INTRODUCCION

Esta institucin naci como respuesta a la exigencia

de proteger la igualdad entre acreedores ante una
situacin econmica deficitaria del deudor, de ah
que todos estn legitimados para hacer valer sus
derechos en igualdad de condiciones, lo cual solo se
logra con la ejecucin concursal, es ante
esta hiptesis que se ha establecido un modelo de
ejecucin patrimonial colectivo, concurrente o
concursal, que sustituye al individual, y que es
autnomo, toda vez que cuenta con principios,
postulados, normas e institutos propios que no
pueden ser encontrados en el derecho comn.

CONCEPTO

Podra definirse al proceso concursal como el

conjunto de normas jurdicas que tiene por objeto
establecer las condiciones en que se debe declarar
judicialmente
el
estado
de
incumplimiento
generalizado de obligaciones del denominado
"deudor comn", comprendiendo este concepto
tanto al sujeto comerciante como al no comerciante,
as
como
la
apertura
de
los procedimientos necesarios, a cargo de los
rganos competentes, para lograr la solucin
integral de sus obligaciones pendientes de pago, ya
sea mediante un convenio o mediante la liquidacin
forzada de sus activos.

NATURALEZA JURIDICA

Se ha considerado al derecho concursal como parte

del derecho mercantil, en consideracin a su
gnesis y al hecho de que su aplicacin ocurre en el
mayor numero de los casos dentro del campo
comercial, es asi que en muchas oportunidades se
tiene como un curso propio del derecho comercial,
bajo el nombre de juicios universales. Sin embargo,
el hecho de que modernamente, una situacin
concursal pueda ocurrir tambin a un no
comerciante, o a una asociacin de derecho civil,
hace que lo ms correcto sea entender el derecho
concursal como una rama autnoma del Derecho
privado, que absorbe como genero tanto al derecho
civil como al comercial.

PRESUPUESTOS DEL DERECHO

CONCURSAL
1. Universalidad Patrimonial.
2. Colectividad o Generalidad de acreedores.
3. Comunidad de prdidas.

PRINCIPIOS DEL DERECHO

CONCURSAL

Universalidad del patrimonio

Igualdad entre acreedores (par conditio creditorum)

Tutela efectiva de la masa

El control o situacin del patrimonio entero del deudor
El periodo de sospecha

Oficiosidad procesal

CLASES DE PROCESOS
CONCURSALES

PROCESO CONCURSAL NECESARIO (CIVIL)

PROCESO CONCURSAL VOLUNTARIO (CIVIL)

PROCESO CONCURSAL PREVENTIVO (COMERCIAL)

QUIEBRA (COMERCIAL)

CARACTERISTICAS ESCENCIALES DE
LOS PROCESOS CONCURSALES
El deudor; insolvente e imposibilitado de
cumplir con sus obligaciones.
Los acreedores; igualdad de condiciones, salvo
privilegios sealados por ley.
El deudor deber separarse de la
administracin de sus bienes.
Todo el patrimonio del deudor queda afectado
al proceso consursal.

Contra el deudor solamente se puede seguir

un proceso concursal.

El objetivo comn del proceso concursal es

la satisfaccin de los acreedores.

El procedimiento universal comprende a la

totalidad del patrimonio del deudor, y a la
totalidad de los acreedores

PROCEDIMIENTO SEGN LA
LEGISLACION BOLIVIANA EN EL

NUEVO CODIGO PROCESAL CIVIL

Consideraciones Generales
Se tiene establecido y enmarcado el
procedimiento a seguir respecto a este tipo de
procesos conforme se tiene regulado en el titulo
VI del Libro Segundo de la Ley N 439 Nuevo
Codigo Procesal Civil.
El proceso concursal solo procede ante el
estado de cesacin de pagos por parte del
deudor no comerciante, ntese que este es
requisito primordial para verificar la procedencia
o no de la demanda y si su tratamiento se
regir por las normas civiles.

PROCEDIMIENTO
1.- DE LA DEMANDA Y SUS REQUISITOS:
En caso de concursos necesarios podr ser planteada por
cualquiera de los acreedores demostrando su inters
legitimo para iniciar la accin.
En caso de ser concurso voluntario; el deudor debe hacer
protesto de hacer entrega fsica de todos sus bienes, y
como requisito sine quanon; bajo apercibimiento de
rechazo, es que el deudor deba acompaar dos listas
juradas
En una deber estar comprendida la nomina de todos sus

acreedores y;
La otra de todos los bienes que posea incluyendo aquellos
inembargables, en ambos casos debe acompaar todos los
documentos que justifiquen estos extremos.

2. DE LA ADMISION DE LA DEMANDA Y MEDIDAS

PREVIAS.
Cumplidos los requisitos establecidos, el Juez que
conociere la causa correr en traslado a la
contraparte, si fuere el caso del concurso
voluntario, la citacin a los acreedores ser por
edictos.
se dispondr la acumulacin de todos los procesos
ejecutivos y de ejecucin coactiva de sumas de
dinero pendientes, sin embargo, no sern los
nicos
procesos
acumulables,
pudiendo
acumularse procesos que guarden relacin con el
concurso, pudiendo segn el C.P.C. Art. 435-2)
acumularse
tambin
procesos
preliminares,
cautelares o de ejecucin.

Medidas cautelares necesarias para preservar

los bienes, as como el control de la
correspondencia del deudor.
Se designara un Sindico provisorio.
En Concurso Necesario se intimar al deudor
para que en un plazo no mayor a 10 das
presente y entregue toda la documentacin con
respecto a los crditos y a los bienes, en cuanto
a los bienes la intimacin a hacer entrega de
los mismos ser bajo conminatoria de
desapoderamiento.

Si en los procesos acumulados ya existiere

productos de algn remate, estos debern
pasar a nombre de la autoridad judicial que
conociere el concurso

En la misma resolucin se convocara a la

primera junta de acreedores dentro de los
siguientes 30 dias computables a partir de la
ultima publicacin edictal

3. EFECTOS DE LA ADMISION:
Se harn exigibles todas las deudas contradas
por el deudor, aun cuando estas no tuvieran el
plazo vencido, o estuvieran sujetas a condicin.
Cesara el curso de los intereses.
No suspende el pago que deba efectuar el
adjudicatario de un bien rematado y que haya
sido acumulado.
No se suspender la resolucin concerniente al
remate llevado a cabo, o sobre la adjudicacin
correspondiente

4. DE LA CONTESTACION A LA DEMANDA

Una vez citados se tiene el plazo de 15 das.

El deudor podr proponer un acuerdo a sus
acreedores, donde proponga un plazo, condiciones
y formas de pago (Concurso Necesario).
Si transcurridos el plazo no se apersonaren el
deudor o el acreedor segn sea el caso, se
continuara con la tramitacin del proceso.
No proceder la declaratoria de Rebelda.
Es la nica oportunidad que se tiene para
oponerse.

5. DE LA OPOSICION.
Se tramitara conforme a las reglas del proceso
extraordinario, sin suspensin de la causa principal.
Se citara al Sndico provisorio quien actuara como
parte en el proceso.
Ser resuelta en audiencia.
Solo ser recurrible en apelacin sin recurso
ulterior.
Si se revocare la admisin del concurso, dejara las cosas en

el estado anterior a la declaracin, y se ordenara la

devolucin de los procesos acumulados a sus juzgados de
origen para que sigan con la tramitacin correspondiente.
Se fijara una multa a quien hubiese promovido el concurso.

6. DE LA JUNTA DE ACREEDORES.
Ser audiencia publica, bajo la presidencia del
Sindico provisorio.
concurrirn los acreedores por si o mediante
apoderados.
Podr concurrir un Notario de Fe Publica para
coadyuvar con la labor del Sindico.
Los acreedores que no hubiesen presentado la
documentacin correspondiente a su crdito en
el proceso, podrn hacerlo en la junta.

De existir proposiciones de arreglo; estas sern

consideradas discutidas y votadas.
Las votaciones sern nominales.
Los acreedores privilegiados, deben abstenerse de

votar, caso contrario perdern su preferencia.

Para la aprobacin o rechazo de una propuesta, se
requerir el voto de ms de la mitad de los
acreedores.

La proposicin aprobada tendr carcter

obligatorio para todas las partes del concurso.

Si no se llega a ningn acuerdo, se proseguir

con la tramitacin del concurso.

El sindico provisorio dar un informe sobre el

estado de grados y preferidos de los crditos
para que este sea aprobado u observado.
La junta de acreedores designara al Sindico
definitivo.

Si la junta no llega a un acuerdo, ser el juez quien lo

designe.
Podr el sindico provisorio ser designado como
definitivo.

La inconcurrencia de las partes no suspende la

junta y perdern el derecho a observar el
informe del sindico, a menos que exista
justificacin y/o legitimo impedimento.

La junta podr ampliarse, debiendo el

sindico programar nueva audiencia dentro
de los siguientes 7 das.
Durante la celebracin de la Junta, el sindico
o el notario de fe publica actuaran como
secretario de la junta y elaboraran un acta
dentro de las siguientes 24 horas.
Si se llegare a un acuerdo, ser puesto en
conocimiento del juez para su aprobacin.

7. DE LA OPOSICION AL INFORME DEL

SINDICO.

Se tiene el plazo de 10 das computables a

partir de la fecha de la junta.
Se podr impugnar la validez de los crditos
aprobados
Traslado al sindico, y tiene 10 das, para
responder.
Ser tramitada conforme a las normas del
procedimiento extraordinario.
La resolucin podr ser apelada solamente en
el efecto devolutivo

8. DEL SINDICO.
El sindico representara a los acreedores
(concurso necesario), y como sustituto procesal
de la parte deudora (concurso voluntario), en
uno u otro caso iniciara o continuara los
procesos en contra o a favor de la parte
concursada.
Recibir bajo inventario los bienes del deudor.
Gozar de facultades de administracin.
Deber rendir cuentas al Juez sobre su
actuacin.
Dispondr la venta de los bienes del deudor.

Para su designacin se tomar en cuenta lo

siguiente:
Idoneidad de la persona; este es el unico requisito segn

el C.P.C., sin embargo, para un mejor desempeo debera

por analogia aplicarse lo dispuesto en el Codigo de
Comercio, es decir:
Que el nombramiento de Sindico pueda recaer en Abogados,

Economistas, Administradores de Empresas o Contadores.

El designado como Sndico tiene la obligacin de aceptar

el cargo, salvo causal de excusa prevista para los jueces.

En cuanto a los honorarios , el juez los regulara de
acuerdo al arancel aprobado, o, se regulara conforme al
trabajo desempeado, la importancia y valor de los
bienes, no pudiendo ser un monto superior al 10% del
valor de los bienes.

9. DEL ESTADO DE GRADOS Y PREFERIDOS

El establecimiento de grados y preferidos estar a cargo del

Sindico Definitivo.
En el plazo de 30 das a partir de la aceptacin al cargo,
prorrogable por una sola vez.
Las oposiciones a los creditos reconocidos debern ser
resueltas previamente.
Ser puesto en conocimiento de los acreedores, teniendo el
plazo de 15 das para plantear su oposicin y se convocara a
audiencia a los acreedores y al Sindico.
Todas las oposiciones sern resueltas en una sola resolucin
y ser recurrible de apelacin en el efecto devolutivo.

10. DE LA DISTRBUCION Y PAGO A

ACREEDORES:
El producto de los bienes rematados se
distribuir conforme al orden establecido en el
Estado de Grados y Preferidos y a prorrata
entre los acreedores quirografarios.
Si no se lograren vender los bienes, estos
podrn ser adjudicados en compensacin a la
parte acreedora
respetando el orden de
prelacin o por sorteo entre los que igual grado
tuvieran.

11. CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION:

Si con el producto de lo rematado se lograre pagar la

totalidad de las obligaciones, se extender a favor del
deudor carta de solvencia.
Si el producto del remate no cubriere la totalidad de la
deuda, los acreedores que representen 2/3 del total de
crditos podrn condonar la deuda y solicitar al juez
emita la carta de solvencia a favor del deudor quien
quedara liberado por el total de la deuda.
En caso de no otorgarse la carta de solvencia; todos los
bienes futuros del deudor ingresaran a la masa del
concurso.

FALSEDAD U OCULTACION DE
BIENES

Si dentro del concurso voluntario, por la va

incidental se probare la falsedad u ocultacin
de bienes, el deudor o su cesionario sern
juzgados en la va penal.

CONCLUSIONES
1.- En este nuevo procedimiento, se pude
claramente advertir un nuevo sujeto
procesal, el Sndico, quien por la naturaleza
de su trabajo debiera ser comprendido como
un auxiliar de la administracin de justicia,
sin embargo, esta nueva ley le da el carcter
de parte dentro del proceso.

2.- La labor del Juez queda de algn modo

aliviado, ya que muchas de sus facultades
son derivadas al sindico.

3.- Tampoco se observa la existencia de una

Sentencia propiamente dicha, ya que la base
de la ejecucion ser El estado de Grados y
Preferidos que la elabora el Sindico, ya no
el Juez como ocurria en el anterior Cdigo.

4.- Es importante notar que dentro de la

tramitacin del concurso existirn 2 estados de
grados y preferidos, uno presentado por el
sindico provisorio en la primera junta de
acreedores el cual tendr calidad de informe y
los crditos reconocidos en este podrn ser
oponibles por los acreedores y otra presentada
por el Sindico definitivo, el cual tendr calidad
de Sentencia por decirlo as-

GRACIAS POR SU ATENCIN