2016- Ao del Bicentenario de la Declaracin de la Independencia Nacional

Ministerio de Desarrollo Social

Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social
BUENOS AIRES, 22 de julio de 2016

VISTO,

el Expediente N 1028/10 del registro del INSTITUTO

NACIONAL DE ASOCIATIVISMO y ECONOMIA SOCIAL y

CONSIDERANDO:
Que en el mencionado expediente se emitieron las Resoluciones N
6230/12, 6229/12 y 2038/14.
Que la Resolucin N 6230/12 y su modificatoria 2038/14, derog a sus
similares, identificadas bajo n. 3516/05 y 3049/07 y determin el contenido de las
certificaciones emitidas por esta autoridad de aplicacin.
Que a su vez, mediante Resolucin N 6229/12 se aprobaron los
manuales de organizacin que deban aplicar las reas competentes de las
Secretaras de Registro Nacional de Cooperativas y Mutuales y de Contralor ante las
solicitudes de esas certificaciones.
Que el acto administrativo citado propugn la emisin de un certificado
nico, llamado certificado de cumplimiento, en el que se dara cuenta no slo de
los datos registrales sino tambin de diversos aspectos institucionales de la entidad.
Que del relevamiento e informe producido por la Gerencia de
Inspeccin de la Secretara de Contralor surge la existencia de un excesivo nmero
de solicitudes de certificados en trmite, algunos de larga data, lo que resulta

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demostrativo que la citada medida complejiz los procedimientos, generando una
dilacin desmedida.
Que la emisin de los citados certificados, de carcter eminentemente
registral, no obsta a los procesos de fiscalizacin pblica, los que deben llevarse a
cabo con independencia de esa solicitud y en polticas de control pblico especficas
acorde a las exigencias que en cada caso la legislacin impone.
Que las entidades peticionarias solo requieren contar con una
constancia que informe la vigencia de su matrcula y los datos de la inscripcin
registral correspondiente, por lo que la experiencia demuestra que la inclusin de
cualquier otro, lejos de favorecer, entorpece la solicitud y los procesos de control
antes referidos, carece de relevancia y no hace sino dilatar los plazos sin ninguna
causal vlida.
Que por tales motivos se impone establecer un modelo de certificado
de vigencia de matrcula (de cooperativas y de mutuales), determinndose reglas de
procedimiento especficas para su obtencin, ms giles y sencillas, en atencin a la
naturaleza y contenido de la constancia que se emite.
Que en tal sentido el rea informtica de este Organismo ha
desarrollado un sistema de solicitud y emisin de certificado va pgina web.
Que sin perjuicio de ello y entre tanto se tramita la autorizacin de los
organismos tcnicos competentes para su emisin en esos trminos, resulta
conveniente establecer su contenido y procedimiento del modo expresado en los
considerandos precedentes.

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Que de conformidad con lo establecido en el artculo 7 inciso d) de
la ley N 19549, el servicio jurdico permanente ha tomado la intervencin que le
compete.

Por ello, en atencin a lo dispuesto por la Leyes n.. 20.321 y

20.337 y los Decretos n.. 420/96, 723/96, 721/00 y 1192/02,
EL DIRECTORIO DEL
INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMA SOCIAL
RESUELVE:
ARTCULO 1..- Los certificados de vigencia de matrcula para cooperativas y
mutuales que emite el INSTITUTO NACIONAL DE ASOCIATIVISMO Y ECONOMA
SOCIAL son expedidos con mencin expresa de su destinatario y contienen: a) la
mencin acerca de la vigencia de la autorizacin para funcionar y b) los datos
correspondientes a la pertinente inscripcin en los Registros Nacionales de
Cooperativas y Mutuales, segn corresponda.
ARTCULO 2..- Los certificados mencionados en el artculo anterior son expedidos
por la Gerencia de Registro y Legislacin.
ARTCULO 3..- Los certificados de vigencia de matrcula para cooperativas y
mutuales son expedidos mediante el procedimiento establecido en el Anexo I, se
solicitan por medio del formulario que se agrega como Anexo II y se emiten de

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acuerdo al modelo que integra el presente como Anexos III y IV.
ARTCULO 4..- El formulario que constituye el Anexo II de la presente estar
disponible en el sitio web y la Mesa de Entradas del Instituto; debern presentarse
en tamao de hoja Legal (215.9 x 355.6 mm). Solo se admitir un pedido de
certificado por formulario.
ARTCULO 5..- La firma de las autoridades que suscriban las solicitudes de
certificados o el correspondiente poder, as como el acta de distribucin de cargos o
de eleccin de autoridades, deben estar debidamente certificadas. A tales efectos,
se consideran autoridades competentes los escribanos pblicos de registro; los
funcionarios de esta autoridad de aplicacin; los funcionarios de los rganos
provinciales con competencia en la materia habilitados a tal efecto segn sus
respectivas organizaciones funcionales, los funcionarios del poder judicial segn su
competencia conforme las leyes locales; los funcionarios policiales o de otras
fuerzas de seguridad habilitados al efecto; y los funcionarios bancarios con categora
no inferior a la de gerente.
ARTCULO 6..- Las solicitudes de certificados que al da de la entrada en vigencia
de esta Resolucin no hayan sido emitidos se despacharn de acuerdo con el
procedimiento que se fija en la presente.
ARTCULO 7..- Los certificados de vigencia de matrcula que emita la Gerencia de
Registro y Legislacin llevarn una numeracin correlativa y cronolgica.

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ARTCULO 8..- Los certificados de vigencia, una vez emitidos, se entregarn
personalmente al presidente del rgano de administracin de la requirente, al
apoderado de la entidad que acredite debidamente tal condicin y a toda persona
autorizada por escrito por el presidente de la peticionaria. En este ltimo caso, la
nota correspondiente deber contar con la firma debidamente certificada por
cualquiera de las autoridades enunciadas en el Artculo 5..
ARTCULO 9..- Los certificados que se emitan de acuerdo a lo establecido en la
presente Resolucin tendrn una validez de noventa (90) das.
ARTCULO 10..- Respecto de las entidades cuyo domicilio legal se encuentre
radicado en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, los certificados sern puestos a
disposicin de los solicitantes en el rea de Registro Nacional de Cooperativas o de
Mutuales, segn corresponda, por el trmino de treinta (30) das hbiles. Vencido
dicho plazo, se proceder a su archivo.
En el caso de entidades cuyo domicilio legal no se encuentre en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, se proceder a remitir el certificado en cuestin por
correo postal a la sede social denunciada ante esta autoridad de aplicacin.
ARTCULO 11..- Derganse las Resoluciones INAES N 6229 y 6230 del 16
octubre de 2012 y 2038 del 3 de junio de 2014.
ARTCULO 12..- La presente Resolucin entra en vigencia a partir de su
publicacin.
ARTCULO 13..- Regstrese, comunquese, publquese, dse a la Direccin

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Nacional del Registro Oficial y archvese.

RESOLUCIN N. 1058

Dr. Roberto E. BERMUDEZ

Dr. Ernesto E. ARROYO

VOCAL

VOCAL.

Dra. Astrid C. HUMMEL

CP Victor R. ROSSETTI.

VOCAL

VOCAL.

Lic. Eduardo H.FONTENLA

Dr. Marcelo O. COLLOMB

VOCAL.

PRESIDENTE.

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ANEXO I

PROCEDIMIENTO APLICABLE A LAS SOLICITUDES DE CERTIFICADO DE

VIGENCIA DE MATRCULA DE COOPERATIVA O DE MUTUAL.

1. MESA GENERAL DE ENTRADAS, SALIDAS Y ARCHIVO.

Recibe el formulario de solicitud de certificado de vigencia de matrcula, suscripto
por el presidente y secretario de la entidad o por apoderado.
Corrobora que el formulario est debidamente completado con firma y
aclaracin de firma y cargo. Las firmas sern certificadas por las autoridades
enunciadas en el artculo 5. de esta Resolucin.
Verifica que la entidad adjunte copia del acta de distribucin de cargos, de
eleccin de autoridades o poder, segn corresponda, que acredite la
personera de los presentantes.
En caso de que no se cumpla con los requisitos previamente enunciados, se
proceder a rechazar el trmite.
Si la entidad cumple con los extremos supra mencionados, se ingresar el
trmite al sistema informtico, con el siguiente ASUNTO: Solicita certificado
de vigencia para ser presentado ante.
Se gira el trmite a la Gerencia de Registro y Consultora Legal (Registro
Nacional de Cooperativas o de Mutuales, segn corresponda).

2. REGISTROS NACIONALES DE COOPERATIVAS O DE MUTUALES, SEGN

CORRESPONDA.

Informar sobre los siguientes extremos:

Inscripcin de la entidad en el Registro correspondiente, lo que incluir los
datos pertinentes relativos a dichas inscripciones registrales

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Vigencia de la autorizacin para funcionar. Al respecto, verificar, a travs de
las constancias obrantes en el Sistema Informtico Maestro, que la entidad no
haya sido sancionada con el retiro de su autorizacin para funcionar. Si as
fuera, dejar constancia de tal circunstancia refiriendo el nmero y fecha de la
Resolucin por la que se aplic tal penalidad.
En caso de que no surja la existencia de la sancin de retiro de la
autorizacin para funcionar, se verificarn las constancias obrantes en el
Sistema de Seguimiento de Piezas Administrativas (SEPA), a fin de
corroborar la existencia de expediente sumarial relativo a la entidad en
cuestin que se encuentre radicado en el rea de Despacho de la Gerencia
de Administracin y Finanzas. De ser as, se librar memorando a dicha rea
a fin de que informe cul es el contenido del acto administrativo en virtud del
cual ha sido girado para las tramitaciones pertinentes.
En el caso de las entidades mutuales, el rea de Registro competente remitir
un memorando a la Coordinacin Financiero Contable para que, dentro del
trmino de 48 hs, informe si la peticionaria ha dado debido cumplimiento a las
obligaciones previstas en el artculo 9 de la Ley n. 20321. Si as no fuera, se
notificar a la solicitante que la expedicin del certificado solicitado quedar
suspendida hasta tanto no se acredite en debida forma el pago del citado
aporte.
Una vez cumplidos los extremos descriptos en los apartados que anteceden,
el responsable del rea Registro correspondiente, proceder a emitir el
certificado de vigencia de matrcula requerido, en original (que se entregar a
la entidad) y una copia (que se adjuntar al trmite de solicitud).
Las reas de Registro Nacional de Cooperativas y de Mutuales llevarn un
Registro de todos los certificados de matrcula otorgados, en los que se
consignarn los siguientes datos: a) nmero de certificado; b) fecha de la
solicitud; c) nmero de entrada por el que tramit la solicitud; d) entidad
solicitante (dejando constancia de su denominacin y de su nmero de

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matrcula); e) persona u organismo ante el cual ser presentado el certificado;
f)

fecha

de

expedicin

del

certificado.

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ANEXO II

SOLICITUD DE CERTIFICADO DE VIGENCIA DE MATRCULA

SEORES
INSTITUTO NACIONAL DE
ASOCIATIVISMO Y ECONOMA SOCIAL

En

mi

carcter

de

de

la

mutual/cooperativa matrcula n. . con domicilio legal

en ., me dirijo a Uds. a fin de solicitarles, en nombre y
representacin de la citada entidad, que se expida certificado de vigencia de
matrcula para ser presentado ante .
A los fines de acreditar la personera invocada, se
acompaa.
Se deja constancia que se encuentra autorizado/a para
retirar el mencionado certificado el /la Sr./Sra. con
documento de identidad (tipo y n.) .
Saludo a Uds. muy atentamente.

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ANEXO III

LA GERENCIA DE REGISTRO Y LEGISLACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE

ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL certifica que la entidad denominada
.,

con

domicilio

legal

provincia

de

.., se encuentra regularmente constituida como cooperativa bajo la

Matrcula N , y ha sido autorizada a funcionar por Resolucin N de
fecha e inscripta en el Registro Nacional de Cooperativas al folio . del
libro .. de actas y acta N de fecha .. (artculo 10 Ley. 20.337)
contando, a la fecha, con personera jurdica, conforme al rgimen legal vigente.-A pedido de la interesada se extiende el presente certificado para ser
presentado ante . en BUENOS AIRES, a los .. das del mes de
. de .----------------------------------------------------------------------------------El presente certificado ha sido emitido de conformidad con lo establecido en la
Resolucin N 1058 INAES.

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ANEXO IV

LA GERENCIA DE REGISTRO Y LEGISLACION DEL INSTITUTO NACIONAL DE

ASOCIATIVISMO Y ECONOMIA SOCIAL certifica que la entidad denominada
.,

con

domicilio

legal

provincia

de

.., se encuentra regularmente constituida como mutual bajo la Matrcula

N , y ha sido autorizada a funcionar por Resolucin N de fecha
e inscripta en el Registro Nacional de Mutualidades al folio . del libro
.. de actas y acta N de fecha .. (artculo 3 Ley. 20.321) contando,
a la fecha, con personera jurdica, conforme al rgimen legal vigente; y posee
aprobados por esta autoridad de aplicacin los siguientes reglamentos de servicios.
A pedido de la interesada se extiende el presente certificado para ser presentado ante
. en BUENOS AIRES, a los .. das del mes de . de .------El presente certificado ha sido emitido de conformidad con lo establecido en la
Resolucin N 1058 INAES.