FASE 2: CONCERTACIN

2.2 FORMALIZACIN DE ACUERDOS Y COMPROMISOS DEL PPbR

2.1 DESARROLLO DE TALLERES DE TRABAJO

El Alcalde presenta los resultados del Presupuesto Participativo, consolidados

en el Acta de Acuerdos y Compromisos a los Agentes Participantes para su
consideracin y aprobacin final.
Conformar el Comit de Vigilancia
El Documento del Presupuesto
participativo y el Acta de Acuerdos y
Compromisos del PP deben ser
remitidos a la DNPP en el plazo
establecido por la Directiva de
Programacin,
Formulacin
y
Aprobacin del Presupuesto de los
Gobiernos Regionales y de los
Gobiernos Locales para cada ao
fiscal.

2.1.1 Taller de Identificacin y priorizacin de resultados

Paso 1: Presentacin del Plan de Desarrollo Concertado (PDC)
Se presenta la visin y objetivos estratgicos contenidos en el PDC, su
avance de ejecucin y logro de resultados.
La visin contenida en el PDC es nica para todas las instituciones pblicas y
privadas de un mbito territorial.
Paso 2: Identificacin y presentacin de resultados
El taller se inicia con la presentacin del diagnstico, que incluye informacin
disponible sobre los principales resultados deseados por la localidad.
Considerar los resultados ya identificados, priorizados y analizados en el
marco del Presupuesto por Resultados (15 Programas Estratgicos segn
Instructivo N 001-2010-EF).
2.1.2 Evaluacin Tcnica de Proyectos
Paso 1: Evaluacin tcnica
El objetivo de esta fase es la evaluacin tcnica de la cartera de proyectos
que tiene la entidad y que deben ser propuestos como contributivos al logro
de los resultados priorizados.
El Equipo Tcnico debe
Analizar la cartera de proyectos
vinculados a los resultados
priorizados. Verificar si guardan
coherencia con los criterios de
alcance, cobertura y monto de
inversin establecidos en el DS
N
097-2009-EF
y
su
modificatoria DS N 132-2010EF.
Paso 2: Asignacin del presupuesto
Luego de la evaluacin tcnica, obtendremos identificada la cartera de Py de
inversin, los costos totales, y cronograma de ejecucin, para lo cual se
asignar el presupuesto a cada uno de los Py, de acuerdo con la asignacin
presupuestaria del presupuesto participativo.
2.1.3 Taller de Priorizacin de Proyectos de Inversin
El Alcalde propone una Cartera de Proyectos, concordante con los resultados
priorizados, a ser sometida al Presupuesto Participativo, a fin que los agentes
participantes consideren los
citados proyectos de inversin
a ser debatidos en los talleres
Esta informacin deber ser
recogida en una ficha de
proyecto, que ser entregada al
Equipo Tcnico, segn Anexo
N 10 del Instructivo.

FASE 3: COORDINACIN - NIVELES DE GOBIERNO

En esta fase corresponde a los Gobiernos regionales organizar los
mecanismos de coordinacin y consistencia presupuestaria con los Gobiernos
Locales de su jurisdiccin, para lo cual deben tener en cuenta lo siguiente:
A nivel Regional, la coordinacin es dirigida por el Presidente del
Gobierno Regional y a nivel Provincial por el Alcalde Provincial.
El cofinanciamiento, debe ser orientado por el principio de
subsidiariedad
Identificar acciones que pueden ser agrupadas en un Py de gran
impacto en el desarrollo de la regin.
Establecer los compromisos y responsabilidades para asegurar la
sostenibilidad de los proyectos.

FASE 4: FORMALIZACIN
4.1 Formalizacin en el PIA de los Acuerdos y Compromisos
Los proyectos deben ser incluidos en el Presupuesto Institucional del
Gobierno correspondiente para su aprobacin en el Consejo Regional y
Concejo Municipal, segn corresponda.
La Gerencia de Planificacin y Presupuesto o la que haga sus veces, elabora
un cronograma de ejecucin de proyectos que debe ser puesto a disposicin
de: El comit de Vigilancia, CCL Local, Consejo Municipal.

LIC. PEDRO BELLIDO ROJAS

ALCALDE

Lineamientos
Proceso del Presupuesto Participativo
Basado en Resultados
Ao Fiscal 2013
Instructivo N 001 2010 EF/76.01
Resolucin Directoral N 007 2010 EF/76.01

4.2 Rendicin de Cuentas

Los Alcaldes deben informar a
los Agentes Participantes sobre
el cumplimiento de los Acuerdos
y Compromisos asumidos el ao
anterior en particular.

CPC. HEIKO LOMBARDI LIZANO

Consultor en Gestin Pblica y Planificacin Estratgica
Av. Paseo de la Repblica N 5565 Miraflores Lima / RPM: #535544 / RPC: 997612062

Objetivo del Instructivo N 001-2010-EF/76.01

Establecer mecanismos y pautas para el desarrollo del proceso del presupuesto
participativo en los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales el marco de:
Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo. (08/08/2003)
Ley 28411 Ley del Sistema Nacional de Presupuesto. (08/12/2004)
Ley N 29298 Ley que modifica la Ley N 28056. (16/12/2008)
Decreto Supremo N 097-2009-EF. Criterios para delimitar proyectos de
impacto Regional, Provincial y Distrital. (30/04/2009)
Decreto Supremo N 142-2009-EF. Aprueba Reglamento de Ley 28056 y
Deroga DS N 171-2003-EF. (23/06/2009)
Decreto Supremo N 132-2010-EF. Modifica DS N 097-2009-EF.
(23/06/2010)

Fases del Presupuesto Participativo

FASE 1
Preparacin

FASE 2
Concertacin

FASE 3
Coordinacin

FASE 4
Formalizacin

Comunicacin

Desarrollo de
talleres de
trabajo

Articulacin de
polticas y
proyectos GR
GLP - GLD

Coordinacin
para la
inclusin de
los PIPs en el
PIA

Sensibilizacin
1.

Actores del Proceso del Presupuesto Participativo

Alcalde
Consejo Municipal
Agentes Participantes
Equipo Tcnico
Comits de Vigilancia
CCL
Oficina Planeamiento y
Presupuesto o la que haga
sus veces

2. Financiamiento del Presupuesto Participativo

El Titular del Pliego de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
informa el porcentaje del presupuesto institucional en gasto de inversin que
corresponder al Presupuesto Participativo.
El gasto de inversin que corresponder al Presupuesto Participativo debe
ser difundido a travs del portal electrnico de las entidades, u otros medios
de comunicacin que consideren pertinentes.
La sociedad civil podr participar en el cofinanciamiento de los proyectos de
inversin a travs de aportes de recursos financieros, materiales, mano de
obra u otros similares, a fin de ampliar la capacidad de atencin de las
demandas orientadas a la mejora de la calidad de la vida de la poblacin.
3. Registro del Desarrollo del Proceso del Presupuesto Participativo
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales registran el desarrollo del
proceso participativo en el "Aplicativo Interactivo para el Proceso
Participativo", accesible a travs del portal web del Ministerio de Economa y
Finanzas (www.mef.gob.pe).
Dicha informacin debe incluirse en el Documento del Presupuesto
Participativo (Segn Anexo N 01 del Instructivo N 001-2010-EF/76.01 : Gua
de contenidos mnimos del Documento del Presupuesto participativo) que
ser remitido junto con el
Presupuesto Institucional de
Apertura a la Direccin Nacional
del Presupuesto Pblico, en el
plazo establecido por la Directiva
de Programacin, Formulacin y
Aprobacin del Presupuesto de
los Gobiernos Regionales y de los
Gobiernos Locales para cada ao
fiscal.

Convocatoria

Formulacin
de acuerdos y
compromisos

Rendicin de
cuentas

Identificacin y
registro de
agentes
participantes

Capacitacin a
los agentes
participantes

El Proceso del Presupuesto Participativo se

realiza respetando el procedimiento bsico, el
cual puede ser adaptado por cada Gobierno
Local, en funcin a sus particularidades y
experiencias previas.

FASE 1: PREPARACIN
1.1 COMUNICACIN
Mecanismos de comunicacin
Proyectos que se vienen ejecutando
Proyectos que continuarn el ao siguiente
Proyectos de prevencin que se esperan ejecutar en los ejercicios siguientes
Compromisos de cofinanciamiento: (FONIPREL, Agua para todos, Mi barrio,
Organismos de Cooperacin Internacional, Convenios, Otros)
1.2 SENSIBILIZACIN
Promover
la
participacin
responsable de la sociedad civil
organizada.
Comprometer a la sociedad civil
organizada
para asumir con
responsabilidad las decisiones que
se tomen.
Promover
la
creacin
de
organizaciones estratgicas que le
den mayor calidad al proceso de
participacin.

1.3 CONVOCATORIA
El Gobierno Regional o Gobierno Local, en coordinacin con su Consejo de
Coordinacin, convoca a la poblacin organizada a participar en el Proceso
del Presupuesto Participativo. Segn el Anexo N 03 del Instructivo 001-2010EF: Modelo de Convocatoria al Proceso Participativo.
Se debe promover la integracin al
proceso de representantes de las
distintas entidades del Estado y la
Sociedad civil tales como: Direcciones
Regionales, Universidades, Entidades
Pblicas
de
Desarrollo,
Organizaciones
Empresariales,
Colegios Profesionales, Asociaciones
Juveniles, Organizaciones Sociales de
Base, Comunidades, Asociaciones de
Personas
con
Discapacidad,
Asociaciones de Mujeres. Otros

1.4 IDENTIFICACIN Y REGISTRO DE AGENTES PARTICIPANTES

El Gobierno Regional o Gobierno Local dispone de formas de registro de los
agentes participantes.
Los Agentes Participantes deben ser designados o elegidos para cada
proceso participativo por las organizaciones a las cuales pertenecen. Se
sugiere utilizar el Anexo N 05 del
Instructivo
N
001-2010-EF:
Formato para el registro de agentes
participantes.
La informacin mnima que debe
contener el Registro de Agentes
Participantes:
Nombres
y
Documento
de
identidad,
Asociacin u Organizacin a la que
representa, Cargo, Sexo, Tipo de
Organizacin,
Nmero
de
asociados.

1.5 CAPACITACIN DE AGENTES PARTICIPANTE

Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales desarrollarn y promovern
programas de capacitacin descentralizados.
Las capacitaciones
deben
ser
permanentes,
ajustndose a las
necesidades
y
caractersticas de la
poblacin de
la
jurisdiccin.
Las capacitaciones
pueden ser realizadas
a
travs
de
modalidades como
talleres o reuniones.