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Documenti di Cultura
Jr.
Mir
Quesada
191
-
Of.
510.
Lima
01
Per.
Telefax
(+511)
203-5400
http://www.iriartelaw.com
contacto@iriartelaw.com
@ialaw
en
Entidades
Este
es
el
Cuarto
Informe
de
Iriarte
&
Asociados
(
@ialaw)
sobre
la
gestin
de
Redes
Sociales
en
las
Entidades
Gubernamentales
en
Per.
El
informe
se
realiza
utilizando
el
acceso
a
la
informacin
pblica
de
cada
entidad
y
por
ende
las
respuestas
son
las
que
oficialmente
cada
entidad
brinda.
Asimismo
es
el
ltimo
informe
durante
el
mandato
de
Ollanta
Humala
(2011-2016),
siendo
que
esperemos
que
sirva
de
base
para
el
presente
gobierno.
Para
el
presente
informe
hemos
aadido
4
Gobiernos
Regionales
(Junn,
Madre
de
Dios
Pasco
y
Piura)
y
dos
entidades
constitucional
(Contralora
General
de
la
Repblica
y
Archivo
General
de
la
Nacin),
que
se
a
30
instituciones
del
Poder
Ejecutivo
(19
ministerio
y
11
organismos
reguladores);
el
Municipio
de
Lima
y
a
dos
(2)
instituciones
constitucionalmente
autnomas
(RENIEC
y
Tribunal
Constitucional)
Las
solicitudes
fueron
presentadas
entre
los
das
4
y
12
de
Julio
del
2016
y
las
respuestas
se
han
considerado
hasta
el
da
30
de
Julio
del
2016,
superando
largamente
el
plazo
de
la
ley,
an
en
aquellas
que
haban
pedido
extensiones;
en
varios
de
los
casos
no
ha
habido
respuesta
por
parte
de
las
entidades
a
quienes
se
les
requiri,
es
decir
no
han
solicitado
ni
extensin
del
plazo
ni
han
respondido.
Es
pues
notable
la
ausencia
de
una
Autoridad
de
Transparencia
/
Acceso
a
la
Informacin
Pblica
que
pueda
tener
dientes
para
hacer
cumplir
la
ley
y
los
plazos
se
cumplan
y
adems
no
terminen
bloqueando
acceso
a
informacin
dentro
del
Estado.
Se
realizaron
5
preguntas
(una
pregunta
mas
que
el
ao
pasado).
Estas
preguntas
fueron:
a. Cules
son
sus
polticas
de
gestin
y
uso
de
redes
sociales
digitales
para
su
institucin?
b. Cules
son
los
listados
de
personas
que
han
bloqueado
en
dichas
redes
por
su
institucin?
c. Cul
es
su
poltica
de
publicidad
de
emails
de
funcionarios
en
su
institucin?
d. De
quin
depende
en
su
organizacin
la
gestin
de
redes
sociales
Digitales?
e. Con
que
redes
sociales
cuenta
su
institucin?
Resumen
Poltica
de
Gestin
de
Redes
Sociales
De
las
40
solicitudes
de
acceso
a
la
informacin,
11
no
han
sido
respondidas
(Archivo
General
de
la
Nacin,
Contralora
General
de
la
Repblica,
Gobierno
Regional
de
Junn,
Gobierno
Regional
de
Madre
de
Dios,
Gobierno
Regional
de
Pasco,
Ministerio
de
Defensa,
Ministerio
de
Produccin,
Ministerio
de
Trabajo,
Municipalidad
de
Lima
Metropolitana,
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
y
Tribunal
Constitucional)
y
3
han
sido
denegadas
(Gobierno
Regional
de
Piura,
Ministerio
de
Economa
y
Finanzas
y
Ministerio
de
Educacin),
1
se
encuentra
en
plazo
de
prorroga
(SUNARP).
Por
lo
que
el
presente
informe
se
basa
en
las
24
respuestas
recibidas
a
la
fecha.
Es
notable
el
retroceso
en
temas
de
transparencia
sobre
todo
por
parte
de
entidades
del
Ejecutivo
quienes
ya
haban
respondido
a
solicitudes
similares
pasados
aos.
Ms
notoria
es
la
falta
de
respuesta
de
la
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
y
de
la
Municipalidad
de
Lima,
por
las
responsabilidades
que
poseen
en
materia
de
Transparencia.
La
gran
mayora
de
las
entidades
que
han
respondido
han
avanzado
en
temas
de
transparencia
y
gestin
de
redes
sociales,
tal
como
se
brindar
detalle
en
el
presente
informe.
Cabe
destacar
que
se
aadi
una
pregunta
este
ao
referida
a
las
redes
sociales
gestionadas
por
las
entidades
pblicas
mostrndose
que
la
totalidad
(de
las
que
respondieron)
usan
Twitter
y
Facebook.
Youtube
es
la
siguiente
red
social
mas
utilizada,
seguida
de
Flicker
y
Linkedin.
Del
resto
de
redes
sociales
son
utilizadas
en
menor
cantidad.
Hay
que
destacar
al
Ministerio
de
Cultura
y
al
INDECOPI
como
las
entidades
que
mas
variedad
de
redes
Sociales
utilizan.
Otro
fenmeno
que
se
ha
podido
apreciar
es
que
la
entidad
responsable
ya
es
de
manera
mayoritaria
la
Oficina
de
Comunicaciones
y/o
Imagen
Institucional;
siendo
que
el
tema
de
las
redes
sociales
ya
no
es
un
tema
de
tecnologas.
En
lo
que
respecta
a
polticas
de
publicidad
de
emails,
la
respuesta
esperada
tiene
que
ver
con
la
transparencia
pblica
y
los
contenidos
de
los
emails
de
funcionarios
pblicos
(tras
los
#cornejoleaks
diversas
solicitudes
de
transparencia
de
emails
fueron
solicitadas
estando
aun
muchos
casos
en
la
va
judicial
por
denegatoria).
Solo
en
un
algunos
casos
(Ministerio
de
Desarrollo
e
Inclusin
Social,
Transportes
y
Comunicaciones,
Ministerio
del
Interior,
OSITRAN)
se
indican
polticas
de
privacidad
de
los
emails.
En
el
caso
del
Poder
Judicial
se
presenta
(por
vez
primera)
una
poltica
de
transparencia
(bajo
evaluacin
caso
por
caso).
Hay
que
destacar
el
caso
del
Ministerio
de
Cultura
que
indica
que
los
emails
se
protegen
por
Derecho
de
Autor
y
Comunicaciones.
Finalmente
en
el
tema
de
bloqueados,
constatamos
que
han
disminuido
los
casos
de
Polticas
de
No
Bloqueo,
a
solo
respuestas
de
no
contar
con
bloqueados.
Solo
el
caso
del
Congreso
de
la
Repblica
ha
revertido
una
poltica
de
bloqueado
a
una
poltica
de
No
Bloqueo.
A
la
fecha
sigue
sin
ser
clara
una
poltica
o
normativa
gubernamental
sobre
la
materia.
En
general
en
la
evaluacin
de
los
pasados
4
aos
el
resultado
es
que
se
ha
ido
negado
informacin
que
esta
de
acceso
pblico,
se
presenta
una
falta
de
diseo
de
polticas
generales
de
gestin
de
redes;
se
han
encontrado
soluciones
desde
cada
entidad
que
han
pasado
de
una
visin
tecnolgica
hacia
una
visin
de
comunicaciones.
Parte
del
reto
que
tendr
el
presente
gobierno,
ms
cuando
uno
de
los
ejes
de
su
discurso
es
la
transparencia,
ser
lograr
que
la
gestin
de
redes
sociales
sea
un
instrumento
de
dialogo
con
la
poblacin,
que
sirva
tambin
para
las
solicitudes
de
acceso
a
la
informacin
pblica,
que
no
se
bloquee
ciudadanos
de
recibir
informacin
por
parte
del
Estado,
que
los
funcionarios
pblicos
generen
sus
redes
en
base
a
su
funcin
pblica
de
manera
institucional;
y
que
se
logre
un
diseo
armnico
del
uso
de
dichas
redes.
El
discurso
de
transparencia
es
bueno,
la
accin
por
la
transparencia
es
mucho
mejor.
Cuadros
Entidad
Publica
Archivo
General
de
la
Nacin
Congreso
de
la
Repblica
Contraloria
General
de
la
Repblica
INDECOPI
Gobierno
Regional
de
Junn
Gobierno
Regional
de
Madre
de
Dios
Gobierno
Regional
de
Pasco
Gobierno
Regional
de
Piura
Ministerio
de
Agricultura
y
Riego
Ministerio
de
Comercio
Exterior
y
Turismo
Ministerio
de
Cultura
2016
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
tiene
Politica
o
Norma
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Posee
Directriz
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Deniega
acceso
a
informacin
Directiva
de
Uso
de
Redes
Sociales
No
indica
politica
o
norma
explicita
No
indica
politica
o
norma
explicita
2015
2014
2013
Solo
para
Facebook
Posee
Directriz
Posee
Politica
Posee
Politica
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
En
proceso
de
elaboracin
No Respondio
No tiene Politica
No
tiene
Politica
Documento
Interno
no
Divulgable
No
tiene
Politica
En
proceso
de
elaboracion
Ministerio
de
Defensa
Ministerio
de
Desarrollo
e
Inclusin
Social
Ministerio
de
Economia
y
Finanzas
Ministerio
de
Educacin
Ministerio
de
Enegia
y
Minas
Ministerio
de
Justicia
y
Derechos
Humanos
Ministerio
de
la
Mujer
y
Poblaciones
Vulnerables
Ministerio
de
la
Produccin
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores
Ministerio
de
Salud
Ministerio
de
Trabajo
Ministerio
de
Transportes
y
Comunicaciones
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento
Ministerio
del
Ambiente
Ministerio
del
Interior
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
tiene
Politica
o
Norma
Deniega
acceso
a
informacin
Deniega
acceso
a
informacin
No
responde
a
la
pregunta
Se
encuentra
en
elaboracin
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
Se
encuentra
en
elaboracin
No
responde
a
la
pregunta
En
Elaboracin
No
indica
politica
o
norma
explicita
Lineamientos
para
Redes
Sociales
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Posee
Guia
de
Participacion
en
Redes
Posee
Politica
En
proceso
de
actualizacin
En
proceso
de
elaboracin
Posee Politica
No tiene Politica
No
tiene
Politica
En
proceso
de
elaboracin
No
tiene
Politica
No
entrego
Respuesta
No tiene Politica
No
tiene
Politica
No
entrego
respuesta
No
tiene
Politica
En
proceso
de
elaboracin
En
proceso
de
elaboracin
Posee
Politica
En
proceso
de
elaboracin
No
tiene
Politica
No
entrego
respuesta
En
proceso
de
elaboracin
En
proceso
de
elaboracin
No entrego respuesta
Posee
Politica
No
tiene
politica
En
proceso
de
elaboracin
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
Posee
Decalogo
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Posee
Decalogo
No
responde
a
la
pregunta
No respondio
En
Elaboracin
Posee
Politica
En
Elaboracin
No
tiene
Politica
Posee
Politica
Se
encuentra
en
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
elaboracin
Municipalidad
de
Lima
Metropolitana
OEFA
OSINERGMIN
OSINFOR
OSIPTEL
OSITRAN
Poder
Judicial
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
RENIEC
Posee
Politica
Se
encuentra
en
Se
encuentra
en
aprobacin
aprobacin
Politica
de
Gestion
de
Redes
Sociales
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
o
Norma
No
tiene
Politica
Manual
Interno
Manual
Interno
No
tiene
Politica
o
Norma
No
tiene
Politica
No
responde
a
la
En
Elaboracin
pregunta
No
respondi
a
Acceso
a
Lineamientos
para
Informacin
Redes
No
tiene
Politica
o
Norma
No
indica
politica
o
norma
explicita
En
Prorroga
No
indica
politica
o
norma
explicita
No
indica
politica
o
norma
explicita
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
SBS
SUNARP
SUNASS
SUNAT
Tribunal
Constitucional
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondio
No
tiene
Politica
Posee
Politica
No
tiene
Politica
Posee
Politica
No
tiene
Politica
No tiene Politica
En
proceso
de
elaboracin
En
proceso
de
elaboracin
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
Posee
Politica
No
tiene
Politica
No tiene Politica
Posee Politica
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
No
entrego
respuesta
No tiene Politica
No tiene Politica
No tiene Politica
No
tiene
Politica
No
tiene
Politica
Elaboracin @ialaw
2016
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Politica
de
No
Bloqueo
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Deniega
acceso
a
informacin
Poltica
de
No
Bloqueo
No
respondi
a
la
pregunta
No
tienen
bloqueados
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
tienen
bloqueados
2015
2014
Posee
poltica
de
bloqueado,
brindo
listado
Poltica
de
no
Bloqueo
No
respondi
a
la
pregunta
Poltica
de
no
Bloqueo
No
respondi
No
tienen
bloqueados
No
informa
"No
hay
usuarios
bloqueos
por
ser
una
directiva
de
PCM"
Informacin
de
manejo
interno
No
tienen
bloqueados
Poltica
de
no
bloqueo
en
facebook,
posee
bloqueados
en
Poltica
de
no
bloqueo
Poltica
de
Bloqueo
y
brindo
listado
No
informa
No
tiene
listado
de
bloqueados
No
informa
No respondi a la pregunta
No respondi a la pregunta
Poltica de no bloqueo
Politica
de
No
Bloqueo
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Poltica de no bloqueo
No informa
No respondi a la pregunta
Poltica de no bloqueo
Politica
de
No
Bloqueo
Poltica
de
bloqueo,
no
tiene
bloqueados,
si
silenciados
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Poltica
de
no
bloqueo
Poltica
de
bloqueo,
no
tiene
bloqueados
Poltica
de
no
bloqueo
Poltica
de
Bloqueo
no
publica,
no
brindo
listado
de
bloqueados
No respondi a la pregunta
No informa
No tiene bloqueados
No tienen bloqueados
No
respondi
Poltica
de
bloqueo,
no
brindo
listado
de
bloqueados
No
respondi
a
la
pregunta
Poltica
de
no
bloqueo,
solo
silenciar
(sic).
Antes
si
se
Posee
bloqueados
(brindo
listado)
bloqueaba
Politica
de
No
Bloqueo
Poltica
de
no
bloqueo
No
respondi
a
Acceso
a
No
tiene
bloqueados,
pero
si
Informacin
tuvieron
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No
informa
OEFA
OSINERGMIN
OSINFOR
OSIPTEL
OSITRAN
Poder
Judicial
Presidencia
del
Consejo
de
Ministros
RENIEC
SBS
SUNARP
SUNASS
SUNAT
Tribunal
Constitucional
No
tienen
bloqueados
Politica
de
no
bloqueo,
solo
silenciar
No
tienen
bloqueados
Posee
bloqueados
(no
brinda
listado
de
bloqueado)
No
tienen
bloqueados
Politica
de
bloqueo,
no
tiene
bloqueados
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
tienen
bloqueados
Poltica
de
no
bloqueado
Politica
de
bloqueo,
no
tiene
bloqueados
Poltica
de
no
bloqueado
No
tienen
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No
tiene
bloqueados
No
tiene
lista
de
bloqueados
No respondi a la pregunta
No
tienen
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No
tienen
bloqueados
No tienen bloqueados
No
respondi
Poltica
de
no
bloqueo
Elaboracin
@ialaw
2016
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
responde
a
la
pregunta
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
INDECOPI
directorio
de
funcionarios
Gobierno
Regional
de
Junn
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Gobierno
Regional
de
Madre
de
Dios
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Gobierno
Regional
de
Pasco
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Gobierno
Regional
de
Piura
Deniega
acceso
a
informacin
Ministerio
de
Agricultura
y
Riego
Ministerio
de
Comercio
Exterior
y
Turismo
Ministerio
de
Cultura
No
existe
Politica
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
Proteccin
de
Derecho
de
Autor
y
Comunicaciones
Ministerio
de
Defensa
Ministerio
de
Desarrollo
e
Inclusin
Social
No responde a la pregunta
2015
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta
"No
existen
reglas
sobre
los
correos
de
los
funcionarios"
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
cuentan
con
politica
No
responde
a
la
pregunta.
Aade
no
politica
de
listado
de
emails
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
cuenta
con
politica.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
No existe Politica
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
Politica
de
Privacidad
de
emails
Politica
de
Privacidad
de
emails
Politica
de
Privacidad
de
emails
OEFA
OSINERGMIN
OSINFOR
OSIPTEL
OSITRAN
Poder
Judicial
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
No
hay
politica
de
publicidad
de
emails
No
responde
a
la
pregunta
No
responde
a
la
pregunta.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
Politica
de
privacidad
de
emails.
Cuenta
con
directorio
de
funcionarios
Elaboracin
@ialaw
2016
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Oficina
de
Comunicaciones
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Gerencia
de
Promocion
y
Difusion
del
INDECOPI
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Deniega
acceso
a
informacin
Oficina
de
Comunicaciones
e
Imagen
Institucional
2015
Area
de
Redes
Sociales
del
Congreso
de
la
Republica
Gerencia
de
Promocion
y
Difusion
del
INDECOPI
Ministerio
de
Defensa
Ministerio
de
Desarrollo
e
Inclusin
Social
Ministerio
de
Economia
y
Finanzas
Ministerio de Educacin
Oficina
de
Comunicacin
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Oficina
General
de
Comunicaciones
Oficina
General
de
Comunicaciones
No
respondi
a
Acceso
a
Informacin
Oficina
de
Comunicacin
Oficina
de
Imagen
Institucional
Oficina
General
de
Comunicaciones
Oficina
General
de
Comunicaciones
No
responde
No
responde
Equipo
de
prensa
de
la
oficina
de
Comunicaciones
e
Imagen
Institucional
dependiente
de
la
Secretara
General
Oficina
General
de
Comunicacin
Social
e
Imagen
Institucional
Subgerencia
de
Prensa
y
Comunicaciones
de
la
Gerencia
de
Comunicacin
Social
y
Relaciones
Pblicas
RENIEC
SBS
SUNARP
SUNASS
SUNAT
Tribunal
Constitucional
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INDECOPI
Ministerio de Cultura
Ministerio de Salud
OEFA
OSINERGMIN
OSINFOR
OSIPTEL
OSITRAN
Poder Judicial
RENIEC
SBS
SUNASS
SUNAT
Ministerio de Defensa
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Trabajo
Tribunal Constitucional
Congreso de la Repblica
No responde a la pregunta
SUNARP
En Prorroga
Ministerio de Educacin
Nota:
El
Informe
Completo
ser
publicado
a
media
a
la
respuesta
de
SUNARP
y
la
entrega
de
informacin
de
otras
entidades
que
a
la
fecha
no
han
respondido.
Ver
mas:
Informe
@ialaw
2013
-
http://iriartelaw.com/informeialaw
Informe
@ialaw
2014
-
http://iriartelaw.com/gobierno-y-redes
Informe
@ialaw
2015
-
http://iriartelaw.com/InformeIALaw2015Redes
MAYOR
INFORMACIN.
Si
tiene
alguna
consulta
o
duda
respecto
al
presente
informe
o
sobre
la
regulacin
den
materia
de
nuevas
tecnologas
en
el
gobierno
no
dude
en
contactarse
con
nosotros.
Nuestra
Area
especializada
en
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de
Nuevas
Tecnologas
estar
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