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La ley que regula derechos sobre obtenciones vegetales y deroga la ley N 19.342 es un proyecto de ley chileno, conocido
como ley de obtentores vegetales o ley Monsanto, que estuvo en tramitacin ante el Congreso Nacional de Chile, tena por fin
regular el registro y los derechos del obtentor vegetal, o sea, el rgimen jurdico que regula los derechos del obtentor de variedades
vegetales y el privilegio del agricultor, derogando la actual ley N 19.342. Corresponde al boletn 6355-01, que fue ingresado al
Congreso el 12 de enero de 2009, por mensaje de la presidenta Michelle Bachelet, durante su primer gobierno.1
Fue aprobado por la Cmara de Diputados de Chile, en general y particular, con 69 votos a favor y 5 abstenciones, el 9 de
marzo de 2010 dos das antes del trmino del LII Periodo Legislativo del Congreso (2006-2010), y pas a segundo trmite
constitucional ante el Senado de Chile, donde fue aprobado por laComisin de Agricultura el 29 de julio de 2013.2
Este proyecto de ley pretende actualizar las normas chilenas actualmente vigentes (que siguen las reglas del Acta UPOV 1978), a los
estndares del Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales de 1991 (Acta UPOV 1991) de la Unin
Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales (UPOV), organizacin intergubernamental creada a partir del Convenio
Internacional para la Proteccin de Obtenciones Vegetales, adoptado en Pars en 1961, cuyo objetivo es proteger a las semillas u
obtenciones vegetales a travs de un derecho de propiedad intelectual. Dicho sistema entrega a los creadores de nuevas variedades
vegetales un derecho sobre su creacin, que les permite su explotacin exclusiva por un tiempo determinado. Se protegen aquellas
variedades desarrolladas que cumplan con los requisitos de ser nuevas, distintas y homogneas y que sean registradas como tales.El
UPOV 91 incorpor estndares ms precisos a los ya aplicables en Chile, pues respecto a la proteccin ampli los derechos de los
obtentores de nuevas variedades no solo al material de reproduccin o multiplicacin de la variedad protegida, sino que tambin al
producto de la cosecha cuando el primero no ha sido debidamente adquirido, y extendi los plazos mnimos de proteccin de 15 y 20
aos a 18 y 25 aos, respectivamente. Por otra parte, reafirm la facultad de los pases para establecer excepciones al derecho de
los obtentores de nuevas variedades vegetales.
Esta iniciativa legal ha sido objeto de crticas de parte de diversas organizaciones de la sociedad civil, pues consideran que implica la
privatizacin de las semillas y que concentrar su propiedad en pocas empresas.4 Es conocida por sus parte de sus detractores como
ley Monsanto porque se afirma que favorece a grandes empresas transnacionales dedicadas al negocio de las semillas, en
particular, a la empresa estadounidense Monsanto. Iniciativas legales como esta ya han sido aprobadas en otros pases
de Latinoamrica, tales como Mxico estando prohibidas en varios pases de Europa.
Entre otras crticas a este proyecto de ley, se menciona que es una vulneracin al Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT), la vulneracin a los derechos de los campesinos.
Durante el segundo gobierno de Michelle Bachelet, se anunci que se retirara el proyecto de su tramitacin ante el Congreso, lo que
marcara el fin del mismo.
Monsanto
Monsanto es una proveedora de productos qumicos para la agricultura, en su mayora herbicidas, insecticidas ytransgnicos. Entre sus productos ms
conocidos se encuentran el glifosato bajo la marca Roundup y el mazgenticamente modificado MON 810. A lo largo de su historia, Monsanto ha ido
evolucionando en sus negocios. En sus inicios en 1914, distribua sacarina, para 1938 tena negocios qumicos en el sector de los plsticos y las resinas,
en 1976 se adentrar en el negocio de los herbicidas y en 1981 se suma a la carrera biotecnolgica. En el ao 2000 contribuy a descifrar el cdigo
gentico del arroz, y anunci que la informacin obtenida en la investigacin sera compartida con la comunidad cientfica mundial. La compaa genera
polmicas alrededor del mundo, debido a mltiples denuncias sobre perjuicios a la salud, impactos ambientales negativos y el desconocimiento acerca
de los efectos que podra producir la alteracin gentica de los alimentos.
Esta ley mezcla temas, pues en el artculo 46 incluye la ampliacin presupuestaria necesaria para el ingreso y egreso del ltimo prstamo aprobado por
el Congreso de la Repblica que beneficia directamente al Ministerio de Comunicaciones por 550 millones de quetzales, pequeo detalle que
necesitaban subsanar para que este prstamo fuera legal, por lo que de manera arbitraria lo integraron a esta ley lo cual hace casi complicado
polticamente que esta ley sea derogada (anulada) por completo con el apoyo del partido oficial.
La Ley Monsanto ahora es una de las leyes que ms unifica a los pueblos y organizaciones, quienes estn convocando a la unidad para cambiar la
correlacin de fuerzas y lograr que sea anulada y/o declarada inconstitucional.
Se debe superar la prctica nefasta del secretismo legislativo. Una responsabilidad de lxs diputadxs es mantener informada
a la poblacin de lo que se viene en el pleno del Congreso, slo as podremos hacer fuerza popular para evitar la aprobacin de leyes
para la muerte.
La poblacin guatemalteca afiliada a partidos polticos debe mantener la auditora social interna, cuestionar el quehacer de
los funcionarios pblicos, para que los diputados, en este caso, tengan presente que no pueden votar o hacer negociaciones a su
criterio.
Debemos recordar que el partido poltico puede ser el instrumento poltico de los pueblos y comunidades para alcanzar el
proyecto poltico hacia la vida digna y eso slo se lograr a partir de una comunicacin activa.
Podemos fortalecer el dilogo y el debate de ideas, ms all de la divisin de los pueblos, comunidades y organizaciones.
Si queremos fortalecer nuestra fuerza en el Congreso debemos reconocer que tres personas no pueden hacer fuerza contra
155, por lo que es necesario reflexionar sobre el papel fundamental de las y los legisladores para el avance del modelo econmico de
acumulacin por despojos desde lo legal, las leyes que dejan entrar a las transnacionales o criminalizar la lucha social.
1.
el Agente naranja fue uno de los 15 herbicidas utilizados con fines militares durante la guerra de Vietnam y el ms
comnmente aplicado. Recibi su nombre debido a la banda de color naranja alrededor de los contenedores del material. Las
empresas manufactureras incluidas Diamond Shamrock Corporation, Dow Chemical Company, Hercules, Inc., TH Agricultural &
Nutrition Company, Thompson Chemicals Corporation, Uniroyal Inc. y la empresa Monsanto, que en ese momento era un fabricante
de productos qumicos. Monsanto fabric Agente Naranja desde 1965 hasta 1969, este producto era rociado sobre las poblaciones
para limpiar las reas en donde transitaba la guerrilla. Por su uso, miles de personas fueron asesinadas y miles de nias y nios
nacieron con malformaciones
2.
La UPOV fue creada por el Convenio Internacional para la Proteccin de las Obtenciones Vegetales. El Convenio fue
adoptado en Pars en 1961, y fue revisado en 1972, 1978 y 1991. La misin de la UPOV es proporcionar y fomentar un sistema eficaz
para la proteccin de las variedades vegetales, con miras al desarrollo de nuevas variedades vegetales para beneficio de la
sociedad.
Algunos de los efectos efectos negativos potenciales ms conocidos:
1. Recombinacin de virus y bacterias dando origen a nuevas enfermedades.
2. Transferencia de la resistencia a antibiticos.
3. Generacin de alergias.
4. Mayor nivel de residuos txicos en los alimentos.
5. Efectos desconocidos y no previsibles, incluso mortales.
6. Efectos secundarios de farmacuticos transgnicos.
Ahora una explicacin ms detallada: Fuente: Grupo ETC. Silvia Ribeiro:
Qu son los transgnicos y cmo se hacen?
Todos los seres vivos tienen en el ncleo de las clulas, en los cromosomas, conformaciones especficas, llamadas genes, que
codifican una determinada caracterstica de ese individuo. Por ejemplo, son caractersticas genticas el color de una mazorca de
maz, de los ojos y piel de una persona, o las manchas en el pelaje de un animal, la forma de las orejas, etc. Los seres vivos
intercambian genes entre s naturalmente, comnmente a travs de la reproduccin, pero tambin a travs de la actividad de virus,
bacterias y plsmidos. Este intercambio se ha dado siempre entre especies compatibles entre s, o muy cercanas, como una yegua y
un burro, o plantas emparentadas, como la colza y el rbano silvestre, es decir, taxonmicamente cercanas.
Con el advenimiento de la llamada ingeniera gentica, se hizo posible transferir genes especficos de un organismo a otro, aun
cuando no exista ninguna forma de compatibilidad de los organismos entre s, y hacer que estos genes forneos se expresen en el
organismo receptor.
Por ejemplo, se han insertado genes de peces en papas y en fresas, para trasmitirle la caracterstica de resistencia al fro, genes que
codifican toxinas de bacterias a vegetales, para trasmitirle toxicidad a insectos, genes de crecimiento humanos para alterar la
produccin de hormonas en ganado, aumentando la produccin de leche; y un largo etctera.
No se trata solamente de insertar el gen con la caracterstica buscada. Tambin hay que lograr que el nuevo gen se exprese en el
organismo receptor. Para ello, se utiliza un gen promotor. Actualmente, en el 99% de los transgnicos se utiliza el promotor del
virus del mosaico de la coliflor(CaMV). Adems, como las tecnologas disponibles para la transferencia tienen un amplio margen de
error, se inserta tambin un gen marcador, que con su presencia indica si se realiz la operacin. En este caso, se ha usado
ampliamente genes de resistencia a antibiticos, pero hay otros marcadores, que en muchos casos tambin provienen de virus o
bacterias.
Por otra parte, se utilizan bacterias, virus y plsmidos (ADN indepediente dentro de alguna clulas, con gran capacidad migratoria y
de recombinacin) como vectores, es decir como vehculos para infectar al organismo receptor, transfirindole la nueva informacin
gentica.
Otra tecnologa de transferencia, es a travs de la llamada biobalstica, o can gentico, por la cual, una vez hecha la construccin
del paquete con promotor, gen buscado y marcador, ste se adosa a una microbala de tungsteno u oro y se dispara contra clulas
del organismo receptor, pegando dentro y/o fuera de la clula, dentro y/o fuera del ncleo, dentro y/o fuera del cromosoma. En
ningn caso se tiene control de dnde en la cadena cromosmica se inserta la nueva caracterstica.
La ingeniera gentica tiene tantas incertidumbres e imprecisiones, que autores del mbito cientfico han cuestionado que se pueda
denominar ingeniera1.De hecho, en su estado actual, si la comparamos con la ingeniera civil, sera como ir construyendo un
puente tirando ladrillos al otro lado del ro para ver si caen en el lugar correcto, usando slo los que hayan servido medianamente a
tal efecto, y dejando en el lecho del ro lleno de materiales que no se conoce que efecto pueden tener. Con el agravante de que esos
materiales estn vivos, se reproducen y tienen su propio mbito de accin.
Cules son y dnde estn?
A nivel global, la soja con resistencia al herbicida glifosato (soja Roundup Ready o soja RR por su nombre comercial), es con mucha
distancia, el cultivo transgnico mayoritario en rea cultivada, seguido por el maz con resistencia a insectos (Maz Bt) y/o a
herbicidas y la colza-canola con Bt y/o resistencia a herbicidas. Luego siguen una serie de cereales y cultivos horti-frutcolas mucho
menores en rea cultivada.
La Unin Europea en su conjunto decret a mediados del 99 una moratoria de facto por un mnimo de tres aos contra el cultivo y
comercializacin de todos los transgnicos en agricultura.
Los transgnicos cultivados en el mundo hasta 19982 se repartan en dos grandes grupos: 71% fueron cultivos con tolerancia al
herbicida propiedad de la compaa que vende la semilla, el 28% siguiente fue tolerancia a insectos, basados en la utilizacin de la
toxina del Bacillus Thuringiensis, y slo el 1% restante tena otras caractersticas, como resistencia a virus, o una combinacin de las
dos anteriores. Ambas caractersticas son para beneficio prcticamente exclusivo- de las compaas multinacionales que tienen las
patentes de esos cultivos y agroqumicos.
CT inhibe la descomposicin de su materia orgnica. De esta manera se desencadena una serie de efectos en cascada que afectan el equilibrio
ecolgico.
Cuando los cultivos transgnicos polinizan los cultivos naturales, los contaminan genticamente y crean semillas hbridas transgnicas. La
contaminacin gentica de cultivos tradicionales es irreversible, imposible de controlar y significa que toda su descendencia, se convertir en
transgnicos y se perder, para siempre, cultivos tradicionales, y la opcin y el derecho a consumir alimentos naturales. En Mxico, centro de origen y
diversidad del maz, la contaminacin de variedades tradicionales de maz con maz Bt. constituye una prdida irreversible de este patrimonio de la
humanidad.
La contaminacin de parientes silvestres, cultivos convencionales y tradicionales con genes de resistencia a herbicidas puede dar lugar a super-malezas
imposibles de eliminar.
Todos los CT producen nuevas sustancias que puedan causar alergias y otras enfermedades. Los CT plaguicidas son modificados para producir toxinas
que luego se consumen, pero no se ha demostrado su inocuidad a largo plazo.
Se est manipulando cultivos genticamente, en particular, el maz, para que produzcan frmacos (anticonceptivos, vacunas, hormonas, etc.) y
productos de inters industrial (aceites) Existe el riesgo de que estos farma-cultivos contaminen genticamente el maz para el consumo, produciendo
alimentos contaminados con frmacos y otras sustancias de uso industrial
Los virus, bacterias y su material gentico constituyen las herramientas de la ingeniera gentica por lo que se aumenta la probabilidad de la
transferencia horizontal de sus genes a otros virus y bacterias y la creacin de nuevas enfermedades.
Los CT terminator son manipulados para que no produzcan semillas viables obligando al agricultor a depender de las transnacionales. Los genes de
esterilidad pueden contaminar y esterilizar los cultivos tradicionales y especies silvestres, conduciendo a su extincin.
Se han creado semillas transgnicas que, para desarrollarse, florecer, etc., requieren de insumos qumicos fabricados por las mismas compaas de
semillas. Con esta tecnologa el agricultor y el pas dependern totalmente de las compaas de semillas, se consolidar el poder de las transnacionales
sobre la alimentacin y se socavar la soberana alimentaria.
Qu dicen los cientficos?
La Asociacin Mdica Britnica, el Consejo Nacional de Investigacin de los Estados Unidos y otras prestigiosas instituciones aconsejan prohibir el uso de
transgnicos y sus productos y recomiendan se investigue sus impactos sobre la salud y el ambiente a largo plazo.
Cmo enfrentar la invasin de los trangnicos?
Defendiendo la soberana alimentaria con la promocin y recuperacin de prcticas y tecnologas tradicionales, que aseguren la conservacin de la
biodiversidad, la produccin local y nacional.
Respetando la diversidad productiva y cultural.
Estableciendo leyes y regulaciones fuertes que garanticen la bioseguridad y los derechos a una agricultura y alimentacin no-transgnica.
EN SALVAGUARDA DEL DERECHO A ALIMENTOS NATURALES, SANOS, NO-TRANSGNICOS PARA TODA LA POBLACIN, DEBEMOS EXIGIR AL GOBIERNO LA
PROHIBICIN DE LIBERAR NUEVOS CULTIVOS TRANSGNICOS Y LA RECONSIDERACIN DE LOS CULTIVOS YA AUTORIZADOS PARA REVERTIR LA
SITUACIN ACTUAL, APUNTANDO A LA ELIMINACIN TOTAL DE LOS CULTIVOS TRANSGNICOS
Qu puedo hacer yo?
Exigir al Gobierno que prohba la liberacin al ambiente de nuevos cultivos transgnicos
Exigir el etiquetado obligatorio de los alimentos que contengan transgnicos para que se respete el derecho a saber y elegir.
Informar a los dems: copiar esta informacin y distribuirla a todos tus contactos y medios de comunicacin
No consumir productos de soja: lecitina, aceite, ni la mal llamada carne y leche de soja
No consumir productos derivados de transgnicos
Apoyar la agricultura orgnica
Proteger, plantar e intercambiar semillas nativas
Alimentos transgnicos
Son aquellos alimentos a los que se les han insertado genes exgenos (de otras plantas o animales) en sus cdigos genticos.
La ingeniera gentica se puede hacer con plantas, animales o microorganismos. Histricamente, los granjeros producan cultivos y
criaban animales para obtener especies con caractersticas deseables durante miles de aos. Por ejemplo, ellos criaban perros
desde poodles hasta gran dans y rosas desde las miniaturas con olor dulce hasta las rosas rojas sin olor y perecederas de hoy en
da.
La cra selectiva con el tiempo cre estas amplias variaciones, pero el proceso dependa de la naturaleza para producir el gen
deseado. Los humanos entonces optaron por aparear los animales o plantas individuales que portaban ese gen particular, con el fin
de hacer que las caractersticas deseadas fueran ms comunes o ms pronunciadas.
La ingeniera gentica le permite a los cientficos acelerar este proceso pasando los genes deseados de una planta a otra o incluso de
un animal a una planta y viceversa.
Funciones
Los posibles beneficios de los alimentos transgnicos son:
Alimentos ms nutritivos
Alimentos ms apetitosos
Plantas resistentes a la sequa y a las enfermedades, que requieren menos recursos ambientales (agua, fertilizante, etc.)
Disminucin en el uso de pesticidas
Aumento en el suministro de alimentos a un costo reducido y con una mayor durabilidad antes de la venta
Crecimiento ms rpido en plantas y animales
Alimentos con caractersticas ms apetecibles, como las papas (patatas) que absorben menos grasa al frerlas
Alimentos medicinales que se podran utilizar como vacunas u otros medicamentos
Plantas y animales modificados que pueden tener cambios genticos inesperados y dainos
Organismos modificados que se pueden cruzar con organismos naturales y los pueden superar, llevando a la extincin del
organismo original u otros efectos ambientales impredecibles
Plantas que pueden ser menos resistentes a algunas plagas y ms susceptibles a otras
Fuentes alimenticias
A travs de la biotecnologa, se han alterado genticamente los tomates, las patatas (papas), la ahuyama o calabaza, el maz y la
soya (soja). Muchos ms alimentos tienen ingredientes procesados con bioingeniera y se estn desarrollando otros ms. Para
obtener mayor informacin, verifique en la pgina en Internet de la Administracin de Drogas y Alimentos de los Estados Unidos
(Food and Drug Administration, FDA).
Efectos secundarios
La Administracin de Drogas y Alimentos (FDA ) de los Estados Unidos regula la produccin y etiquetado de alimentos transgnicos.
Algunas personas han planteado inquietudes con respecto a que los genes de un alimento que se insertan en otro pueden causar
una reaccin alrgica. Por ejemplo, si los genes del cacahuete estn en los tomates, podra suceder que alguien con una alergia a
los cacahuetes, pueda reaccionar negativamente a los tomates?
En enero de 2001, el Centro para la Nutricin Aplicada y la Seguridad en los Alimentos de la FDA (FDAsCenter for Food Safety and
Applied Nutrition ) propuso que quienes desarrollen alimentos procesados genticamente enven informacin cientfica y de
seguridad a la FDA al menos 120 das antes de que el producto salga al mercado. Mayores detalles sobre estos alimentos se pueden
encontrar en la pgina en Internet de la FDA.
Recomendaciones
Los alimentos transgnicos generalmente se consideran seguros; sin embargo, no ha habido pruebas adecuadas para garantizar la
total seguridad. No existen informes de enfermedades o lesiones debido a estos alimentos. Cada alimento transgnico nuevo tendr
que evaluarse de manera individual.
Nombres alternativos
Alimentos producidos con bioingeniera (alimentos genotecnolgicos)
Qu es un transgnico
Un transgnico (organismo genticamente modificado u OGM) es un ser vivo creado artificialmente con una tcnica que permite
insertar a una planta o a un animal genes de virus, bacterias, vegetales, animales e incluso de humanos. Por ejemplo, los
biotecnlogos pueden tomar el gen de una bacteria e insertarla en el maz, creando un organismo vivo completamente nuevo, esto
con el fin de producir una sustancia insecticida; o, bien, insertarle un gen para darle resistencia a herbicidas.
Esta tcnica permite a los biotecnlogos saltarse la seleccin natural al intercambiar genes entre especies e incluso reinos que
naturalmente no podran cruzarse. El objetivo de la biotecnologa aplicada a la agricultura es controlar la produccin de alimentos, a
fin de lograr mayores ganancias para empresas como Monsanto, Bayer, Syngenta, Pioneer y Dow Agroscience, que al desarrollar
estos organismos tratan de controlar los granos bsicos que alimentan a la humanidad como maz, soya, canola, algodn, sorgo,
arroz y trigo.