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Concepto y elaboracin:
Adolfo Chacn y David
Ludovic Jorge

Volumen 1, N 14

Caracas, del 13 al 17 de junio de 2016

Actividad parlamentaria
Martes: Sesin plenaria
Representantes de Corpoelec
piden interpelacin al ministro de Energa Elctrica por
retrasos en la firma del contrato colectivo
Este martes, representantes
del sindicato de trabajadores
de Corpoelec, en su derecho de
palabra ante la Asamblea Nacional (AN), solicitaron la interpelacin del ministro de Energa Elctrica, Luis Motta Domnguez.

El Observatorio Econmico Legislativo presenta una nueva

edicin del boletn Legiscopio, una herramienta para hacer
seguimiento legislativo y solicitar rendicin de cuentas,
adems de contribuir a una ciudadana ms informada y
participativa, a travs de la difusin de la labor prevista en
la agenda legislativa, que esta semana incluy la discusin
del desconocimiento al proyecto del Arco Minero del Orinoco y al aprobacin por unanimidad de la Ley de Limitacin
de Telefona Celular para los Centros Penitenciarios, entre
otros temas

Reinaldo Daz, secretario del

sindicato, asumi el derecho de
palabra ante el Parlamento
para solicitar que se cite al jefe
de la cartera elctrica y se
asigne una comisin especial mil trabajadores y 18 mil jubilapara que haga anlisis en el
dos tienen cinco aos y diez
retraso del contrato colectivo. meses con el contrato colectivo
vencido, de los cuales duranSolicito la interpelacin del
te un ao y cuatro meses se ha
ministro Luis Motta Domnguez negociado, y no se han firmado
para que responda por las vio- las clusulas econmicas.
laciones a los derechos de los
trabajadores de Corpoelec, que Aprobado por unanimidad
se nombre una comisin que
proyecto de Ley de Limitaatienda la situacin de la Cor- cin de Telefona Celular
poracin Elctrica Nacional,
dijo.
La diputada Delsa Solrzano
present el proyecto de Ley de
Tambin manifest que unos 40 Limitacin de Telefona Celular,

una propuesta que calific de

fundamental "de cara a lo que
es la seguridad ciudadana, uno
de los principales problemas
que atraviesa la gente hoy".
Sobre la situacin de inseguridad en el pas, Solrzano seal
que todos los venezolanos "conocemos por lo menos a
una persona que ha sido vctima de una extorsin, un robo o
un secuestro desde dentro de
los recintos penitenciarios.
Esta realidad ha sido incluso
reconocida por el Cdi-

Volumen 1, N 14

LEGISCOPIO
go Orgnico Penitenciario aprobado por esta Asamblea Nacional en el perodo anterior, que
en su artculo 107 seala que
es una prohibicin absoluta
usar telfonos celulares para
los privados de libertad.

Luis Stefanelli: Sectores

vinculados a la actividad
turstica han participado
en el desarrollo del proyecto de ley que permitir
reactivar la zona libre de
Paraguan.

Afirm que "65% de las extorsiones son cometidas desde

dentro de la crcel de
San Felipe y el 95% son realizadas con llamadas telefnicas desde dentro de los centros penitenciarios. Los reos se
renen para investigar el Twitter, el Facebook y otras redes
sociales de las vctimas y saber quines pueden ser objeto
de extorsin, de secuestro o de
robo de sus vehculos; el problema no est ni siquiera en
los reclusos, el problema est
en el sistema que no funciona.
El Cdigo Orgnco Penitenciario
contiene una prohibicin que
debe ser desarrollada en una
ley y ese es el proyecto de ley
que estamos presentando hoy",
explic.

La parlamentaria aadi: El
derecho a la comunicacin de
los privados de libertad no se
limita en el proyecto de ley, por
cuanto se obliga a Cantv, a
colocar telfonos pblicos para que puedan comunicarse con
sus familiares. Tambin se permite el uso de internet soVctor Clark: Ley para la
lo bajo supervisin estricta de
Zona Libre de Paraguan
los funcionarios encargados del
busca promover el desaservicio penitenciario y para
rrollo turstico y la inclufines educativos, con lo cual
sin social en dicha redamos garanta al cumplimiengin
to de las reglas mnimas de la
ONU para el tratamiento de los
reclusos".

Caracas, del 13 al 17 de junio de 2016

Aprobacin de acuerdo de
desconocimiento al Decreto
del Arco Minero del Orinoco
La AN aprob este martes, en
segunda discusin, el desconocimiento del Decreto del Arco
Minero del Orinoco.
El diputado Julio Cesar Reyes
coment: Esta tarde debe ser
de reflexin en materia ambiental. Recibimos diferentes comisiones preocupadas por el medio ambiente, universidades
prestigiosas como como la
Universidad Central de Venezuela, la Universidad Simn
Bolvar, la Lisandro Alvarado y
otros particulares; entonces
decidimos trabajar de manera
conjunta con la Comisin de
Energa y Petrleo para rechazar lo que representa la destruccin de la cuenca del Orinoco.
El exsenador Alexander Luzardo, autor de las normas ambientales de la Carta Magna
seal durante su participacin
en la discusin en la Asamblea
Nacional la inconstitucionalidad
del decreto del Arco Minero del
Orinoco.
Es totalmente ecocida y etnocida; pone en peligro el patrimonio de los venezolanos y
pueblos indgenas, sostuvo
Luzardo, tras explicar que este
decreto contaminara con
mercurio y cianuro las ltimas
reservas de agua potable en
Venezuela, por lo que exige
que sea rechazado el acuerdo.
Por otra parte cuestion que el
Gobierno hable de explotacin
estratgica al referirse a lo

que considera es un crimen

ambiental que busca destruir la
Repblica en Guayana y Bolvar,
afectando adems zonas del
Parque Nacional Canaima.
El diputado a la Asamblea Nacional por el estado Yaracuy,
Luis Parra (MUD), rechaz las
declaraciones del parlamentario que le precedi, Hugbel Roa
(PSUV), en la discusin de la
inconstitucionalidad del decreto
de explotacin de minerales en
el Arco Minero del Orinoco ejecutado por el presidente Nicols Maduro.
El debate es ambiental y es
inconstitucional porque ustedes
nada ms quieren raspar la olla
de los recursos aurferos por
encima de la devastacin ambiental del pas, dijo.
Mara Gabriela Hernndez, diputada por el estado Monagas y
presidenta de la Subcomisin
de Cambio Climtico, asegur
este martes que el Decreto del
Arco Minero es la mayor contradiccin en estos 17 aos de
gobierno, pues en la ONU, Venezuela hizo un compromiso de 17
propsitos para superar la
pobreza, para el bienestar y la
paz. De esos 17 propsitos, seis
tienen que ver con el ambiente.
La afectacin de 111 mil metros
cuadrados de nuestro territorio contradice estos propsitos, aadi.
Aprobada por unanimidad
Reforma Parcial a la Ley de
Zona Libre en primera discusin
Durante su discusin, el dipu-

Volumen

Caracas, del 13 al 17 de junio de 2016

LEGISCOPIO

tado Luis Stefanelli resalt la importancia de

actualizar este instrumento legal, ajustndolo
al andamiaje jurdico
que rige al pas, adems
de su incidencia directa
en el desarrollo econmico y social de todo el
estado Falcn.
Se hace necesario el
planteamiento de una

Reforma a la Ley de
Creacin y de Rgimen
de la Zona Libre para el
Fomento de la Inversin
Turstica en la Pennsula
de Paraguan, que parta de la valiosa experiencia de los ltimos 17
aos, con miras a superar las deficiencias y
debilidades presentes
en el vigente marco
normativo, dijo.

Destac los aportes de

los diferentes sectores
vinculados al turismo
para la redaccin de la
nueva ley: las cmaras
de comercio, turismo e
importadores, el Colegio
de Profesionales del
Turismo, adems de
Corporacin para la
Zona Libre para el Fomento de la Inversin
Turstica en la pennsula

de Paraguan.
Tras la exposicin de
Stefanelli, participaron
en el debate los diputados Vctor Clark y
Jess Montilla por el
PSUV y Gregorio Graterol, por la MUD, quienes
manifestaron su apoyo
al proyecto.

EL DESTACADO DE LA SEMANA
TSJ dicta nuevamente sentencias que torpedean el funcionamiento de la AN
En un mismo da el Tribunal Supremo de
Justicia (TSJ) dict dos fallos contra el
Parlamento: uno que podra afectar directamente a la junta directiva y al cuerpo de
la Cmara, y otro asociado a su reglamento y funcionamiento interno. En total van 18
decisiones del mximo tribunal contra la
Asamblea Nacional desde que la oposicin
obtuvo la mayora de diputados en diciembre pasado.

vo pues, a su juicio, "busca un bloqueo

total del Poder Legislativo". Casal tambin
alert sobre lo mal fundamentada que
estaba la solicitud del presidente Maduro.

al presidente de la AN, Henry Ramos Allup,

a no usurpar funciones del presidente de
la Repblica. La Sala tambin ordena citar
a Ramos, aunque no fija fecha.

En su escrito del 3 de junio el procurador

general encargado, Reinaldo Muoz, present un recurso de amparo, pero la Sala
explic en su fallo que "no se sustenta en
la violacin de derechos constitucionales,
sino en la presunta usurpacin de funcioEn la decisin 478 del 14 de junio, la Sala nes", entonces se trata de una demanda
Constitucional admiti la demanda introdu- de controversia constitucional.
cida por la Procuradura General en nombre del presidente Nicols Maduro contra La Sala Constitucional dict, adems, dos
la AN, por "actuaciones y amenazas de
medidas cautelares. En primer lugar, ordao inminente con la finalidad de consu- den la suspensin de los efectos jurdicos
mar un golpe de Estado".
de los acuerdos parlamentarios del 31 de
mayo y el 10 de junio (uno declara la ruptuLa semana pasada, el consultor jurdico de ra del hilo constitucional y el otro respalda
la Asamblea Nacional, Jess Mara Casal, el inters de la comunidad internacional en
calific de peligrosa la peticin del Ejecuti- la crisis venezolana). Por otra parte, insta

En el dictamen 473, tambin del 14 de junio,

el TSJ, neg a seis dirigentes de oposicin
el derecho de desistir de la demanda de
nulidad que introdujeron en 2011 contra el
Reglamento Interior y de Debates de la AN.
En su decisin, el magistrado Juan Mendoza ratific las medidas cautelares dictadas
en abril, que suspenden varios artculos
del Reglamento y ordenan a la Cmara
aplicar ciertos parmetros de funcionamiento: convocatoria de las plenarias con
48 horas de antelacin, prohibicin de
modificar el orden del da, consignacin de
informes de las consultas publicas y consultar al Ejecutivo sobre la viabilidad econmica de las leyes.

El problema real de la pobreza no es un problema de distribucin, es de produccin. Para eliminar la pobreza, incrementemos la prosperidad de los ms pobres
Henry Hazlitt