Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
NDICE
1.
PRESENTACION................................................................................................ 4
2.
3.
5.
Polticas ......................................................................................................... 19
Objetivos ....................................................................................................... 21
Listado de Actividades................................................................................... 22
Estrategias..................................................................................................... 23
Responsabilidades de gestin....................................................................... 23
Listado Priorizado de caminos vecinales....................................................... 24
Inversiones .................................................................................................... 28
ANEXOS........................................................................................................... 30
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
RELACION DE CUADROS
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
1.
PRESENTACION
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
2.
Arequipa es una de las ocho provincias con que cuenta el Departamento del
mismo nombre, la cual se ubica en el extremo sur oriente del mismo, con una
extensin territorial de 10,430.12 km2, que representa aproximadamente el 16.5%
de la extensin territorial del departamento. La provincia de Arequipa limita por el
Norte con la provincia de Caylloma, por el Sur con la provincia de Islay y el
departamento de Moquegua, por el Este con los departamentos de Moquegua y
Puno y por el oeste con las provincias de Caman y Caylloma.
La capital de la provincia y del departamento es la ciudad de Arequipa, cuyo
mbito metropolitano integra 14 distritos, constituyndose en el ms importante
centro comercial y de servicios de la regin sur del Per. La Provincia posee otros
15 distritos en el entorno provincial, lo que significa que est polticamente dividida
en 29 Distritos. (Ver anexo N 1: Cuadro de distritos y poblaciones de la Provincia de
Arequipa).
Segn proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
sobre datos del Censo Nacional de 1993, al 30 de junio de 1999 la poblacin total
provincial era de 792,796 habitantes, hallndose concentrada en la ciudad de
Arequipa aproximadamente el 80% de dicha poblacin. En los distritos perifricos le
siguen en orden de importancia las poblaciones de los distritos de La Joya, Yura y
Uchumayo, siendo los menos poblados los distritos de Pocsi, Mollebaya y San Juan
de Siguas (Ver Anexo N 2: Mapa Geogrfico de la provincia de Arequipa)
La conformacin geogrfica de la provincia es muy accidentada debido a que
su territorio abarca parte del tablazo continental y las estribaciones de la cordillera
occidental de los Andes, abarcando desde grandes pampas costeas que se
encuentran entre los 1,200 y 1,500 m.s.n.m., hasta volcanes y cumbres
cordilleranas que superan los 6,000 m.s.n.m. La provincia est habitada en todos
sus niveles, hasta los 4,200 m.s.n.m. (distrito de San Juan de Tarucani), pero las
zonas con mayor concentracin poblacional se encuentran entre los 1,200 y 2,400
m.s.n.m. La ciudad de Arequipa se encuentra a una altitud promedio de 2,300
m.s.n.m.
La cuenca hidrogrfica de la provincia esta integrada bsicamente por los ros
Chili, Yura, Vtor, Socabaya, Yarabamba, y Siguas, los cuales configuran en su
entorno verdaderos oasis de reas cultivadas a las que se suman algunas
irrigaciones como La Joya Antigua, Santa Rita, El Ramal, La Cano, San Isidro, El
Cural y San Camilo. Salvo la cuenca del Chili que esta regulada por tres represas,
los dems ros son de curso irregular, por lo cual en los meses de Enero a Marzo
aumentan su caudal hasta en 10 veces, causando graves daos, tanto en el rea
cultivada como en las vas que usan badenes para comunicar mbitos menores.
El aporte de Arequipa al Producto Bruto Interno del pas representa
aproximadamente un 5.5%, siendo el sector de servicios el que aporta el mayor
Arequipa, febrero del 2000
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
AO 1970
12.4
1.8
4.9
21.7
9.0
50.2
100.0
AO 1995
15.1
2.1
8.2
15.2
9.6
49.8
100.0
3.
3.1.
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
En el plano provincial esta va constituye el principal eje de enlace para los distritos
de la zona sudoeste entre s (San Juan de Siguas, Santa Isabel de Siguas, Santa
Rita de Siguas, Vtor y La Joya); y, conjuntamente con la Variante de Uchumayo
(030), representan el nico acceso de los mismos hacia la ciudad de Arequipa, su
principal mercado.
Esta ruta es asfaltada en su integridad y se encuentra bajo gestin del Sistema
Nacional de Mantenimiento de Carreteras (SINMAC), previndose su concesin al
sector privado.
La ruta 030 030A: Se inicia en la provincia de Islay y atraviesa Arequipa de sur a
noreste. Esta va ha sido histricamente el eje principal de enlace de Arequipa con
los departamentos de Puno y Cusco y con la Repblica de Bolivia que constituyen
su segundo mercado en orden de importancia. Esta ruta adquiere especial
importancia para el comercio internacional porque conecta esta regin con Matarani,
el principal puerto del sur del Per.
La Variante de Uchumayo (030A) presenta habitualmente algn grado de
congestionamiento vehicular debido a que colecta los flujos vehiculares de la
carretera panamericana y de la va 030, constituyndose en el nico enlace de la
ciudad con el oeste la provincia y con el norte y sur del pas. Esta situacin se
agudiza en las proximidades de la zona metropolitana donde el trfico urbano no
tiene vas alternas, generando problemas de seguridad vial. Durante los meses de
verano (enero marzo) la situacin se torna crtica por la alta afluencia de turismo
urbano local que concurre hacia los balnearios de Mollendo, Meja y Caman,
siendo usual el cierre de ese tramo por lapsos de 5 horas en uno de los sentidos del
trfico, los sbados y domingos de esa temporada, provocando serias dificultades a
los pobladores de los distritos de la zona sudoeste.
Es necesario estudiar alternativas para procurar el descongestionamiento de dicho
tramo, atender adecuadamente la demanda generada y permitir el acceso fluido de
los distritos del oeste hacia su mercado principal.
Los tramos Matarani Km. 981.7 de la Panamericana y Km. 966.9 de la
Panamericana - Crucero Variante de Uchumayo, se encuentran ntegramente
asfaltados y bajo gestin privada, por contrato de concesin del SINMAC con la
empresa Concesionaria de Carreteras S.A. (CONCAR).
La ruta 030A est asfaltada entre Arequipa y Chiguata siendo el resto de su
extensin afirmada. Se encuentra a cargo de la Direccin Regional de Transporte
(DRT) del MTC, quien le brinda mantenimiento peridico slo para garantizar la
mnima transitabilidad. Esto se debe a que en el corto plazo entrar en servicio la
denominada Variante 030 (Arequipa - Yura Patahuasi).
La variante 030 se inicia en Arequipa y por Yura y Patahuasi se proyecta hacia
Imata y Santa Luca en el departamento de Puno. En el Clasificador de Vas, el
Arequipa, febrero del 2000
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
A Puno
A Puno
CAYLLOMA
123
030
028
030A
Pitay
MOQUEGUA
109
San Juan
de Siguas
Yuramay
Tarucani
Yura
Chiguata
AREQUIPA
001S
114
La Joya
A Ubinas
106
Sabanda
Mollebaya
A Matalaque
Vitor
Pocsi
A Lima
Sta. Rita
Siguas
108
Characato
113
Yarabamba
Quequea
CAMANA
030
001S
ISLAY
A Matarani
A Tacna
Polobaya
A Omate
Red Nacional
Red Departamental
Caminos
Vecinales
de
importancia provincial
Caminos por construir
Ubicacin de la capital del
distrito y puntos importantes
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
10
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
DISTRITO
Total
Characato
Chiguata
La Joya
Mollebaya
Pocsi
Polobaya
Quequea
Sabanda
San Juan de Siguas
San Juan de Tarucani
Santa Isabel de Siguas
Santa Rita de Siguas
Vtor
Yarabamba
Yura
TOTAL
%
del
total
Pavi
men
tada
17.9
2.4
5.5
12.4
43
5.8
4.5
38.5
63
8.5
28.3 24.7
7.7
1.0
3.7
4.0
57.5
7.7
57.5
36
4.8
36.0
4.3
0.6
4.3
15.8
2.1
3.3
12.5
21
2.8
21.0
146 19.6
146.0
52
7.0
52.0
41
5.4
40.0
81
10.9
81.0
28
3.8
28.0
132 17.7
132.0
745. 100.0 45.3 699.9
PRINCIPALES ACTIVIDADES
Sin
Pavim Herra
entar dura
6.1
27.8
Agricultura, turismo
Agricultura, ganadera, turismo, minera
Agricultura, ganadera
Agricultura, ganadera
Agricultura, ganadera, minera
Agricultura, ganadera
Agricultura, ganadera
Agricultura, ganadera, turismo
Agricultura, ganadera
Ganadera
Agricultura, ganadera
Agricultura, ganadera, avicultura
Agricultura, ganadera
Agricultura, minera
Agricultura, minera
33.9
11
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
El kilometraje sealado por los distritos resulta menor que el indicado por el
Ministerio de Transportes. Esto se debe a que algunos tramos fueron omitidos en
los diagnsticos distritales, porque no representan vas de mayor importancia para
ellos.
Algo similar ocurre con los caminos de herradura, ya que slo dos distritos
han consignado datos (Characato y Santa Isabel de Siguas), no obstante que en
algunos casos tienen relativa importancia para la comunicacin distrital.
En el cuadro 2 puede observarse que algunos tramos de la red vecinal se
encuentran asfaltados; ello se debe a que en los ltimos aos el Ejercito Nacional
ha emprendido un programa orientado a este propsito. Actualmente un 4.6% de la
red vecinal se encuentra asfaltada, notndose cierta concentracin en los distritos
ms cercanos a Arequipa (zona sudeste) y en aquellos que poseen mejores
posibilidades financieras. En los distritos donde se han ejecutado obras de asfaltado
no se han implementado an sistemas de mantenimiento, existiendo alto riesgo de
deterioro en plazos ms bien cortos.
Se ha observado tambin que en muchas vas faltan puentes para asegurar
la transitabilidad y comunicacin durante las pocas de crecida de los ros, sin
embargo, para justificar su construccin deberan realizarse estudios especficos,
dado que en muchos casos los volmenes de trfico son muy bajos.
En el Anexo 3, se consigna un resumen de los diagnsticos de cada distrito
participante, en el que figuran las necesidades viales detectadas por medio de los
Talleres Distritales de Diagnstico.
3.1.3.1 Red vecinal estratgica
En el transcurso del Diagnstico Provincial Integrado2 se detect la existencia
de algunas vas vecinales que alcanzaban una importancia estratgica, por la
funcin de servicio que prestan actualmente.
Eje 563 - 567 - 571(Arequipa Sabanda Mollebaya Santuario de Chapi)
integra los distritos de la zona sudeste entre s, en complemento a la va
departamental 113. Se encuentra en proceso de asfaltado por accin conjunta del
Ejrcito con las municipalidades de Sabanda, Characato, Yarabamba, Quequea y
Polobaya. Esta va permite la provisin y la extraccin de la produccin
agropecuaria de la zona y facilita la movilizacin del turismo local de fin de semana.
Esta actividad, en los ltimos aos, ha repercutido favorablemente en la economa
de estos distritos, pero para potenciarla, se requiere superar los problemas de
congestionamiento que existen en la zona de Sabanda por captar el trfico
interdepartamental de la 113.
12
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
13
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Pocsi, por la ruta 113 se lograra acceso a los diversos tramos que conectan sta
departamental con el eje 563 567 571 (Arequipa Sabanda Mollebaya
Santuario de Chapi), logrndose as la integracin de los tres ejes viales de la zona
este de la provincia.
Va Yumina - Ojo del Milagro Mollebaya. Este tramo de 7 Km. permitira
conectar a los distritos de Sabanda, Characato y Mollebaya, motivando mayores
intercambios entre ellos, as como impulsar el turismo urbano local, en tanto creara
un circuito que integrara dos puntos de inters turstico actual: Yumina (baos
naturales en Sabanda) y Ojo del Milagro (Manantial en Characato) y potenciara la
explotacin turstica de Mollebaya (centros de esparcimiento y sitios histricos).
Va Sabanda Asovich - carretera a Characato. La construccin de esta
variante de 4 Km. desde Sabanda (antes del centro poblado), por Asovich, hasta la
carretera a Characato (en el sector del Observatorio Meteorolgico), permitira
aliviar el problema de congestionamiento de la va 563 postergando la necesidad de
rehabilitacin de la ruta 113 en el tramo Socabaya Santa Ana.
El cuadro siguiente muestra los tramos por construir, sus longitudes, y las
municipalidades involucradas.
Cuadro 3. Relacin de Vas a Construir
TRAMO POR CONSTRUIR
Pitay Yuramayo
Tuctumpaya Piaca
Yumina - Ojo del Milagro Mollebaya
Sabanda Asovich - Characato
LONGITUD
APROXIMADA
25 Km.
3.5 Km.
7 Km.
4 km
DISTRITOS INVOLUCRADOS
Vtor Santa Isabel de Siguas
Pocsi Chiguata
Sabanda Characato Mollebaya
Sabanda Characato
TOTAL
428.93
243.93
1,138.43
1,810.56
14
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
3.2
Sur
Oriente
DESTINO
Lima
Ica
Chincha, Nazca
Tacna
Moquegua, Ilo
Mollendo
Puno
Cusco
NUMERO DE EMPRESAS
8
1
1
5
3
3
3
6
15
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
3.3
Red Ferroviaria
La red ferroviaria est compuesta por el Ferrocarril del Sur que se inicia en la
ciudad de Mollendo, vecina al puerto de Matarani. Esta va atraviesa la provincia de
sur a norte, pasando por la ciudad de Arequipa, y se prolonga hacia los
departamentos de Cusco y Puno. Su importancia ha decado en los ltimos aos
debido a la ineficiente administracin estatal y al mejoramiento de las carreteras,
hecho que ha determinado que la carga portuaria proveniente de y hacia Matarani,
as como el servicio de pasajeros de y hacia Puno, Cusco y Bolivia, se realice
mayormente por va terrestre.
Este servicio ha sido privatizado en el segundo semestre de 1999 sin que se
observen cambios significativos en la dotacin de infraestructura, parque o en la
gestin del mismo.
3.4
Servicios Aeroportuarios
16
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Aerocontinente
Aviandina, Aerocontinente
Aviandina, Aerocontinente
Aerocontinente, Lan Per
Lan Per
Aerocontinente
Aerocontinente, Lan Per
ORIGEN DESTINO
FRECUENCIA
Diaria
Dos veces al da
Dos veces al da
Dos veces al da
Diaria
Diaria
Dos veces al da
En el mbito provincial se encuentra instalado el aeropuerto militar de Vitor La Joya, el cual opera fundamentalmente para uso militar y slo de manera
circunstancial o en casos de emergencia es usado por las compaas areas
privadas que operan en la provincia. Esta a cargo de la Fuerza Area del Per.
17
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Red
Departamental
Red Vecinal
INFRAESTRUCTURA VIAL
Congestin estacional en ciertos tramos especficos de la
Panamericana y Variante de Uchumayo.
Cruce de reas urbanas que generan problemas de seguridad
vial en la entrada de la Variante de Uchumayo a la ciudad de
Arequipa.
Insuficiente mantenimiento en la ruta 030A.
Superposicin de competencias y funciones.
Cobertura aceptable pero mayor parte de la red vas en mal
estado.
Falta articulacin entre ruta 030A, 113 y vecinal 567.
Falta sealizacin.
Superposicin de competencias y funciones
El total de vas no esta inventariado.
Faltan vas vecinales para acceder a poblados menores.
Vas no cumplen con mnimas especificaciones tcnicas.
Falta sealizacin
Vas en mal estado por falta de mantenimiento preventivo
Faltan puentes para completar ciertos tramos
Falta de planificacin vial municipal
Caminos de herradura abandonados y en mal estado
Superposicin de competencias y funciones
Congestin vehicular en algunos tramos
TRANSPORTE
Insuficiente control policial en la operacin del transporte de
pasajeros (horarios y frecuencias).
Accidentalidad vial
Desconocimiento de los flujos de pasajeros y carga.
18
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
4.
PLAN VIAL
4.1
Polticas
a)
Lineamientos bsicos:
b)
19
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
b)
20
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
4.2
Objetivos
21
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Listado de Actividades
A corto Plazo:
Formalizar con el Programa de Caminos Rurales el convenio de rehabilitacin
de las vas priorizadas por el presente Plan.
Impulsar la concertacin de las municipalidades de Sabanda y Characato
para la construccin de la va Molino Sabanda- Asovich - Cruce Carretera
Characato.
Formalizar acuerdos entre los distritos implicados en problemas de lmites
territoriales y gestionar ante el CTAR la definicin de los mismos.
A mediano plazo:
Formalizar el acuerdo entre los distrirtos de Chiguata y Pocsi para concretar
la construccin de la va Tuctumpaya Piaca de 3.5 Km. de largo.
Formalizar el acuerdo entre los distritos de Sabanda, Characato y Mollebaya
para concretar la construccin de la va Yumina - Ojo del Milagro - Mollebaya
de 7.0 Km. de largo.
Gestionar ante la DRT-MTC la rehabilitacin de la va Arequipa Omate, en el
tramo Socabaya - Santa Ana - Mollebaya de 8 Km. de largo.
Gestionar ante el MTC el estudio de alternativas para eliminar el
congestionamiento de la variante de Uchumayo.
A largo plazo:
Gestionar ante AUTODEMA la construccin de la va Pitay - Yuramayo de 25
Km. de largo.
Disear una estrategia para completar, rehabilitar y mantener el total de la red
vial provincial.
22
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
4.4
Estrategias
En el corto plazo:
Suscribir el convenio con el programa de Caminos Rurales para la
rehabilitacin y mantenimiento rutinario de las vas vecinales a ser
rehabilitadas en el perodo 2000 2001, segn la priorizacin de este Plan,.
Gestionar ante la DRT-MTC que ample o al menos mantenga el presupuesto
para mantenimiento de la va 030, aun que esta cambie de categora o
reduzca su nivel de servicio.
Informar a los organismos del Estado Central que intervienen en el tema
carretero de los alcances, objetivos y estrategias del presente plan, a fin de
lograr su involucramiento.
Generar convenios con las empresas privadas que se benefician
directamente con el uso de los caminos vecinales y procurar su aporte para el
mantenimiento rutinario de las vas.
Adoptar un sistema de monitoreo y control para la ejecucin del Plan
En el mediano plazo:
Mantener y actualizar el programa de rehabilitaciones de las vas priorizadas,
al menos con una frecuencia anual.
Dotar de mantenimiento rutinario a las vas vecinales asfaltadas, aplicando
mtodos de mantenimiento rutinario, procurando el asesoramiento del PCR o
de entidades especializadas en el tema.
Dotar a los caminos vecinales de las condiciones tcnicas adecuadas tales
que permitan incorporarlas al mantenimiento rutinario a travs de micro
empresas y al mantenimiento peridico.
Procurar que en el desarrollo de las actividades de mantenimiento se haga
uso intensivo de mano de obra local.
En el largo plazo:
Asegurar que un porcentaje de los recursos de inversin de cada
municipalidad se destinen al desarrollo vial de sus respectivas jurisdicciones,
en concordancia con el presente Plan.
Consolidar la red vial distrital de la provincia mediante la introduccin de
mejoras de las condiciones tcnicas de las mismas, respetando la
priorizacin establecida en el presente Plan.
4.5
Responsabilidades de gestin
23
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
TRAMO
030
661
108
109
113
563
4.6
CATEGORIA
ACTUAL
Nacional
Vecinal
CATEGORIA
PROPUESTA
Departamental
Nacional
DUEO
NOMINAL
MTC
Municipio
DUEO
PROPUESTO
DRT MTC
MTC
Departamental
Departamental
Departamental
Departamental
Departamental
Vecinal
DRT - MTC
DRT - MTC
MTC - DGT
Vecinal
Departamental Municipio
MTC-DGT
24
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
TRAMO
DESDE
VIA
HASTA
TRAFICO
LIGERO
POBLACION
PESADO
PUNTAJE
TOTAL
DIST.
LONG
ESTADO
(km)
(2)
Tarucani
422
2.62
Sondor
52
14
672
2.52
16
SERVIDA
ACUMUL.
FINAL
(km
Polobaya
3.5
10
413
2.51
19.5
VITOR
B. Nuevo
Yuramayo
14
22
1087
2.35
33.5
CHARACATO
Cacapata
Yanayaco
2.5
233
2.06
36
CHIGUATA
Cruce 030
Cachamarca
MM
30
10
629
1.87
40
YURA
Calera
Yura Viejo
387
1.83
45
QUEQUENA
Quequena
Belaunde
MM
16
180
1.71
47
MOLLEBAYA
Santa Ana
Pajonal
65
21
136
1.69
50
YARABAMBA
San Antonio
Sogay
12
22
377
1.69
53
QUEQUENA
Quequena
Sogay
MM
16
377
1.60
55
SABANDIA
Sabandia
El Chorro
1.2
MM
170
1.53
56.2
POCSI
Pocsi
Tuctunpaya
15
307
1.52
71.2
POLOBAYA
Polobaya
MM
201
1.51
73.2
Polobaya
Chico
Pitay
10
52
14
208
1.40
83.2
Uyupampa
233
1.37
89.2
CHARACATO
Cerrillo
Yanayaco
136
1.37
90.2
YARABAMBA
Cerro
Lavadero
143
1.37
93.2
CHIGUATA
Portales
C.Milagro
MM
350
1.32
95.2
POCSI
Pocsi
Orihuela
10
10
82
1.31
105
VITOR
B.Nuevo
Huachipa
10
32
327
1.22
115
POLOBAYA
Polobaya
Empalme 571
413
1.21
124
YURA
Socosani
Palca
15
62
1.13
139
CHIGUATA
O.Huajari
S.Bernardo
4.2
MM
50
80
300
1.13
143
CHARACATO
Cacapata
Buena Vista
1.8
97
1.09
145
SABANDIA
Yumina
Cementerio
MM
489
1.08
149
Quilcapampa
MM
138
1.04
156
Huayllacucho
26
MM
78
1.02
182
25
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
DISTRITO
TRAMO
DESDE
VIA
HASTA
TRAFICO
LONG
ESTADO
(km)
(2)
LIGERO
POBLACION
PESADO
PUNTAJE
TOTAL
DIST.
ACUMUL.
SERVIDA
FINAL
(km
LA JOYA
296
0.97
187
YURA
Uyupampa
74
0.84
193
Quiscos
SAN JUAN DE km
917 Anexo Cornejo
SIGUAS
Panam.
VITOR
Panamericana Yuramayo
15
16
62
0.75
208
15
41
16
591
0.75
223
YARABAMBA
Yarabamba
Banda
71
0.75
225
YURA
Yura
Matagrayo
82
0.71
233
CHIGUATA
Santa
Maria Mosopuquio
Cacayaco
Sotillo
Mocoro-La
Joya
San Jos
San Isidro
MM
28
18
139
0.68
239
22.5
28
401
0.65
262
12.5
414
0.63
274
VITOR
LA JOYA
Chaclaya
14
100
0.54
288
La Cano
4.5
16
65
0.54
293
SABANDIA
Sabandia
Molino Rondon
1.5
MM
75
0.50
294
CHIGUATA
Garita
Quillocona
MM
95
0.48
299
20
MM
80
0.44
319
POLOBAYA
571 Tazata
Condori
23
MM
119
0.44
342
Caricari
MM
66
0.33
347
VITOR
Huachipa
Boyadero
32
25
0.31
355
SAN JUAN DE
TARUCANI
SANTA ISABEL
DE SIGUAS
SAN JUAN DE
SIGUAS
YURA
Tambo de Aji
Cangalli
28
MM
0.27
383
Tambillo
Santa Isabel
6.5
35
86
0.27
390
la Ramada
Santa Ana
19
0.23
392
Yura
Puntillo
30
10
0.22
422
YARABAMBA
San Antonio
Quichinihuaya
25
0.21
425
QUEQUENA
Quequena
Puentelon
0.25
MM
0.20
425
SABANDIA
Buena Vista
El Herraje
1.3
MM
25
0.15
426
10
0.11
427
24.2
0.11
451
350
0.09
458
0.07
465
10
0.06
469
CHARACATO
Rio
Ojo del Milagro
Canchismayo
SANTA ISABEL Alto Siguas
Pitay
DE SIGUAS
LA JOYA
Estacin Vitor Quishuarani
POCSI
Pocsi
SAN JUAN DE km
SIGUAS
Panam.
Cilab.
918 Int.
Sn.Bernardo
26
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
DISTRITO
TRAMO
DESDE
VIA
HASTA
TRAFICO
LONG
ESTADO
(km)
(2)
LIGERO
POBLACION
PESADO
PUNTAJE
TOTAL
DIST.
ACUMUL.
SERVIDA
FINAL
(km
POCSI
Pocsi
Trampa
0.05
477
SABANDIA
Yumina
Rinconada
MM
0.04
478
YARABAMBA
Alto Hornillo
Vizcachani
10
0.04
480
(2) ESTADO DE LA VIA: Muy bueno (MB), Bueno (B), Regular (R), Malo (M), Muy malo(MM)
Characato
Chiguata
La Joya
Mollebaya
Pocsi
Polobaya
Quequea
Sabanda
San Juan de Siguas
San Juan de Tarucani
Santa Isabel de Siguas
Santa Rita de Siguas
Vtor
Yarabamba
Yura
TOTAL
LONG. DE LA RED
TERCIARIA EN KM
TOTAL
SIN
PAVIMENT
17.9
43
63
7.7
57.5
36
4.3
15.8
21
146
52
40
81
28
132
745.2
12.4
38.5
34.7
4
57.5
36
4.3
12.5
21
146
52
40
81
28
132
699.9
PROGRAMA DE REHABILITACIONES
CADA 50 KM
1
2
3
4
2.5
4
1
2
1.8
4.2
5
3
3.5
4
1.2
25
2
9
4
15
26
7
9
10
14
3
5
56.2
3
6
49
7
10
15
51
6
52
TOTAL
(km)
5.3
10.2
5
3
25
14.5
4
5.2
15
33
26
0
24
6
32
208
% DEL
TOTAL
DE SU
RED
30%
24%
8%
39%
43%
40%
93%
33%
71%
23%
50%
0%
30%
21%
24%
27
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
4.7
Inversiones
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Construccin
Sub-total construccin
Rehabilitacin
Sub-total rehabilitacin
INVERSIN TOTAL
TRAMO
Pitay - Yuramayo
Tuctumpaya Piaca
Sabanda Asovich - Characato
Yumina - Ojo del Milagro Mollebaya
Puentes varios
Red Provincial sin asfaltar
LONGITUD
MONTO APROXIMADO
APROXIMADA
EN S/.
Km.
25
3.5
4
7
8,750,000
1,225,000
1,400,000
2,450,000
0.15
6,300,000
S/. 20,125,000
58,920,925
S/. 58,920,925
S/. 79,045,925
1,086.14
28
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
LONG DE LA RED
COSTO DE
MANTENIMIENTO
TERCIARIA EN
KM TOTAL
X
REHABILITACION COSTO ANUAL APORTE MPA APORTE MUN.
REHABILITA
30%
DISTRITAL
R
10%
Characato
17.9
5.3
287,525
22,260
6,678
2,226
Chiguata
43
10.2
553,350
42,840
12,852
4,284
La Joya
63
18
976,500
75,600
22,680
7,560
Mollebaya
7.7
162,750
12,600
3,780
1,260
Pocsi
57.5
25
1,356,250
105,000
31,500
10,500
Polobaya
36
5.5
298,375
23,100
6,930
2,310
Quequea
4.3
217,000
16,800
5,040
1,680
Sabanda
15.8
5.2
282,100
21,840
6,552
2,184
de
21
15
813,750
63,000
18,900
6,300
de
146
29
1,573,250
121,800
36,540
12,180
de
52
19
1,030,750
79,800
23,940
7,980
de
40
81
24
1,302,000
100,800
30,240
10,080
Yarabamba
28
271,250
21,000
6,300
2,100
Yura
132
32
1,736,000
134,400
40,320
13,440
TOTAL
745
200
10,860,850
840,840
252,252
84,084
San
Juan
Tarucani
San
Juan
Siguas
Santa Isabel
Siguas
Santa Rita
Siguas
Vitor
29
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
5.
ANEXOS
5.1
Distritos Metropolitanos
Alto Selva Alegre
Arequipa
Cayma
Cerro Colorado
Jacobo Hunter
Mariano Melgar
Miraflores
Paucarpata
Sachaca
Socabaya
Tiabaya
Yanahuara
Distritos Perifricos
Characato
Chiguata
La Joya
Mollebaya
Pocsi
Polobaya
Quequena
Sabandia
San Juan De Siguas
San Juan De Tarucani
Santa Isabel De Siguas
Santa Rita De Siguas
Uchumayo
Vitor
Yarabamba
Yura
Total provincial
POBLACION
639,389
54,626
78,974
48,338
63,280
40,076
48,513
51,747
169,563
13,564
39,163
13,769
17,776
52,876
3,507
2,161
15,183
796
685
1,359
925
2,856
901
2,158
1,206
2,778
7,629
3,312
973
6,447
692,265
% DE
POBLACION
RURAL
0.1%
0.0%
1.3%
0.5%
0.2%
0.0%
0.0%
0.0%
13.2%
2.9%
29.5%
0.0%
40.6%
80.1%
51.1%
66.7%
66.9%
68.9%
33.3%
33.1%
33.6%
85.6%
92.7%
25.9%
51.4%
81.5%
67.6%
27.1%
% DE LA
POBLACION
PROVINCIAL
92.5%
7.9%
11.4%
7.0%
9.1%
5.8%
7.0%
7.5%
24.5%
2.0%
5.7%
2.0%
2.6%
7.5%
0.5%
0.3%
2.2%
0.1%
0.1%
0.2%
0.1%
0.4%
0.1%
0.3%
0.2%
0.4%
1.1%
0.5%
0.1%
0.9%
100%
Fuente PROFINES: Dependencia del Ministerio de la Presidencia responsable del diseo tcnico de
la estrategia de Lucha Focalizada Contra la Pobreza Extrema.
Arequipa, febrero del 2,000.
30
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
5.2
31
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
32
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
5.3
33
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
QUEQUEA.Cuenta con una va de acceso asfaltada, tiene dos vas de conexin con el
Pueblo Joven Belaunde y el centro poblado de Sogay (distrito de Yarabamba), las
mismas que se encuentran en mal estado. La comunicacin con el distrito de
Polobaya es por medio de un camino de herradura.
SABANDA.El distrito de Sabanda se ubica prximo a la ciudad de Arequipa, su va
principal de acceso sirve a los distritos de Characato, Mollebaya, Yarabamba y la
Provincia de Sanchez cerro del Departamento de Moquegua, esta va no tienen las
condiciones tcnicas necesarias de acuerdo al alto trfico que presenta. El acceso a
sus anexos se encuentra en mal estado por la falta de mantenimiento.
SAN JUAN DE TARUCANI.El distrito presenta unas condiciones especiales con respecto al resto de
distritos de la provincia por ubicarse en una zona de puna, con un alto indice de
pobreza, sus rutas se caracterizan por ser extensas y en mal estado de
conservacin. La mayor dificultad es el alto grado de dispersin de los centros
poblados. No cuenta con un servicio de transporte permanente a Condori y
Huayllacucho. La principal va de acceso, ruta nacional 030 es mantenida por el
MTC. Las vas que se ubican en la zona sureste representan el nico ingreso a
Ubinas y Matalaque y otros centros poblados del Departamento de Moquegua.
SAN JUAN DE SIGUAS.La carretera panamerica sur conecta la capital del distrito con la ciudad de
Arequipa. La red vial del distrito esta compuesta por dos ejes ubicados en ambas
mrgenes del Valle de Siguas. Estas vas se encuentran en mal estado de
conservacin debido principalmente a la erosin del valle, las filtraciones y el
proceso de despoblamiento de la zona.
SANTA ISABEL DE SIGUAS.El distrito dispone de tres vas de acceso, por ambas mrgenes del ro y por
la parte alta de las pampas de Sondor. Uno de los principales problemas es la
inestabilidad general del valle producto de las filtraciones del proyecto Majes y las
avenidas del valle que erosionan la plataforma. El servicio de transporte de
pasajeros es con una frecuencia diaria.
SANTA RITA DE SIGUAS.El sistema vial del distrito esta definido en base a la demarcacin del proyecto
de riego existente , el mantenimiento de su red est a cargo del municipio con el
Arequipa, febrero del 2,000.
34
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
YURA
El distrito de Yura se beneficia con el paso de la red nacional 028, la misma
que esta en proceso de asfaltado, esta va permite la conexin de Yura con Puno,
Cusco y Arequipa interconectando la capital de distrito con otros centros poblados
de su mismo distrito.La culminacin de la va Yura Palca permitir conectar la ruta
panamericana 001S con la ruta nacional al sur 028.
35
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Chiguata
Characato
Represen
tantes
poblacion
x
Regantes
RUTAS EN
ORDEN DE IMPORTANCIA
CANTIDAD DE
POBLACION
ATENDIDA
ACCESO A
MERCADO
PROBLEMAS
INTEGRACION ACCESO
TERRITORIAL
A SALUD
Polica.go
bernador,
transporti
stas
ACCESO A
EDUCACIO
N
ESTAOO
DE LA
VIA
OTROS
No tiene servicio
va Buenavista,
servicio
de
transporte
deficiente
La Joya
Pcsi
Polobaya
Puente
Mollebaya
Congestin
Se congestiona el trfico en
Sabanda se requieren vas alternas
por Characato Yumina, Simn
Bolivar-Umapalca, Piscinas-Molino,Candelaria
Va Arequipa-Puno (200 veh/da), 2300 hab
faltan puentes para acceder a
Condori y Huayllacucho, vas sin
sistema de drenaje
Turismo,
agropecuaria
Conexin
rpida a
sus anexos
Serv. de transp.
Deficiente
Serv. de transp.
Deficiente
Quequa
Sabanda
Tarucani
Regantes Goberna
,agricultor dor, org.
es
De base
San Juan
Tnte.
Goberna
dor, pdte
comunida
d
No cuenta con
serv. directo a los
anexos
Serv. de
Deficiente
trans.
37
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
DISTRITO
SAL
UD
Santa Rita
San Isabel
Vitor
Polica,
gobernad
or
RUTAS EN
ORDEN DE IMPORTANCIA
CANTIDAD DE
POBLACION
ATENDIDA
ACCESO A
MERCADO
PROBLEMAS
INTEGRACION ACCESO
TERRITORIAL
A SALUD
ESTAOO
DE LA
VIA
OTROS
Ampliacin
frontera
agrcola
Reduccin de
costos
de
operacin
Yarabamba
Yura
ACCESO A
EDUCACIO
N
Migracin,
eerosin
de
terrenos y va
Serv.
transp.
Deficiente
X
X
Regantes
transporti
stas
Serv.
De
transp.
deficiente
Serv.
deficiente
trans.
38
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
39
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
40
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
41
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
42
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
43
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
44
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
45
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
46
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
47
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
48
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
49
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
5.4
Accesibilidad,
Inversin,
Social,
Integracin y
Poblacin.
50
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
1.
INDICADORES DE PRIORIZACION
a)
ACCESIBILIDAD
Este indicador seala la distancia que tienen que recorrer los pobladores de
un centro poblado para llegar a los servicios bsicos de salud y educacin. En caso
que el centro poblado disponga de estos servicios la distancia por recorrer es
considerada cero. Se concede prioridad aquellos tramos donde los pobladores
tienen que recorrer una mayor distancia para acceder a los servicios. Se calcula por
separado la accesibilidad a los servicios de salud y la accesibilidad a los centro
educativos.
Accesibilidad por Salud
b)
INVERSION
c)
SOCIAL
d)
INTEGRACION
Cuando se analiza un tramo se debe tomar en cuenta que este forma parte
de un ramal y por lo tanto de una red, la importancia de un tramo con respecto a la
Arequipa, febrero del 2,000.
51
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
red distrital que conforma se puede estimar por la cantidad de habitantes atendidos
con respecto a la poblacin total del distrito.
El indicador seala la relacin entre la poblacin atendida por el tramo y la
poblacin total del distrito. Tiene mayor prioridad aquel tramo que beneficia una
mayor proporcin de pobladores de un determinado distrito.
Indicador de Integracin = N de pobladores atendidos por el tramo / Poblacin total del distrito
e)
POBLACION
Este indicador seala el total de poblacin beneficiada por el tramo sin tomar
en cuenta la condicin social de la poblacin. Se da prioridad a los tramos que
atienda a una mayor poblacin por kilmetro.
Indicador de poblacin = Poblacin total del tramo / longitud del tramo
2.
3.
VALOR DE COMPARACION
4.
FACTORES DE CORRECCION
52
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
5.
PUNTAJE FINAL
El puntaje final resulta de la suma de los indicadores multiplicada por los dos
factores de correccin.
6.
ORDEN DE PRIORIDAD
El orden de prioridad esta dado por el mayor o menor puntaje obtenido por
cada tramo. El de mayor puntaje tendr mayor prioridad con respecto a los dems.
A partir del puntaje final se realiza un ordenamiento de los tramos segn orden
decreciente, estableciendo as el listado priorizado de todos los tramos.
EJEMPLO DE APLICACIN
El siguiente ejemplo permite entender la aplicacin de los indicadores de
priorizacin.
Para el ejemplo se ha tomado el tramo vial comprendido entre Tambillo y
Sondor del distrito de Santa Isabel de Siguas. Este tiene una longitud de 9 km, es
una trocha carrosable en mal estado; el nmero de vehculos ligeros que circulan
por el tramo es de 52 veh/da, mientras que el nmero de vehculos pesados es de
14 veh/da. El porcentaje de poblacin en extrema pobreza es de 31.3%.
53
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
N. DE
HABITANTES
439
143
210
86
280
77
91
112
719
1206
DISTANCIA AL CENTRO
DE SALUD
EDUCATIVO
0
2.5
8
0
0
0
Accesibilidad:
CENTRO
POBLADO
N. DE
HABITANTES
Sondor
Tin-Tin
Santa Isabel
TOTAL
143
210
86
DISTANCIA AL CENTRO
DE SALUD
EDUCATIVO
0
2.5
8
0
0
0
INDICADOR
SALUD
EDUCACION
143x0=0
210x2.8=525
86x8=688
1213
143x0=0
210x0=0
86x0=0
0
Inversin
Social
54
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
Integracin
Poblacin
Valor de Comparacin
(0.35+0.00+0.36+0.30+1.00+0.28)=2.29
-
Factores de Correccin:
55
Plan Vial Para el Transporte Rural de los Distritos Perifricos de la Provincia de Arequipa
5.5
56