MINISTERIO DEDESARROLLO SOCIAL

Decreto 873/2016
Cuerpo Especial de Seguridad y Vigilancia. Programas. Transferencia.
Bs. As., 19/07/2016
VISTO el Expediente E-SENAF-6587-2016 del registro de la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA del
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, las Leyes Nros. 24.588 y su modicatoria y 26.061, el Decreto N210 del 14 de febrero
de 1989, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes N 26.061 dispuso que el Gobierno
Nacional acordar con los gobiernos provinciales y de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, la transferencia necesaria
de los servicios de atencin directa y sus recursos, a las respectivas jurisdicciones en las que se estuvieren prestando y
ejecutando.
Que la disposicin normativa referida motiv el inicio del proceso de transferencia de los servicios de atencin directa y sus
recursos, mediante la celebracin del Acta Acuerdo para la Transferencia de Servicios de Atencin Directa de Proteccin de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes en los trminos del artculo 70 Ley N26.061 - Acuerdo sobre Competencias para la
Adopcin de Medidas de Proteccin Integral de Derechos y las Medidas Excepcionales dispuestas por la Ley N26.061 en el
mbito de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, protocolizada mediante la Resolucin SENAF N65 del 15 de febrero
de 2007 y aprobada por Ley de Aprobacin del Acta Acuerdo de Transferencia de Servicio de Atencin Directa entre el
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires N 2339 de la CIUDAD ATNOMA DE
BUENOS AIRES.
Que la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA de acuerdo a lo prescripto por el artculo 70 de la Ley N
26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes y la clusula transitoria Primera de la Ley
N114 de Proteccin Integral de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
propicia continuar con el proceso de transferencia a la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES de los dispositivos de
asistencia directa vinculados a los adolescentes en conicto con la Ley Penal.
Que en tal sentido se promueve la transferencia de los dispositivos de intervencin penal juvenil a efectos de proveer a la
mxima satisfaccin de los derechos y una mayor ecacia en la asignacin de recursos.
Que el artculo 44 de la Ley N 26.061 otorga a la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA funciones
relacionadas con la creacin e implementacin de polticas y programas, en principio, ajenas a la disposicin e
implementacin de medidas de ejecucin directas, que corresponden a las autoridades locales de aplicacin.
Que el mantenimiento de la asistencia directa y la gestin de los dispositivos gubernamentales de intervencin con
adolescentes infractores a la Ley penal en el mbito de la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA
establecidos en el Decreto N28/07 justicados en funcin de la derogacin de los Decretos Nacionales N1606/90 y sus
modicatorias, N1631/96 y N295/01 (artculo 76 Ley N26.061) no obsta al necesario cumplimiento de lo establecido en
el citado artculo 70 de la Ley de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes, en cuanto impone al
Gobierno Nacional acordar con la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, la transferencia necesaria de los servicios de
atencin directa y sus recursos.
Que el inters superior del nio cuya observancia debe garantizarse en toda intervencin estatal (artculo 3.1, Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio), ha sido caracterizado por la Ley N26.061 como la mxima satisfaccin integral y
simultnea de los derechos y garantas consagrados en dicha ley (artculo 3, ley citada), a cuyo efecto debe llevarse a cabo
una gestin asociada de los organismos de gobierno en sus distintos niveles (artculo 4.c Ley N 26.061) y una asignacin
privilegiada de los recursos pblicos que las garantice (artculo 5.4 Ley N26.061).
Que desde la sancin de la Ley N 26.061 deviene evidente que el sistema de proteccin integral es de competencia local,
disposicin que se corresponde plenamente, en el mbito de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES, con lo normado por
la Ley N114 de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES.
Que asimismo se torna pertinente destacar que no resulta una materia vedada a la competencia local por la Ley N24.588 y
su modicatoria, reglamentaria del artculo 129 de la CONSTITUCIN NACIONAL.

Que por otra parte el Decreto N210 del 14 de febrero de 1989, aprob el Estatuto y Escalafn para el personal que integra
el CUERPO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA creado por el Decreto N2.462 del 16 de marzo de 1962.
Que actualmente, el CUERPO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA depende de la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ,
ADOLESCENCIA Y FAMILIA del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.
Que al mencionado Cuerpo, se le asign la misin de custodiar a los adolescentes alojados dentro de los establecimientos de
menores que dependen de la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, y cuando deban trasladarse fuera
de stos, con arreglo a las directivas que se les imparta y observando para con los adolescentes conados a su custodia un
tratamiento respetuoso de los derechos humanos.
Que por el artculo 6 del Anexo II, del Decreto N 210 del 14 de febrero de 1989, se determin que los nombramientos,
jacin de destino, asignacin de funciones, promociones y convocatorias referidas al CUERPO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y
VIGILANCIA, corresponden al Secretario de Desarrollo Humano y Familia, competencias que posteriormente asumiera el
titular del Consejo Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, y que hoy se encuentran a cargo de la SECRETARA NACIONAL
DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.
Que debe tenerse en cuenta, que la Ley N26.061 establece como prioridad de los organismos del Estado el mantenimiento
del inters superior de las personas sujetos de la misma, asignando, privilegiadamente, los recursos pblicos que lo
garantice.
Que las misiones asignadas a la SECRETARA NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, de custodia y guarda respecto
de adolescentes en conicto con la Ley Penal, conguran un servicio esencial para la poblacin a cuya ecaz prestacin debe
propender el estado.
Que en ese sentido resulta asimismo indispensable la transferencia del mencionado CUERPO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y
VIGILANCIA, a la rbita de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES a efectos de brindarle las herramientas necesarias para
una eciente y adecuada continuidad del servicio.
Que el servicio jurdico permanente del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL ha tomado la intervencin que le compete.
Que el presente se dicta en ejercicio de las atribuciones emergentes del artculo 99 inciso 1 de la CONSTITUCIN NACIONAL y
el artculo 70 de la Ley N26.061.
Por ello,
EL PRESIDENTE
DE LA NACIN ARGENTINA
DECRETA:
ARTCULO 1 Transranse a la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES los programas de asistencia directa y los
dispositivos gubernamentales de intervencin con adolescentes infractores a la Ley Penal que dependieran del entonces
CONSEJO NACIONAL DE NIEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA, que se detallan en la Planilla que, como ANEXO I (lF-201600309462-APN-MDS), forma parte integrante del presente decreto.
ARTCULO 2 Transranse a la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES el CUERPO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
regido por el Decreto N 210 del 14 de febrero de 1989, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la Ley N
24.588.
ARTCULO 3 Instryase al MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL a celebrar los actos que estime pertinentes con las
autoridades de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES con el n de instrumentar las transferencias referidas en los
artculos precedentes.
ARTCULO 4 Autorzase a la titular del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL a delegar en la SECRETARA DE NIEZ,
ADOLESCENCIA Y FAMILIA, la suscripcin con las autoridades de la CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES de las actas
complementarias que resulten necesarias para el cumplimiento de las instrucciones impartidas en los artculos precedentes.
ARTCULO 5 Comunquese, publquese, dse a la DIRECCIN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archvese. MACRI.
Marcos Pea. Carolina Stanley.
ANEXO I
I. DISPOSITIVOS PENALES JUVENILES

I. 1. Dispositivos residenciales socioeducativos

I. a. Residencias socioeducativas de libertad restringida:
Almafuerte
Juana AZURDUY
Simn Rodrguez (ex La Esquina)
I. b. Centros socioeducativos de rgimen cerrado
Centro de Rgimen Cerrado Jos de San Martn
Centro de Rgimen Cerrado Manuel Belgrano
Centro de Rgimen Cerrado Manuel Roca
Centro de Admisin y Derivacin rsula Llona de Inchausti
II. Dispositivo de Supervisin y Monitoreo (Resolucin SENNAF N326/2012)

Fecha de publicacin20/07/2016