EL SISTEMA PRESUPUESTARIO

EL SISTEMA PRESUPUESTARIO. El sistema presupuestario lo constituyen el conjunto

de principios, rganos , normas y procedimientos que rigen el proceso presupuestario de
todos los organismos y entidades que conforman el sector pblico y que se describen en
esta ley y su reglamento.

ATRIBUCIONES DEL ORGANO SECTOR.

El Ministerio de Finanzas Pblicas, a travs de la unidad especializada que corresponda,
ser el rgano rector del proceso presupuestario pblico. Esa unidad tendr las
siguientes atribuciones :
a) Participar en la formulacin de los aspectos presupuestarios de la poltica financiera
para el sector pblico.
b) Formular, en coordinacin con el entre planificador del Estado, y proponer los
lineamientos para la elaboracin de los presupuestos del sector pblico.
c) Dictar las normas tcnicas para la formulacin, programacin de la ejecucin,
modificaciones y evaluacin de los presupuestos de los Organismos del Estado,
entidades descentralizadas y autnomas.
d) Preparar, en coordinacin con los entes pblicos involucrados en el proceso, el
Proyecto de presupuesto general de ingresos y egresos del Estado y fundamentar su
contenido;
e) Coordinar los procesos de ejecucin presupuestaria de los Organismos , e intervenir
en los ajustes y modificaciones de los presupuestos, de acuerdo a las atribuciones que le
fije la reglamentacin correspondiente.
f) Desarrollar, mediante tcnicas de programacin y estadsticas, las herramientas de
control de gestin de los resultados vinculados al cumplimiento de los objetivos y metas
del sector pblico. En lo referente a la inversin pblica, deber coordinar con las
respectiva unidad especializada.
g) Evaluar la ejecucin de los presupuestos aplicando las normas y criterios
establecidos por esta Ley, su reglamentacin y normas tcnicas respectivas;

h) Capacitar al personal involucrado en el proceso presupuestario.

i) Las dems que le confiere la presente Ley su reglamento.

Contenido del presupuesto

ARTICULO 10. CONTENIDO. El presupuesto de cada uno de los organismos y entes
sealados en esta ley ser anual y contendr, para cada ejercicio fiscal, la totalidad de
las asignaciones aprobadas para gastos y la estimacin de los recursos destinados a su
financiamiento, mostrando el resultado econmico y la produccin de bienes y servicios
que generaran las acciones previstas.

PRESUPUESTOS DE INGRESOS.
ARTICULO 11. PRESUPUESTOS DE INGRESOS. Los presupuestos de ingresos
contendrn la identificacin especfica de las distintas clases de ingresos y otras
fuentes de financiamiento incluyendo los montos estimados para cada una de ellas.

PRESUPUESTOS DE EGRESOS.
ARTICULO 12. PRESUPUESTOS DE EGRESOS. En los presupuestos de egresos se
utilizar una estructura programtica coherente con las polticas y planes de accin del
Gobierno, que permita identificar la produccin de bienes y servicios de los organismos
y entes del sector pblico, as como la incidencia econmica y financiera de la ejecucin
de los gastos y la vinculacin con sus fuentes de financiamiento.

NATURALEZA Y DESTINO DE LOS EGRESOS

ARTICULO 13. NATURALEZA Y DESTINO DE LOS EGRESOS. Los grupos de gastos
contenidos en los presupuestos de egresos del Estado, expresan la especie o naturaleza
de los bienes y servicios que adquieren, as como la finalidad de las transferencias y
otras aplicaciones financieras. Se podrn establecer grupos de egresos no imputables
directamente a programas. No abr. grupo de gasto que no est representado por una
cifra numrica. Los montos asignados en el presupuesto general de ingresos y egresos
del Estado no obligan a la realizacin de los gastos correspondientes, stos deben
efectuarse en la medida en que se van cumpliendo los objetivos y las metas
programadas.

La

reglamentacin

establecer

las

tcnicas

de

programacin

presupuestaria a aplicar y los clasificadores de ingresos y egresos que sern utilizados.

BASE CONTABLE DEL PRESUPUESTO.

ARTICULO 14. BASE CONTABLE DEL PRESUPUESTO. Los presupuestos de ingresos y
de egresos debern formularse y ejecutarse utilizando el momento del devengado de las
transacciones como base contable.

CONTINUIDAD DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO

ARTICULO 15. CONTINUIDAD DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO. Cuando en el
presupuesto de los organismos y entidades pblicas se incluyan crditos para contratar
obras o adquirir bienes y servicios, cuyo plazo de ejecucin exceda de un ejercicio
fiscal, se deber adicional a la informacin del ejercicio el monto de los ingresos
invertidos en aos anteriores y los que se invertirn en el futuro sobre la base de una
programacin financiera anual, as como los respectivos cronogramas de ejecucin fsica,
congruentes con el programa de inversiones pblicas elaborado por la Secretara
General del Consejo Nacional de Planificacin Econmica. Cuando se contrate obras o
servicios cuya ejecucin abarque ms de un ejercicio fiscal se programaran las
asignaciones necesarias en los presupuestos correspondientes hasta su terminacin.

REGISTROS.
ARTICULO 16. REGISTROS. Los organismos y las entidades regidas por esta ley estn
obligadas a llevar los registros de la ejecucin presupuestaria en la forma que se
establezca en el reglamento, y como mnimo debern registrar: a) En materia de
ingresos, la liquidacin o momento en que stos se devenguen, segn el caso y su
recaudacin efectiva; y, b) En materia de egresos, las etapas del compromiso, del
devengado y del pago.

CONTROL Y FISCALIZACION DE LOS PRESUPUESTOS.

ARTICULO 17. CONTROL Y FISCALIZACION DE LOS PRESUPUESTOS. El control de
los presupuestos del sector pblico corresponde al Organismo Ejecutivo a travs del
Ministerio de Finanzas Pblicas, con excepcin de las Municipalidades y la Universidad
San Carlos de Guatemala. La fiscalizacin de los presupuestos del sector pblico si
excepcin , ser ejercida por la Contralora General de Cuentas o por la
Superintendencia de Bancos, segn sea el caso.

USO DE LAS ECONOMIAS

ARTICULO 18. USO DE LAS ECONOMIAS . Las economas, supervit e ingresos
eventuales que surjan en el proceso presupuestario, podrn utilizarse para atender
gastos operacionales. De inversin o del servicio de la deuda.