DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar fsico y espiritual

A nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo incondicional, durante

nuestra formacin tanto personal como profesional.

A nuestros docentes, por brindarnos su gua y sabidura en el desarrollo de este trabajo.

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ndice
Introduccin4
1: Definicin5
2: Caractersticas5
3: Importancia.5
4: Principios fundamentales de servicio
educativo6.
5: relacin de documentos fundamentales en vigencia7
6: normas legales relacionadas a ley de reforma magisterial:9.
CAPITULO I OBJETOS Y
PRINCIPIOS9..
CAPITULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL10
CAPITULO III FORMACIN DOCENTE...
CAPITULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES..
CAPITULO V INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL

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INTRODUCCION
La Legislacin Educativa comprende normas de educacin, tales como Leyes y Decretos
Nacionales, Decisiones Administrativas, Resoluciones Ministeriales y de Secretaras y
Resoluciones del Consejo Federal de Educacin.
El Centro Nacional de Informacin y Documentacin Educativa (CENIDE), que funciona bajo
la direccin de la Biblioteca Nacional de Maestros, es el organismo designado para la
recopilacin de normativas educativas que forman parte del acervo legal del Ministerio de
Educacin de la Nacin, las cuales se pueden acceder en el catlogo de legislacin
educativa desarrollado para su consulta.
En el mismo tambin es posible encontrar planes de estudios, creacin de carreras,
articulacin entre distintos niveles de educacin, planes de alfabetizacin, educacin de
adultos, creacin de escuelas, imposicin de nombres, auspicios, validez nacional de ttulos,
convenios interinstitucionales, reglamentos de distintas ramas de la enseanza y estatutos
universitarios.
Este conjunto de ms de 14.000 registros es actualizado peridicamente y se encuentra
disponible en las salas de lectura del CENIDE o en su pgina web.

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1. DEFINICIN
Cuerpo de leyes y normas por las cuales se gobierna el sector educacin. Con un sentido
amplio, debe entenderse por leyes y normas educativas a aquellas que emiten los poderes,
el

Estado

las

autoridades

del

sector

educacin.

La Legislacin educativa es un conjunto sistemtico de leyes y normas que regulan el

sistema educativo.
2. CARACTERSTICAS
a. Es parte del contexto jurdico del pas.
b. Regula las actividades educativas.
c. Se renueva constantemente.
d. Establece lmites y alcances para la toma de decisiones en el campo de la educacin.
e. Es amplia y un tanto desarticulada.

3. IMPORTANCIA
a. Medio por el cual el Estado establece el ordenamiento jurdico en el sector educacin.
b. Permite normar en los aspectos sustantivos y adjetivos de la educacin, adaptndose a los
cambios que se van originando en la sociedad y a las exigencias de la globalizacin. Propicia
una mayor cobertura y calidad del servicio educativo, comprometiendo a instituciones y
rganos descentralizados del Estado.

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4. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL SISTEMA EDUCATIVO

Los principios fundamentales del sistema educativo estn orientados a formar al ciudadano
para la vida en democracia, capacitarlo como agente dinmico de desarrollo y generar en l
actitudes crticas y capacidades creativas que le permitan asumir con responsabilidad el rol
que le ha tocado vivir. En concordancia con la Constitucin Poltica del Per, la Declaracin
de los Derechos Humanos y la de los Derechos del Nio la educacin peruana postula los
siguientes principios bsicos: -La Educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la
persona humana. -La Educacin se imparte en todos sus niveles con sujecin a los principios
constitucionales. Afirma la plena vigencia de las libertades de conciencia y de credo, de
informacin, opinin y expresin del pensamiento de creacin, de acceso a la cultura y
difusin de ella en todas sus formas, expresiones y manifestaciones. -La Educacin Inicial,
Primaria y Secundaria en todas sus modalidades tiene carcter de obligatoriedad. En las
instituciones del Estado, la educacin es gratuita, con un caracterstica especial para las
universidades pblicas. En ellas el Estado garantiza el derecho a educarse gratuitamente a
los alumnos con rendimiento satisfactorio y que carezcan de los recursos econmicos
necesarios para cubrir los costos de su educacin. -El Estado reconoce y garantiza la libertad
de enseanza. Los padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de
escoger los centros de educacin y de participar en el proceso educativo. -La Educacin
tiene carcter dinmico y es un proceso concomitante con los cambios sociales y con los
progresos cientficos y tecnolgicos. -La Educacin impulsa el conocimiento, el aprendizaje y
la prctica de las humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el
deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad. -La Educacin se beneficia
de la investigacin por ser fuente generadora de ciencia y tecnologa base del desarrollo
econmico y social. En suma, siendo la Educacin un proceso socio cultural dirigido a la
formacin integral de la persona y a la transformacin democrtica de la sociedad, su
propsito fundamental es formar personalidades democrticas que se caractericen por ser
reflexivos, solidarios, crticos, justos y agentes activos, a fin de lograr una identidad peruana
y la defensa de la soberana nacional impulsando una integracin latinoamericana.

5. RELACIN DE DOCUMENTOS FUNDAMENTALES EN VIGENCIA

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Para lograr el desarrollo del sistema educativo nacional, la administracin educativa se

convierte en un elemento dinamizador de cambio e innovacin de la educacin, aspectos que
se sustentan en un conjunto de decretos y/o leyes conducentes a lograr los objetivos
trazados por la poltica del sector educacin. En el aspecto administrativo legal sealamos
algunos documentos fundamentales vigentes: -Constitucin Poltica del Per, aprobada por
el Congreso Constituyente Democrtico, ratificada por referndum y promulgada el 30 de
Diciembre de 1993. Ver anexo VI Documentos Complementarios. -Ley General de
Educacin : Ley N23384 es el documento normativo rector del sistema educativo peruano.
Esta Ley se aprob el 18 de Mayo de 1982 durante la presidencia del Arquitecto Fernando
Belande Terry, siendo de Ministro de Educacin al Ing. Jos Benavides Muoz. Ver Anexo
VI Documentos Complementarios.
Ley del Profesorado: D.L. N24029 Esta Ley norma el rgimen del profesorado como carrera
pblica y como ejercicio particular, de acuerdo con el art. 15 de la Constitucin Poltica del
Per. En el primer caso incluye a los respectivos profesores cesantes y jubilados. Asimismo,
regula la situacin de los no profesionales de la educacin que ejercen funciones docentes.
Posteriormente ha sido modificada por la Ley N 25215 del 19 de mayo de 1990 y
reglamentada

por

Decreto

Supremo

N019-90-ED.

Ver

Anexo

VI

Documentos

Complementarios. -Decreto Ley N25762 - Ley Orgnica del Ministerio de Educacin La

referida Ley determina el mbito y conformacin del Sector Educacin, la finalidad,
atribuciones y estructura bsica del Ministerio de Educacin y la finalidad de los organismos
pblicos descentralizados correspondientes. Dicha ley ha sido desarrollada por el D.S. N 0493-ED, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin, en el cual se
establece en forma completa la estructura orgnica del Ministerio de Educacin,
determinando las funciones de sus diferentes dependencias -Reglamento de Organizacin y
de las Unidades de Servicios Educativos - D.S. N12-86-ED Resolucin Ministerial N248-87ED Segn el D.S. N12-86-ED se crearon las Unidades de Servicios Educativos como
rganos desconcentrados del Ministerio de Educacin en sustitucin de las Direcciones
Zonales de Educacin y Supervisiones Educativas. La oficializacin de las USES responde al
Programa de Desburocratizacin del Sector Educacin. -Reglamento de Educacin InicialD.S. N01-83-ED El reglamento norma los aspectos pedaggicos y administrativos de
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conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Educacin N23384, y est orientado a

crear las condiciones adecuadas para el desarrollo de las potencialidades de los nios
menores de 06 aos y orienta a la familia y la comunidad para el logro de dicho fin.
-Reglamento de Educacin Especial D.S. N02-83-ED El reglamento norma lo relativo a la
modalidad de Educacin Especial en sus aspectos pedaggicos y administrativos de
conformidad con la Ley de Educacin N23384; sus objetivos estn orientados a la atencin
e integracin del educando que se encuentra en situacin de excepcionalidad, para lo cual
aplica tcnicas y metodologas especiales en sus niveles Inicial y Primaria y en La Modalidad
de Educacin Ocupacional. -Reglamento de Educacin Primaria D.S. N03-83-ED Norma lo
relativo al nivel de Educacin Primaria en sus aspectos pedaggicos y administrativos.
Comprende dos modalidades: la de menores y la de adultos, y se ofrece en forma
escolarizada y no escolarizada. -Reglamento de Educacin Secundaria D.S. N04-83-ED
Reglamenta el nivel de Educacin Secundaria en sus aspectos pedaggicos y
administrativos de conformidad con la Ley General de Educacin N23384. Es el tercer nivel
del sistema educativo, y comprende dos modalidades: la de Menores y Adultos. Se atiende
su forma escolarizada a travs de Colegios y en forma no escolarizada a travs de
Programas Educativos.

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6. NORMAS LEGALES RELACIONADAS A LEY DE

REFORMA MAGISTERIAL:
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y PRINCIPIOS
Artculo 1. Objeto y alcances de la Ley
La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que
prestan servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de educacin bsica y
tcnico productivo y en las instancias de gestin educativa descentralizada.
Regula sus deberes y derechos, la formacin continua, la Carrera Pblica Magisterial, la
evaluacin, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los estmulos e incentivos.
Artculo 2. Principios
El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios:
a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la
profesin docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucin Poltica del
Per, la Ley 28044,Ley General de Educacin, y sus modificatorias, la presente Ley y
sus reglamentos.
b) Principio de probidad y tica pblica: La actuacin del profesor se sujeta a lo
establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley del Cdigo de tica de la
Funcin Pblica y la presente Ley.
c) Principio de mrito y capacidad: El ingreso, la permanencia, las mejoras
remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mrito y la
capacidad de los profesores.
d) Principio del derecho laboral: Las relaciones individuales y colectivas de trabajo
aseguran la igualdad de oportunidades y la no discriminacin, el carcter irrenunciable
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de los derechos reconocidos por la Constitucin y la interpretacin ms favorable al

trabajador en caso de duda insalvable.
Artculo 3. Marco tico y ciudadano de la profesin docente
La profesin docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y
en el marco del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando. Tiene
como fundamento tico para su actuacin profesional el respeto a los derechos humanos y a
la dignidad de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores y el
desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad, que coadyuven al fortalecimiento de la
identidad peruana, la ciudadana y la democracia. Esta tica exige del profesor idoneidad
profesional, comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada
alumno.

CAPTULO II
EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 4. El profesor
El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado
en educacin, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad
de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a
concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad,
equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la formacin
integral del educando, razn de ser de su ejercicio profesional.
Artculo 5. Objetivos de la Carrera Pblica Magisterial
La Carrera Pblica Magisterial rige en todo el territorio nacional, es de gestin
descentralizada y tiene como objetivos:
a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas pblicas, la
idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeo para
atender el derecho de cada alumno a recibir una educacin de calidad.
b) Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del
profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes.
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c) Valorar el mrito en el desempeo laboral.

d) Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la Carrera
Pblica Magisterial, en igualdad de oportunidades.
e) Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del
profesor en las instituciones y programas educativos.
f) Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el ingreso y la
permanencia de profesores de calidad.
g) Fortalecer el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente establecido en la
Ley 28044, Ley General de Educacin.

CAPTULO III
FORMACIN DOCENTE
Artculo 6. Formacin inicial
La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin
docente de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las
universidades, en no menos de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema
Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa (SINEACE),
considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin integral e
intercultural, que contribuye a una slida formacin en la especialidad y a una adecuada
formacin general pedaggica.
Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente son convalidables
en las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de complementacin
para obtener el grado de bachiller tienen una duracin mnima de dos semestres
acadmicos.
Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio
profesional y para el desarrollo en la Carrera Pblica Magisterial.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones
establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, a efectos de que sirvan
como un elemento vinculante para la formulacin de estndares de acreditacin de las
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instituciones de formacin docente y la certificacin de competencias profesionales para la

docencia.
Artculo 7. Formacin en servicio
La formacin en servicio tiene por finalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores
en servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin, que responden a las
exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestin de la
institucin educativa y a las necesidades reales de la capacitacin de los profesores.
Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones
establecidas en la presente Ley, son referente obligatorio para el Programa de Formacin y
Capacitacin Permanente.
Artculo 8. Gestin de la formacin en servicio
La gestin de la formacin en servicio es normada por el Ministerio de Educacin, en el
marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Su organizacin y gestin la
realiza con los gobiernos regionales, locales y las instituciones educativas. Las necesidades
de capacitacin de las instituciones educativas presentadas por el director son incluidas en el
Programa, en concordancia con las polticas regionales y locales de formacin continua.
Artculo 9. Formacin y capacitacin de directores y subdirectores
El Ministerio de Educacin norma y organiza el Programa Nacional de Formacin y
Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas.
Artculo 10. Becas para maestras y doctorados en educacin
El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales otorgan becas a los profesores, para
realizar estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del
extranjero debidamente acreditadas. A tales efectos, se convoca anualmente a concurso
pblico de seleccin.

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TTULO SEGUNDO
LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
CAPTULO IV
ESTRUCTURA Y EVALUACIONES
Artculo 11. Estructura de la Carrera Pblica Magisterial
La Carrera Pblica Magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro
(4) reas de desempeo laboral.
Las escalas magisteriales y el tiempo mnimo de permanencia en cada una de estas son:
a) Primera Escala Magisterial: Tres (3) aos.
b) Segunda Escala Magisterial: Cuatro (4) aos.
c) Tercera Escala Magisterial: Cuatro (4) aos.
d) Cuarta Escala Magisterial: Cuatro (4) aos.
e) Quinta Escala Magisterial: Cinco (5) aos.
f) Sexta Escala Magisterial: Cinco (5) aos.
g) Stima Escala Magisterial: Cinco (5) aos.
h) Octava Escala Magisterial: Hasta el momento del retiro de la carrera.
En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas
calificadas como rurales o zonas de frontera, se reduce en un ao la permanencia para
postular a la cuarta, quinta, sexta, stima y octava escalas magisteriales.
Artculo 12. reas de desempeo laboral
La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, para el
ejercicio de cargos y funciones de los profesores:
a) Gestin pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de
enseanza en el aula y actividades curriculares complementarias al interior de la
institucin educativa y en la comunidad, como a los que desempean cargos
jerrquicos en orientacin y consejera estudiantil, jefatura, asesora, formacin entre
pares, coordinacin de programas no escolarizados de educacin inicial y
coordinacin acadmica en las reas de formacin establecidas en el plan curricular.
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b) Gestin institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de

Director de Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestin
Pedaggica, Especialista en Educacin de las diferentes instancias de gestin
educativa descentralizada, director y Subdirector de institucin educativa.
c) Formacin docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de
acompaamiento pedaggico, de mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o
especialista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin de
profesores al servicio del Estado, en el marco del Programa de Formacin y
Capacitacin Permanente.
d) Innovacin e investigacin: Comprende a los profesores que realizan funciones de
diseo, implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e
investigacin educativa, estudios y anlisis sistemtico de la pedagoga y proyectos
pedaggicos, cientficos y tecnolgicos.
Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio de Educacin puede crear o suprimir
cargos en las reas de desempeo laboral.
Artculo 13. De las evaluaciones en la Carrera Pblica Magisterial
En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones:
a) Evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial.
b) Evaluacin del desempeo docente.
c) Evaluacin para el ascenso.
d) Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo laboral.
Artculo 14. Escalafn Magisterial
El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y
publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado.
El registro de los profesores en el escalafn es de oficio y la informacin es
permanentemente actualizada en las instancias de gestin educativa descentralizadas del
mbito nacional, regional y local. Para tal efecto, los profesores tienen la obligacin de
entregar la documentacin e informacin, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del
Procedimiento Administrativo General.
Los documentos del escalafn son los nicos vlidos en los procesos de evaluacin.
Artculo 15. Rectora del Ministerio de Educacin
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El Ministerio de Educacin establece la poltica y las normas de evaluacin docente, y

formula los indicadores e instrumentos de evaluacin. En coordinacin con los gobiernos
regionales, es responsable de disear, planificar, monitorear y evaluar los procesos para el
ingreso, permanencia, ascenso y acceso a cargos dentro de la carrera pblica magisterial,
asegurando su transparencia, objetividad y confiabilidad.
El Ministerio de Educacin puede suscribir convenios con universidades pblicas y privadas
debidamente acreditadas, para la ejecucin de los procesos de evaluacin docente. Los
gobiernos regionales supervisan, en su jurisdiccin, el desarrollo de estas evaluaciones.
Artculo 16. Conformacin de los Comits de Vigilancia de los procesos de evaluacin
Para los procesos de evaluacin, la Direccin Regional de Educacin constituye los Comits
de Vigilancia, integrados por un representante de la Direccin Regional de Educacin, quien
lo preside, y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educacin
(COPARE).
A este comit se integra un representante del Ministerio de Educacin.

CAPTULO V
INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL
Artculo 17. Nombramiento en la Carrera Pblica Magisterial
El ingreso a la Carrera Pblica Magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante
resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial.
Artculo 18. Requisitos para postular a la Carrera Pblica Magisterial
Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante se requiere cumplir con
los siguientes requisitos:
18.1 Requisitos generales:
a) Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin, otorgado por una institucin
de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior.
En este ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per.
b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia.
c) No haber sido condenado por delito doloso.
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d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa del

terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o
delitos de trfico de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten
contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, as como
haber impedido el normal funcionamiento de los servicios pblicos.
e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin
judicial que as lo indique.
18.2 Requisitos especficos
Adems de los requisitos generales sealados en el numeral anterior, son exigibles:
a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones
educativas de educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de frontera.
b) Manejar fluidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local
para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a
educacin intercultural bilinge.
c) Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a
Educacin Bsica Especial, el profesor debe acreditar la especializacin en la
modalidad.
Artculo 19. Concurso pblico para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico
de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas:
a) Primera etapa: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las capacidades y
conocimientos del postulante para el ejercicio de la docencia en la modalidad, forma,
nivel y especialidad de las plazas en concurso. Se realiza a travs de una prueba
nacional clasificatoria.
b) Segunda etapa: Est a cargo de la institucin educativa y evala la capacidad
didctica, formacin, mritos y experiencia de quienes resulten aptos en la primera
etapa.
En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa est a cargo de
la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL).

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La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la Unidad de

Gestin Educativa Local (UGEL) y refrendada a nivel regional y nacional por las instancias
correspondientes.
Artculo 20. Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
La evaluacin al profesor para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial a nivel de
institucin educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado
por el subdirector o coordinador acadmico de nivel y un representante de los padres de
familia del Consejo Educativo Institucional (CONEI).
En los procesos de evaluacin, el gobierno regional presta asesora y apoyo tcnico a los
comits de evaluacin.
Artculo 21. Cuadro de mritos para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial
Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro
de mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se adjudican en estricto
orden de mritos por institucin educativa.
En cada convocatoria nicamente ingresan a la Carrera Pblica Magisterial los profesores
que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus resultados son
cancelatorios.
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) expide la resolucin de nombramiento en la
primera escala magisterial.
Artculo 22. Programa de induccin docente en la Carrera Pblica Magisterial
La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin
nombrado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y
competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de
Educacin regula este programa.

CAPTULO VI
PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA
MAGISTERIAL

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Artculo 23. Permanencia en la carrera pblica magisterial

La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia, en concordancia
con el artculo 28 de la presente Ley, en la Carrera Pblica Magisterial. Es obligatoria y se
realiza como mximo cada tres aos.
Los profesores que no aprueben en la primera oportunidad reciben una capacitacin
destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin
participan en una evaluacin extraordinaria.
En caso de que no aprueben esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son sujetos de
capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la
Carrera Pblica Magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms
de doce (12) meses.
Los profesores retirados de la carrera pblica magisterial pueden acceder al Programa de
Reconversin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.
Artculo 24. Evaluacin del desempeo docente
La evaluacin de desempeo tiene como finalidad comprobar el grado de desarrollo de las
competencias y desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y
la comunidad. Esta evaluacin se basa en los criterios de buen desempeo docente
contenidos en las polticas de evaluacin establecidas por el Ministerio de Educacin, lo que
incluye necesariamente la evaluacin del progreso de los alumnos.
Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente
En la evaluacin del desempeo docente participa un comit de evaluacin presidido por el
director de la institucin educativa e integrado por el subdirector o el coordinador acadmico
del nivel y un profesor del mismo nivel educativo y al menos de una escala magisterial
superior a la del evaluado.
El Ministerio de Educacin califica, progresivamente, la competencia de los directores y
subdirectores de instituciones educativas para participar en la evaluacin del desempeo
docente. Los comits de evaluacin presididos por directores no calificados para este tipo de
evaluacin son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educacin.
Artculo 26. Ascenso en la Carrera Pblica Magisterial
El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales definidas en
la presente Ley, mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor
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responsabilidad. Se realiza a travs de concurso pblico anual y considerando las plazas

previstas a las que se refiere el artculo 30 de la presente Ley.
Artculo 27. Requisitos para ascender de escala magisterial
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a
concursos para el ascenso, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a
las normas y especificaciones tcnicas que se emitan.
Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior, se requiere:
a) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa.
b) Aprobar la evaluacin de desempeo docente previa a la evaluacin de ascenso en
la que participa.
Artculo 28. Evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial
La evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial tiene una finalidad
primordialmente formativa, orientada a mejorar el desempeo docente. Considera los
siguientes criterios:
a) Evaluacin previa del desempeo docente.
b) Idoneidad tica y profesional, que incluye la evaluacin de competencias requeridas
para ejercer la funcin, los conocimientos del rea disciplinaria que ensea y el
dominio de la teora pedaggica.
c) Formacin y mritos, que comprende estudios de actualizacin, perfeccionamiento
y especializacin, cargos desempeados, produccin intelectual y distinciones.
El valor porcentual de estos tres criterios lo establece el Ministerio de Educacin. La
evaluacin previa de desempeo docente tiene la mayor ponderacin.
Artculo 29. Comit de evaluacin de ascenso
El comit de evaluacin de ascenso que evala la formacin y mritos de los postulantes
para el ascenso de escala en la Carrera Pblica Magisterial est conformado por el Director
de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) o Jefe del rea de Gestin Pedaggica,
quien lo preside, el especialista administrativo de personal, dos especialistas en educacin y
un representante del COPALE.
Artculo 30. Vacantes para ascenso por escala magisterial
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas,
determina el nmero de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su
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distribucin por regiones, de conformidad con el numeral 1 de la cuarta disposicin transitoria

de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Artculo 31. Resultados de la evaluacin para el ascenso
El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos por
cada regin. El profesor asciende hasta cubrir el nmero de vacantes establecido en la
convocatoria, en estricto orden de mritos.

CAPTULO VII
ACCESO A CARGOS
Artculo 32. Evaluacin para acceso al cargo
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a
concursos para el acceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma
descentralizada, de acuerdo a normas, especificaciones tcnicas y criterios de buen
desempeo exigibles para cada cargo.
Artculo 33. El acceso a cargos y perodo de gestin
El profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso y
por un perodo de tres aos. Al trmino del perodo de gestin es evaluado para determinar
su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente.
Los cargos de director de Unidad de Gestin Educativa Local y Director o Jefe de Gestin
Pedaggica son evaluados anualmente para determinar su continuidad.
Excepcionalmente, dicha evaluacin se puede realizar en perodos menores.
El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial.
Artculo 34. Cargos del rea de Gestin Pedaggica
El rea de Gestin Pedaggica incluye, adems de la docencia en aula, los cargos
jerrquicos sealados en el literal a) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se puede
acceder a partir de la segunda escala magisterial.
Artculo 35. Cargos del rea de Gestin Institucional
Los cargos del rea de Gestin Institucional son los siguientes:
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a) Director de Unidad de Gestin Educativa Local

Es un cargo de confianza del Director Regional de Educacin, al que se accede por
designacin entre los postulantes mejor calificados en el correspondiente concurso. El
profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial.
b) Director o Jefe de Gestin Pedaggica
Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de
Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar
ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial.
c) Especialista en Educacin
Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educacin,
Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor
postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial.
d) Directivos de institucin educativa
Son cargos a los que se accede por concurso.
Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas pblicas y
programas educativos, el profesor debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala
magisterial.
Artculo 36. Cargos del rea de Formacin Docente
El rea de Formacin Docente incluye los cargos sealados en el literal c) del artculo 12 de
la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial.
Artculo 37. Cargos del rea de innovacin e investigacin
El rea de innovacin e investigacin incluye los cargos sealados en el literal d) del artculo
12 de la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala
magisterial.
Artculo 38. Evaluacin del desempeo en el cargo
El desempeo del profesor en el cargo es evaluado al trmino del perodo de su gestin. La
aprobacin de esta evaluacin determina su continuidad en el cargo y la desaprobacin, su
retorno al cargo docente.
El profesor que no se presenta a la evaluacin de desempeo en el cargo sin causa
justificada retorna al cargo docente.
Artculo 39. Comits de evaluacin para acceso a cargos
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39.1 El comit de evaluacin de acceso a cargos jerrquicos en la institucin educativa

est presidido por el director o, en caso de ausencia de este, el subdirector e integrado
por el coordinador acadmico de nivel y un profesor de una especialidad afn al cargo
y de una escala magisterial superior a la del postulante.
39.2 El comit de evaluacin de acceso a cargos directivos en la institucin educativa
est presidido por el director de la UGEL e integrado por dos directores titulares de
instituciones educativas pblicas de la jurisdiccin, un especialista en planificacin y
un especialista en educacin del rea de Gestin Pedaggica de la Unidad de Gestin
Educativa Local (UGEL) segn modalidad y nivel.
39.3 El comit de evaluacin de acceso al cargo de especialista en educacin en las
tres instancias de gestin educativa est conformado por funcionarios calificados de
las respectivas instancias de gestin y presidido por la ms alta autoridad de la unidad
a la que postula.

TTULO TERCERO
DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO
DE LA CARRERA
CAPTULO VIII
DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS
Artculo 40. Deberes
Los profesores deben:
a) Cumplir en forma eficaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizando
con responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos, las actividades
curriculares y las actividades de gestin de la funcin docente, en sus etapas de
planificacin, trabajo en aula y evaluacin, de acuerdo al diseo curricular nacional.
b) Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y
participacin; y contribuir con sus padres y la direccin de la institucin educativa a
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su formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones

correspondientes para asegurar los mejores resultados.
c) Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia.
d) Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la
autoridad competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento.
e) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario
de trabajo.
f) Aportar en la formulacin del proyecto educativo institucional, asumiendo con
responsabilidad las tareas que les competan.
g) Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio
que se desarrollen en instituciones o redes educativas, Unidades de Gestin Educativa
Local, Direcciones Regionales de Educacin o Ministerio de Educacin.
h) Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica Magisterial y a las
que determinen las autoridades de la institucin educativa o las entidades
competentes.
i) Ejercer la docencia en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin realizar
ningn tipo de discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin,
opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole.
Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el mbito nacional, y la lengua originaria.
Contribuir a la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institucin
educativa de la comunidad local y regional.
Informar a los padres de familia sobre el desempeo escolar de sus hijos y dialogar con ellos
sobre los objetivos educativos y la estrategia pedaggica, estimulando su compromiso con el
proceso de aprendizaje.
Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la
institucin educativa.
Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica
de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el
desarrollo de una cultura de paz y democrtica.
Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institucin educativa y, si fuera el
caso, de las instancias de gestin educativa descentralizada.
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Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institucin educativa.

Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especficas de la materia.
Artculo 41. Derechos
Los profesores tienen derecho a:
a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial y
sobre la base del mrito, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole que atente contra los
derechos de la persona.
b) Percibir oportunamente la remuneracin ntegra mensual correspondiente a su
escala magisterial.
c) Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se
establecen en la presente Ley.
d) Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley.
e) Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluacin
personal, solicitar su revisin y tener acceso a su historial de vida profesional
registrado en el escalafn.
f) Autonoma profesional en el cumplimiento de las tareas pedaggicas que les
compete, la misma que est supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo
ejecutado por la institucin educativa y a que se respete la normatividad vigente.
g) Beneficios del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente y de otros
programas de carcter cultural y social fomentados por el Estado.
h) Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas, de acuerdo a lo
establecido en la presente Ley y su reglamento.
i) Vacaciones.
j) Seguridad social, de acuerdo a ley.
k) Libre asociacin y sindicalizacin.
l) Reconocimiento de oficio de su tiempo de servicios efectivos.
m) Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de
representacin poltica y sindical, segn el caso.

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n) Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseanza y

aprendizaje, y un eficiente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la
presente Ley.
o) Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no
exista impedimento legal.
p) Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de sus
mritos en la labor educativa.
q) Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley.
r) Percibir una compensacin por tiempo de servicios.
s) Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas para espectculos
culturales.
Artculo 42. Premios y estmulos
El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales y gobiernos locales, segn
corresponda, mediante resolucin de la autoridad competente, reconocen el sobresaliente
ejercicio de la funcin docente o directiva a travs de:
a) Mencin honorfica con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros
reconocimientos similares.
b) Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolucin directoral
regional, ministerial o suprema.
c) Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior.
d) Otras acciones que determine la autoridad correspondiente.

CAPTULO IX
SANCIONES
Artculo 43. Sanciones
Los profesores que se desempean en las reas sealadas en el artculo 12 de la presente
Ley, que transgredan los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones, incurren en
responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones segn la gravedad de la falta y la

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jerarqua del servidor o funcionario; las que se aplican con observancia de las garantas
constitucionales del debido proceso.
Las sanciones son:
a) Amonestacin escrita.
b) Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
c) Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y das hasta
doce (12) meses.
d) Destitucin del servicio.
Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo
disciplinario, cuya duracin no ser mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles
improrrogables, contados a partir de la instauracin del proceso.
Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera
lugar, as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas.
Artculo 44. Medidas preventivas
El director de la institucin educativa separa preventivamente al profesor y da cuenta al
Director de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) correspondiente, cuando exista
una denuncia administrativa o judicial contra este, por los presuntos delitos de violacin
contra la libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apologa del
terrorismo, delitos de terrorismo y sus formas agravadas, delitos de corrupcin de
funcionarios, delitos de trfico ilcito de drogas; as como por incurrir en actos de violencia
que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, que
impiden el normal funcionamiento de los servicios pblicos.
La separacin preventiva concluye al trmino del proceso administrativo o judicial
correspondiente.
Artculo 45. Calificacin y gravedad de la falta
Es atribucin del titular que corresponda, calificar la falta o infraccin atendiendo la
naturaleza de la accin u omisin, as como la gravedad de las mismas, en el marco de las
normas vigentes.
Artculo 46. Amonestacin escrita

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El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la

funcin docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de
amonestacin escrita.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto
responsable, segn corresponda.
Artculo 47. Suspensin
Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el
ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado como leve
por las circunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta
por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado
previamente en dos (2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto
responsable, segn corresponda.
Artculo 48. Cese temporal
Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresin por accin u omisin, de los
principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente,
considerados como grave.
Tambin se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal, las
siguientes:
a) Causar perjuicio al estudiante y/o a la institucin educativa.
b) Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de
violencia fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de
la comunidad educativa.
c) Realizar actividades comerciales o lucrativas, en beneficio propio o de terceros,
aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la institucin educativa, con
excepcin de las actividades que tengan objetivos acadmicos.
d) Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus
funciones de profesor o directivo, sin la correspondiente autorizacin.
e) Abandonar el cargo injustificadamente.
f) Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo.
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g) Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en

favor de partidos polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas nacionales,
regionales o municipales.
h) Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado
previamente en dos (2) ocasiones con suspensin, es pasible de cese temporal.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que
incurran en las faltas sealadas en los literales a) y b), iniciado el proceso investigatorio
previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es
retirado de la institucin educativa.
El cese temporal es impuesto por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local,
Direccin Regional de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda.
Artculo 49. Destitucin
Son causales de destitucin, la transgresin por accin u omisin de los principios, deberes,
obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerado como muy
grave.
Tambin se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitucin, las
siguientes:
a) No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justificada.
b) Haber sido condenado por delito doloso.
c) Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o
delito de terrorismo y sus formas agravadas.
d) Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos
fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o
institucin educativa, as como impedir el normal funcionamiento de los servicios
pblicos.
e) Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave.
f) Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad,
indemnidad y libertad sexual tipificados como delitos en el Cdigo Penal.
g) Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna
droga.
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h) Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico.

i) Incurrir en reincidencia la inasistencia injustificada al centro de trabajo por ms de
tres (3) das consecutivos o cinco (5) discontinuos en un perodo de dos (2) meses.
Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado
previamente en dos (2) ocasiones con cese temporal, es pasible de destitucin.
En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que
incurran en las faltas sealadas en los literales d), e), f), g) y h), iniciado el proceso
investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el
profesor es retirado de la institucin educativa.
La destitucin es impuesta por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direccin
Regional de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda.
Artculo 50. Registro de las sanciones
Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad
de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el Escalafn Magisterial.
La sancin administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, para que
esta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido o el que
haga sus veces.
Artculo 51. Eliminacin de anotaciones de sancin en el Escalafn Magisterial
El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a) y b) del artculo 43 de
la presente Ley, puede solicitar la eliminacin de anotacin de sancin en el Escalafn
Magisterial, luego de transcurrido un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta
disciplinaria. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado
artculo, debe haber transcurrido dos aos del cumplimiento de la sancin. En ambos
supuestos se requiere, adems, haber observado buena conducta y obtenido informe
favorable de su desempeo laboral.
Artculo 52. Inhabilitacin
La inhabilitacin impide al servidor ejercer funcin docente pblica durante un determinado
lapso, por haber sido sancionado como consecuencia de la comisin de una falta grave en el
ejercicio de su funcin pblica o en su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio
docente pblico, tales como:
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a) Las sanciones administrativas de suspensin y cese temporal implican la

inhabilitacin del ejercicio de la funcin docente hasta el trmino de la sancin.
b) La sancin de destitucin implica la inhabilitacin para el desempeo de funcin
pblica bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor de cinco (5) aos.
c) Por resolucin judicial firme que dispone la inhabilitacin conforme al artculo 36
del Cdigo Penal, el profesor queda inhabilitado, segn los trminos de la sentencia.
d) El profesional de la educacin condenado por delito de terrorismo o sus formas
agravadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupcin de funcionario y de
trfico ilcito de drogas, queda impedido de ingresar al servicio pblico en el Sector
Educacin.

CAPTULO X
TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA
Artculo 53. Trmino de la relacin laboral
El retiro de la Carrera Pblica Magisterial de los profesores se produce en los siguientes
casos:
a) Renuncia.
b) Destitucin.
c) No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral de conformidad con lo
establecido en el artculo 23 de la presente Ley.
d) Por lmite de edad, al cumplir 65 aos.
e) Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcin docente.
f) Fallecimiento.
Artculo 54. Reingreso a la Carrera Pblica Magisterial
El reingreso a la Carrera Pblica Magisterial est sujeto a evaluacin y, de ser el caso, a
aprobacin expresa, y se sujeta a:
a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la carrera pblica
magisterial. El reingreso se produce en la misma escala magisterial que tena al

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momento de su retiro de la carrera. El reglamento establece las condiciones y

procedimientos de reingreso.
b) El profesor destituido no puede reingresar al servicio pblico docente.
c) El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artculo anterior no puede
reingresar al servicio pblico docente.

TTULO CUARTO
REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS
CAPTULO XI
DE LAS REMUNERACIONES
Artculo 55. Poltica de remuneraciones
Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la Carrera Pblica Magisterial son
determinados por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto y sus modificatorias.
El profesional de la educacin puede desempear una funcin docente adicional, siempre
que no exista incompatibilidad horaria. Los citados profesores tienen derecho a percibir el
total de ingresos que por todo concepto se percibe en cada una de las funciones docentes
que ejercen.
Artculo 56. Remuneraciones y asignaciones
El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y
jornada de trabajo.
La remuneracin ntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula, preparacin
de clases y evaluacin, actividades extracurriculares complementarias, trabajo con las
familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institucin educativa.
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Adicionalmente, el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los
siguientes conceptos:
a) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes reas de desempeo:
directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos.
b) Ubicacin de la institucin educativa: mbito rural y de frontera.
c) Caracterstica de la institucin educativa: unidocente, multigrado o bilinge.
La remuneracin ntegra mensual, las asignaciones temporales y cualquier otra entrega
econmica a los profesores deben estar registradas en el Aplicativo Informtico para el
Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico
del Ministerio de Economa y Finanzas.
Artculo 57. Remuneracin ntegra mensual por escala magisterial
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la
Remuneracin ntegra Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera escala
magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de
las dems escalas magisteriales.
La RIM del profesor se fija de acuerdo a su escala magisterial y jornada laboral, conforme a
los ndices siguientes:
a) Primera Escala Magisterial: 100% de la RIM.
b) Segunda Escala Magisterial: 110% de la RIM.
c) Tercera Escala Magisterial: 125 % de la RIM.
d) Cuarta Escala Magisterial: 140% de la RIM.
e) Quinta Escala Magisterial: 170%. de la RIM.
f) Sexta Escala Magisterial: 200%. de la RIM.
g) Stima Escala Magisterial: 230%. de la RIM.
h) Octava Escala Magisterial: 260%. de la RIM.

CAPTULO XII
ASIGNACIONES E INCENTIVOS
Artculo 58. Asignaciones
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El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, en el

marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece los
montos y criterios tcnicos de las asignaciones, basados en la jornada laboral de cuarenta
horas pedaggicas:
a) Asignacin por Director de Unidad de Gestin Educativa Local.
b) Asignacin por Director de Gestin Pedaggica.
c) Asignacin por Especialista en Educacin.
d) Asignacin por Especialista en Innovacin e Investigacin.
e) Asignacin por Director de Institucin Educativa.
f) Asignacin por Subdirector de Institucin Educativa.
g) Asignacin por cargos jerrquicos de institucin educativa.
h) Asignacin por servicio en institucin unidocente, multigrado o bilinge.
i) Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera.
j) Asignacin por asesora, formacin, capacitacin y/o acompaamiento.
Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempee la funcin efectiva en el
cargo, tipo y ubicacin de la institucin educativa. Corresponden exclusivamente a la plaza y
se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. En caso de que se produzca el
traslado del profesor a plaza distinta, este las dejar de percibir y el profesor se adecuar a
los beneficios que le pudieran corresponder en la plaza de destino.
Artculo 59. Asignacin por tiempo de servicios
El profesor tiene derecho a:
a) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir
veinticinco (25) aos por tiempo de servicios.
b) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta
(30) aos por tiempo de servicios.
Artculo 60. Incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado
El Ministerio de Educacin establece un plan de incentivos econmicos u otros, en
reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeo destacado de los profesores,
vinculado principalmente, con el logro de aprendizajes de los alumnos. Es implementado en
coordinacin con los gobiernos regionales.
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Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto el

financiamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades
de los profesores en sus diversas funciones y cargos.
Artculo 61. Incentivo por estudios de posgrado
El Ministerio de Educacin establece un incentivo econmico diferenciado para los
profesores que obtengan el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas
acadmicas afines, con estudios presenciales en universidades debidamente acreditadas.
Este incentivo se otorga por nica vez.
Artculo 62. Subsidio por luto y sepelio
El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente
reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cnyuge, hijos, padres o
hermanos, en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio.
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el monto nico por
este subsidio.
Artculo 63. Compensacin por tiempo de servicios
El profesor recibe una compensacin por tiempo de servicios, la que se otorga al momento
de su cese, a razn de catorce por ciento (14%) de su RIM, por ao o fraccin mayor a seis
(6) meses de servicios oficiales, hasta por un mximo de treinta aos de servicios.
Artculo 64. Carcter de las asignaciones, incentivos y subsidios
Las asignaciones, incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carcter
remunerativo ni pensionable, tampoco se incorporan a la RIM del profesor, no forman base
de clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de
bonificaciones, asignaciones o entregas.

TTULO QUINTO
JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES
ADMINISTRATIVAS
CAPTULO XIII
JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES
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Artculo 65. Jornada de trabajo

La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al rea de gestin en la que se
desempea:
a) En el rea de gestin pedaggica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta (30) y
cuarenta (40) horas pedaggicas semanales, segn modalidad, forma, nivel o ciclo
educativo en el que presta servicio. La hora pedaggica es de cuarenta y cinco (45)
minutos.
Cuando el profesor trabaja un nmero de horas adicionales por razones de disponibilidad de
horas en la institucin educativa, el pago de su remuneracin est en funcin al valor de la
hora pedaggica.
b) En el rea de gestin institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas
semanales.
c) En el rea de formacin docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas
semanales.
d) En el rea de innovacin e investigacin la jornada es de cuarenta (40) horas
cronolgicas semanales.
Artculo 66. Rgimen de vacaciones
El profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de sesenta (60) das
anuales de vacaciones.
El profesor que se desempea en las reas de gestin institucional, formacin docente o
innovacin e investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales.
En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables.

CAPTULO XIV
SITUACIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 67. Reasignacin

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La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un

cargo a otro igual que se encuentre vacante, en cualquiera de las reas magisteriales, sin
modificar la escala magisterial alcanzada.
Se efecta previo a los procesos de nombramiento y contratacin docente, bajo
responsabilidad administrativa.
El reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignacin.
Artculo 68. Causales de reasignacin
Las causales de reasignacin son:
a) Por razones de salud.
b) Por inters personal.
c) Por unidad familiar.
d) Por racionalizacin.
e) Por situaciones de emergencia.
El reglamento de la presente Ley establece los procedimientos para la reasignacin.

Artculo 69. Permutas

La permuta es la accin de personal mediante la cual dos profesores de la misma escala
magisterial y que desempean el mismo cargo en igual modalidad, forma, nivel, ciclo y
especialidad educativa, intercambian plazas.
Los profesores que acceden a la permutas deben haber aprobado su ltima evaluacin de
desempeo y cumplir con los requisitos que establece el reglamento.
La solicitud de permutas procede luego de permanecer, por lo menos, dos (2) aos
trabajando en la institucin educativa de origen y se realiza con conocimiento previo del
director.
Artculo 70. Encargatura
El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de
un titular mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de mayor
responsabilidad. El encargo es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no
puede exceder el perodo del ejercicio fiscal.
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Artculo 71. Licencias

La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de
sus funciones por uno (1) o ms das.
Las licencias se clasifican en:
a) Con goce de remuneraciones
a.1 Por incapacidad temporal.
a.2 Por maternidad, paternidad o adopcin.
a.3 Por siniestros.
a.4 Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos.
a.5 Por estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento, autorizados por el
Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, sea en el pas o en el extranjero.
a.6 Por asumir representacin oficial del Estado peruano en eventos nacionales y/o
internacionales de carcter cientfi co, educativo, cultural y deportivo.
a.7 Por citacin expresa, judicial, militar o policial.
a.8 Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal, equivalente a
un da de trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato.
a.9 Por representacin sindical, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio
de Trabajo.
a.10 Por capacitacin organizada y autorizada por el Ministerio de Educacin o los
gobiernos regionales.
b) Sin goce de remuneraciones
b.1 Por motivos particulares.
b.2 Por capacitacin no oficializada.
b.3 Por enfermedad grave del padre, cnyuge, conviviente reconocido judicialmente o
hijos.
b.4 Por desempeo de funciones pblicas o cargos de confianza.
El trmite de la licencia se inicia en la institucin educativa y concluye en las instancias
superiores correspondientes.
Artculo 72. Destaque

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Es la accin de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra

instancia a pedido de esta, debidamente fundamentado, para desempear funciones en la
entidad de destino.
Artculo 73. Permisos
Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral,
durante la jornada de trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias.

CAPTULO XV
PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS
Artculo 74. Obligatoriedad de la racionalizacin
La racionalizacin de plazas en las instituciones educativas pblicas es un proceso
permanente, obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin de plazas docentes
en funcin de las necesidades reales y verificadas del servicio educativo.
Artculo 75. Responsabilidad del proceso de racionalizacin
El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El
proceso de racionalizacin est a cargo de las Direcciones Regionales de Educacin,
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) e instituciones educativas segn corresponda,
debiendo identificar excedencias y necesidades de plazas de personal docente de las
instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. El reglamento
establece el procedimiento de racionalizacin de plazas docentes, teniendo en cuenta la
modalidad y forma educativa, la realidad geogrfica y socio-econmica, as como las
condiciones pedaggicas, bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa.

TTULO SEXTO
EL PROFESOR CONTRATADO
CAPTULO XVI
CONTRATACIN
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Artculo 76. Contratacin

Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por
nombramiento, son atendidas va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se
requiere ser profesional con ttulo de profesor o licenciado en educacin.
Excepcionalmente pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato, en el nivel
secundario de educacin bsica regular y educacin tcnica productiva, profesionales de
otras disciplinas y personas con experiencia prctica reconocida en reas afines a su
especialidad u oficio.
Los profesores contratados no forman parte de la Carrera Pblica Magisterial.
Artculo 77. Poltica de contratacin
El Ministerio de Educacin define la poltica sectorial de contratacin docente. Los profesores
contratados participan en el programa de induccin docente establecido en la presente Ley.
Artculo 78. Remuneracin del profesor contratado
El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, determina la remuneracin del
profesor contratado. Esta remuneracin puede alcanzar hasta el valor establecido para la
primera escala magisterial.
En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo, dicho pago se
realiza en forma proporcional a las horas contratadas.
Artculo 79. Contratos por perodos menores a treinta das
Los contratos por perodos menores a treinta das son cubiertos por profesores suplentes a
propuesta del director de la institucin educativa y deben ser registrados en las plazas en las
que se genere la ausencia del profesor titular, la misma que se encuentre contemplada en el
Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos
Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA. Ubicacin de los profesores de la Ley 24029 en las escalas magisteriales
Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los
niveles magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel
magisterial en la segunda escala magisterial, y los comprendidos en los niveles magisteriales
IV y V son ubicados en la tercera escala magisterial a que se refiere la presente Ley.
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Para facilitar su acceso a la tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales, el Ministerio
de Educacin convoca excepcionalmente a dos concursos pblicos nacionales dentro del
primer ao de vigencia de la presente Ley.
Los profesores no podrn percibir un incremento mensual menor al 8,1% de la RIM para lo
cual el diferencial que resulte de dicho incremento ser considerado como una
compensacin extraordinaria transitoria, cuyas caractersticas y condiciones se fijarn en el
decreto supremo que establezca el valor de la Remuneracin ntegra Mensual (RIM) a que
se refiere el artculo 57 de la presente Ley.
Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del numeral 18.1 del artculo 18 de
la presente Ley no podrn acceder a lo previsto en la presente disposicin complementaria,
debiendo ser separados de la carrera pblica magisterial y del servicio docente.
SEGUNDA. Profesores sin ttulo y auxiliares de educacin
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico, comprendidos en las categoras
remunerativas A, B, C, D y E del rgimen de la Ley 24029, as como los auxiliares de
educacin comprendidos en la categora remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la
presente Ley en lo que corresponda.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de
conformidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece la vigencia, condiciones y montos
de esta escala transitoria, la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que
vienen percibiendo los profesores de las categoras remunerativas sealadas en la presente
disposicin.
Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico tienen una prrroga de dos (2) aos para
obtener y acreditar el ttulo profesional pedaggico. Cumplida esta exigencia ingresan al
primer nivel de la carrera pblica magisterial, previa evaluacin. Vencido el plazo previsto, si
no acreditan el ttulo profesional pedaggico, son retirados del servicio pblico magisterial.
TERCERA. Profesores de institutos y escuelas de educacin superior
Los profesores que laboran en los institutos y escuelas de educacin superior, son ubicados
en una escala salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la primera disposicin
complementaria, transitoria y final de la presente Ley, en tanto se apruebe la Ley de la
Carrera Pblica de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educacin Superior.
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El proyecto de la Ley de la Carrera Pblica de los Docentes de Institutos y Escuelas de

Educacin Superior ser remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto por la
Disposicin Transitoria nica de la Ley 29394, en el plazo de sesenta das calendarios
contados a partir de la vigencia de la presente Ley.
CUARTA. Ubicacin de los profesores de la Ley 29062 en las escalas magisteriales
Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son
ubicados respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas
magisteriales de la presente Ley.
QUINTA. Concurso pblico para acceso a cargos en instituciones educativas
En la primera convocatoria de concurso pblico para acceso a cargos de director y
subdirector de instituciones educativas, podrn participar excepcionalmente profesores de la
segunda escala magisterial, profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley 24029
y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores
pertenecientes a la Ley 24029, que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos sealados
al momento de la convocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas
contempladas en la presente Ley.
SEXTA. Determinacin de los mbitos rurales y de frontera
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica e
Informtica, actualizar la determinacin de los mbitos territoriales considerados como
rurales y de frontera, a fin de efectivizar el pago de estas asignaciones en los trminos de la
presente Ley.
STIMA. Asignacin por grado de maestra y doctorado
Los profesores que a la entrada en vigencia de la presente Ley perciban la asignacin
diferenciada por maestra y doctorado regulada por los Decretos Supremos 050-2005-EF y
081-2006-EF continan percibindola por el mismo monto fijo por concepto de "asignacin
diferenciada por maestra y doctorado", con las caractersticas establecidas en el artculo 64
de la presente Ley.
Los profesores a los que se refiere el prrafo precedente quedan excluidos de lo dispuesto
en el artculo 61 de la presente Ley.
OCTAVA. Asignacin especial a profesores del VRAEM
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Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente Ley, los profesores que

laboran en el Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirn una asignacin
especial, cuya vigencia, periodicidad y monto sern fijados por el Poder Ejecutivo a
propuesta del Ministerio de Educacin.
NOVENA. Incremento de la jornada laboral en el nivel secundario
A partir del ao 2014, la jornada laboral de 24 horas semanales del profesor de nivel
secundario de la modalidad de educacin bsica regular, podr incrementarse a razn de no
ms de dos horas pedaggicas semanales, autorizadas por la Direccin Regional de
Educacin o la que haga sus veces, si es que la necesidad del servicio lo requiere.
La evaluacin para determinar la necesidad del servicio se realiza por lo menos cada dos
aos. Un profesor puede alcanzar un mximo de treinta horas pedaggicas.
DCIMA.- Implementacin de la RIM, asignaciones e incentivos
El Poder Ejecutivo asegura el financiamiento de la presente Ley y garantiza su aplicacin
ordenada para tal fin.
Los montos establecidos por concepto de remuneraciones, asignaciones e incentivos se
efectivizan en dos tramos:
a) Primer tramo: Implementacin inmediata de la nueva RIM, a partir de la entrada en
vigencia de la presente Ley.
b) Segundo tramo: Implementacin inmediata de las asignaciones e incentivos a partir
del 1 de enero de 2014.
El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de
conformidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprueba los montos de los conceptos
previstos en la presente disposicin.
DCIMA PRIMERA. Clculo de la asignacin por tiempo de servicios
Para el clculo de la asignacin por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados
bajo los regmenes de la Ley 24029 y de la Ley 29062, incluyendo el tiempo de servicios
prestado en la condicin de contratado por servicios personales.
DCIMA SEGUNDA. Cmputo del tiempo del ejercicio del director regional

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El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educacin, por parte de un profesor,
comprendido en la carrera pblica magisterial, contemplada en la presente Ley, se cuenta
para efectos del tiempo de permanencia en la escala magisterial.
DCIMA TERCERA. Reconocimiento de ttulos profesionales
Mientras las instituciones de educacin superior de formacin docente no estn acreditadas
por el Sistema de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la calidad educativa
(SINEACE), para efectos de la aplicacin del artculo 18.1 literal a) de la presente Ley, se
reconocen los ttulos de profesor o de licenciado en educacin otorgados por los institutos y
escuelas superiores autorizados por el Ministerio de Educacin y por las facultades de
educacin de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores.
DCIMA CUARTA. Supresin de concepto remunerativo y no remunerativo
A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no
remunerativo no considerado en la presente Ley.
Las asignaciones, bonificaciones y subsidios adicionales por cargo, tipo de institucin
educativa y ubicacin, que vienen siendo percibidos por los profesores, continuarn siendo
percibidos por los mismos montos y bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados,
hasta la implementacin del segundo tramo previsto en la dcima disposicin transitoria y
final de la presente Ley.
DCIMA QUINTA. Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor de noventa das
calendarios contados a partir de su vigencia.
DCIMA SEXTA. Derogatoria
Derganse las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y djense sin efecto todas
las disposiciones que se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo establecido en las
disposiciones complementarias, transitorias y finales, stima y dcima cuarta de la presente
Ley.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin.

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Conclusin

Con el siguiente tema buscamos concientizar la participacin estudiantil de nosotros

que seremos futuros docentes

Interpretar y plasmar esta nueva carrera publica magisterial
Saber nuestros deberes y derechos tendremos si participamos de esta nueva carrera
publica magisterial

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Bibliografa

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