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____________________________________
VB Sr. Ramiro Garca Pea
Magster en Construccin en Madera
Cristhofer Enoc Inostroza Martnez
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ndice
1.
Introduccin ______________________________________________________________ 7
2.
3.
Captulo I ______________________________________________________________ 10
Antecedentes Generales de la Empresa ______________________________________ 10
1.
2.
2.1.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
16
17
18
19
Captulo II ______________________________________________________________ 28
Antecedentes Generales de los Proyectos ____________________________________ 28
1.
2.
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2.
3.
Conclusines ____________________________________________________________ 94
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Anexos ________________________________________________________________ 96
Anexo N0. Planilla Resumen de Actividades Realizadas en Gestin Profesional. __________ 97
Anexo N1. Plano Urbano de Parral ______________________________________________ 98
Anexo N2. Organigrama Ilustre Municipalidad de Parral ____________________________ 99
Anexo N3. Delimitaciones del Plan Regulador ____________________________________ 100
Anexo N 4. Dependencias de la Direccin de Obras Municipales _____________________ 101
Anexo N 5. Plano de detalle; Ampliacin de oficinas en Direccin de Obras ____________ 102
Anexo N 6-A. Plano de diseo; Solucin redes de alcantarillado Pobl. Israel II __________ 103
Anexo N 6-B. Plano de diseo; Solucin redes de alcantarillado Pobl. Israel II __________ 104
Anexo N 7. Infiltraciones se Agua Lluvia Pobl. Ortega Urrutia________________________ 105
Anexo N 8. Obras complementarias en Planta de Tratamiento Aguas Servidas Villa La Cascada
__________________________________________________________________________ 111
Anexo N 9. Plano de cambio de cubierta de techumbre escuela Nider Orrego. __________ 120
Anexo N 10. Oficio Tipo ______________________________________________________ 121
Anexo N 11. Acta Tipo _______________________________________________________ 122
Anexo N 12. Decreto Tipo ____________________________________________________ 124
Anexo N 13-A. Plano de detalle estructura publicitaria municipal ____________________ 126
Anexo N 13-B. Presupuesto estructura publicitaria municipal _______________________ 127
Anexo N 14. Plano del proyecto; Hermoseamiento de calle Dos Sur __________________ 128
Anexo N 15-A. Plano de solucin en planta de tratamiento de aguas servidas __________ 129
Anexo N 15-B. Presupuesto de solucin en planta de tratamiento de aguas servidas _____ 130
Anexo N 16. Plano de detalle; Construccin sede poblacin Independencia ____________ 132
Anexo N 17. Plano de detalle; Multicancha sector San Alejo ________________________ 133
Anexo N 18. Plano de detalle; Sealizacin para seguridad vial. _____________________ 134
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1. Introduccin
Director de Obras
Municipales.
La primera etapa, considera una permanencia de 352 horas prcticas
destinadas en colaboracin al departamento de Urbanizacin. En esta seccin la
comunidad puede acudir a solicitar permisos de edificacin, recepcin de obras,
regulacin
de
documentos,
subdivisiones
urbanas,
patentes
comerciales,
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2. Objetivo general
3. Objetivos Especficos
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Captulo I
Antecedentes Generales de la Empresa
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1. Ciudad de Parral
La ciudad de Parral, se encuentra al extremo sur de la sptima regin del Maule,
limitando con el ro Perquilauqun el cual la separa de la octava regin del Bio Bio
(Ver Anexo N1).
Fue fundada en 1794 por don Ambrosio OHiggins quien, en honor a la esposa del
rey Carlos IV de Espaa, se oficializ con el nombre de Villa Reina Luisa del
Parral.
La ciudad es reconocida entre algunas cosas, por ser cuna del poeta y premio
Nobel de la Paz, Neftal Reyes Basoalto, mundialmente conocido como Pablo
Neruda.
Zona principalmente agrcola y con la mayor produccin de arroz en el pas.
En Parral, actualmente habitan ms de cuarenta mil personas las cuales dan
dinamismo a la economa local. Por su parte, son las temporadas agrcolas, el
comercio minorista y la industria de la construccin las que impulsan, en su
mayora, el trabajo y la empleabilidad.
El terremoto del pasado 27 de Febrero del 2010 produjo grandes estragos en la
comuna. El 35% de las viviendas, estaban constituidas de adobe las cuales
cedieron al catastrfico evento. Tambin sufrieron daos viviendas construidas en
albailera confinada y tabiquera de madera en menor cantidad.
De lo anterior, se describe que la actividad de construccin aument
significativamente lo cual se tradujo en un auge laboral. No obstante, desde 2014
en adelante la generacin de empleo ha ido desacelerando paulatinamente debido
al frenazo econmico por el cual atraviesa el pas y el mundo.
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Antecedentes Generales
Alcaldesa: Sra. Paula Retamal Urrutia
Direccin: Calle Dieciocho N720.
RUT: 69.130.700-K
Telfono: 73-2 637717
La ilustre Municipalidad de Parral est constituida legalmente como una entidad
administradora desde al ao 1912, regida en aquel entonces por el acalde Sr.
Domingo Solar Urrutia.
Desde aquella poca y hasta la actualidad, han trascendido 35 alcaldes (incluida
la actual alcaldesa) de los cuales 4 han sido mujeres y 31 hombres.
El edificio municipal representa en la ciudad la principal ubicacin donde se
encuentran diversos departamentos los cuales estn destinados a cubrir las
necesidades de administracin de los recursos, gestin de proyectos, recepcin
de solicitudes, permisos, certificaciones y entrega oportuna de soluciones tcnicas
y administrativas a problemas y/o mejoras que afecten a la comunidad.
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Alcalde
Consejo Municipal
Administrador
Municipal
Juzgado de Polica
Local
Secretara
Municipal
Direccin de
Personal
Direccin Asesora
Jurdica
Secretara Comunal
de Planificacin
Tesorera
Municipal
Direccin de
Desarrollo
Comunitario
Direccin de Obras
Municipales
Direccin de
Trnsito
Direccin de
Administracin y
Finanzas
Direccin de
Comunicaciones
Direccin de Salud
Direccin de
Educacin
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Director de Obras
Secretaria
Director de Obras
Secretara
Direccin obras
Municipales
Dpto. Urbanismo
Dpto. Calle y
Caminos
Dpto. Aseo y
Ornato
Dpto.
Movilizacin
Dpto. Inspecin
Municipal
Dpto. Inspecin
Tcnica de Obras
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Solicitud
Persona
Solucin
Investigacin,
Anlisis y
Ejecucin
Ventanilla
nica
D.O.M Recibe
la Solicitud
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EDUCACIN
Luis Muoz
Juan Carlos Mora
Claudio Rocki
Ivn Cceres
Leonardo Villegas
4to E. Media
8vo.Bsico
4to E. Media
Tec. En Construccin
Tec. En Construccin
CARGO
Patentes Comerciales
Permisos y Recepciones
Archivos de Urbanismo
Cert. NO Habitabilidad
Regulacin de Permisos
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EDUCACIN
8vo Bsico
Tec. Agrcola
4to E. Media
8vo Bsico
8vo Bsico
4to E. Media
4to E. Media
4to E. Media
8vo Bsico
4to E. Media
CARGO
Auxiliar Calle y Caminos
Conductor Mq. Pesada
Chofer de Camiones
Chofer de Camiones
Conductor Retroexcavadora
Conductor Mq. Pesada
Conductor Limpia Fosa
Chofer Bus Municipal
Conductor Camin Aljibe
Chofer de Camin
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EDUCACIN
Tec. en Electricidad
8vo. Bsico
4to. E. Media
1ro. E. Media
4to. E. Media
8vo. Bsico
8vo. Bsico
8vo. Bsico
4to Medio
CARGO
Coordinador Taller Municipal
Conductor de Camin
Conductor Vehculo Municipal
Auxiliar de Terreno
Encargado de Mobiliario
Auxiliar de Terreno
Conductor de Tractor
Encargado Aseo y Ornato
Administrativo
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EDUCACIN
Ismael Inostroza
Mara Anglica Campos
Ingeniero en Mquinas
4to Medio
CARGO
Coord. Vehculos Pesados
Coord. Vehculos Livianos
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EDUCACIN
Ren Aedo
Guillermo Ramos
ngela Ferrada
4to Medio
4to Medio
4to Medio
CARGO
Inspector Municipal
Inspector Municipal
Inspector Municipal
Ellos adems supervisan los servicios licitados como los de aseo ciudadano, retiro
de basura y/o mantencin de reas verdes, se cumpla fielmente a como lo
establecen los respectivos contratos de servicios convenidos entre los contratistas
y el municipio.
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EDUCACIN
CARGO
Arquitecto
Constructor Civil
I.T.O
I.T.O
Es inherente para esta responsabilidad, que los funcionarios cumplan con poseer
el ttulo de; Arquitecto, Ingeniero Civil, Constructor Civil y/o Ingeniero Constructor.
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Captulo II
Antecedentes Generales de los Proyectos
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1.1.
Mercado
Pblico
Licitacin
Recepcin
Parcial
(I.T.O)
Adjudicacin
Contratista
Fin de Obra
Inspeccin
Tcnica
Inicio de Obra
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N
1
2
3
4
5
FACTORES
Oferta econmica
Experiencia del profesional a cargo de la obra
Experiencia de la empresa en obras similares
Plazo de entrega
Cumplimiento de requisitos formales de la oferta
TOTAL
PONDERACIN (%)
30
10
20
30
10
100
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1.2.
Boletas de Garanta
Seriedad
de la
Oferta
Buena
Ejecucin
de la Obra
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Planta de Tratamiento de
Aguas Servidas
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2.2.
G. Por Seriedad
de la Oferta
Inicio de Obra
Fin de Obra
Recepcin
Parcial
Recepcin
Definitiva
G. Por Buena
Ejecucin de Obra
Devolucin de Boleta de
Garanta
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Imagen N16: Plano de Acceso de furgones escolares en escuela Luis Armando Gmez.
Fuente: Autor, 2015
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Imagen N17: Vista de corte del proyecto Hermoseamiento calle Dos Sur.
Fuente: SECPLAN, 2015
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La construccin de esta sede social est contemplada desde la fase inicial y por
ende las partidas son similares a las de una vivienda.
El sector en s tiene mala fama debido a una serie de altercados violentos que se
han generado, por ende la construccin ser un tanto compleja debido a la
presencia de grupos que pueden robar y/o violentar tanto a la obra misma como a
sus ejecutores.
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2.3.
Obra
Terminada
Garanta por
Fiel
Cumplimiento
de Contrato
Recepcin
Parcial
Obra Bien
Ejecutada
Garanta
por Buena
Ejecucin
de la Obra
Recepcin
Definitiva
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Dicho proyecto se debe revisar en conjunto con la comisin tcnica para verificar
que, transcurrido el plazo de 14 meses, esta se encuentre en condiciones
perfectamente hbiles. De no ser as, se harn las observaciones pertinentes para
que el contratista las regularice y as pueda ser liberada su boleta de garanta que
an se encuentra caucionada por el municipio.
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Captulo III
Descripcin y anlisis de Actividades, Funciones,
Responsabilidades asignadas, y/o desarrolladas
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1. Descripcin de Actividades
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1.1.
Imagen N22: Logo del proveedor de sistema informtico para la gestin pblica.
Fuente: D.O.M, 2015
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1.2.
Uno de los grandes problemas que queja a los funcionarios del departamento de
urbanismo, es el desorden que se produce por la acumulacin de carpetas de
recepcin y el poco espacio que tienen disponible.
Esto se debe principalmente a;
A. Poca cultura del trabajo en un ambiente ordenado.
B. Falta de espacio para la ubicacin de colgadores
C. Falta de colgadores
D. Salas de archivos dispersas (Son tres y estn dispersas en las
dependencias de la direccin de Obras).
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1.3.
Durante esta semana observaba en silencio los casos de personas que llegaban al
departamento (por distintos motivos), y paralelo a ello, me encomendaron
actualizar el registro de subdivisiones de predios tanto urbanos como rurales.
En los aos iniciales de la direccin de obras, se cre un libro de registro el cual
contiene todas las subdivisiones prediales de la comuna. En la actualidad, ese
registro sigue vigente y, junto a l, tambin hay un registro en planilla Excel. Dicha
planilla, no se encontraba actualizada cuando llegue a realizar mi prctica y, en
conversacin con los funcionarios del departamento de urbanismo, acord que era
necesario mantener ese registro al da por lo que comenc a transcribir los datos
desde el libro hacia la planilla. En aquel entonces, la planilla estaba transcrita
hasta el ao 2012 como se ilustra en la siguiente imagen;
Durante toda esa semana, me mantuve digitando una serie de datos lo cual
permiti que finalmente el registro quedara actualizado.
La direccin de obras no est exenta de ser susceptible a eventos fortuitos donde
pueden perecer los libros, archivos y diversos recursos de registro manual. Por
ende es importante mantener respaldos y, por sobre todo que estn actualizados.
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1.4.
El pasado terremoto del ao 2010, dej en Parral una gran cantidad de familias sin
hogar, debido a que una considerable cantidad de viviendas existan en la ciudad,
cedieron ante el cataclismo.
Debido a esto y, con posterioridad al terremoto, la cantidad de solicitudes de
subsidios
tipo
SERVIU
las
consecuentes
dotaciones,
aumentaron
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De este registro (que cuenta con 8667 permisos a la actualidad) finalmente pude
corroborar y actualizar todos el listado de beneficiarios de viviendas SERVIU.
Cabe destacar que no fue fcil encontrar a cada beneficiario puesto que el registro
ha sido manipulado por muchos funcionarios los cuales no han mantenido un
criterio nico y especifico en relacin a la digitacin de datos. Muchas veces me
encontr con faltas de ortografas u omisiones importantes las cuales no permiten
encontrar a las personas en determinadas ocasiones. Esto es muy importante ya
que la municipalidad es una entidad que presta servicios a la comunidad y debe
ser eficiente en la respuesta a estas solicitudes. Problemas de este carcter no
reflejan la prolijidad que deberan tener los funcionarios municipales.
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1.5.
AO
2010
25
180
78
7
42
2011
31
235
107
11
410
2012
12
59
38
7
250
2013
17
146
191
6
20
2014
12
94
74
6
195
2015
5
33
23
17
89
Cabe sealar que la recoleccin no fue del todo fcil debido a que el registro de
obras no diferenciaba los tipos de construccin y slo daba una clasificacin
establecida en la ordenanza general de urbanismo y construccin. Mediante los
registros en la base de datos CAS y el registro de obras, pude elaborar una
congruencia que permitiera obtener estos datos y graficarlos de tal manera que
logra visualizar tcitamente el comportamiento del rubro en la ciudad considerando
los siguientes factores.
Cristhofer Enoc Inostroza Martnez
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2011
2012
2013
Vivienda
Subs. Urbano
Ampliaciones
Ampliaciones Masivas
2014
2015
Subs. Rural
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1.6.
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menores era la falta de prolijidad en el trabajo de encielado. Las placas de yesocartn no estaban bien fijadas a la estructura y algunas estaban descolgadas.
Faltaban junquillos en casi todas las viviendas, al igual que guardapolvos.
Problemas de desnivel en los radieres y encuadre en los vanos. Por estas razones
y otras de menor incidencia, no se recepcionaron dichas viviendas con lo cual la
empresa constructora no podra cursar el estado de pago correspondiente. Esta
situacin se reiter tres veces antes de que se diera recepcin definitiva en la cual
particip activamente inspeccionando.
B. Villa Portal Alameda
Esta poblacin, a diferencia de la anterior, no es de carcter social (sin aportes del
estado) y es de accesibilidad particular de cada propietario quien utiliza recursos
propios para financiar el costo de la vivienda.
Este proyecto es ejecutado por constructora Malpo Ltda. la cual tambin posee su
casa matriz en la ciudad de Talca.
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1.7.
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1.8.
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1.9.
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Pgina 62
Estos maestros (que eran cuatro en total) estaban bajo la modalidad de trato y por
ende, slo les interesaba acabar luego con dicho trabajo. Les coment que sera
mejor demorar un poco ms el trabajo pero hacerlo bien y as no volver a reparar.
En cuanto al cambio de estructura de techumbre no hubo mayores dificultades
salvo una pequea diferencia entre lo que exista y lo proyectado en planos. De
todos modos, dichas salvedades fueron subsanadas por el mismo arquitecto
proyectista.
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En esta semana, uno de los propietarios que colindan con la planta de tratamiento
de aguas servidas construida el 2014, dej constancia de un problema de malos
olores que se estaba generando en dicho sector.
Esta planta es un proyecto emblema de la municipalidad puesto que, hacan
bastantes aos que el sector requera de una. Antiguamente, las aguas residuales
tenan como destino, una cmara de decantacin la cual estaba conectada a un
pozo de absorcin. Los materiales fecales quedaban acumulados en dicha cmara
y, las aguas residuales se sumergan a travs de un drenaje por el subsuelo.
Con la construccin de la planta de tratamiento, todo pareca llegar a buen fin y,
desde que comenz su funcionamiento no haba dado problemas, hasta el
presente invierno.
Con la notificacin de esta persona, los inspectores tcnicos decidieron ir a visitar
el lugar y constatar los hechos en terreno.
Cuando llegamos al sector, nos encontramos especficamente con dos
situaciones;
A. Agua lluvia en las dependencias de la planta
Lo primero que se pudo visualizar en la planta de tratamiento de aguas servidas,
fue la gran cantidad de agua lluvia que se encontraba estanca, impidiendo la libre
circulacin de las personas que realizan trabajos de mantencin de esta.
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Luego de concluido el trabajo, hubieron unos das e que llovi y desde la escuela,
se contactaron con la municipalidad para informar que haban goteras y agua en
algunos muros. Ante esto, llamamos al contratista para que subsanara lo antes
posible dicha situacin.
Esta partida es muy delicada en zonas lluviosas debido a que una mala ejecucin
del trabajo implica una serie de problemas a quienes son usuarios de estas
dependencias. La falta de prolijidad en la mano de obra utilizada se complementa
con la falta de supervisin, debido a que los inspectores no tienen la disponibilidad
de estar a tiempo completo en al lugar del proyecto, por ende, ocurren estas fallas.
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Ante esta solicitud que se me hizo, comenc a realizar un bosquejo a mano alzada
y a determinar las cargas a las cuales iba a estar sometida dicha estructura de las
cuales conclu certeramente;
A. Masa propia ms aceleracin gravitacional
B. Viento
C. Factor de seguridad del 20% respecto al total requerido
En funcin de esos parmetros, determin las dimensiones y el tipo de acero a
utilizar considerando una estructura de 2 [m] de ancho por 6 [m] de altura anclados
a una fundacin de hormign armado especificado en anexo indicado.
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Otro punto
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Luego de acopiados los mobiliarios, el contratista me coment que tuvo que hacer
guardias nocturnas para asegurarse de que no fueran a ser robados o daados los
mismos.
Si algo llegase a ocurrir a dichos mobiliarios, quien tena que responder era el
contratista. Dicho mobiliario cost el 60% del valor total del proyecto por lo que no
era menor el cuidado de ellos.
Finalmente se instalaron todos los mobiliarios sin dificultades en lo que respecta
posibles robos y/o destrozos. Se hizo un llamado a comisin donde particip el
director de obras, la directora de SECPLAN, el asesor urbanista, el inspector
tcnico, el proyectista y yo dando as recepcin parcial al proyecto.
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Transcurrido un mes desde que se dio el aviso por parte del propietario al
municipio, se concluye el diseo de la solucin la cual considera aparte del
informe tcnico ya elaborado, el plano de diseo y el presupuesto requerido (Ver
Anexo N 15-A y 15-B).
Esta solucin se desarroll considerando visitas todas las semanas al sector
debido al monitoreo exhaustivo del comportamiento de la planta y el origen del
problema. Adems, como practicante tena otras funciones por lo cual se me haca
complejo terminar antes.
En ese lapso, el propietario fue en reiteradas ocasiones a la oficina a exigir
explicaciones a lo cual ya tena respuestas concretas. No obstante, l se dirigi al
servicio de salud y de ambiente ubicado en la ciudad para dar a conocer lo que
estaba ocurriendo. En base a esto, se le entreg una notificacin al municipio
solicitando que las observaciones realizadas por el propietario fueran subsanadas.
Adems endicha notificacin, indicaban que la planta se encontraba sin permiso y
que su funcionamiento era irregular. Todo lo descrito en la notificacin era falso ya
que las aguas se trataban correctamente, la cloracin del agua era la adecuada y
los permisos si se encontraban en propiedad de la municipalidad. Para este caso
especfico, sirvi de gran manera el informe tcnico que elabor para que as, la
direccin de asesora jurdica resolviera en conocimiento, el problema en cuestin.
La resolucin al problema fue corroborada por los inspectores tcnicos, el director
de obras y, actualmente se encuentra en manos del administrador municipal quien
tomar la decisin de financiar o no dicho proyecto.
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Imagen N46: Juegos infantiles emplazados en terreno donde se construir la sede social.
Fuente: Autor, 2015
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Una vez extrados los juegos del emplazamiento, el contratista procedi a construir
el cierre perimetral que considera el proyecto. Esto se hizo en una primera
instancia debido a que el sector tiene mal prestigio.
Cuando revisamos las excavaciones junto al inspector, nos percatamos que
algunos ejes estipulados en el plano no estaban ejecutados. Ante esto, nos
comunicamos con el contratista para consultarle la razn, pero este no contestaba.
Los maestros mientras tanto continuaron ejecutando sus labores y confeccionaron
el hormign de cimientos. Luego de eso, comenzaron a confeccionar e instalar los
moldajes para el sobre-cimiento sin considerar los ejes antes mencionados. Ante
esto, el inspector llam la atencin del contratista ya que si no se ejecutaba, la
empresa podra ser multada y hacer efectiva la boleta de garanta por fiel
cumplimiento de contrato. El contratista se acerc a la oficina a reclamar que las
especificaciones tcnicas del proyecto indican que en esos ejes no iba fundacin
porque solo se contemplaba tabiquera de madera.
El orden de prevalencia en un proyecto estatal es;
A. Bases administrativas del proyecto
B. Especificaciones tcnicas
C. Planos
El contratista abogaba por lo indicado en bases administrativas del proyecto
mientras que el inspector tcnico lo haca por los planos.
Una incoherencia en la informacin provoc que ambos tuvieran razn pero, otro
punto a considerar es que la fuente de financiamiento de este proyecto, que en
este caso es el gobierno regional (GORE) tambin cuenta con inspectores que
velan por el fiel cumplimiento de lo especificado en un proyecto.
Por su parte, el proyectista que pertenece a la municipalidad, tiene mucha
responsabilidad en esto debido a que estos malos entendidos se originaron
exclusivamente por una falta de cuidado en el proyecto elaborado.
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Durante las visitas realizadas a la obra, las falencias que ms puedo destacar son;
A. Falta de elementos de proteccin personal
B. Falta de contratos en obra
C. Falta de planos y especificaciones tcnicas del proyecto
D. Hormigones elaborados a juicio propio de los maestros
Estos aspectos se identificaron inmediatamente en la obra y se las notifiqu al
inspector quien las registro en el libro de obras. No obstante y, teniendo la facultad
para presionar al contratista, el inspector no se manifest como corresponda.
La municipalidad cuenta con un prevencionista de riesgos que, usualmente visita
obras. l tiene a su potestad el poder de ejercer presin ante el contratista para
que los trabajadores se encuentren en dignas condiciones, pero tampoco emitia
juicio alguno.
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Los trabajos en ambos proyectos continuaban siendo ejecutados por lo cual esta
semana se iba a realizar un seguimiento cauteloso de dichas obras. La semana
anterior tambin se realizaron visitas pero de menor duracin en relacin a las de
esta.
A. Construccin Tramo colector Poblacin Israel II
Una vez construidas las cmaras, se esperaron siete das corridos antes de
realizar el descimbre. Ocurrido esto, se procedi a hacer la unin de los tramos
colectores con dicha cmara y la confeccin de la banqueta con una pendiente
del 20% segn estipula la norma.
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Una vez hormigonados los sobre-cimientos, se esperaron 7 das corridos antes del
descimbre. Una vez ocurrido esto, se comenz con los trabajo de albailera de
soga, como lo estipula el proyecto. Algo que destaco negativamente de esta
empresa es que no planifican sus obras debido a que estos das que se esper el
descimbre, la obra se paraliz completamente. Pudieron haber avanzado en la
construccin del muro que va por debajo del enrejado perimetral o haber extrado
el material excedente que se encontraba al interior de la obra, pero no se hizo.
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Esta semana continuamos con las supervisiones en la sede social. Una vez listas
las obras de albailera, comenzaron a elaborarse los moldajes para el
hormigonado de pilares. En condiciones normales, estos moldajes deberan haber
sido fabricados mientras se ejecutaba la partida de albailera. Esto agrava ms
la obra porque, ya se perdi una semana mientras esperaban el fraguado y curado
del hormign del sobre-cimiento, ahora se suma el tiempo de construccin de
moldajes que tom dos das. Esta obra considera un tiempo de 45 das corridos de
plazo y, el contratista comenz el proyecto con una semana de retraso. En
resumen, ya sern casi tres semanas no trabajadas. Probablemente el contratista
no alcance a ejecutar la obra dentro del plazo y, es ah donde har efectiva las
multas correspondientes. En cuanto al moldaje de los pilares, se observ al interior
que los separadores utilizados estn muy separados en un borde, y mal puestos
en otro borde, con lo cual se pide que se aseguren de mantener las distancias
mnimas entre las armaduras de acero y las caras internas de los moldajes.
Con el inspector de obras, nos aseguramos que las partidas estuvieran bien
ejecutadas en relacin a las dimensiones indicadas pero, lamentablemente no
existen parmetros claros que indiquen cmo un inspector puede intervenir en el
proceso constructivo, sobre todo en obras donde no hay un profesional residente
Cristhofer Enoc Inostroza Martnez
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Otra actividad que me solicit, fue la de transcribir una base administrativa para
renovar el contrato de servicios de recoleccin de basura en la ciudad. Estaba
pronto a culmina el contrato con la actual empres y por ende, se iba a llamar a
licitacin para adjudicar este servicio. El municipio, realiza este contrato por
perodos de 8 aos y mantendr dicho tiempo en el prximo contrato.
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2. Juicio Crtico
El nivel de relajo que tienen los funcionarios para resolver las diversas situaciones,
son consecuencias de un ambiente laboral sin presin. No pude visualizar una
jefatura clara y concisa. Muchas veces presenci pleitos entre funcionarios debido
a choque de personalidades y a posesin de cargos que no les corresponda ya
que algunos se crean jefes de otros. Este problema no se dara si se aplicase una
correcta jefatura en la cual todos conozcan las funciones, deberes y derechos de
cada uno.
Otro aspecto negativo a destacar, es la falta de compromiso con el trabajo. En
muchas ocasiones vi funcionarios en tiempos muertos, saliendo a conversar a
otros departamentos, interrumpiendo el trabajo de otros colegas. Tambin salan
al exterior de las oficinas con el fin de fumar, los cuales autodenominaban este
acto como un derecho, el cual se repeta muchas veces en un mismo da.
Este tiempo se podra utilizar ordenando archivos de la direccin de obras, los
cuales son demasiados y estn todos desordenados. Estos son
archivos de
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obras puesto que esta informacin se puede manejar sin utilizar espacio fsico y la
bsqueda sera ms rpida y eficiente.
En relacin a las obras en las que me vi implicado, visualic pocas veces a los
profesionales competentes. La mano de obra en la construccin, est muy
abandonada por parte de sus empleadores. La ropa de trabajo del obrero de la
construccin, los elementos de seguridad y proteccin personal utilizados en las
diversas faenas terminan denostando su dignidad. A su vez, se necesita mayor
rigurosidad en la eleccin de la mano de obra puesto que cualquier persona puede
hacer cualquier trabajo, y no hay una especializacin o un dominio ms centrado
que formulen los empleadores para otorgar calidad a sus obras.
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3. Conclusiones
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Anexos
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NORTE
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Repblica de Chile
Provincia de Linares
Direccin de Obras
Informe Tcnico
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Contexto.
El pasado viernes 10 de Julio del presente ao, se realiz una visita a la poblacin Ortega
Urrutia para indagar en terreno las condiciones en la cual se encuentra dicha zona en lo que
respecta a infiltraciones de agua lluvia hacia el interior de las viviendas. En dicha visita,
particip el Director de Obras Municipales, un Inspector Tcnico de Obras, y dos
funcionaros de la Direccin de Desarrollo Comunitario (DIDECO).
Las viviendas observadas cuentan con una elevacin norte, segn se aprecia en la siguiente
imagen.
Las viviendas poseen dimensiones aproximadas de 4 [m] de ancho por 6[m] de fondo, con
altura de 2,3 [m] por cada nivel y un entramado de piso con espesor no inferior a 0,15 [m].
La estructura de las viviendas est constituida aparentemente por sistema Smart-Panel.
Las viviendas estn separadas por rejas de proteccin, tanto entre ella como hacia el pasaje
exterior.
Entindase en la imagen, como elevacin norte y su lado derecho como orientacin
poniente.
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Una vez establecidos los visitantes en dicho lugar, la situacin apreciada en la nica
vivienda observada, fue la siguiente;
1. Agua infiltrada en entramado de entrepiso.
La vivienda a la cual se pudo tener acceso, posea una orientacin esquina norponiente en la
cual se indicaba (segn antecedentes de la propietaria) presencia de infiltracin. Las
viviendas son pareadas.
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En la imagen anterior, se destaca en crculo rojo, la esquina que se observ en terreno con
la aplicacin de silicona (en color verde) considerndola en los bordes ms desfavorables
de la vivienda.
Si se llegan a encontrar problemas similares en viviendas vecinas, considerar la misma
solucin.
Si el personal ejecutor en terreno encuentra otra causa como el origen del problema,
debern resolver conforme a lo visualizado, asegurando la erradicacin total del problema.
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No obstante a lo anterior, se observ una sola viviendo de todo el conjunto existente. Por su
parte, la propietaria seala que los problemas se reiteran en las casas vecinas con lo cual, se
recomienda realizar la el siguiente chequeo:
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Repblica de Chile
Provincia de Linares
Direccin de Obras
Informe Tcnico
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Dicha solicitud indica que aparentemente el drenaje construido para evacuar las aguas tratadas
no funciona correctamente. Por ende, los inspectores de obra se dirigen el da 29 de Julio del
presente ao a constatar los hechos percatndose as de dos situaciones;
Cristhofer Enoc Inostroza Martnez
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Ventilacin
Cmara de
Inspeccin
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Soluciones propuestas
las siguientes
soluciones propuestas:
1. Para el primer caso, ser necesario construir un canal detrs de la planta de
tratamiento de aguas servidas, con un desarrollo adecuado para recibir las aguas
lluvia y poder as redirigirlas a su cauce correspondiente.
De esta manera se mantendr la planta sin peligro de saturacin y se podr
disminuir la probabilidad de que el suelo se asiente debido a la carga de la
estructura.
Dicha solucin se ilustra de la siguiente manera:
Dicho canal, debe estar dividido en dos pendientes de tal manera que pueda
evacuar aguas lluvia tanto al pasaje tres como al borde del camino que se
encuentra frente a dicho pasaje (lnea roja).
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2.
3. Para el tercer caso, se detect que el mal olor provena de la fosa que exista
anteriormente. Esta fosa se alimenta de la cmara de registro que se encuentra
en pasaje tres y est en posicin ltima en la red. El agua que se acumula en la
fosa es la que tiene como destino la planta de tratamiento de agua servida, pero a
su vez, tambin est conectada a un pozo de absorcin el cual, no es apto para
recibir aguas residuales ni solidos cloacales.
Mediante este pozo de absorcin, el agua contaminada recorre el subsuelo
mediante un drenaje antiguo. Dicho drenaje, choca (aparentemente) con el
Cristhofer Enoc Inostroza Martnez
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Simbologa
1- Cmara de Registro (ltima cmara de la red).
Es el ltimo punto en el cual convergen todos los slidos y desechos provenientes del conjunto
habitacional, villa la cascada.
2-
Fosa
Es una cmara de decantacin que antiguamente recepcionaba las aguas residuales y las derivaba a
un pozo de absorcin. Actualmente la fosa est conectada a la planta de tratamiento de aguas
servidas, pero el pozo de absorcin no ha sido cerrado ni se ha descontinuado su funcionamiento.
3-
Pozo de Absorcin
Un pozo de absorcin se construye generalmente para recepcionar slidos cloacales y aguas servidas
con el fin de contener las materias de considerable granulometra y filtrar el agua que puede
trasladarse mediante el subsuelo juntndose con aguas provenientes de otras napas subterrneas.
4-
Aguas contaminadas
Zona donde se traslada el agua contaminada con direccin al drenaje de agua tratada.
5-
Aguas residuales
Aguas que contienen desechos y residuos generados por consumo humano el cual son transportados
en direccin a la planta de tratamiento de aguas mediante tuberas de PVC con dimetro variable.
6-
Recepciona las aguas provenientes de la fosa y las purifica mediante procesos qumicos de
desinfeccin.
7-
Aguas Tratadas
Aguas aptas para el regado de predios y reas verdes. Prohibida encarecidamente para consumo
humano.
8-
Cmara de Inspeccin
Cmara en la que se puede verificar el caudal de agua que procesa la planta y sus respectivos
niveles de purificacin. A simple vista se pueden hacer chequeos de olor y color del agua. Adems,
de esta cmara nace el drenaje construido para evacuar estas aguas tratadas.
9-
Ventilacin
Demarca la zona final del drenaje y permite la liberacin de ciertos gases que pudiera contener el
agua tratada en su interior.
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La solucin que se considera como apta para acabar con el problema de raz es
que se elimine la fosa y las aguas residuales pasen directamente desde la cmara
de inspeccin a la planta de tratamiento de aguas servidas.
Ventilacin
Cmara de
Inspeccin
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OFICIO N ____________________
ANT. : NO HAY.
MAT. : ENVO DE INFORMACIN
SOLICITADA EN RELACIN A ORD:
1523
Parral,
DE: SRA. PAULA RETAMAL URRUTIA
ALCALDESA DE PARRAL
A: SRA. ERIKA GONZLEZ MUOZ
JEFA DIV. DE ANLISIS Y CONTROL DE GESTIN
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NOMBRE
FIRMA
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PARRAL,
VISTOS:
1).- Las Bases Administrativas, Trminos de Referencias y dems antecedentes de la Licitacin
Pblica CONSTRUCCIN MULTICANCHA SECTOR SAN ALEJO DE PARRAL.2).- El Decreto Exento N 749 de fecha 11 de Febrero de 2014 que aprueba el llamado a Licitacin
Pblica para CONSTRUCCIN MULTICANCHA SECTOR SAN ALEJO DE PARRAL.3).- El Decreto Exento N 1605 de fecha 25 de Marzo de 2014 que adjudica el 1 llamado a
Licitacin Pblica para CONSTRUCCIN MULTICANCHA SECTOR SAN ALEJO DE PARRAL, a la
empresa ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIN ZURE LIMITADA.4).- El Contrato Ad-Referndum de fecha 28 de Abril de 2014, suscrito entre la ILUSTRE
MUNICIPALIDAD DE PARRAL, representada por su Alcaldesa doa PAULA RETAMAL URRUTIA y por
la otra parte la empresa ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIN ZURE LIMITADA, representada por don
VCTOR ARIEL VSQUEZ MARN.5).- El Decreto Exento N 2309 de fecha 30 de Abril de 2014, el cual aprueba el Contrato AdReferndum anteriormente sealado.
6).- La solicitud de aumento de plazo ingresada por la empresa con fecha 10 de Junio de 2014, en
la cual alude a retrasos debido al frente de mal tiempo imperante en la zona centro sur del Pas.
7).- El Informe de la Inspeccin Tcnica de fecha 17 de Junio de 2014, el cual acoge la solicitud
ingresada por el contratista en su totalidad, otorgando de esta manera los 16 das adicionales de
aumento de plazo.
8).- El oficio N 245 de fecha 19 de Junio de 2014, dirigido desde el Director de Obras (S) al Alcalde
Subrogante, el cual sugiere se otorgue el aumento de plazo solicitado por la empresa, con la
finalidad de lograr una mejor ejecucin y un buen trmino a la obra.
9).- La solicitud de Recepcin Provisoria de la Obra, ingresada por la empresa ARQUITECTURA Y
CONSTRUCCIN ZURE LTDA. con fecha 07 de Julio de 2014.
10).- El Decreto Exento N 3697 de fecha 14 de Julio de 2014, el cual designa Comisin de
Recepcin Provisoria del proyecto denominado, CONSTRUCCIN MULTICANCHA SECTOR SAN
ALEJO DE PARRAL.
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11).- El Acta de Recepcin Provisoria con fecha 06 de Agosto de 2014, del proyecto denominado
CONSTRUCCIN MULTICANCHA SECTOR SAN ALEJO DE PARRAL
12).- El Decreto Exento N 4622 de fecha 25 de Agosto de 2014, que aprueba acta de recepcin
provisoria.
13).- El Decreto Exento N 6071 de fecha 14 de Diciembre de 2012, que delega la firma de la
Alcaldesa, en el Administrados Municipal.
13).- La Ley N 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacin de
Servicios.14).- Las facultades que me confieren la Ley N 18.695 de 1988, Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades, sus modificaciones posteriores y legislacin vigente.-
D E C R E T O:
1.- DESGNESE, a los siguientes funcionarios municipales o quienes los subroguen, para integrar la
comisin de Recepcin Definitiva de la obra denominada CONSTRUCCIN MULTICANCHA SECTOR
SAN ALEJO DE PARRAL.- para el da Viernes 03 de Julio de 2015 a las 10:00 horas, con salida de la
Direccin de Obras Municipal.
1.- DIRECTOR DE OBRAS MUNICIPALES
2.- PROFESIONAL DE SECPLAN
3.- PROFESIONAL DE OBRAS
ANTESE, REFRENDASE, COMUNQUESE Y ARCHVESE. Con los antecedentes que corresponda a la
carpeta a la carpeta de la Contralora General de la Republica de la Regin del Maule.
Por Orden de la Sra. Alcaldesa
IVN DAMINO
ADMINISTRADOR MUNICIPAL
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