Universidad Nacional de Ingeniera

Facultad de Electrotecnia y Computacin

La diplomacia del Dlar

Y su impacto Socio-poltico

Integrantes:

Bryan Alexander Osejo Gutirrez

Dora Vanessa Artola Oporta

Carrera: Ingeniera Electrnica

Grupo: 1N1-EO, Aula: B-I-1
Docente: Irene del Carmen Jurez Rivera
Turno: Nocturno

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NDICE

TEMA DE LA INVESTIGACIN ____________________________________

OBJETIVOS __________________________________________________

INTRODUCCIN________________________________________________ 4

EL MARCO TERICO____________________________________________ 5

CONCLUSIONES_______________________________________________

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BIBLIOGRAFA_________________________________________________

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ANEXOS______________________________________________________

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Objetivo General

Conocer la historia de la diplomacia del dlar y su impacto socio-poltico en

relacin al estado de Nicaragua.

Objetivos Especficos

Explicar la dinmica histrica de la diplomacia del dlar, y su impacto a

nivel mundial.
Demostrar las intervenciones polticas y econmicas de la diplomacia
del dlar en Nicaragua.

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Introduccin

Estados Unidos es, sin duda, uno de los pases ms importantes dentro del contexto
internacional, ya que tiene una influencia poltica muy fuerte. La diplomacia del dlar es un
modelo de poltica exterior, en la cual se buscaba el dominio estadounidense sobre varios
pases estratgicos para esta nacin (principalmente los localizados en Amrica Latina y Asia
Central) a travs del uso de su poder econmico superior como garanta de concesin y
mantenimiento a largo plazo de crditos e inversiones a dichos pases. Hay historiadores,
entre los que destaca, Thomas Andrew Bailey, los cuales argumentan que la diplomacia del
dlar no es algo nuevo en las relaciones internacionales de los Estados Unidos, porque esta
ha sido usada desde los primeros aos de la Repblica norteamericana como una manera
para asegurar la realizacin de sus intereses poltico-comerciales en el exterior.
La Doctrina Monroe elaborada por J. Q. Adams (1823) se sintetiza en la frase
Amrica para los americanos. En base a dicho principio, Estados Unidos tena carta blanca
para intervenir en Amrica Latina y el Caribe, como por ejemplo en la guerra entre Chile y
Per o en la construccin del canal de Panam. Al comienzo del siglo XX, Theodore
Roosevelt afirm que, si un pas americano situado bajo la influencia de los Estados Unidos
amenazaba los derechos o propiedades de ciudadanos o empresas estadounidenses, el
gobierno estadounidense estara obligado a intervenir en sus asuntos internos.
Las prcticas polticas y econmicas de la diplomacia del dlar en Nicaragua (19121927), intenta esclarecer cmo este nuevo proyecto estadounidense pensado para
modernizar de los estados latinoamericanos, resulto un proyecto feudal y antimoderno
desde el punto de vista de la lite de ese pas. Asimismo, efectos inesperados de esta
poltica imperialista, le permiten al autor mostrar cmo el anlisis de la situacin econmica
y social hecho por un sector privilegiado de la poblacin encubre o no refleja
necesariamente las condiciones de existencia de otros sectores, al presentar su propia
situacin como general.

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Desarrollo
La aceptacin del dlar como moneda universal se basaba, desde luego, en el
reconocimiento de una innegable realidad: la existencia de un pas lo suficientemente rico
como para que todos crean que esos papeles en efecto podran ser cambiados por oro.
El 15 de agosto de 1971, el presidente Nixon anunci que su gobierno haba
adoptado la medida monetaria ms revolucionaria del Siglo XX. La revolucin consisti en
anular el compromiso de pagar con oro el valor del dlar.
La emisin de dlares sin respaldo deterior su cotizacin frente a otras monedas
del Primer Mundo; la inflacin mundial, un suceso desconocido hasta ese entonces,
amenaz con aprisionar a todo el mundo occidental; se facilit el financiar e inflar la deuda
del tercer mundo; y, la disciplina monetaria qued sujeta a la voluntad de los gobiernos de
turno.
Europa que orden dar vida al dlar, dej de utilizarlo e implementaron con el pasar
de los tiempos su moneda Euro. Mientras que en Amrica Latina hubo una metamorfosis
que transform al dlar de plata, en dlar de oro y en dlar de papel, contina en el dlar
de tinta con la que se contabiliza nuestra creciente deuda externa.
De 1909 a 1913, el presidente estadounidense William Howard Taft y el Secretario
de Estado Philander C. Knox siguieron una poltica exterior denominada como "diplomacia
del dlar". Dicha idea, originalmente nacida en Knox, un abogado corporativo que haba
fundado la US Steel Conglomerate, propone como objetivo principal de la diplomacia la
creacin de estabilidad en el extranjero, usando para ello capitales americanos, especialmente en naciones estratgicas-, ya que a travs de estas inyecciones monetarias
es posible insertar de forma indirecta intereses estadounidenses donde quiera que se
desee. Taft consider, como corolario a esta premisa, que se poda usar el capital privado
para la ejecucin de los planes de inversin necesarios para este tipo de diplomacia.
El uso de la "Diplomacia del dlar" se hizo evidente, como se mencion
anteriormente, en extensas intervenciones del siglo pasado de Estados Unidos en Cuba,
Amrica Latina y Asia Oriental, todas ellas adoptadas para salvaguardar los intereses
empresariales y gubernamentales del gobierno de Estados Unidos en una regin dada. "la
diplomacia del dlar", a pesar de lo bien fundamentada que pudiese parecer, no pudo
contrarrestar al largo plazo la inestabilidad econmica y la marea revolucionaria de muchas
naciones en donde actu, como Mxico, Repblica Dominicana, Nicaragua, y China.

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Esta poltica exterior se emple primero en Repblica Dominicana en 1904, floreci

durante la ocupacin estadounidense de Nicaragua (1912-1933). De varias maneras
importantes, Nicaragua fue un laboratorio para los oficiales estadounidenses inclinados a
extender su nueva forma de dominacin a otras partes de Amrica Latina. Pero Nicaragua
tambin ofrece un punto de vista ventajoso para explorar el fracaso del esfuerzo de la
diplomacia del dlar por modernizar Amrica Latina. Diseada para despolitizar el acceso a
las finanzas del estado, la diplomacia del dlar produjo el efecto contrario. An ms
sorprendente, esta poltica, a ojos de la lite nicaragense, no simplemente fracas en
modernizar las instituciones del estado sino que ms bien socav el estado moderno
preexistente. O, como lo puso otro destacado nicaragense, la ocupacin estadounidense
no promovi otra cosa que un imperialismo banquero feudal (Mendieta 1934). El objetivo
principal de este ensayo es, entonces, esclarecer no slo cmo la diplomacia del dlar
represent un esfuerzo nuevo, aunque equivocado, de modernizar los estados
latinoamericanos, sino por qu el encuentro entre la lite nicaragense y la diplomacia del
dlar les llev a asociar este proyecto neo-colonial con un impulso feudal y anti-moderno.
La diplomacia del dlar supuso la supervisin estadounidense de las finanzas del
estado a cambio de un flujo sin precedente de prstamos estadounidenses. Nicaragua, sin
embargo, se vio afectada por lo primero sin beneficiarse de lo segundo. De hecho, recibi
menos inversin estadounidense que casi cualquier otra nacin en Amrica Latina durante
el frenes de prstamos alimentados por la banca norteamericana durante la dcada de
1920, la tristemente clebre danza de los millones. Como lo reconocieron sus artfices, el
principal objetivo de la diplomacia del dlar en Nicaragua no fue econmico, sino
geopoltico: prevenir que poderes rivales explotaran la inestabilidad crnica del pas para
construir un canal inter-ocenico alterno (Conant 1912).
Despus de la guerra civil de 1912 entre facciones conservadoras rivales, los oficiales
estadounidenses ya no podan culpar a los partidarios liberales del gobierno nacionalista de
Jos Santos Zelaya (1893-1909) por los problemas polticos del pas. Pero en lugar de
reconocer la ofensiva anti-estadounidense de la guerra, los polticos norteamericanos la
consideraron como una simple pelea entre lites corruptas e improductivas por el control
del Tesoro Nacional. Como resultado, llegaron a creer que los conflictos polticos de
Nicaragua eran resultado ante todo de la politizacin de las finanzas del estado por parte
de las lites.
Para resolver este problema, el gobierno de Estados Unidos forz al gobierno de
Nicaragua a entregar sus rentas y gastos pblicos a representantes de la banca
estadounidense para su control, quienes, a su vez, estaban obligados a seguir una poltica
fiscal restrictiva. Por presin de su propio gobierno, Wall Street excluy a Nicaragua de su
danza de los millones un raro caso en la lgica de esta poltica exterior, donde los dlares
ayudaron a sostener la diplomacia del gobierno norteamericano y no la diplomacia de las
empresas del pas. Pero la diplomacia del dlar en Nicaragua no fue solamente un arma
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estadounidense de dominacin a bajo costo. Tambin represent una novedosa diplomacia

de modernizacin enraizada en el movimiento de reforma progresista que en ese momento
prevaleca en los Estados Unidos (Rosenberg 1999; Ninkovich 1994). la guerra de 1912 sirvi
para reforzar su resolucin de imponer el proyecto modernizador en Nicaragua a travs de
la diplomacia del dlar.
Causas de la intervencin estadounidense
Zelaya se haba negado a aceptar un emprstito que le ofrecieron los banqueros
estadounidenses con el aval del gobierno de Estados Unidos. Al mismo tiempo, Zelaya
contrat un emprstito con los banqueros ingleses de la Casa Ethelburg que tena como
objetivo la construccin de un ferrocarril que uniera el Atlntico al Pacfico del pas, y para,
como dice el mismo Zelaya, "Liberar al comercio nacional de ser tributario del ferrocarril de
Panam... y realizar, adems, la consolidacin de nuestra deuda externa".
Pero haba algo ms: Estados Unidos tena el propsito de conseguir la concesin
canalera por Nicaragua y no encontraban las facilidades con Zelaya, ya que ste exiga que
se garantizara la soberana de Nicaragua y una cantidad de dinero correspondiente a la
importancia de la obra. La actitud del gobierno de Nicaragua no encuadraba dentro de los
planes polticos y financieros de la burguesa estadounidense. Zelaya era un estorbo para la
diplomacia del dlar y era preciso eliminarlo.
La diplomacia del dlar consista en el otorgamiento de emprstitos a ciertos pases
bajo condiciones ms o menos onerosas, con garantas oficiales del gobierno de Estados
Unidos, que aseguraban a los banqueros una razonable garanta, como garanta de la
inversin los banqueros tomaban bajo su control: los ferrocarriles, los telgrafos y las
aduanas de los pases favorecidos por el emprstito; si el Estado se resista a renegar de tal
manera su soberana (como Zelaya), el gobierno de Washington recurra a la persuasin de
sus marines
A los pases reacios a la aceptacin de emprstitos de los banqueros
estadounidenses, se les induca a aceptarlos coaccionando su voluntad por medios muy
variados y que resultaban tanto ms eficaces cuanto ms pobre y dbil era el pas al que
oficialmente quera proteger los Estados Unidos con su apoyo pecuniario.
En el caso de Nicaragua, adems de las razones econmicas y financieras, la
diplomacia del dlar responda tambin, a razones geopolticas ligadas a la posibilidad de la
construccin de un canal Interocenico. Zelaya luch contra el tremendo empuje de los
estadounidenses que apoyaban y protegan a los partidarios de la contrarrevolucin y de la
intervencin estadounidense.

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Rebelin de Juan Jos Estrada y la relacin con la diplomacia del dlar

Para 1909 el presidente Zelaya se negaba a contratar emprstitos financieros en
Nueva York y no quera negociar la posible va interocenica en las condiciones que los
Estados Unidos queran imponer, Zelaya buscaba el apoyo de otras potencias, ese mismo
ao contrat con Inglaterra un emprstito por 1.250.000 libras esterlinas para impulsar el
ferrocarril al Atlntico y mejorar las finanzas del pas. Al mismo tiempo, se habl de una
oferta de concesin de un canal interocenico por Nicaragua, al Japn o Alemania.
El 10 de octubre de 1909 estall la costa oriental (caribea o atlntica) una rebelin
contra el gobierno de Zelaya. El movimiento revolucionario era dirigido por el general Juan
Jos Estrada Morales, gobernador liberal de la Costa Atlntica; por el tenedor de los libros
(contador) de las minas "La Luz y Los ngeles", Adolfo Daz Recinos; por un militar
representante de los terratenientes conservadores, Emiliano Chamorro Vargas y por el
general, conservador, Luis Mena Vado.
El cnsul estadounidense Thomas Moffat apareca como el Deus ex machina del
movimiento contrarrevolucionario. El mismo Juan Estrada, ya no siendo ms presidente de
Nicaragua, confesaba as los hechos.
En una entrevista al New York Times: "El General Estrada, con grosera sinceridad,
admite que la revolucin que l encabezaba contra Zelaya haba recibido la ayuda financiera
de ciertas compaas estadounidenses, establecidas en la Costa Atlntica de Nicaragua. Dij
que tales compaas contribuyeron a la (contra) revolucin de Bluefields con un milln de
dlares, la casa de Joseph W. Beers con unos doscientos mil y la de Samuel Weil con cerca
de ciento cincuenta mil dlares."
Tambin colaboraron los dueos de las minas "La Luz and Los Angeles Mining
Company", quienes se vieron obligados a entregarlas al gobierno de Nicaragua, por
incumplimiento de las clusulas del contrato de concesin. Por mera casualidad el
secretario de Estado, Knox, tena a su cargo la asesora legal de la familia Fletcher, ex
concesionaria de las minas mencionadas.
Al enfrentar la rebelin, la superioridad del ejrcito leal al gobierno se sinti desde
el comienzo del conflicto. Entonces el ministro estadounidense en Costa Rica, Willian L.
Merry; se dirigi, en noviembre de 1909 al presidente de ese pas, Cleto Gonzlez,
insinundole que se uniera a Guatemala y El Salvador en una guerra contra Nicaragua.
Estados Unidos se comprometan a proporcionar todo lo que necesitaran. Pero el plan
estadounidense fracas, dado que el inters de Costa Rica era el desarrollo econmico y
social de la regin y una guerra solamente aumentara los problemas sociales.

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Para sofocar la rebelin, Zelaya se vio obligado a perseguir a los rebeldes en

territorio costarricense. Nuevamente, el ministro estadounidense pidi que Costa Rica
rompiese con Zelaya. Otra vez el gobierno costarricense se neg a luchar contra Nicaragua,
dado que era claro el transfondo poltico del accionar estadounidense.
Ante la negativa del gobierno de Costa Rica, Estados Unidos tomaron la opcin de
fortalecer el movimiento contrarrevolucionario. No haba ms remedio que enfrentarse
abiertamente, al gobierno de Nicaragua, y no faltaron razones ni coyuntura inmediata para
ello.
El gobierno del presidente William Howard Taft, que haba sido elegido en las
elecciones presidenciales de 1909 nombr secretario de Estado a Philander C. Knox un
abogado que tena como clientes a los dueos de las minas de oro nicaragenses "La Luz" y
"Los ngeles Mining Company".
La recin incorporada Mosquitia estaba bajo la autoridad del general Juan Jos
Estrada Morales que era liberal y apoyaba a Zelaya. Estrada comenz a mantener relaciones
con el cnsul estadounidense Thomas Noffat que, a su vez, mantena excelentes relaciones
con el general Emiliano Chamorro, ste conservador. Estrada se asegur del apoyo de los
Estados Unidos para un hipottico levantamiento contra Zelaya. Este apoyo se confirm a
principios de septiembre de 1909. Al da siguiente el cnsul Thomas informaba del
levantamiento contra el gobierno de Zelaya por parte de los generales Juan Jos Estrada y
Emiliano Chamorro que, segn l, se producira el da 8 de septiembre pidiendo a su
gobierno apoyo y reconocimiento para el futuro gobierno. En la informacin que Thomas
mandaba a Washington se deca que el nuevo gobierno respetara los intereses extranjeros
y que seguramente el presidente Zelaya no iba a oponer resistencia armada.
El levantamiento se produjo el da 10 de septiembre de 1909 y el secretario de
Estado Knox orden a los barcos de guerra estadounidenses estacionados frente a
Bluefields, el Paducah y el Dubuque, que intervinieran en apoyo de los insurrectos. Este
episodio fue la primera intervencin directa de los Estados Unidos en Nicaragua,
intervencin que dur hasta 1925.

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Conclusin
La diplomacia del dlar se refiere a cuando los Estados Unidos quisieron expandir su
moneda de tal modo que buscaban dominar en todo Latinoamrica. Pero varios de ellos se
negaron como Nicaragua, Mxico, china y repblica dominicana, a pesar de lo bien
fundamentada que pudiera parecer, no pudo contrarrestar al largo plazo la inestabilidad
econmica y por la forma de la revolucin en la que estos pases estaban.
Estados Unidos tena el propsito de conseguir relaciones socio-poltico con
Nicaragua pero no encontraban las facilidades con el presidente Zelaya. La actitud del
gobierno de Nicaragua no convena dentro de los planes polticos y financieros de la
burguesa Estadounidense, esto era un impedimento para la diplomacia del dlar.
Por la falta de accesibilidad de Nicaragua a Estados Unidos para realizar el canal
interocenico y la problemtica trajo la nota Knox, motiv para que este estado ayudara a
la contra para la realizacin del golpe de estado y derrocar el gobierno presidido por Zelaya
que despus conllev el inicio de la guerra civil en Nicaragua.

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Bibliografa

Historia de Nicaragua, Kinloch Tijerino, Frances. Editorial: Instituto de Historia de

Nicaragua y Centroamrica. Ao de edicin: 2006-01-02

La construccin de un estado neo-colonial: el encuentro, Encounter with Dollar

Diplomacy de Michel Gobat (2009)

Enfrentando el Sueo Americano, Nicaragua bajo el dominio imperial de Estados

Unidos de Michel Gobat. Traducido por Frances Kinloch Tijerino (2005).

Dollar Diplomacy. (2007). In Encyclopedia Britannica. Retrieved December 31, 2007,

from Encyclopedia Britmodoannica Online: http://www.britannica.com/eb/article9030830

La construccin de un estado neo-colonial: el encuentro Nicaragense con la

diplomacia del dlar, autor Michel Gobat, marzo del 2009.

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Anexos

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pg. 13