Poltica Criminal

Claus Roxin

Nombre: Diana Carolina Betn Panchi

Material elaborado para el examen de suficiencia en la ctedra de

Clnica Jurdica Poltica Criminal.

Poltica Criminal

Los problemas politicocriminales forman parte del contenido propio de la teora del delito.

Definiciones doctrinarias:

1. Feuerbach.- la sabidura legislativa del Estado

2. Franz von Liszt: Conjunto sistemtico de los principios fundados en la investigacin cientfica de las causas del delito y de los
efectos de la pena, segn los cules el Estado ha de llevar a cabo la lucha contra el delito por medio de la pena y de las
instituciones con ella relacionadas
3. Hippel: la consideracin de la eficacia del Derecho penal bajo el criterio de la conveniencia.
4. Peters: el conjunto de actividad creadora estatal y municipal, o relacionada con el Estado y el Municipio, dirigida a una
configuracin adecuada, con la finalidad de prevenir y reducir los delitos y sus efectos.
5. Mezger: es el conjunto de todas las medidas estatales para la prevencin y la lucha contra el delito, mientras que para Sax, es
el conjunto de tendencias y disposiciones dirigidas a la adecuada aplicacin del Derecho penal.
6. Schreder: es la suma de todos los medios de reaccin de los tribunales penales, los mtodos y principios con los que el Estado
se enfrenta con el delito.
7. Hans Gpinger: aquello que se ocupa de la remodelacin de las normas jurdico-penales (en sentido amplio) y de la
organizacin adecuada y perfeccionamiento del dispositivo estatal de persecucin penal y de ejecucin de la pena.
8. Hans Heinrich Jescheck: seala que esta disciplina tiene la responsabilidad de orientar el como constituir del modo ms
adecuado el Derecho penal, a fin de que pueda corresponder a su misin de proteger la sociedad.
9. Gnther Kaiser: la Poltica criminal pretende la exposicin sistemticamente ordenada de las estrategias y tcticas sociales para
conseguir un control ptimo del delito.

Poltica criminal Claus Roxin

Las tendencias de la poltica criminal cambian como la moda. Por una parte existen en un
primer plano el esfuerzo por la reintegracin social del autor; por otra, se busca hacer frente a
la criminalidad mediante la firmeza y la disuasin, utilizado por los polticos quienes con un
conocimiento profano resulta creble que el endurecimiento de las penas disminuyen la
criminalidad. (COMPRAN BOTOS Y DEMUESTRAN FIRMEZA).
Penas rigurosas (privativa de libertad): Delitos Capitales.
Criminalidad pequea y mediana: Medidas afables de resocializacin.

Cuatro tesis de Claus Roxin

PRIMERA TESIS: las penas no son de ninguna manera un medio adecuado para luchar contra la
criminalidad.
A pesar de todas las penas la criminalidad y la reincidencia con altas. (El Derecho Penal evita la
anarqua por tanto es indispensable)
La pena es ineficaz por lo siguiente:
1. La Sociedad siempre tendr inserta una cierta cantidad de delincuencia ya que existen personas que
por su deficiencia intelectual o estructuras de carcter psicoptico no se insertan en la sociedad y
como consecuencia delinquen es inevitable.
2. Situaciones que se presentan en la vida de las personas para las cuales no estn preparadas y que la
nica reaccin que se les presentan es delinquir. (homicidio por celos)
3. Relaciones familiares desavenidas (estropeada socializacin)
4. Miseria econmica: La necesidad no conoce mandamiento): Delitos contra la propiedad y
patrimonio
5. Crimen organizado: no se puede ganar a travs de la individualizacin del autor porque su
organizacin fundamental permanece por sus operaciones internacionales y si irreconocible
estructura.
NO SE ABOGA POR LA ABOLICIN DEL CASTIGO POR QUE ES NECESARIO PARA LA PAZ JURDICA.

SEGUNDA TESIS: las penas privativas de libertad son adems un medio

particularmente problemtico en la lucha contra la criminalidad
Se considera a la pena privativa de libertad como un progreso humanizador del Derecho Penal
que puso fin a los castigos corporales de pocas antiguas, pero no son la solucin para eliminar la
criminalidad y el aumento de penas y crceles presenta cuatro inconvenientes:
1. No es posible educar a alguien a una vida responsable en sociedad mientras se le aparta de
ella ya que el preso no asume ninguna responsabilidad y no existe rehabilitacin
2. la pena privativa de libertad tiene un efecto mltiple disocializador pues el delincuente es
separado de su familia quebrantando el vinculo matrimonial, el preso pierde su trabajo es decir
su vida normal se detiene. El resultado es que lo marginan de la sociedad y se vuelve mas
peligro que antes de cumplir la pena.
3. Se debe hacer el clculo del efecto de infeccin criminal que puede tener la pena privativa de
libertad, pues ste al ser separado de su anteriores relaciones se encuentra en la penitenciara
con quienes llevan la batuta del crimen y lo encaminan a la criminalidad. (envuelve al
delincuente inofensivo en el ambiente criminal de forma indefinida).
4. Cuando la pena se ejecuta en circunstancias inferiores a las humanas es sumamente cara pues
por todas las consideraciones de cuidado que requieren, se crea un perjuicio para el fisco lo
que no permite la inversin en MEDIDAS DE RESOCIALIZACIN.

NO SE ABOGA POR LA ABOLICIN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD PORQUE ES NECESARIA PARA

LOS DELITOS CAPITALES Y LOS AUTORES QUE REINCIDEN, acompaada de terapias sociales.

TERCER TESIS: la prevencin es ms efectiva que la pena

Al ser la pena ineficaz y nociva es indispensable que se ponga principal atencin a la PREVENCIN, esta desde varios
enfoques; poltica social, policiacos, legislativos y tcnicos.
1. POLTICA SOCIAL: ayuda social a las familias problemas, proteccin especial a los nios para que no caigan en la
criminalidad, necesidades materiales de estratos sociales bajos se solucionan con una buena poltica social. (eficaz
poltica tributaria para incrementar la aplicacin de polticas sociales, apoyo de las clases acaudaladas para que
contribuya a un sistema de seguridad social con la seguridad de disminuir la inseguridad, mejor calidad de vida y
AHORRO DE COSTOSAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PERSONAL)
2. POLICIA: el control policial es importante pues el autor comete el delito nicamente cuando sabe que no ser
detenido, y sostiene que la polica hace falta en la calle no en las oficinas, afirma que la presencia policial evita que
por ejemplo ocurran atracos o vandalismo, vigilancia por video de zonas de extremo peligro, incluso indica que la
polica debe realizar un servicio social (proteccin y ayuda)
3. LEGISLATIVOS: la prevencin se encuentran en las medidas preventivas del delito con regulacin jurdica.
(movimientos de dinero altos para describir a la delincuencia organizada que aprender a un microtraficante de
droga)
4. TNICOS: inversin del Estado en mejorar a los agentes que investigan los delitos y adicional a esto mejorar los
instrumentos de investigacin.
Es necesario desarrollar una ciencia interdisciplinaria que en cooperacin con el Derecho Penal se encargue de la
prevencin del DELITO

CUARTA TESIS: el sistema de reaccin penal se debe ampliar y, sobre

todo, complementarlo con sanciones penales similares de carcter
social constructivo.
Para la prevencin es necesaria la incorporacin de penas antes y despus, actualmente solo existen la privativa de libertad y la multa.
LA MULTA: la aplicacin de la multa implica varios resultados en su aplicacin en principio reduce la aplicacin de la pena privativa de
libertad pero sus inconvenientes son los siguientes:

1.

El pobre no puede pagarla y por tanto se lo priva de la libertad;

2.

El solvente se libra de la prisin;

3.

El autor evita la multa al dejar que terceros la paguen;

4.

El delincuente recurre a la comisin de nuevos delitos para conseguir el dinero para satisfacer la multa.

La incorporacin de penas alternativas a las dos enunciadas son necesarias con el propsito de rehabilitar e inserta a la persona a la sociedad
Roxin propone algunas alternativas:

Arresto domiciliario asegurado electrnicamente, ejecutado en el tiempo libre, el sujeto no es sustrado de su entorno social y mucho
menos laboral.

Prohibicin de conducir incluyendo a delitos que no relacionen con el trfico vehicular

A continuacin se menciona cuatro sanciones penales que plantea Roxin:

1.

Infractores reincidente con trastornos de personalidad: Terapia

2.

Autores de delitos leves y medianamente graves: sustitucin de la multa o pena privativa de libertad por trabajos de utilidad pblica.

3.

Inclusin de la victima: (PENA+MULTA=victima no indemnizada) plantea que se repare ala victima con dinero o fuerza de trabajo
(reconciliacin entre al autor y la victima),.

4.

Eliminacin de casos leves, sobreseyendo el procedimiento penal e interponiendo determinados servicios(evita la discriminacin social
que causa la interposicin de la pena y que el Estado no tolera la conducta.

5.

MS SANCIONES EN LUGAR DE ENDURECIMIENTO DE PENAS

SUPERACIN DEL FINALISMO: el Teleologismo poltico criminal de Roxin

Roxin mantiene el postulado bsico de mantener un SISTEMA TRIPARTITO DEL DELITO, con tres
elementos esenciales: TIPICIDAD, ANTIJURICIDAD Y CULPABILIDAD (enfoque poltico - criminal) con
utilidad social.
Realiza un crtica fuerte a la dogmtica de los delitos culposos y a los presupuestos de la accin.

Propone una pena conjugados con aspectos exclusivamente preventivos y rechaza la

retribucin. La pena persigue dos fines: prevencin general (influencia en la colectividad) y
prevencin especial (influencia sobre el particular).
La culpabilidad es el lmite de la pena no puede rebasar este limite pero si puede reducirse con a
aplicacin de la imputacin objetiva (criterios preventivos especiales).
La autora y la participacin: dominio del hecho, dominio de la voluntad y dominio de la accin.
El bien jurdico protegido, posicin de garante en la omisin y el error de prohibicin.

El significado de la Poltica criminal para los fundamentos sistemticos del

Derecho Penal.
La divisin de los elementos del delito tienen como fin el anlisis ordenado y completo
de los hechos penalmente relevantes que construyen un sistema poltico criminal de
acuerdo a cinco pasos y a la concrecin conceptual de sus elemente:

1. ACCIN humana: penalmente relevantes y para que sea valida caracterizarlo (delitos de accin y
omisin)
2.- La accin debe rellenar un TIPO penal, es decir debe ser tpica.

3.-ANTIJURICIDAD: debe analizarse si la accin tpica es justificada de manera excepcional por una causa
de justificacin (legtima defensa)(allanamiento de morada, los ataques tpicos de la polica estaran
cubiertos por el Derecho pblico.
4.- RESPONSABILIDAD del autor: al confirmarse una accin tpica y antijurdica se analiza la responsabilidad
sobre dos presupuestos, la CULPABILIDAD y PUNIBILIDAD EN TERMINOS PREVENTIVOS.
5.- CAUSAS PERSONALES DE EXCLUSIN DE LA PENA: el legislador valora los motivos familiares y polticos
vinculados con el autor (ayudar al autor a huir si es un familiar no es punible a pesar de concurrir la accin
antijurdica y culpable)

Teora del Delito

Teleologismo Poltico - Criminal de Roxin
Teora del delito: es un sistema categorial clasificatorio y secuencial en el que, peldao a peldao, se
van elaborando, a partir del concepto bsico de la accin, los diferentes elementos esenciales
comunes a todas las formas de aparicin del delito.
1. ACCIN: conducta humana personal e imputable, jurdico penalmente relevante, un concepcin
poltica criminal sobre la accin es que esta refleja la exteriorizacin de la personalidad, por tanto
excluyen a las acciones y omisiones ocurridas independientes a la conciencia o movimientos
ajenos a sta, en la accin se incluyen todos los elementos restantes del delito. (la omisin concurre
con exteriorizaciones de personalidad determinadas mediante circunstancias normativas,
expectativas sociales o jurdicas). Relacin de voluntad con el resultado.
2. TIPICIDAD: para los causalistas = caucin del resultado descrito en la ley; finalistas = direccin
consciente del suceso causal hasta el resultado, aun se aplica pero es inapropiada en muchos
casos. TEORIA DE LA IMPUTACIN OBJETIVA: Para Roxin la realizacin tpica no se basan en hechos
puramente del ser, ya sean causales o finales, sino en una valoracin poltico criminal que deriva
de la finalidad del Derecho penal (proteccin del bienes jurdicos).La configuracin del tipo penal
bajo esas circunstancias tienen que prohibir todas las acciones que contengan un riesgo no
permitido para el bien jurdico protegido. SI SE SUPERA EL RIESGO Y SE CREA UN RIESGO NO
PERMITIDO SE CONSIDERA UNA ACCIN TPICA CONSUMADA CUANDO EL RIESGO SE REALIZA. SINO
SE REALIZA PERO OCURRE UNA CREACIN DOLOSA DEL PELIGRO OCURRE UNA TENTATIVA. En los
DELITOS IMPRUDENTES: realizacin del tipo (Riesgo para el Bien Jurdico), DELITOS DOLOSOS:
concurren adicional a la realizacin del riego al bien jurdico, el conocimiento y la voluntad. UN
RESULTADO JURDICO PENALMENTE RELEVANTE ES IMPUTABLE A UN CAUSANTE COMO ACCIN TPICA
SI REPRESENTA UN RIESGO NO PERMITIDO CAUSADO POR EL ACTUANTE.

3.

ANTIJURICIDAD: con un criterio poltico criminal sta, se trata siempre de colisiones de intereses entre el legitimado para la
intervencin y el destinatario de la misma. Por ejemplo la legtima defensa se basa en un principio de proteccin y del principio
de conservacin jurdica por tanto las lesiones resultantes de esta estn no son antijurdicas a pesar del resultado causado.

4.

RESPONSABILIDAD: la conducta tpica y antijurdica se le conoce con el nombre de injusto, al ocurrir el injusto se debe
establecer si es responsable del injusto y debe ser sancionado por esto, sobre esta base la finalidad concreta de la punicin es
la prevencin limitadora de la culpabilidad, esto sobre dos esquemas: Prevencin especial.- (evitar futuros delitos del autor) y
Prevencin General.- (abstener a la colectividad de cometer delitos generando confianza en la prevalencia del Derecho
Penal). Bajo este criterio la aplicacin de la punibilidad debe aplicarse en prevencin pues el mal producido a travs del delito
debe compensarse y eliminarse aadiendo otro mal adicional, la sancin penal. Sobre esto entonces existen dos presupuestos
para considerar culpable a una persona: 1.- actuar de manera culpable y 2.- necesidad preventiva de punicin.

5.

1.

Culpabilidad: poder actuar de otro modo, es decir sobre la libertad de la voluntad del autor (la libertad de voluntad no puede excluirse pero
tampoco probarse)es decir que si concurre una posibilidad de hablar normativamente al sujeto el ordenamiento jurdico trata al ser humano
como responsable y como capaz de culpabilidad (principio de regulacin jurdica). Entonces la pena solo concurre cuando existe
culpabilidad y en la medida propia de sta. Inculpable: carente de pena el enfermo mental porque no lo hace voluntario y le es posible
comprender el ordenamiento jurdico. No culpable: cuando concurre en error de prohibicin inevitable.

2.

Necesidad preventiva de punicin: ocurre cuando existen situaciones de necesidad, con las cuales podra resultar aconsejable una renuncia
de la pena en dos casos (no son reincidentes y no lesionan una benevolencia legislativa), por ejemplo la legitima defensa cuando ocurre en
exceso.

CONDICIONES OBJETIVAS DE PENALIDAD Y CAUSAS PERSONALES DE EXCLUSIN DE LA PENA: aplicando la poltica criminal incluso
es posible renunciar a la pena aun cuando el autor acta de forma: tpica, antijurdica y culpable (favorecimiento a favor de
parientes)

La idea del bien jurdico protegido en la TEORA DEL INJUSTO PENAL

1. PROTECCIN DE BIENES JURDICOS E IMPUTACIN OBJETIVA: la Teora de la Imputacin Objetiva
desarrollada por Roxin presenta el siguiente sustento:
Derecho Penal = Proteccin
de bienes jurdicos

Injusto penal = menoscabo

de un bien jurdico
protegido.

Tutela jurdico penal sobre

los bienes jurdicos
protegidos = prohibicin de
los riesgos no permitidos
sobre el bien jurdico.

La realizacin de un riesgo
no permitido = resultado
tpico

2. PROTECCIN DE BIENES JURDICOS Y DOLO: La decisin en favor de la posible lesin del bien
jurdico constituye dolo, en este aspecto se evidencian dos distinciones entre el DOLO y la
IMPRUDENCIA, es decir lo siguiente:
Dolo: conscientemente acta, contra el bien jurdico protegido = PENA MAYOR.

Imprudencia: menoscaba un bien jurdico nicamente por

falta de atencin o por negligencia = PENA MENOR.

3. PROTECCIN DE BIENES JURDICOS Y TENTATIVA (INIDNEA): La tentativa es la creacin de un riesgo

no permitido para el bien jurdico protegido, la consumacin es la realizacin de ese riesgo, la
tentativa es punible solo si es peligrosa. Por esta razn las tentativas inidneas han de permanecer
impunes.
4. PROTECCIN DE BIENES JURDICOS EN LA DETERMINACIN DE LA AUTORA Y LA PARTICIPACIN:
AUTORA: para Roxin si el injusto se describe como menoscabo de un bien jurdico, autor solo puede
ser quien a travs de su conducta domina este menoscabo, mientras que intervinientes sin ese
dominio sern cooperadores o inductores.

PARTICIPACIN: para Roxin la participacin es un ataque a un bien jurdico llevado a cabo sin
cualificacin de autor y ha de quedar impune en los casos en los que falta un ataque a un bien
jurdico, por ejemplo el homicidio a peticin porque no se protege penalmente el cuerpo de las
autolesiones, entonces la Induccin exige como presupuesto un requerimiento dirigido a un fin.
5. PROTECCIN DE BIENES JURDICOS Y PUNIBILIDAD DE LA OMISIN: el deber de proteger los bienes
jurdicos de determinadas personas en peligro conlleva a una posicin de garante de guardia o
proteccin y el deber de controlar las fuentes de peligro para bienes jurdicos ajenos a una
posicin de garante de vigilancia o control, esta se precisa aun ms cuando se reconoce que el
garante tiene dominio de control sobre el bien jurdico.