin Bez tom una medida trascendental,

consisti en que Bez puso en circulacin una enorme cantidad de billetes
de banco, mediante los cuales l y sus adeptos compraron todo el oro y
tabaco que pudieron en el Cibao principalmente, dando en cambio un papel
moneda sin respaldo que cay hasta el punto de estar la equivalencia a tres
mil y cuatro mil pesos nacionales por peso fuerte. Antes se cotizaba a
sesenta y setenta por peso fuerte. Esto se hizo supuestamente con la
intencin de proteger a los agricultores. Este rubro era el que dejaba ya
mayores sumas dentro de las exportaciones.

Durante el perodo de cosecha, la cotizacin del papel moneda se

revalorizaba porque aumentaba la cantidad de oro en circulacin por los
envos que realizaban los comerciantes extranjeros para comprar la cosecha

de tabaco. Los campesino vendan y compraban papel moneda; cuando

ellos se endeudaban con los comerciantes, al adquirir por adelantado bienes
para la subsistencia, lo hacan a una tasa devaluada del papel moneda, ya
que haba escasa circulacin de monedas de oro; sin embargo, en el
momento de la cosecha, deban saldar de inmediato las deudas a una tasa
revaluada a causa de la abundante circulacin de oro, lo que resultaba
desfavorable para ellos. Esas diferencias estacionales de cotizacin del
papel moneda eran utilizadas por los comerciantes para acrecentar sus
ganancias a travs de los crditos a tasas de usura.

Sin duda la emisin de papel moneda y su subsiguiente devaluacin en lo

inmediato beneficiaban a los campesinos, que as podran obtener mejor
precio por el tabaco y pagar ms cmodamente las deudas que tenan
contratadas con los comerciantes. Pero con esa medida el gobierno central
entraba en conflicto abierto con el sector comercial del Cibao, la zona ms
rica del pas. Los comerciantes se vean ante el riesgo de quiebra, no solo
porque disminuan sus mrgenes de ganancia, sino porque el gobierno
despach agentes con fuertes cantidades de billetes con el fin de adquirir
una porcin considerable de la cosecha y, probablemente tambin, con el
fin de acaparar la mayor cantidad posible de pesos fuertes en oro.

La ruina a que Bez haba llevado a los cibaeos llev a los habitantes de
estas ricas regiones a la revolucin, que estall el 7 de julio de 1857 en
Santiago. Ese mismo da se constituye un gobierno presidido por Jos
Desiderio Valverde. Benigno Filomeno de Rojas es encargado de la
vicepresidencia.

El 13 de julio el gobierno de Santiago decide llamar al general Santana y

dems desterrados. Mientras tanto la revolucin se extiende rpidamente.
El gobierno de Bez dispuso la salida de los generales Jos Mara Cabral y
Francisco del Rosario Snchez rumbo al este, a fin de sofocar a los
revolucionarios. Entre las tropas de estos generales hubo numerosas
deserciones. Los soldados se pasaban a la revolucin. Cabral y Snchez se
vieron obligados a ordenar la retirada luego de varios fieros encuentros. En
pocos das el gobierno qued reducido a la capital y Saman.

El 24 de agosto Santana desembarc en Puerto Plata acompaado por el

general Manuel de Regla Mota, el coronel Pedro Valverde y Lara y su
sobrino, teniente coronel Manuel Santana. El da 1 de septiembre toma
posesin del cargo de general en jefe de los ejrcitos en el asedio a la
capital.
Los jvenes ilustrados de Santo domingo prestaron apoyo entusiasta a Bez,
sobre todo cuando Santana se puso al frente de las operaciones contra la
ciudad sitiada. El 26 de octubre de 1857 el gobierno de Santiago eligi los
miembros de un Congreso Constituyente que deba reunirse en Moca bajo la
presidencia de Benigno Filomeno de Rojas.

El 7 de diciembre se iniciaron en Moca los trabajos para la redaccin de una

nueva constitucin que estableca entre otras cosas el sufragio universal y
el sistema del voto directo. Designaba a Santiago de los Caballeros capital
de la Repblica en lugar de Santo Domingo, y estableca el perodo
presidencia de cuatro aos sin derecho a reeleccin.

Al cabo de once meses de cerco, el 12 de junio de 1858 capitul el gobierno

de Bez, habiendo despachado varios das antes diversos buques a Curazao
cargados de riquezas y pertenencias suyas y de sus amigos. El 13 de junio,
al da siguiente de su capitulacin, embarc Bez rumbo a Curazao. Casi
todos sus oficiales y amigos haban ya embarcado temerosos de las
represalias de Santana. A las diez de la maana del da 13 Santana tomaba
posesin de un Santo Domingo casi desierto.

El 26 de julio Santana es aclamado en Santo Domingo general en jefe de los

ejrcitos "y por la soberana voluntad de los pueblos, encargado de
restablecer el imperio de la constitucin y de las leyes". Al da siguiente es
desconocida la constitucin de Moca de 1858 y se pide la restauracin de la
constitucin de 1854. Santana asume el poder.

Queda as ilegalizado el gobierno de Santiago, que en el mes de agosto

moviliza la guardia nacional. Pero no habra lucha; el pueblo, desangrado
con tantas guerras, va caminando hacia la aceptacin de Santana, quien
como "hombre fuerte" contaba con mucha admiracin. El 1 de septiembre
Santana, reconocido en el Cibao, entra en Santiago. Es de nuevo el amo del
pas. Los vencidos no fueron maltratados esta vez por el hatero.
Mariscal de Campo

Cuando se proclamo la anexin a Espaa en marzo de 1861, Bez se

encontraba en Europa y no interfiri en la postura tomada por sus
partidarios en el exilio de oponerse al hecho. Bez no desautorizo a sus
partidarios de realizar movimientos anti-anexin, pero mantuvo distancia de
sus gestiones. Y cuando el rgimen anexionista se consolid, Bez brind
sus servicios a la monarqua espaola, seguramente Reina Isabel II
calculando que no tardaran en venir conflictos entre Santana y los
espaoles, lo que en tal caso le permitira convertirse en la figura dominante
de la administracin espaola. En retribucin a su adhesin a Espaa, la
reina de Espaa, Isabel II, lo nombr Mariscal de Campo, equivalente hoy a
mayor general. Ante esta postura de su lder, los baecistas del exterior se
apartaron de las gestiones patriticas. Cuando estall la guerra de la
Restauracin, Bez adopt una postura prudente y decidi establecerse en
Pars, pero en ningn momento renunci de su cargo en el ejrcito espaol.

El liderazgo que detentaba Bez queda evidenciado por el hecho de que, a

pesar de su adhesin a Espaa, el presidente salcedo se propusiese
gestionar su retorno al pas para entregarle la presidencia. Esa fidelidad a su
lder fue una de las razones de la destitucin y fusilamiento de Salcedo, ya
que el jefe del ejrcito restaurador, Gaspar Polanco, haba sido partidario de
Santana, y las cabezas civiles del gobierno en Santiago haban dirigido la
rebelin contra Bez en 1857

Pedro Santana

Santana ocup nuevamente la presidencia en julio de 1558. Durante esta

gestin Santana dict la primera emisin de papel moneda.

Durante este gobierno persigui sin xito el protectorado de la Repblica

solicitndola primero a Francia y luego a Espaa. Descubri una serie de
fraudes contra el fisco en la deuda externa, expuls Francisco Snchez del
Rosario y tambin a todos los que le haban hecho la vida difcil en el
senado.

Durante su gobierno casi todas sus acciones estuvieron destinadas a la

obtencin del protectorado espaol. A pesar que el pas gozaba de gran paz
con Hait, Santana no desisti de sus propsitos anexionistas, pero havia un
grupo de dominicanos encabezado por Mella, que se opona; Snchez fue
entre ellos.

El 18 de marzo de 1861 Santana proclam la anexin de la Repblica a

Espaa convirtindola en provincia.
Luego se dedic a perseguir a los opositores de dicha anexin y el 4 de julio
del mismo ao Francisco Snchez del Rosario, su mayor opositor, fue
fusilado.
En agosto del mismo ao, Santana entreg la gobernacin del pas

Jos Desiderio Valverde

Militar y poltico dominicano, presidente de la Repblica

(1858). Nacido en Santiago de los Caballeros, inici su carrera
militar en el movimiento emancipador de 1844. Un ao
despus fue elegido diputado en representacin de la
provincia de Santiago. Encabez la revuelta de la burguesa
comerciante de Santiago contra las medidas econmicas
decretadas por el presidente Buenaventura Bez. Dirigi el
gobierno provisional establecido en Santiago el 7 de julio de 1857.
Tras la cada de Bez, la Asamblea Constituyente de Moca le nombr
presidente de la Repblica el 1 de marzo de 1858. Durante su mandato,
traslad la capital a la ciudad de Santiago. Renunci a su cargo el 28 de
agosto de ese mismo ao. Partidario de la anexin a Espaa, sali del pas al
abandonar los espaoles la isla.

La Asamblea Constituyente, conforme a la nueva Constitucin de Moca del

15 de febrero de 1858, confirm a Valverde como Presidente constitucional
desde el 1 de marzo, y se logr con la ayuda deSantana, la capitulacin de
Bez.
Las prioridades del gobierno del General Valverde consistieron en
reorganizar la Administracin Pblica, mejorar el sistema monetario y
reorganizar el ejrcito. En esto ltimo se vio entorpecido por el General
Pedro Santana , quin le presion hasta que consigui su dimisin el 31 de
agosto de 1858 luego de un golpe de Estado, marchando desterrado a
los Estados Unidos. Fue anulada la Constitucin liberal de Moca y el general
Santana volvi a gobernar con la Constitucin de 1854 que le garantizaba
un gobierno autoritario.
Con Santana, la Repblica Dominicana volvi a integrarse nuevamente en
Espaa durante unos pocos aos, recibiendo Santana como reconocimiento
el Marquesado de Las Carreras (Ttulo creado en 1862), junto con el cargo
de Gobernador y Capitn General.
Con la nueva unin con Espaa en 1861, el General Valverde regres a su
pas, colaborando con la administracin espaola. Posteriormente se declar

por segunda vez la independencia del pas y la separacin de Espaa. sta

segunda vez fue ya definitiva.
Don Jos Desidero Valverde, nuevamente expatriado, sta vez en Espaa,
adquiri numerosas fincas en Tierra de Campos, provincia de Valladolid,
donde un familiar suyo fue Diputado en Cortes por la circunscripcin de
Villaln de Campos. Jos Desiderio Valverde, nunca intervino directamente
en la poltica espaola.
Regres a la Repblica Dominicana a muy avanzada edad, donde muri.
Est enterrado en elCementerio 30 de Marzo, de la Ciudad de Santiago, en
los llamados " Panteones Intocables".

Pedro Santana

Tiempo despus de haber dejado el gobierno provincial de Santo Domingo,

fue nombrado por la Reina de Espaa gobernador capitn general y, das
despus, senador. Tiempo ms tarde, renunci al titulo de Capitn General
conservando el puesto de gobernador; tambin se le concedi el titulo de
Marqus de Castilla asignndole un sueldo de dos mil trescientos pesos
mensuales con carcter hereditario.
Las diferencias surgidas lo obligaron a renunciar al titulo de gobernador,
pero sus actividades no terminaron: luego se retir al Seibo donde comenz
una campaa de lucha restauradora; tom el mando del ejercito anexionista
para combatir a los patriotas restauradores; pas tambin al Cibao; pero
una orden que estableca que cualquier jefe de las tropas que lo viera lo
apresara y lo pasara por las armas, no le permiti actuar en forma decisiva.
Santana en el 1864 se enferm y muri con el estigma de traidor.

En agosto de 1858 Pedro Santana dio un Golpe de Estado al gobierno del

Presidente Jos Desiderio Valverde, en Santiago. Bajo este gobierno de
facto que se extendi hasta enero de 1859, el general Pedro Santana
procedi a reubicar la sede del gobierno en Santo Domingo y luego a
legitimar su mandato, convocando a unas elecciones en las que resultaron
elegidos como Presidente Pedro Santana y Vicepresidente Antonio Abad
Alfau, iniciando su nuevo mandato constitucional el 31 de enero de 1859.

Durante este gobierno, el pas enfrent una grave crisis econmica como
resultado de la Revolucin de 1857. Los cortes de madera, que eran el
principal rengln de exportacin, se redujeron considerablemente. La
explotacin era la principal forma de recaudacin del pueblo dominicano,
por lo que el gobierno estaba sin recursos.
Polticamente, los continuos rumores de las intenciones de una nueva
invasin haitiana por parte deFaustine Soulouque mantenan en tensin al
pas. Las intenciones de Faustine Soulouque no se concretaron debido a un
movimiento de oposicin interna, encabezado por el general Fabre Geffrard,
que lo derroc en diciembre de 1858. El general Geffrand tena una actitud
diferente y ofreci garantas al gobierno de que los haitianos deseaban un
entendimiento con Repblica Dominicana.
Un problema econmico, heredado por Pedro Santana de la gestin
de Buenaventura Bez, era la gran cantidad de papel moneda devaluada
circulante. Este dinero haba sido emitido por Buenaventura Bezpara
estafar a los tabaqueros del Cibao, en 1857.
Pedro Santana sigui haciendo en secreto grandes cantidades de emisiones
monetarias sin respaldo, perjudicando las finanzas nacionales. La
justificacin para estas emisiones era la necesidad de prepararse
militarmente para resistir una posible invasin haitiana.
A pesar de las garantas ofrecidas por el Presidente Geffrand, Pedro Santana
retorn sus intentos de bsqueda de un protectorado con Espaa bajo la
premisa de la inminencia de un ataque haitiano. En1859 el general Felipe
Alfau viaj a Espaa para gestionar un protectorado con la Reina de
EspaaIsabel II. El mismo Pedro Santana escribi una carta a la reina en la
que le expresaba su inters, no en un simple protectorado, sino en
la Anexin a Espaa.
Pedro Santana y los sectores de poder interesados en la Anexin esperaban
que con sta pudieran beneficiarse de diferentes maneras, principalmente
garantizar sus puestos y sus privilegios sociales.Espaa deseaba que la
Anexin pareciera en todo momento como la voluntad del
pueblo dominicano. Para tales fines, Pedro Santana procedi a reunirse con
los jefes militares y sectores polticos ms importantes a lo que inform y
convenci de que apoyaran la Anexin. Cada uno de ellos deba garantizar
la adhesin de la poblacin. Aquellos que manifestaron desacuerdo fueron
enviados al exilio.

El 18 de marzo de 1861, cuando se proclam la Anexin a Espaa, el

pueblo dominicano confirm los rumores que haban corrido durante meses.
Inmediatamente empezaron a salir los manifiestos de apoyo, tal y como
haba sido acordado por los seguidores de Pedro Santana. Santana fue
nombrado gobernador de Santo Domingo, pero pronto descubri que las
cosas no seran como l haba planeado, ya que las
directrices espaolas tomaban todas las decisiones.
El descontento alcanz incluso a los sectores anexionistas que no lograron
conseguir los beneficios que esperaban. El mismo Pedro Santana se senta
incmodo con la prdida de su influencia y autoridad. Alegando quebrantos
de salud, renunci a su cargo el 20 de julio de 1862.

Jose Antonio Salcedo

Caractersticas de su Gobierno:
Fue el primer presidente del gobierno restaurador.
Durante su gobierno se cre una inseguridad debido a los ataques del
ejercito espaol, Trat de buscar la conciliacin y hacer negociaciones de
paz con el gobierno de la anexin.
Elimin la vice-presidencia de la repblica y luego la implanta de nuevo,
cuando tuvo que
irse a los campos de lucha.

Gaspar Polanco

En 1858, ocupa ya la Jefatura militar de la seccin

La Peuela. Por la misma poca fue ascendido a
general de Brigada. Al ocurrir la anexin a Espaa,
pas a formar parte de las reservas militares
espaolas.

Con los primeros levantamientos revolucionarios en pro de la restauracin

en febrero en 1863, estuvo entre los jefes que se presentaron al lugar de los
acontecimientos a sofocar los desordenes. En agosto de 1863, al comenzar
la guerra, fue el primer y ms importante jefe miliar que pas a las filas de
los patriotas. Su adhesin a las flas revolucionarias ocurri en el momento
en que Buceta era perseguido camino a Santiago.

Benigno Filomeno de Rojas

Fue un Gobierno de corta duracin. Tuvo iniciativa de crear

escuelas en cada pueblo y en las capitales de provincias.
Contribuy a fomentar la educacin, mientras ocup cargos
importantes fund escuelas primarias y secundarias. Tena
otros proyectos de mejoramiento de las vas de comunicacin,
pero no pudo realizarlo. Gobern del 24 de enero de 1865 hasta
el 24 de marzo de 1865.

Pedro Antonio Pimentel

La Junta Provisional Gubernativa restauradora en enero de 1865,

declar en vigor la Constitucin de Moca de 1858, hasta que se
reuniera el 27 de febrero de 1865 una Convencin Nacional que
redactara un nuevo texto constitucional, para luego escoger el
Presidente Constitucional de la Repblica.
Una vez constituida la Convencin Nacional, sta puso en vigor
la Constitucin liberal de Moca, la cual fue proclamada y se
procedi a elegir al general Pimentel Chamorro, nuevo Presidente
de la Repblica el 25 de marzo de 1865. Una de sus primeras
medidas fue la designacin de un consejo de guerra para que fuera
juzgado el ex presidente Gaspar Polanco y su gabinete.
Su gobierno lo ejerci con la autoridad y energa propios de
su carcter incurriendo, a veces, en excesos de arbitrariedad
y despotismo carentes de intencin daina o de perversidad; por el
contrario, como una expresin de celo en el cumplimiento de sus deberes
en el ejercicio de la autoridad que en momentos difciles haba sido puesta
en sus manos.
El Presidente Pimentel Chamorro present su renuncia a la Presidencia de la
Repblica el 13 de agosto de 1865 en Santiago. Tom la decisin al
enterarse que en Santo Domingo, los generales Jos Mara Cabral y Eusebio
Manzueta, dirigan un plan golpista. El Jefe del Estado tuvo la informacin de
que Jos Mara Cabral, haba sido proclamado en la Capital Jefe Supremo con
el ttulo de Protector, a fin de establecer un nuevo gobierno y votar una
nueva Constitucin.
En su mandato concluy la Guerra Restauradora.

Jos Mara Cabral

El 4 de agosto de 1865 realiza un golpe de Estadofinanciado

por su consuegro Buenaventura Bez, derrocando al
Gral. Pedro Pimentel apenas un mes despus de que el
gobernador espaol y sus tropas evacuasen el pas tras
conocerse el decreto firmado en marzo por la reina Isabel II
de Espaa, que reconoca la independencia de la Repblica
Dominicana.
Tras el golpe, fue proclamado "Protector de la Repblica" a fin de que
gobernase hasta el establecimiento de un nuevo gobierno, gobierno que fue
escogido el 14 de noviembre de 1865 por la Convencin Nacional que
design presidente constitucional a Buenaventura Bez, quien se
encontraba exiliado; el Gral. Pedro Guillermo, gobernador de El Seybo, fue
designado provisionalmente como Encargado del Poder Ejecutivo hasta la
llegada de Bez. Al da siguiente sale a Curazao a buscar al presidentedesignado, logrando regresar el 8 de diciembre de ese mismo ao. El
presidente Bez inmediatamente lo design Ministro de Guerra (equivalente
a Ministro de las Fuerzas Armadas).1
De su primer mandato destacan los aportes que hicieron en la redaccin de
una constitucin que permiti el voto universal a los hombres
dominicanos mayores de 18 aos.

Pedro Guillermo y Guerrero

Gobern provisionalmente la Repblica desde el 15 de

noviembre al 8 de diciembre de 1865, la cual ocup durante
menos de un mes, en calidad de Encargado del Poder
Ejecutivo, entregando el pas a Bez el 8 de
diciembre de 1865. Fue apresado por el coronelGenaro Daz y
luego fusilado el 18 de febrero de 1867.
Su gobierno tuvo un carcter provisional.
Toda la energa de este gobernante estuvo centrada en luchar para
que Buenaventura Bez retornara al poder.

Buenaventura Bez

Bez renunci a su rango en el ejrcito espaol solo despus que las tropas
peninsulares abandonaron la isla, y ponder que su apoyo al gobierno
espaol haba sido un error que lo mantendra alejado del pas por largo
tiempo. Se instal en curazao para esperar pacientemente el
desenvolvimiento de los acontecimientos, de seguro calculando que a la
larga, contaba con factores a su favor pese a su error. Lo primero que debi
sopesar es que, desaparecido Santana, no haba otro dirigente con
experiencia capaz de reunir fuerzas para instaurar un gobierno estable. En
medio de la irrupcin desordenada de los caudillos, a secuela de la
Restauracin, poda esperar que entre ellos siguieran aflorando conflictos
que, ms tarde o ms temprano, rescataran la vigencia de su persona.

Los generales de la Restauracin, en efecto, carecan de cohesin y de un

proyecto acabado de gobierno. Esto le dio lugar a una corriente liberal que
adopt el nombre de Partido Nacional, aunque no era un verdadero partido
en sentido como hoy se entiende, y fue conocida como partido Azul. Se
proponan instaurar un rgimen democrtico institucionalizado que
garantizara la soberana nacional y la marcha del pas hacia el progreso. Las
concepciones de los liberales chocaban de frente con las aspiraciones
personales de Bez. Sin embargo, en un principio, no estaban del todo
deslindadas las posiciones, lo que explica que varios generales
restauradores del Este seguidores de Bez, encabezados por Pedro
Guillermo, armaran en octubre de 1865 un movimiento para derrocar a
Cabral, quien no los enfrent, sino que acept traspasar la presidencia a su
antiguo jefe Buenaventura Bez, a quien fue a buscar a Curazao en
noviembre.
Recibe juramento constitucional el 8 de diciembre, de parte del presidente
de la Asamblea Nacional, Fernando Arturo de Merio.

En ese solemne acto, Merio pronunci un punzante discurso cuyas

palabras han sido muy significativas para nuestra historia.
En dicho discurso Merio expresa, entre otras cosas:
"Profundos e inescrutables secretos de la providencia!!

"Mientras vagabais por playas extranjeras, extrao a los grandes

acontecimientos verificados en nuestra patria; cuando pareca que estabais
ms alejados del solio y que el poder supremo sera confiado a la diestra
victoriosa de algunos de los adalides de la independencia o la
Restauracin.... tienen lugar en este pas sucesos extraordirios...

"Vuestra estrella se levanta sobre los horizontes de la Repblica y se os

llama a ocupar la silla de la Primera Magistratura. Tan inesperado
acontecimiento tiene an atnitos a muchos que contemplan!!
Empero, yo slo debo hablaros el lenguaje franco de la verdad que he sido
como voz aleccionado en la escuela del infortunio, en la que se estudian con
provechos las raras vicisitudes de la vida, no prescindir de deciros que no
os alucinis por ello, que EN UN PUEBLO COMO EL NUESTRO, VALIENDOME
DE LA EXPRESION DE UN ORADOR AMERICANO, TAN FACIL ES PASAR DEL
DESTIERRO AL SOLIO, COMO DESCENDER DE ESTE ANTE LA BARRA DE
SENADO!"
Merio termina su histrica pieza literaria expresando:
"Concluyo, ciudadano Presidente: quedis sometido a una dura prueba. Si
durante el perodo administrativo que os seala la constitucin, logris,
como lo espero, proporcionar el bien al pas, de todos ser la satisfaccin,
de vos especialmente la gloria".

La popularidad de Bez se recuper con facilidad, ya que el sentir del

pueblo no tom en cuenta su anterior adhesin a Espaa. Desde luego en
todo momento Bez se preocup de retroalimentar la imagen de que era un
protector del pueblo de los liberales azules, quienes concedieron prioridad a

la proteccin de la elite comercial, sector al que vean generador del

progreso.

Gregorio Luperon

Al ascender al poder Ulises Espaillat, Lupern es nombrado en el cargo de

"Ministro de Guerra y Marina".
Ante la renuncia de Espaillat, de nuevo Luperon es exilado, y espera cerca
de dos aos, a que sus antiguos enemigos Gonzlez y Bez se alternen en el
poder para un nuevo regreso al pas.
Tras el derrocamiento del gobierno de Cesreo Guillermo, Lupern asume la
presidencia de un gobierno provisional con su sede en Puerto Plata. Los
catorce meses de este gobierno fueron de paz, de libertady de progreso,
produciendo unas elecciones limpias en 1880, en donde fue electo
Presidente de la Repblica el Presbtero Fernando Arturo de Merio, que
tambin fue respaldado por Lupern.
En este gobierno fue designado como Enviado Extraordinario y Ministro
Plenipotenciario en Europa. De regreso al pas, es nombrado Delegado del
Gobierno en el Cibao durante el rgimen de Francisco Gregorio Billini. Tras
cuya renuncia en 1885, se une al Vicepresidente Alejandro Woss y Gil.

el 7 de octubre de 1879, el recin juramentado Presidente de la Repblica,

general Gregorio Lupern, anunci un conjunto de disposiciones que
incluyeron la suspensin del pago de la deuda pblica y cre varias
asociaciones de comerciantes llamadas Juntas de Crdito para obtener de
ellas prstamos con una tasa de inters ms baja que la que cobraba la
Junta de Crdito que funcionaba en la ciudad de Santo Domingo, que
conceda prstamos al Gobierno con una tasa de 28 por ciento mensual.
Con los crditos que el Presidente Gregorio Lupern contrat a un 10 por
ciento mensual, el Gobierno reorganiz la administracin pblica y el
Ejrcito Nacional.
Al asumir el Gobierno, el 6 de Octubre de 1879, el general Gregorio Lupern,
reorganiz la administracin del Estado de acuerdo a los principios liberales
que defendan desde el ao 1857, los dirigentes del Partido Azul.
Lupern haba encabezado un movimiento militar que derroc el Gobierno
del General Cesreo Guillermo, el da 6 de octubre de 1879. Asumi la
Presidencia de la Repblica, el mismo 6 de Octubre de 1879, luego de que
militares y civiles miembros del Partido Azul, derrocaron al Presidente
Cesreo Guillermo, tras desatar una persecucin en contra del prcer de la
Restauracin.
El Presidente Cesreo Guillermo haba dispuesto que fueran cancelados los
militares del Partido Azul que desempeaban funciones en su Gobierno.
El general Lupern, se encontraba en Europa y tan pronto retorn al pas,
sus seguidores se pusieron de acuerdo para derrocar al Gobierno de Cesreo
Guillermo, para designarlo en su lugar Presidente Provisional de la
Repblica, el 6 de Octubre de 1879, luego de que se diera a conocer un
manifiesto en el que desconocan la autoridad del Presidente Cesreo
Guillermo.
El Presidente, General Cesreo Guillermo, trat de aplastar el movimiento
que estall en el Cibao, pero fue vencido y se traslad a la Capital, donde
las fuerzas de Lupern montaron un cerco.
Al perder el poder, Cesreo Guillermo busc el apoyo del Gobernador
Espaol de Puerto Rico, con el pretexto de que no se poda permitir el
Gobierno de Lupern, porque apoyara a los exiliados que luchaban por la
Independencia de Cuba y Puerto Rico.
Cesreo Guillermo recibi la ayuda que pidi, pero no logr su objetivo y
tuvo que abandonar el pas el 6 de diciembre de 1879, a bordo de un barco
espaol que haba surto en el Puerto de Santo Domingo.
Al tomar posesin del Gobierno, el 6 de Octubre de 1879, el general
Lupern, inici la reorganizacin de la administracin del Estado de acuerdo

a los principios liberales que defendan desde el ao 1857, los dirigentes del
Partido Azul.
Estableci la sede del Gobierno en Puerto Plata. Para atender los asuntos
polticos y militares de la Capital y del sur del pas, nombr Delegado del
Gobierno en Santo Domingo y Ministro de Guerra y Marina a su
lugarteniente, el general Ulises ?Lils- Heureaux.
El 7 de enero de 1880 el Presidente Gregorio Lupern convoc por decreto
una Convencin Nacional para que elaborara una nueva constitucin de la
Repblica, la cual fue promulgada el 28 de mayo de 1880 y tuvo como
referente la Constitucin Liberal de Moca.
Gregorio Lupern haba nacido en el hogar de una familia pobre en Puerto
Plata, el da 8 de Septiembre de 1839, y a base de mltiples esfuerzos logr
una formacin que le permiti descollar en la vida militar y poltica de
Repblica Dominicana.
A partir de 1863, en la Guerra de la Restauracin, Gregorio Lupern se
distingui como la principal figura militar y alcanz el grado de general de
brigada.
Muri en la ciudad de Puerto Plata, el 21 de mayo de 1897.

Caractersticas de sus Gobiernos:

Gestion el arrendamiento de la Baha de Saman.
Puso en vigencia La Constitucin de 1854.
Tuvo que enfrentar la conspiracin del grupo de seguidores de Buenaventura Bez.

Manuel Altagracia Cceres

Poltico y militar dominicano nacido en Azua en 1838 y fallecido

en Santo Domingo en septiembre de 1878. Ocup la presidencia
de la Repblica entre el 31 de enero y el 13 de febrero de 1868.
La familia Cceres se traslad al Cibao cuando Manuel era todava un nio y
en esta regin inici su formacin militar y su vocacin poltica, disciplina en
la que se mostr rpidamente simpatizante de los gobiernos
de Buenaventura Bez. Durante la revolucin de julio de 1857 contra el
gabinete baecista, Cceres particip activamente en el movimiento
contrarrevolucionario, lo que le vali, tras el triunfo de la revuelta, una
acusacin de conspiracin y una orden de arresto.
Recibi con agrado la anexin del pas a Espaa en 1861, pero durante la
guerra restauradora que estall dos aos ms tarde luch junto al gobierno
del presidentePepillo Salcedo, con quien mantena una larga amistad
desde su juventud. En 1867 retom los postulados polticos de Bez y
particip en el movimiento que se levant contra el gobierno de Jos Mara
Cabral.
El 31 de enero de 1868 se convirti en presidente de la Repblica, pero
catorce das despus una junta de generales lo apart del gobierno. Bez
retom el poder en el mes de mayo y Cceres regres al gabinete
presidencial, primero como delegado del gobierno en Santiago y, despus,
en calidad de vicepresidente. La slida relacin de ambos polticos comenz
a quebrarse a partir de 1871 cuando amigos personales de Cceres
participaron en levantamientos contra el rgimen baecista. Finalmente, con
el apoyo de Ignacio Mara Gonzlez, Cceres organiz en Puerto Plata un
movimiento que pondra fin al sexenio presidencial. En esta oportunidad no
quiso aceptar el cargo de mximo dirigente del pas y cedi el honor a quien
fue su colaborador en la conspiracin contra Bez. Meses despus, intent
deponer a Gonzlez de la mxima magistratura, pero fracas y tuvo que
exiliarse en Puerto Rico.
Tras la cada del gobierno en 1876, Cceres regres al pas para encabezar
un nuevo movimiento armado contra el nuevo gabinete de Espaillat, pero
fue apresado y desterrado a Saint Thomas. A finales de ao, Gonzlez y
Marcos Antonio Cabral protagonizaron efmeros gobiernos, y Cceres y Bez
regresaron al pas para, unidos de nuevo, alcanzar el poder. Bez asumi la
presidencia el 27 de diciembre y nombr a Cceres ministro de Hacienda
Gonzlez derroc nuevamente al gobierno baecista en marzo de 1878 y,
cuando abandon el cargo en el mes de septiembre, el nombre de Cceres
volvi a sonar para ocupar la presidencia; sin embargo, sus enemigos

polticos atentaron contra su vida y frustraron sus aspiraciones. El

presidente interino, Jacinto de Castro, declar por decreto duelo nacional y
retras la convocatoria electoral.

Manuel Altagracia Cceres y Fernndez naci en 1838 en Azua, Repblica

Dominicana, era conocido como Mem. Fue un poltico y anexionista
dominicano, padre de Ramn Cceres. Ocup el poder ejecutivo de la
Repblica Dominicana el 31 de enero de 1868, ms adelante, fue mandado
a matar por Ulises Heureaux, causa por la cual tuvo que abandonar la
presidencia el 13 de febrero de 1868. Estuvo de acuerdo con la anexin de
la Repblica Dominicana a Espaa; firm el Acta de Anexin en Moca, el 23
de marzo de 1861. Mem muri en 1878.

Buenaventura Bez

Los Seis Aos de Bez (2 de mayo de 1868 al 2

de enero 1874)
El 2 de mayo del ao 1868 se inaugura el Gobierno de los Seis Aos de
Bez, el cual se extiende hasta 1874.

En este perodo Bez acenta su ideologa anexionista, que llevaba consigo

y que haba manifestado de una u otra forma, en otras oportunidades. El
gobierno de Bez comienza a comprometer la soberana del pas, a travs
del Emprstito Hartmont con la casa que lleva el mismo nombre, y que
estaba radicada en Londres el cual ascenda a una suma de 420.000 Libras
Esterlinas.

Este gobierno de Bez se caracteriz por una fuerte represin y terror, con
el objetivo de aniquilar a los opositores, a los "azules", y as poner en
marcha el punto principal del programa de su gobierno: la anexin de la
Repblica a los Estados Unidos de Amrica. Bez intent anexar la
Repblica a los Estados Unidos en el ao 1871, y a cambio de la misma
peda un milln y medio de dlares.

Este plan fracas, pues fue rechazado por el Congreso Norteamericano

gracias a la oposicin encabezada por el senador liberal Charles Summer,
no obstante el gran esfuerzo desplegado por el Presidente norteamericano,
el General Ulises Grant y un grupo de sus ms cercanos colaboradores. Sin
embargo, no slo debemos atribuirle al Congreso de los Estados Unidos de
Norteamrica, el que no se haya llevado a cabo dicho acto antipatritico,
sino tambin, y con mucho ms razn, a la actitud decidida que tena el
pueblo dominicano, encabezado por un grupo de patriotas, como eran
Cabral, Lupern y Pimentel, los cuales, desde que Bez se propuso vender
la Baha de Saman, comenzaron a gestar un movimiento patritico con el
objetivo de impedirlo, y, principio de junio del mismo 1868, comenz a
circular una "Proclama" que llamaba a las armas en contra del gobierno de
Bez, para impedir dicha negociacin.

La aludida "Proclama" al final expresaba que: "Bez es el verdadero

causante, ser por consiguiente el responsable de la sangre que una vez
ms empape el suelo de la Patria Vivan todos los hroes de la
Restauracin! Este ser el grito que darn las primeras y todas las
guerrillas;...".

Sin embargo, el proyecto de venta o arrendamiento de la Baha de Saman,

no era ms que una forma de cubrirse, para el caso de que no fuera posible
el plan principal, que era la anexin.
En la medida que se incrementaban las gestiones y diligencias, tanto en el
pas como en los Estados Unidos de Norteamrica, para avanzar las
negociaciones de la anexin, en esa misma medida se organizaban los
patriotas dominicanos para evitar la concretizacin de tan antipatritico
acto, de forma tal, que la situacin se le fue tornando tan difcil al gobierno
de Bez, que se vio en la necesidad de solicitar ayuda militar al gobierno
norteamericano; ayuda que le fue concedida, enviando dicho gobierno una
flota naval que para la poca era bastante contundente.

Mientras en los Estados Unidos el Presidente Grant trataba de persuadir al

influyente senador Charles Summer, "en territorio dominicano la guerra
contra Bez continuaba con mayor crudeza. Las persecuciones del gobierno
contra sus opositores, las prisiones y vigilancia se hacan cada da ms
severas. Apoyado en la presencia de los buques de guerra de la armada
norteamericana en aguas territoriales dominicanas y muchas veces
atracados en sus puertos naturales, el presidente dominicano y su camarilla
esperaban con ansiedad la decisin de las autoridades estadounidenses.
Pero el caso dominicano se haba convertido, para esos momentos, en un
escndalo internacional.* Sepultado el proyecto de anexin en los Estados
Unidos la situacin del gobierno de Bez entr en una etapa difcil. No
valieron gestiones, ni cartas del mismo Bez o de Gautier al presidente
Grant u otros funcionarios del gobierno estadounidense".*

Al presentarse esta situacin, la guerra, tanto en el Sur como en la Lnea

Noroeste, tom mucho ms fuerza. La ayuda del gobierno de Norteamrica
se fue retirando paulatinamente, de forma tal que para finales del ao 1872
el gobierno de Bez "haba sido dejado a su suerte por la administracin del
presidente Grant".
* Cfr. Euclides Gutirrez Flix, La Guerra de los Seis Aos Parte VI y XV,
Peridico El Nacional, 24 de Abril de 1994.

Y es as como algunos de sus propios funcionarios le fueron dando la

espalda, de tal manera, que "el 25 de noviembre de 1873, en el Distrito
Martimo de Puerto Plata, el general Ignacio Mara Gonzlez, gobernador de
esa demarcacin, iniciaba un levantamiento militar contra el gobierno
baecista. Los jefes militares y polticos de la regin del Cibao Central,
apoyaron de inmediato la insurreccin
Del llamado "Movimiento Unionista", conformado por los ms con notados
jefes del baecismo de la regin norte y el Cibao"*

Se forma en Puerto Plata un Gobierno Provisional que queda presidido por el

General Ignacio Mara Gonzlez, el cual, dicta, el 1ro. De diciembre, un

decreto desconociendo la autoridad de Bez y cualquier acto de carcter

poltico, administrativo o de otra naturaleza que emanara de su autoridad.
El levantamiento de los baecistas encabezado por Ignacio Mara Gonzlez,
vino a poner fin a la larga pesadilla de sangre, dolor y luto que represent el
gobierno de los Seis Aos del llamado "Partido Rojo". Bez, ante tal realidad,
y sin ninguna otra alternativa, se ve en la obligacin de renunciar al poder,
hecho que se produce el 2 de enero de 1874.