Problema de Formalizacion y Crecimiento de Las Mypes Manufactureras Del Sector Textil Del Cercado de La Ciudad de Arequipa

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN
FACULTAD DE ECONOMA
ESCUELA DE ECONOMA
INVESTIGACION:
PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES
MANUFACTURERAS DEL SECTOR TEXTIL DEL CERCADO DE AREQUIPA
ASESOR: VILLENA PACHECO, PEDRO CESAR

INVESTIGADORES:
AHUANLLA GONZALES, SOFIA ELSA

HILARIO CCAHUATA, ERIKA NOELY
HUAMANI GIRALDO, GABRIELA
MONTAEZ HUAMANI, NERY SANTONY
PHOCCO YAULI, DENIS MILAGROS
QUISPE RODRIGUEZ, IRMA JACKELIN
AO-2016
AREQUIPA-PERU

UNSA
PRESENTACIN
El presente trabajo se centra
en el PROBLEMA
DE FORMALIZACION Y
CRECIMIENTO EN LAS MYPES MANUFACTURERAS DEL SECTOR TEXTIL

DEL CERCADO DE LA CIUDAD DE AREQUIPA
El presente trabajo estudia la informalidad en las Mypes manufactureras del

sector textil, y su repercusin en el crecimiento de las Mypes, concentrando la
mayor atencin en el cercado de Arequipa. Primero ofrece una discusin de la
definicin de la informalidad y de las mediciones de esta, sealando adems
las razones por las cuales la informalidad de las Mypes generalizado debiera
motivo de gran preocupacin ya que En Arequipa, el 70% de las MYPES son
informales. La informalidad resta en la competitividad y ello se trasluce en el
hecho que muchos micros y pequeas empresas son ms negocios de
sobrevivencia que unidades productivas o de servicios importantes, siendo
entonces vital que estas se pongan a ley para alcanzar un desarrollo sustentable.
Luego se plantea la necesidad de conocer a fondo su capacidad productiva, el
manejo y formas de estmulo al proceso de innovacin, el uso y aplicacin
plena e intensiva de las tecnologas de informacin y comunicacin, las
diversas formas de asociatividad y conformacin de redes con otras empresas
y sectores empresariales, con el sector financiero, la capacitacin tcnica y
profesional del personal, la atencin a la preservacin del ambiente, el
compromiso que se asuma con la responsabilidad social empresarial de la
industria manufacturera del sector textil de la ciudad de Arequipa, buscando
generar mejor calidad de vida y mayor nmero de empleos. El presente
proyecto de investigacin favorecer especficamente al distrito de Cercado
mediante instrumentos que dinamicen y catapulten el salto requerido para
enfrentar los retos actuales y futuros. Ello supondra un mejoramiento
sustantivo de la competitividad empresarial, de una mejor y mayor
infraestructura, una mejor gestin del conocimiento disponible, garantas de
acceso a la tecnologa, estmulo a la innovacin, la reforma administrativa y
legal para la facilitacin de los negocios y el desarrollo del sector, as como
mayores y mejores opciones que garanticen el acceso al crdito y a mercados.
1

UNSA
DEDICATORIA
LA PRESENTE INVESTIGACION LA
DEDICAMOS A NUESTRAS FAMILIAS,
A NUESTRA FACULTAD DE ECONOMIA
Y A TODOS QUIENES APORTARON
POSITIVAMENTE EN LA REALIZACION
DE ESTE TRABAJO

UNSA
AGRADECIMIENTO
AGRADECEMOS A NUESTROS PADRES QUE

NOS HAN APOYADO ECONMICAMENTE Y MORALMENTE.
A NUESTRA ASESORA EXTERNA,

ALVAREZ NEYRA SUSAN
QUIEN NOS AYUDO CON TODOS SUS CONOCIMIENTOS
Y NOS BRINDO TODO SU APOYO.

UNSA
INTRODUCCIN
Las Micro y pequeas empresas son un tema clave para el desarrollo del pas ya
que la labor que llevan a cabo es de indiscutible relevancia, no solo teniendo en
cuenta su contribucin a la generacin de empleo, sino tambin considerando su
participacin en el desarrollo socioeconmico, los pequeos negocios son
considerados como la fuerza impulsora del crecimiento econmico y la reduccin
de la pobreza en los pases en desarrollo. En trminos econmicos, cuando un
empresario de la micro o pequea empresa crece, genera ms empleo, porque
demanda mayor mano de obra. Adems, sus ventas se incrementan, y logra con
esto mayores beneficios, lo cual contribuye, en mayor medida, a la formacin del
producto bruto interno.
Las Micro y Pequeas Empresas surge de la necesidad que no ha podido ser
satisfecha por el Estado ni tampoco por las grandes empresas nacionales ni
las inversiones de las grandes empresas internacionales que es en la
generacin de puestos de trabajo y por lo tanto estas personas guiadas por esa
necesidad buscan la manera de poder generar su propia fuente de ingreso y para
ello se corresponden de diferentes medios para conseguirlo, creando sus propios
negocios y pequeas empresas con el fin de auto emplearse y emplear a sus
familias pero tienen que valerse de la informalidad para poder lograrlo. Es por
ello que parte de las MYPES operan en el lado de la informalidad, an existen
trabas burocrticas que dificultan las formalidad de una empresa en el pas y
un costo elevado que debe asumir el emprendedor al momento de iniciar su
gestin empresarial.
El estado promueve la creacin de riqueza, la libertad de trabajo y de empresa

pero aun la legislacin resulta insuficiente, la formalizacin de las Micro y
Pequeas Empresas es un tema que debe ser abordado tanto por el Gobierno
Central, Regional y Local como por los entidades privadas, el sistema
financiero, las grandes empresas y Colegios Profesionales para su promocin y
desarrollo, ya que las MYPES en la actualidad forman gran parte de la
economa del pas.
El presente trabajo analiza las barreras existentes que obstaculizan su
formalizacin e impiden su crecimiento.
4

UNSA
RESUMEN EJECUTIVO
La investigacin da conocer los impactos que trae la falta de formalizacin en
el crecimiento de las Mypes manufactureras del sector textil del cercado de
Arequipa.
El presente estudio ha utilizado un enfoque cualitativo para identificar los factores
de la informalidad que han contribuido o limitado el crecimiento y la consolidacin
de las micro y pequeas empresas (MYPES), la cual fue realizada en el
cercado de Arequipa, a partir de la experiencia de los propios empresarios.
El pas y el mundo avanzan a una velocidad acelerada hacia la globalizacin de
la economa, la cultura y todas las esferas del quehacer de la humanidad y esta
situacin trae consigo grandes retos a los pases y a las Mypes en cuanto a
diversos temas como la generacin de empleo, mejora de la competitividad,
promocin de las exportaciones y sobre todo el crecimiento del pas.
Los innegables avances tecnolgicos, el proceso de globalizacin han abierto
nuevos mercados, se han descentralizado las inversiones, han generado nuevos
hbitos de demanda de bienes y servicios; creando nuevos DESAFOS de
competitividad de las empresas peruanas en general y las MYPE en particular;
as por ejemplo: limitadas capacidades gerenciales, desarticulacin empresarial,
INFORMALIDAD, falta de capital oportuno de trabajo, ausencia de planificacin
estratgica, uso inadecuado de tecnologas, falta de responsabilidad social,
ausencia de una ptima mezcla comercial, limitado acceso a la informacin;
factores que han dado origen al crecimiento de problemas que actualmente
atraviesan las MYPES en el pas.
En la actualidad el proceso de una empresa con fines de lucro en sus actividades
son muy pequeas, estas afectan a sus utilidades sufriendo un crecimiento
cualitativo y cuantitativo para el desarrollo del mismo a menor escala.
En este sentido, la presente investigacin analiza tales factores principalmente
de la falta de formalizacin, con el objetivo de conocer la situacin real del

UNSA
porque la gran mayora de las mypes se encuentran en la informalidad y que

estas tienen grandes impactos en el crecimiento y desarrollo de las mismas.
En el captulo I de la presente investigacin aborda aspectos metodolgicos y
normas tcnicas, se desarrolla el planteamiento del problema de investigacin,
la justificacin de la investigacin as como la relevancia social de la misma, el
marco terico, se desarrolla tambin los objetivos, hiptesis, el mtodo y la
metodologa de investigacin finalmente se desarrolla un completo fundamento
terico que permite comprender a profundidad el desarrollo y alcances de la
presente investigacin
En el Captulo II de esta investigacin se presenta el estudio de la falta de
conocimiento y los bajos incentivos que impiden la formalizacin de las Mypes
del sector textil.
En cuanto a la falta de conocimiento de los empresarios se desarrollan el
porcentaje de conocimiento de los empresarios acerca de la formalizacin en el
cercado de Arequipa as mismo se desarrolla los criterios para determinar las
Mypes formales e informales. En cuanto a los bajos incentivos que impiden la
formalizacin se desarrollan la participacin del gobierno para la formalizacin
y las polticas que incentive a la formalizacin de las Mypes del sector textil,
teniendo como fuente de informacin primaria la encuesta realizada a los
comerciantes del cercado de la ciudad de Arequipa y realizando un anlisis sobre
las caractersticas del rgimen laboral de las Mypes.
En el Captulo III se presenta las causas y dificultades que impiden el crecimiento
de las Mypes manufactureras del sector textil, se desarrolla el nivel de desarrollo
tecnolgico y sistemas de informacin,
los equipos informticos, la gestin
organizacional el nivel de instruccin, la calidad de empleo de las Mypes y su

efecto en su crecimiento y expansin empresarial. Asimismo se desarrolla el
acceso al financiamiento de las Mypes textiles del cercado de Arequipa.
En el Captulo IV se presenta los problemas de formalizacin que origina la
falta de crecimiento de la Mypes del sector textil, en este captulo se realiza un
estudio de cul es la verdadera problemtica de la informalidad en este sector

UNSA
Manufacturero y cuales son aquellas causas y consecuencias que trae la falta

de formalizacin que tienen efectos directos en el crecimiento, tambin se
desarrollan aquellos impactos positivos que traen consigo la informalidad y las
barreras que se presentan como obstculos para la formalizacin de las Mypes
textiles del cercado de Arequipa.
Finalmente, en los anexos de la presente investigacin se desarrollan temas
con ms detalle, pues se presentan un glosario de trminos tcnicos,
se
presentan tambin fichas tcnicas tales como los proyectos de encuesta, la

ficha de encuesta. Asimismo se puede encontrar la matriz de consistencia y la
tabulacin de la encuesta realizada a los comerciantes del cercado de
Arequipa.

UNSA
ABSTRACT
The research gives know the impacts that brings the lack of formalization in the
growth of manufacturing textile Mypes fencing of Arequipa.
This study used a qualitative approach to identify factors of informality that have
contributed or limited growth and consolidation of micro and small enterprises
(MSEs), which was conducted in fencing Arequipa, from experience employers
themselves.
The country and the world moving at an accelerated rate toward globalization of
the economy, culture and all spheres of endeavor of humanity and this situation
brings great challenges to countries and MSEs regarding various topics such as
generating employment, improving competitiveness, export promotion and
especially the country's growth.
The undeniable technological advances, the globalization process has opened
new markets have been decentralized investments have generated new
patterns of demand for goods and services; creating new challenges for
competitiveness of Peruvian companies in general and MSEs in particular; so
for example: limited management skills, business disruption, informality, lack of
timely working capital, lack of strategic planning, inadequate use of technology,
lack of social responsibility, the absence of an optimal business mix, limited
access to information; factors that have given rise to the growth of problems
currently faced MSEs in the country.
At present the process of a business for profit in their activities are very small,
they affect their profits suffer a qualitative and quantitative development of the
same on a smaller scale growth.
In this sense, this research analyzes such factors mainly the lack of formalization,
in order to know the real situation because the vast majority of MSEs are in the
informal sector and that these have large impacts on growth and development
the same.

UNSA
In Chapter I of this research deals with methodological aspects and technical

standards, the approach of the research problem, justification of the research and
the social relevance of it, the theoretical framework is developed, it also develops
the objectives, assumptions, the method and the research methodology finally a
complete theoretical basis for understanding the development depth and scope
of the present investigation develops
In Chapter II of this research study lack of knowledge and low incentives that
impede the formalization of MSEs in the textile sector it is presented.
As for the lack of knowledge of entrepreneurs the percentage of knowledge of
entrepreneurs about the formalization in fencing Arequipa develop likewise
develops criteria to determine the formal and informal MSEs. As for the low
incentives that impede the formalization government involvement to formalize and
policies that encourage the formalization of MSEs in the textile sector, with the
primary source of information the survey of traders fencing develop the Arequipa
and performing an analysis on the characteristics of the labor regime of MSEs.
In Chapter III the causes and difficulties impeding the growth of manufacturing
Mypes textile occurs, the level of technological development and information
systems, computer equipment, organizational management level of education,
job quality unfolds of MSEs and their effect on growth and business expansion.
access to financing MSEs textiles fencing of Arequipa also develops.
In Chapter IV the problems of execution that causes lack of growth of MSEs in
the textile sector is presented
in this chapter a study of what is done is the real problem of informality in the
manufacturing sector and what those causes and consequences that brings the
lack of formalization that have direct effects on growth, the positive impacts that
brings informality and the barriers that arise as obstacles to the formalization of
MSEs textiles fencing of Arequipa are also developed.
Finally, in the annexes to this research issues in more detail develop, as a
glossary of technical terms are presented, technical specifications such as draft
survey are also presented, the survey sheet. Also you can be found consistency
matrix and tabulation of the survey of traders fencing Arequipa.

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UNSA
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UNSA
CAPITULO I
ASPECTOS METODOLGICOS Y FUNDAMENTOS TEORICOS
1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1.1. Contexto
En el Per, las MYPES (Micro y Pequeas Empresas) representan el
99.5% del total de empresas del pas, las cuales son responsables del
49% de la produccin nacional y producen el 49% del PBI nacional.
Segn estadsticas del ENAHO (Encuesta Nacional de Hogares), son
las MYPES las que concentran el 60% de los empleos totales, estn
ganando ms presencia en el mundo. En el 2012 lograron
exportaciones por ms de $2300 millones y Estados Unidos fue su
principal mercado (ms de $560 millones), seguido de la Unin
Europea ($400 millones)
Segn datos de la SUNAT las MYPES participan en el proceso
productivo
del
pas
realizando
un
conjunto
de
actividades
econmicas heterogneas, siendo el comercio y servicio las que

concentran
la
mayor
cantidad
de
MYPES
(49%
33%
respectivamente), seguido de MANUFACTURA (el 11% del total de

las MYPES formales) y entre otros sectores (3% cada uno).
La actividad manufacturera del pas, que el 2014 habra tenido una
cada del -2.9%, segn proyeccin del BCR, se recuperar el 2015 y
lograr alcanzar un crecimiento superior al previsto para la economa
en general de ste ao, estima el ministro de la Produccin, Piero
Ghezzi. Para ste ao, hablamos de 4.8% de crecimiento para la
economa, posiblemente el sector manufacturero tenga un crecimiento
mayor a ese.
Su proyeccin es ms optimista que la de otros sectores, pues el
Banco Central de Reserva (BCR) ha proyectado un incremento de la
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UNSA
actividad fabril en 3.7% para el ao en curso, en tanto que la

Sociedad Nacional de Industrias estim que alcanzara el 4%.
En el mes de abril del presente ao la economa creci en 4.25%
con respecto al mismo mes del ao anterior, segn lo revelado por el
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), tasa que ha
sido la ms alta en los ltimos 13 meses.
Arequipa es la segunda regin ms competitiva despus de Lima,
segn el reporte de ndice de Competitividad Regional (INCORE)
elaborado por el Instituto Peruano de Economa (IPE).Segn el ex
ministro de Comercio Exterior esto se debera a la competitividad y
crecimiento del 5.45%, debido a la apertura de mercados gracias a las
MYPES (Micro y pequeas empresas). Este crecimiento se ha
presentado en los ltimos cuatro aos, motivo por el cual se redujo
la pobreza del 2008 hasta el 2012 de 23.9% a 11.9%. A pesar de
los obstculos, han logrado salir adelante e incluso llegar a
mercados extranjeros. Segn el MINISTERIO DE PRODUCCION,
destaco que Arequipa es la segunda regin manufacturera del pas
que concentra el 5.9% de las 132,192.00 empresas que existen a nivel
nacional en este sector. Lima tiene el 56.1% mientras que en La
Libertad llega al 5.5% y el Callao a 3.2%.
La manufactura en esta regin tiene una produccin valorizada en
2,130.00 millones de soles y ha contribuido con 17.3% al PBI
Regional en el 2012.
En el caso de la informalidad, es una caracterstica de la economa
peruana que ha resistido a las reformas y polticas neoliberales de
las dos ltimas dcadas. En el ao 2012, segn el INEI, el 74.3% del
total de la PEA ocupada era informal (57% se encontraba en el
sector informal y 17.3% fuera de l). Pero, este sector donde se
ubica alrededor de 60% del empleo, participa en la generacin del PBI
con solo el 20%. El total del empleo informal es, entonces, de bajsima
productividad. Son empleos con ingresos precarios y con
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UNSA
escasa o ninguna calificacin. Ntese, adems, que 40% de los

hogares peruanos tienen ingresos laborales provenientes del sector
informal.
En las Micro y Pequeas Empresas (MYPES), si bien la aparicin
del sector informal contribuy a amortiguar el crecimiento del
desempleo, los puestos de trabajo que gener fueron por lo general
de baja calidad. Adems, busca contribuir a la solucin de este
problema
mediante
el
planteamiento
de
propuestas
recomendaciones alternativas de poltica. La importancia de este

tema se aprecia claramente si se considera que el sector informal
absorbe cerca de 55% del empleo urbano total en el pas y
contribuye a explicar cerca de 35% del PBI. Alrededor de 97% de las
empresas en el Per son pequeas o microempresas, de las cuales
se estima que ms de 70% operan en condiciones de informalidad
hacia el ao 2004 casi 75% de las microempresas y las MYPES
peruanas estaban en el sector informal. El caso de la pequea
empresa es similar pero solo 37,2% se encontraba en este sector.
1.1.2. El problema de investigacin
1.2.1.1. Descripcin
Las MYPES son consideradas como uno de los ms importante
factores que intervienen en la economa mundial, las MYPES son
tambin las empresas que ofrecen ms oportunidades de empleo
actualmente. Por su naturaleza, estas organizaciones presentan
caractersticas especiales en relacin a las polticas de contratacin
de personal, con bondades y beneficios para los trabajadores, y
tambin con puntos negativos, atraviesan por dificultades para operar,
por tal motivo se requieren cambios significativos que permitan su
sobrevivencia y crecimiento para alcanzar la competitividad requerida.
16

UNSA
La mayora de las MYPES manufactureras del Cercado de la ciudad

de Arequipa son iniciativas familiares que solo generan negocio,
para cubrir sus necesidades bsicas, no ven a futuro, es decir no
planean crecer esto debido a tienen poco acceso a crditos y asesora,
esto da cuenta a que cada ao se reduce el nmero de empresarios
MYPES, debido a que la competencia ofrece a bajos precios sus
productos. Las MYPES MANUFACTURERAS tambin cuentan con
personal que tiene un alto potencial, pero no lo saben motivar,
capacitar y no le dan el inters suficiente que en realidad tiene,
asimismo est el tema del sistema laboral, la poca capacidad de
gestin, hace falta herramientas de gestin como manejar una
empresa y su estructura, conocer mercados externos de cmo
exportar
A pesar de que las MYPES manufactureras en el sector textil de
Arequipa son consideradas las principales generadoras de empleo la
mayora de estas son informales, debido a los altos costos que debe
asumir el empleador, esto origina un estancamiento del desarrollo y
crecimiento de las MYPES, este problema se debe bsicamente al
miedo de algunos empresarios por la formalizacin pues consideran
que las leyes no les favorecen en materia tributaria. Segn un
informe elaborado por la Sociedad de Comercio Exterior del Per
(Comexperu), de las 225 mil 312 Pymes en Arequipa, el 78.4% es
informal y no estn registradas.
1.2.1.2. Explicacin
Las MYPES manufactureras en el sector textil ubicadas en el distrito
de Cercado estn conformadas por establecimientos dedicados a la
industria textil y calzado. As mismo estas MYPES albergan
trabajadores que laboran en: confeccin y comercializacin de las
distintas prendas, productos, calzado, etc. por lo cual esta zona
comercial alberga a la clase emprendedora de Arequipa. Sin
embargo desde los inicios de estas MYPES presentaron problemas
17

UNSA
ya que su crecimiento no fue fcil o podemos aun decir que su

crecimiento no es fcil, muchas de estas MYPES estn en pleno
crecimiento. Summosle a esto que muchas de estas MYPES
investigadas no son formales ya que la no formalizacin tiene un techo
para el crecimiento de una MYPES.
Al ser formal tendra beneficios como aportar al desarrollo del pas
mediante sus impuestos, tendra libre campo para poder exportar,
vender sus productos, tener una planilla de trabajadores y darles sus
derechos, podra llegar a convertirse en una empresa grande.
Mientras que su informalidad es uno de los principales obstculos de
una Micro y Pequeas Empresas (MYPES), la informalidad detiene
su crecimiento
-
No aportar al gobierno mediante impuestos
No contar con una planilla de trabajadores
No poder exportar
No poder vender sus productos a empresas ms grandes
No poder acceder a convenios con otras empresas
No poder acceder a crditos en los Bancos
Tener poca clientela.
Son algunas, en el mbito de formalizacin, fuera de ello pero que

tambin est unido son:
-
Poco uso y conocimiento al adquirir tecnologa. Si bien es un

aporte muy grande para la empresa, muchas de ellas no
cuentan con una buena tecnologa, se debera a un bajo
conocimiento sobre ellas adems algunas MYPES no pueden
adquirirla ya que su empresa no produce lo suficiente para poder
adquirirla.
Adquisicin de un prstamo, para un empresario como lo

mencionamos antes es difcil encontrar bancos que otorguen
prstamos a una MYPES que no est formalizada.
18

UNSA
Impuestos altos por parte del Gobierno, al ocurrir esto para los
empresarios se les hace difcil poder hacer crecer su negocio ya
que tendran que pagar ms.
La suba de los precios de productos, podramos decir de las

telas, calzado, las cuales estas MYPES necesitan para poder
producir.
Poca experiencia de los empresarios que emprenden su

negocio la mayora no tiene conocimiento suficiente ya que se
aventuran en un negocio teniendo dos alternativas ganar o
perder. Muchos de ellos no asisten a cursos o alguna
capacitacin, asesora ya que no tienen tiempo.
Poca campaa al momento de vender sus productos, muchos

de los empresarios no tienen personal capacitado pensando que
ellos mismos podrn hacer trabajos en el cual solo se tienen su
experiencia mas no una enseanza, as es como ellos
mismos realizan su publicidad la que en la mayora de los casos
es poco atractiva, el no conocer los medios para su publicidad
la mayor parte solo lo hacen por TV o Radio, pero donde se
puede hacer una buena publicidad es creando una pgina va
internet, ah podran ofrecer sus productos.
El futuro de muchas MYPES en gran parte est en la publicidad que

se hace, puesto que no sirve mucho tener un gran producto, una
buena marca, si no hay publicidad, en cambio s se tendra un
personal capacitado el trabajo sera ms fcil, pero no se contrata un
personal exclusivo ya que en muchos casos no hay presupuesto
suficiente, entonces toda la responsabilidad cae en manos del
empresario o gerente que es muchos casos es el mismo dueo.
Puesto que estas dificultades nos llevan a ver que un buen
crecimiento conlleva primero a una formalizacin.
1.2.1.3. Prediccin:
Las MYPES manufactureras en el sector textil es tan significativa en
el desarrollo empresarial de la ciudad de Arequipa, las perspectivas
19

de
los
empresarios
son
buenas,
UNSA
esperanzadoras
su
desenvolvimiento en el entorno es bastante aceptable, a largo plazo,

aunque la situacin del sector no deja de ser critica debido al uso de
nuevas tecnologas y la competitividad empresarial, por lo cual se
plantea la necesidad de conocer a fondo su capacidad productiva, el
manejo y formas de estmulo al proceso de innovacin, el uso y
aplicacin plena e intensiva de las tecnologas de informacin y
comunicacin, las diversas formas de asociatividad y conformacin de
redes con otras empresas y sectores empresariales, con el sector
financiero, la capacitacin tcnica y profesional del personal, la
atencin a la preservacin del ambiente, el compromiso que se asuma
con
la
responsabilidad
social
empresarial
de
la
industria
manufacturera del sector textil de la ciudad de Arequipa, buscando

generar mejor calidad de vida y mayor nmero de empleos. El
presente proyecto de investigacin favorecer especficamente al
distrito de Cercado mediante instrumentos que dinamicen y catapulten
el salto requerido para enfrentar los retos actuales y futuros. Ello
supondra
un
mejoramiento
sustantivo
de
la
competitividad
empresarial, sobre la base - entre otros - de una mejor y mayor

infraestructura, una mejor gestin del conocimiento disponible,
garantas de acceso a la tecnologa, estmulo a la innovacin, la
reforma administrativa y legal para la facilitacin de los negocios y el
desarrollo del sector, as como mayores y mejores opciones que
garanticen el acceso al crdito y a mercados. De acuerdo al anlisis
anterior nuestro problema en resumen es el siguiente:
El problema de la formalizacin y crecimiento de las MYPES
manufactureras del sector textil es uno de los temas ms
importantes que necesitan investigacin ya que es un gran
generador de empleo en el pas y sobre todo en nuestra ciudad
de Arequipa
20

UNSA
1.2.1.4. Problema General

1. Problemas en la formalizacin y crecimiento del sector MYPES
Manufacturero del sector textil del Cercado de la ciudad de Arequipa.
1.2.1.5. Problema Especfico
2. Obstculos que impiden la formalizacin de las MYPES
manufactureras del sector textil en el Cercado de la ciudad de
Arequipa.
3. Dificultades que generan la falta de crecimiento de las MYPES
manufactureras en el sector textil en el Cercado de la ciudad de
Arequipa.
1.1.3. Interrogantes:
1.1.3.1. Interrogante Principal:
a) Cules son los problemas de formalizacin que impiden la
falta de crecimiento de las MYPES manufactureras del sector
textil del Cercado de la ciudad de Arequipa?
1.1.3.2. Interrogantes secundarias:
b) Por qu los empresarios MYPES manufactureros del sector
textil del Cercado de la ciudad de Arequipa no tienen el inters
e incentivo de querer formalizar su empresa?
c) Cules con las dificultades que afectan al crecimiento de
las MYPES manufactureras del sector textil del Cercado de la
ciudad de Arequipa?
21

UNSA
1.2. ANTECEDENTES
Para analizar y comprender mejor el problema que estamos planteando para la
investigacin hemos revisado los siguientes trabajos de investigacin:
PARTICIPACION
DE
LOS
INTERMEDIARIOS
FINANCIEROS
BANCARIOS Y NO BANCARIOS EN EL DESARROLLO DE LAS MYPES

MANUFACTURERAS del sector textil EN LIMA METROPOLITANA DE
AUTOR: GOMERO GONZALES, NICKO ALBERTO
UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS
AO: 2003
Los factores que han potenciado el desempeo de las MYPES en el mercado

externo se pueden resumir en: la existencia de un entorno de estabilidad en el
pas, facilidades de acceso a los mercados americano y europeo, la cercana
de los de los mercados y de alta calidad de la materia prima. Los factores
positivos asociados al desempeo de las empresas se centran principalmente en
el KNOW-HOW acumulado de la MYPES, la renovacin de la tecnologa, la
calidad de mano de obra, y a la maduracin y profesionalismo de los
empresarios.
Las MYPES en los aos noventa se constituyeron en el colchn laboral para la
economa. Este sector empresarial se fue desarrollando como una alternativa
para soportar los despidos en los aos noventa, pero actualmente su
masificacin, ha conllevado a posicionarse como el brazo productivo ms
importante del pas, pero a pesar de este grado de participacin en la
formacin del producto nacional, no tiene el apoyo estratgico financiero,
tecnolgico, legal y de otras categoras que vienen impidiendo que se
repotencien en su verdadera magnitud.
Las MYPES en el Per todava no han desarrollado suficientes fortalezas para
competir con ventajas en el mundo globalizado. Las debilidades de carcter
estructural se pueden localizar en el financiamiento, mbito tecnolgico, de
capacitacin y bsqueda de mercados. Estas debilidades han originado que
22

UNSA
este sector empresarial tenga una marginal participacin en la actividad

exportadora, dejando este a las MYPES, estas ltimas si bien es cierto son las
ms importantes generadoras de divisas, pero no se constituyen en las
generadoras de fuentes de empleo.
Las MYPES manufactureras del sector textil consideran que los factores
crticos de xito en su negocio son, el financiamiento, el mercado y la tecnologa.
Estos factores, son las debilidades estructurales que presentan, impiden a pesar
del ogro de su desarrollo alcanzado, no logren desarrollarse en su verdadera
potencialidad.
MYPES DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA DEL SECTOR
TEXTIL:
DESARROLLO
INFORMACION,
GESTION
TECNOLOGICO,
ORGANIZACIONAL
SISTEMAS
DE
DE
CALIDAD
EMPLEO
AUTOR: CECILIA MOLINA, NAGLES Y OTROS
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
AO: 2009
Es fundamental para la supervivencia de las empresas peruanas en los
mercados para lograr productividad y eficiencia en sus procesos, que estas
dispongan de los medios necesarios para enfrentarse a problemas como la
globalizacin y los cambios tecnolgicos que actualmente se estaban
produciendo, con el propsito de lograr que sean competitivas y adquieran
estabilidad y madurez con el paso de los aos.
L a mayora de la MYPES se perfilan hacia la produccin de productos
especficos que requieren de tecnologa fija, con una procedencia entre
nacional y extranjera. Se ha visto y comprobado que la inversin en tecnologa
e innovacin no tiene un fin especfico de impacto en los procesos, el sector
requiere de orientacin en el desarrollo de investigacin
Las MYPES de industria manufacturera del sector textil se encuentran en un
bajo desarrollo de sistemas de informacin, ya que la mayor parte de las
23

UNSA
empresas no poseen medios robustos de conexin a internet y sus sistemas de

informacin son limitadas.
A pesar de que la mayor parte de las MYPES manufactureras del sector textil
invierten en publicidad y mercado, las ventas generadas se centran en el
mercado local satisfaciendo segmentos de mercados especficos.
Existen todava empresas que no cuentan con programas d salud ocupacional
(SO) y de seguridad industrial (SIN)
CARACTERIZACIN
DE
LA
MYPES
EN
LA
INDUSTRIA
MANUFACTURERA DEL SECTOR TEXTIL

AUTOR: SANTOS SANCHEZ, SAYSA CAROLINA
UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
AO-. 2009
El nivel de desarrollo tecnolgico es importante para el subsector de fabricacin
de sustancias y productos qumicos en las MYPES de la ciudad de Cartagena,
debido a los tipos de procesos implementados y los productos que se fabrican.
Las tecnologas que se implementan en este subsector son en su mayora
(82.5%) de proveedores nacionales, demostrando la seguridad que tienen los
empresarios al mercado colombiano; adems de eso prefieren el uso de
tecnologas fijas (63%) que las flexibles (38%).
Las prcticas de produccin ms limpia ms comunes en las MYPES son la
adquisicin de materia prima biodegradable o con efectos poco nocivos al
medio ambiente y la aplicacin de normas, incentivos o charlas a favor del
reciclaje (50%) para ambas.
Las estrategias comerciales con un 38% y las de financiacin con un 25%, son
las que ms motivaran a las MYPES para lograr alianzas con otras empresas
de la industria manufacturera del sector textil.
En cuanto al entorno laboral, las pymes mostraron muy poca preocupacin por
su mejoramiento. La realizacin de actividades sociales en la cual los empleados
puedan integrarse es muy poca.
24

UNSA
1.3. JUSTIFICACION:
El desarrollo del presente proyecto tiene por justificacin los problemas de

crecimiento e informalidad de las MYPES manufactureras del sector textil del
Cercado de la ciudad de Arequipa que da una visin para el desarrollo de
este trabajo.
La regin de Arequipa cuenta con un gran nmero de Micro y Pequeas
Empresas (MYPES) las cuales se podran convertir en grandes empresas o
industria ya que son la principal fuente de trabajo en el Per, la ciudad de
Arequipa fue recocida como la 2da ciudad que cuenta con ms MYPES. Se
est dando nuevas maneras para que el crecimiento de las MYPES tengan
mejora, pero este no cuenta las debas herramientas para hacerlo ni
tecnologas adecuadas, la informalidad con la que muchos trabajan no
dejan que estos puedan crecer.
Adems existe una mala preparacin de los dueos de las MYPES para
poder hacer su empresa los cuales necesitan capacitacin ya que les falta
alternativas
que
creen ellos para mejorar su actual sistema de
comercializacin ,realizan un estudio de mercado pobre que hace que el

desarrollo tambin sea pobre y complicando . Por lo tanto todos estos
factores afectan la rentabilidad de sus productos.
De esta manera se pretende realizar un estudio para conocer la situacin real
de las MYPES manufactureras para poder dar una alternativa para que estas
se desarrollen, crezcan y dejen de ser informales.
25

UNSA
La justificacin viene a ser terica y prctica.

1.3.1. Justificacin terica:
Anlisis del desarrollo de las MYPES, viendo los factores de
tecnologas, la formalizacin y el apoyo tcnico que tiene influencia
en esta.
Ver como la tecnologa, la formalizacin y el apoyo tcnico
ayudaran al desarrollo de las MYPES, y como estas han ido
variando en el periodo en el que estn siendo estudiadas.
1.3.2. Justificacin prctica:
La realizacin del estudio servir como documento de anlisis
para el
desarrollo de las MYPES y la formalidad que han ido
teniendo las MYPES y todos aquellos implicados en esta

actividad econmica.
Anlisis de las variables tecnologas, formalizacin y apoyo
tcnico. Esto servir de base para la formulacin de propuestas,
para disminuir ya sean costos, etc. e implementacin de mejoras
que favorezcan al desarrollo y la formalizacin de las MYPES
manufactureras del sector textil en el Cercado de la ciudad de
Arequipa.
26

UNSA
1.4. OBJETIVOS:
1.4.1. Objetivo General
a) Identificar cules son los problemas de la formalizacin que
origina la falta de crecimiento de las MYPES manufactureras del
sector textil del Cercado de la ciudad de Arequipa.
1.4.2. Objetivos Especficos
b) Analizar por qu los empresarios MYPES manufactureros del
sector textil de Cercado de la ciudad de Arequipa no quieren
formalizar su empresa.
c) Conocer cules son aquellas causas y dificultades que generan
que las MYPES manufactureras del sector textil no logren el
crecimiento con xito del sector.
1.5. HIPTESIS
1.5.1. Hiptesis General
a) Los problemas de formalizacin originan la falta de crecimiento
de las micro y pequeas empresas (MYPES) del sector textil.
1.5.2. Hiptesis Especfica
b) La falta de conocimiento de los empresarios y los bajos
incentivos por parte del gobierno son causantes de la baja tasa de
formalidad de la MYPES manufactureras del sector textil.
c) Las Causas y dificultades que impiden el crecimiento de las
MYPES manufactureras del sector textil del cercado de
Arequipa.
27

UNSA
1.6. METODO Y METODOLOGIA

1.6.1. Poblacin:
La poblacin que estamos considerando en este trabajo es el cercado
de la ciudad Arequipa, especficamente las MYPES que se
encuentran en san Camilo.
1.6.2. Muestra:
Nuestra muestra de este trabajo sern los centros comerciales del
cercado de Arequipa.
Para lo cual la formula a utilizar ser:
n: Nmero de viviendas que participan en la muestra.

N: Nmero total de centros comerciales en el distrito del cercado de Arequipa.
: Cuando no se tiene informacin se puede usar una desviacin estndar de 0.5
Z/: Generalmente se trabaja con un nivel de confianza al 95% para lo cual tiene un
valor de 1.96
E: 10% del GPC nacional actualizada a la fecha de ejecucin del estudio
28

UNSA
1.6.3. Mtodos
Como bien sabemos el mtodo consiste en un procedimiento lgico que
permite la obtencin y sistematizacin de un conocimiento cientfico y
guiarnos y para saber con qu empezaremos.
Por ello decidimos que el mtodo que utilizaremos ser el mtodo
inductivo ya que consiste en el estudio de la realidad de lo particular
de la investigacin de hechos o fenmenos particulares avanza hacia
las generalizaciones, el proceso por el cual; de la observacin emprica,
de la identificacin de regularidades y repeticiones en las fracciones de
la realidad empricamente estudiada, se llega a generalizaciones o a
leyes universales.
Por lo tanto lo primero que haremos es informarnos e investigar y
sacar las conclusiones de una pequea poblacin como son las MYPES
del cercado del Arequipa especficamente en San Camilo para
conocer cmo o sacar una conclusin general que sera la situacin de
las MYPES en Arequipa que es lo general.
1.6.4. Tcnicas
Las tcnicas son los instrumentos auxiliares de los mtodos, ya que

estos operan a travs de las tcnicas. Para realizar este trabajo
utilizaremos las siguientes tcnicas como son las encuestas estas
constan de preguntas que irn dirigidos a los dueos de las PYMES
para poder sacar un resultado de cul es la situacin de sus
empresas y poder saber cunto ha ido creciendo a lo largo de los
aos desde que fue creada y que hacen para poder lograr su
crecimiento, se preguntara del porque tienen miedo a formalizarse y
que desventajas encuentran en la formalizacin. Tambin se har
cuadros comparativos de cmo es la situacin de las MYPES.
29

UNSA
Saber cmo ha ido creciendo las MYPES, como era antes y como
est ahora, esto nos ayudara para poder hacer los grficos de barra
que ser tiles para la ordenar nuestra informacin, se har cuadros
de comparacin para saber cuntas empresas estn formalizadas y
cuantas no y poder conocer su situacin real de estas MYPES. Grficos
en barra para poder ordenar nuestra informacin y poder observar
claramente el crecimiento del sector MYPES para poder sacar
conclusiones y poder ver cul es la situacin de la formalizacin de las
MYPES qu porcentaje estn ya formalizadas y que porcentajes
falta.
1.7. MARCO TEORICO
El siguiente referente proyecto recoge lo expuesto por los enfoques
cualitativo y cuantitativo de los casos de estudio mltiples, bajo un enfoque
holstico, para identificar los factores que limitan el crecimiento de las MYPES
del sector de manufactureras del sector textil del Cercado de la ciudad de
Arequipa
Este enfoque fue utilizado, siguiendo a Grinnel (1997) y Creswell (2005),
porque permiti captar las experiencias del tipo de empresarios involucrados,
recolect las experiencias de los empresarios a travs de las entrevistas y
permiti desarrollar una investigacin cualitativa en los negocios de los
empresarios.
Enfoque Cuantitativo
Usa la recoleccin de datos para probar hiptesis, con base en la medicin
numrica
el
anlisis
estadstico,
para
establecer
patrones
de
comportamiento y probar teoras.

Enfoque Cualitativo
Utiliza la recoleccin de datos sin medicin numrica para descubrir o
afinar preguntas de investigacin en el proceso de interpretacin.
Enfoque Contingente
30

UNSA
Cuyos mximos exponentes son Lawrence y Lorsch (1967), el que ofrece

claramente argumentos que explican el crecimiento de la empresa. Este
enfoque, que enfatiza la importancia del entorno y su influencia sobre el
diseo organizativo, considera que:
a) no existe una forma ptima de organizar.
b) cualquier forma de organizar no es igualmente eficiente.
c) la mejor forma de organizar depende de la naturaleza del entorno con el
que la naturaleza interacta.
La teora de la agencia
Esta teora proporciona una explicacin a la existencia de las empresas,
que son identificadas como nexo de contratos entre los factores de
produccin. De esta forma, se consigue sustituir los contratos multilaterales
entre todos los propietarios de factores por diferentes contratos bilaterales
con el empresario. Puesto que esta teora resalta los aspectos polticos y
de negociacin entre los participantes de la empresa con conflicto de
intereses, pudindose aplicar al estudio de estrategias de adquisicin,
cooperacin empresarial (incluyendo las franquicias) y diversificacin.
Teora Marxista
"El ser social determina la conciencia social". O, dicho de otro modo,
personas que tienen similares condiciones de vida tienen tambin similares
formas de plantearse frente al medio que los rodea. Por esta razn
podemos hablar de la forma de ser de los campesinos; tambin por esto un
obrero de los aos de la revolucin industrial en Inglaterra pensaba de
manera distinta que uno de nuestros das. El obrero sigue siendo obrero slo
que han cambiado las condiciones materiales de vida.
Teora de la formalizacin
La formalizacin no es un concepto neutro. En realidad, el grado hasta el
cual una empresa est formalizada una organizacin es un indicador de las
perspectivas de quienes toman decisiones en ella respecto de los
miembros de la misma. Las reglas y procedimientos diseados para
mejorar las contingencias que enfrentan las organizaciones, forman parte
31

UNSA
de lo que se llama formalizacin. "Establecer objetivos e ir por ellos";

"organizar racionalmente, claramente y eficientemente"; Especificar cada
detalle para que cada uno est seguro de la tarea que debe realizar";
"planear, organizar y controlar". Estas y otras ideas similares se engranan
normalmente en nuestra forma de pensar sobre una organizacin o del modo
que valoramos y comprendemos la prctica organizacional. Para mucha
gente es casi una segunda naturaleza el organizar, estableciendo una
estructura de actitudes claramente definidas enlazadas por las lneas de
rdenes, comunicaciones, coordinacin y control.
Las polticas, programas, planes y procedimientos normalizados ayudan de
nuevo a simplificar la organizacin real. Estas ayudas explican el por qu
organizaciones en diferentes situaciones varan el nfasis sobre las
normas, programas, jerarquas, metas y objetivos como una forma de
actividad controlada e interesada. La formalizacin es un proceso que hoy
en da subsiste en muchas organizaciones, por lo que se hace necesario
estudiar su naturaleza, propiedades, variables y su accin con el individuo,
para entender el funcionamiento de gran parte de las organizaciones
variando en ellas segn el grado de formalizacin que emplean.
32

UNSA
1.8. FUNDAMENTO TEORICO

1.8.1 CONCEPTO DE LAS MYPES EN EL PERU
Segn la ley de desarrollo constitucional de la micro y pequea empresa la
MYPE son las unidades econmicas constituidas por una persona natural o
jurdica,
bajo
cualquier
forma
de organizacin o gestin empresarial
contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto desarrollar

actividades de extraccin transformacin , produccin, comercializacin de
bienes o prestacin de servicios.
1.8.1.1 Importancia de las MYPES en el Per
En el mbito mundial las MYPES se han desarrollado, a partir de los aos
cincuenta y sesenta del siglo pasado, aos en los cuales las MYPES fueron
consideradas como una gran distorsin en el modelo de desarrollo y
crecimiento econmico, que en esos aos slo se identificaba con la gran
empresa y la concentracin de capital.
Sin embargo, a partir de la crisis econmica de los aos setenta y ante las
dificultades por las que atravesaba el modelo de la gran empresa fondista, se
reconsidero la importancia de las MYPES, resaltando su potencial para la
creacin de empleos, su dinamismo innovador, su flexibilidad, capacidad de
adaptacin a los cambios, as como su contribucin al mantenimiento de la
estabilidad socio-econmica.
Ahora bien en el Per las MYPES hacen su aparicin a partir de la dcada del
ochenta; sin embargo ellas se han venido gestando desde los aos cincuenta
como solucin al problema del desempleo y bajos ingresos, sobre todo en la
capital, a consecuencia, de las olas de inmigracin que empezaron a llegar del
interior del pas.
En la actualidad las MYPES representan un sector de vital importancia dentro
de la estructura productiva del Per, de forma que las microempresas
representan el 95,9% del total de establecimientos nacionales, porcentaje ste
que se incrementa hasta el 97,9% si se aaden las pequeas empresas.
Segn datos del Ministerio de Trabajo, las MYPES brindan empleo a ms de
33

UNSA
80% de la poblacin econmicamente activa (PEA) y generan cerca de 45 %

del producto bruto interno (PBI). Constituyen, pues, el principal motor de
desarrollo del Per, su importancia se basa en que:
Segn datos del Ministerio de Trabajo, las MYPEs brindan empleo a ms de
80% de la poblacin econmicamente activa (PEA) y generan cerca de 45 %
del producto bruto interno (PBI). Constituyen, pues, el principal motor de
desarrollo del Per, su importancia se basa en que:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin de

ingresos.
Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de la

poblacin.
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
Mejoran la distribucin del ingreso.
Contribuyen al ingreso nacional y al crecimiento econmico
Crecimiento de las MYPES en el Per.
Clasificacin de la microempresa
Jess Aguilar (1994) considera tres tipos de microempresa:

Microempresas de sobre vivencia: tienen la urgencia de conseguir ingresos y
su estrategia de competencia es ofrecer su mercadera a precios que apenas
cubren sus costos. Como no llevan ningn tipo de contabilidad a menudo
confunden sus ingresos con el capital. El dueo hace uso indistinto del dinero y
hasta de la mercadera.
Microempresas
de
subsistencia: Son
aquellas
que
logran
recuperar
la inversin y obtienen ingresos para remunerar el trabajo.

Microempresas en crecimiento: Tienen la capacidad de retener ingreso y
reinvertirlos con la finalidad de aumentar el capital y expandirse, son generadoras
de empleos. Aqu microempresa se convierte en empresa.
34

UNSA
Importancia de la MYPE en la economa

Las MYPE han adquirido un papel preponderante en la economa peruana ya
que aqu encontramos al 98% de las empresas del Per. Estas aportan el 42%
del PBI y emplean a casi el 80% de la Poblacin econmicamente activa. Esto
lo comprobamos fcilmente ya que actualmente nos topamos cada cinco minutos
con un negocio o una persona ofreciendo diversos servicios. Este es el sector
ms importante ya que adems genera ingresos para la poblacin. Ahora
tambin se le considera como motor generador de descentralizacin ya que
gracias a su flexibilidad puede adaptarse a todo tipo de mercado, es por eso
que est presente en todas las regiones del Per aunque la gran mayora est
an centrada en Lima. Adems la MYPE ha aportado a la elevacin del ndice
de emprendedores en el Per llegando a ser el pas ms emprendedor ya que
de cada 100 peruanos, el 40% es emprendedor mientras que en otros pases el
ndice promedio es de 9%.
CUADRO N 1
DISTRIBUCION PORCENTUAL DEL NUMERO DE MYPE POR TAMAO DE
EMPRESA
Fuente: Instituto Nacional de Informtica INEI www.inei.gob.pe
35

UNSA
Formacin de la MYPE
El proceso de formacin, legal, de la MYPE en el Per es realmente muy
engorroso ya que en promedio todo el trmite demora unos 120 das.
Empecemos con la constitucin de una microempresa:
El recorrido inicia en la SUNAT donde deber tramitar su nmero de RUC para
lo
cual
solo
se
necesita
el
documento
de identidad y
los
recibos
de luz, agua y telefona fija del local de la empresa.

Luego debemos elegir el rgimen tributario ms conveniente, estos pueden ser:
Rgimen nico Simplificado (RUS)
Rgimen especial
Rgimen General
Realizado esto procedemos a imprimir los comprobantes de pago (en caso de

haber elegido la segunda o tercera opcin) para lo cual hay que presentar
los formularios N 806 y n 816.
Luego procedemos a la obtencin de permisos especiales, estos son otorgados
por la institucin correspondiente al giro de la empresa. Ejemplo, si el
queremos
abrir
un
hostal
necesitamos
el
permiso
del
Ministerio de
turismo y comercio exterior (MINCETUR).

Seguido a esto pasamos a los libros de contabilidad que se llevan segn el
nivel de ventas de la empresa.
A continuacin tramitamos la licencia de funcionamiento municipal para lo cual la
empresa debe cumplir con los requisitos especificados por la municipalidad de
su distrito ejemplo de esto es el certificado de defensa civil, entre otros.
Luego debemos hacer visar el libro de planillas por en ministerio de trabajo
y promocin del empleo.
Luego pasamos al registro patronal y a la aseguracin de los empleados en Es
salud. Y finalmente el trmite con INDECOPI en el cual se hace el registro
de marcas y patentes de la empresa.
36

UNSA
ESQUEMA N 1
IDEA DE NEGOCIO
Fuente: superintendencia nacional de aduanas y de administracin tributaria

www.sunat.gob.pe/
1.8.1.2 Crecimiento de la MYPE en el Per

El futuro de la MYPE es an incierto ya que el 90% de su totalidad tienen
baja productividad, es decir, el trabajo se mantiene autnomo y con la finalidad
de la subsistencia familiar. Esto hace que la empresa tenga muy escaso potencial
de crecimiento lo que se debe tambin a los siguientes factores.
Los empresarios buscan reducir sus costos para aumentar sus ganancias y
para
lograr
esto
recurren
la
sub
contratacin,
es
decir,
emplean personal remunerndolos por debajo del sueldo mnimo por largas
jornadas de trabajo y sin los beneficios que estipulan las leyes laborales.
Segn un estudio realizado por el gobierno regional del departamento de San
Martn,
existe
falta
de
continuidad
en
la demanda,
lo
que
afecta
37

UNSA
al plan de produccin de productos y de ventas. Es que las ventas de la MYPE

son, por lo general, por periodos cclicos y muchas de sus operaciones son
al crdito. La competencia tambin detiene el crecimiento de la MYPE ya que en
el Per lamentablemente se le considera a los productos importados como de
mejor calidad solo por el hecho de ser extranjeros y se le da mnima
importancia al producto peruano, aunque se realizan diversas campaas para
apoyar a lo compatriotas emprendedores .La falta de apoyo de parte
del sistema bancario es un gran obstculo ya que los empresarios no piden
prstamos grandes con finalidad de expansin debido a las altas tasas
de inters actuales y esto genera miedo al aumento de costos. Lo nico que
podra lograr que la MYPE tenga un futuro crecimiento sera lograr que los
micro y pequeos empresarios informales tomen conciencia de los beneficios
que le traera la formalidad y adems que se estimule a las empresas a tomar
retos de competitividad, productividad y ampliacin del mercado, se sabe que
es un riesgo, pero si no se intenta nunca se va a lograr al desarrollo esperado
por todos. El Estado debe tomar un rol protagnico en la bsqueda del
crecimiento, se debe buscar la modernizacin tecnolgica al alcance de la MYPE
para aumentar la productividad, rentabilidad y la integracin comercial. En el
siguiente cuadro observamos la proyeccin de crecimiento de la MYPE.
ESQUEMA N 2
PROYECCION DE CRECIMIENTO DE LA MYPE
Fuente: Crecimiento Pro. Pobre - Rubn Ros Asalde
38

UNSA
1.8.1.3 Caractersticas de las MYPES en el Per.

Caractersticas de la MYPE
Las MYPE deben reunir las siguientes caractersticas:
a) El nmero total de trabajadores:
La microempresa abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.
La pequea empresa abarca de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores
inclusive.
b) Niveles de ventas anuales:
La microempresa: hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas
Tributarias - UIT.
La
pequea
empresa:
partir
del
monto
mximo
sealado
para
las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.

Adems las microempresas se dedican principalmente a actividades comerciales
o de servicios y la mayora de ellas se encuentra en Lima.
Cualitativamente la MYPE es un sector principalmente joven ya que casi el
50% de empresarios tienen menos de 24 aos y estn dispuestos a asumir
distintos riesgos para obtener el crecimiento. La informalidad tambin es una
caracterstica de este sector ya que aproximadamente el 70% de la MYPE es
informal, esto debido a la falta de capacitacin a los empresarios sobre los
beneficios de la formalidad.
Tambin se ha percibido una gran capacidad de gestin y desarrollo
de recursos ya que al no tener acceso a crditos bancarios los empresarios
han tenido que iniciar sus negocios con capital propio dando buenos resultados
en el 50% de la poblacin empresarial. Adems la MYPE es flexible
al cambio se basa en la experiencia y se adapta a la realidad teniendo como
nico inconveniente la falta de promocin en los mercados.
39

UNSA
1.8.2 LAS MYPES EN AREQUIPA

1.8.2.1 Surgimiento de las MYPES manufactureras en la ciudad de
Arequipa.
Factores de surgimiento de las micro y pequea empresa
Siguiendo a Hernando de Soto y en colacin a lo anteriormente dicho, como
factores de surgimientos de la MYPE, podemos mencionar las siguientes:
a) Las Migraciones:
La migracin es el factor predominante de los diversos cambios que nuestra
sociedad ha sufrido, pues como dice Hernando de Soto, todo esto empez
cuando la gente que viva en comunidades autosuficientes en el agro comenz
a trasladarse hacia las ciudades. Se ha invertido el histrico predominio rural
de la poblacin a favor de los centros poblados, se ha modificado las condiciones
del hbitat de los peruanos y se ha pasado de una civilizacin agrcola a la
civilizacin urbana. Pero porque ocurrieron estas migraciones? El referido autor
nos dice que como en la mayor parte de fenmenos sociales, existen muchas
causas concurrentes.
Nos indica que la ms visible es la construccin de carreteras, lo cual
constituy la base material y despert el anhelo de los campesinos por la ciudad.
El desarrollo posterior de otros medios de comunicacin ha sido un aliciente
adicional, en especial la radio, a travs de la cual se daba a conocer las
caractersticas y comodidades de la ciudad, y las expectativas de lograr un mayor
consumo e ingreso.
Otro factor fue la importancia de la crisis que afecto al agro entre los aos 1940
a 1945. El esfuerzo de modernizacin y la poca seguridad de la venta del
azcar y el algodn, como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial,
provocaron el despido masivo de los peones en las haciendas tradicionales de la
sierra y en las grandes explotaciones agroindustriales de la costa.
Como tambin otro factor fue el problema de los derechos de propiedad en el
campo, pues muchas personas no tenan ni podan acceder a una propiedad.
40

UNSA
Sumndose en los aos 50 la reforma agraria, concebido como un proceso

largo e inestable.
La menor mortalidad infantil en la ciudad fue otro de los factores de incidencia
de la migracin.
Los mayores ingresos remunerativos que se pagaban en la ciudad, fue otro
estmulo importante.
La administracin pblica y la posibilidad de acceder a niveles educativos ms
altos han sido tambin importantes alicientes para venir a la ciudad.
Todos estos factores determinan que la migracin del campo a la ciudad no fue
un acto casual ni irracional si producto de la valoracin racional de las nuevas
posibilidades respecto con lo que haba tenido hasta ese entonces la gente del
campo, adems de sus aspiraciones de cambiar su vida y la de sus hijos,
buscando mejoras en todos los aspectos.
b) La Recepcin Hostil de los Migrantes
Los migrantes encontraron en la ciudad un mundo hostil, una lite de personas
cerrada en un mundo tradicional, que se negaban a recibirlos y aceptarlos, eran
rechazados por su condicin de campesinos y porque de cierta manera
significaba incremento de competencia.
Los programas de asistencia y desarrollo estaban dirigidos a que los campesinos
progresaran en el campo y no en la ciudad. De Soto nos dice que la mayor
hostilidad que encontraron los migrantes fue la institucionalidad legal vigente,
que nos les daba la posibilidad de incorporarse a las actividades sociales
y econmicas establecidas legalmente y les era sumamente difcil acceder
formalmente a la vivienda, la educacin y, sobre todo, a la empresa y al trabajo.
Los migrantes se dieron cuenta que no deban competir con las personas sino
tambin con el sistema. Por eso la ley comenz a ser desafiada y a perder
vigencia social.
41

UNSA
c) De Migrantes a Informales
Debido a la recepcin hostil, no les quedo ms opcin a los migrantes que
volverse informales, pues para cualquier accin que cubriera sus necesidades
tenan que recurrir a la ilegalidad (desobediencia a la ley y desafa a las
instituciones), pero no con fines antisociales sino utilizando medios ilegales
para satisfacer objetivos esencialmente legales, como construir una casa, prestar
un servicio o desarrollar una industria. Para lo cual han ganado espacio en la
ciudad, se aduean de los mercados, se apropian de terrenos para vivir y
producir, se instalan en las calles como ambulantes para trabajar, invaden las
vas de la ciudad para prestar servicio de transporte y crean puestos de trabajo.
Los migrantes no se han entregado a la anarqua sino ms bien han desarrollado
su propio derecho e instituciones, a los que Hernando de Soto llama
normatividad extralegal, para suplir al derecho oficial, all donde ste no
funciona,
propiciando
un
malestar
al
Estado,
que
se
traduce
en
enfrentamientos o alianzas, logrando finalmente la derrota de la formalidad, la

integracin de los informales a la ciudad y la aceptacin de un nuevo sistema
de derechos. Surgiendo de esta manera una serie de negocios extralegales.
1.8.2.2 Principales caractersticas de las MYPES manufactureras en la
ciudad de Arequipa.
A. Sobre su constitucin, operacin y apoyo institucional.
Se constituyen con poca inversin
Con base en la investigacin de campo realizada (Snchez Barajas, 1980a,
1982b, 1984c, 1997d y 2002e) se puede afirmar que una de las caractersticas
de las MYPES es que se constituyen con poca inversin, situacin que les
acarrea problemas de competitividad frente a los otros tamaos de empresas,
motivo por el que invariablemente siempre necesitan la asistencia del Estado. La
evidencia obtenida con los resultados de esos estudios sobre informacin
primaria, demostr la existencia de una inversin reducida (que generalmente
proviene de ahorros del propietario o familiares) con respecto a otros tamaos de
empresas. Lo anterior se corrobor con los resultados de otros estudios que se
han realizado sobre las MYPES, siendo uno de ellos el efectuado por el
42

UNSA
INEGI/a los cuales le permitieron a esa institucin cuantificar los niveles de

ventas netas, activos fijos y el nmero de trabajadores antes mencionados,
qu, como se observa en ese documento, inducen a concluir que son reducidos
en relacin con los de la mediana y gran empresa. Ambos resultados
fundamentan el hecho de que precisamente porque se constituyen con poco
capital, proliferan fcilmente (son la mayora), operan poco tiempo y mueren
con relativa facilidad. Esta connotacin explica por qu su universo es
heterogneo, as como la flexibilidad que tienen para incursionar en todos los
mercados y la diversidad de bienes y servicios de escaso valor agregado que
ofrecen al consumidor.
Las MYPES utilizan sencillos procesos productivos, de distribucin
y de comercializacin.
Los resultados a que llegu mediante la observacin comparativa y con las
encuestas que realic con otros estudiosos del tema para conocer los procesos
productivos, distributivos y de comercializacin, indican por ejemplo que las
MYPES manufactureras utilizan procesos de fabricacin, maquinaria y equipos
que no son complejos, y que trabajen en instalaciones con caractersticas de
taller, con pocos empleados y en condiciones informales de operacin.
A similares resultados tambin lleg un estudioso del tema como Jos Octavio
Martnez (1992: 22).En lo que se refiere a las MYPES no manufactureras, , basta
mirar alrededor para darse cuenta que operan con mtodos simples de
comercializacin o de servicios; tambin, que el dueo del negocio suele
desempear una diversidad de actividades y frecuentemente cuenta con la
colaboracin de los miembros de la familia que generalmente no reciben un
salario ni cuentan con prestaciones sociales, situacin que irnicamente
coadyuva en la supervivencia de las MYPES cuando enfrentan adversidades
econmicas.
Es conveniente sealar que para ir conociendo la importancia que tienen estos
estratos empresariales en el desarrollo econmico de Mxico, se opt por
seleccionar y analizar 16 productos que son prioritarios para el bienestar
econmico de la sociedad y que en consecuencia, son representativos y
43

UNSA
suficientes para probar que las MYPES operan con procedimientos sencillos de
fabricacin, distribucin y comercializacin, pero sobre todo que utilizan mucha
mano de obra, materias primas, insumos, maquinaria y equipo de fabricacin
nacional, lo cual las hace insustituibles como instrumento para acrecentar el
bienestar social y econmico: A continuacin se describen los procesos
productivos de los 16 productos.
1.8.2.3 Rol de la MYPE en el desarrollo regional
La MYPE tiene protagonismo en el mercado regional, en todas las regionales
peruanas supera en 99% de presencia en el mercado debido a que la mediana
y gran empresa an se encuentran centralizadas en Lima, estas no se pueden
adaptar a otros mercados debido a las fuertes inversiones que hacen en su
produccin ya especializada en cierto mercado. La falta de participacin de la
mediana y gran empresa perjudica a la MYPE ya que reduce sus posibilidades
de articulacin y desarrollo.
CUADRO N 2
PARTICIPACION DE LAS MYPE EN EL UNIVERSO EMPRESARIAL SEGN
REGIONES
Fuente: Superintendencia Nacional De Aduanas Y De Administracin Tributaria

www.sunat.gob.pe/
44

UNSA
"A mayo del 2005, el 18.7% de las microempresas3 formales estaban ubicadas
en el norte del pas, principalmente concentradas en comercio y servicios
(80%). Asimismo, aproximadamente el 8.6% de estas unidades productivas se
dedica a manufactura, mientras que el 6.5%, a actividades agropecuarias.
Por otro lado, en cuanto al sur del Per, este concentra el 17.5% de
las microempresas formales, de las cuales, el 50.6% se dedica a comercio, el
33% a servicios, el 9.7% a manufactura y el 4.3% a actividades agropecuarias.
Asimismo, el centro del pas, sin incluir Lima, concentra el 7.1% de las
microempresas5 formales, mientras que el oriente, concentra slo el 4.3% de
este estrato empresarial, que se dedica bsicamente a comercio y servicios".
GRAFICO N1
CENTRALISMO EN LA DISTRIBUCION DE LAS EMPRESAS PERUANAS
Fuente: Sunat Declaracin De Renta 2005- www.sunat.gob.pe/
Aporte de la MYPE al PBI

Existe una desproporcin en cuanto a los datos numricos de la MYPE y su
aporte al PBI. A pesar de que abarca el 98% de la poblacin empresarial slo
llega a aportar el 41. 1% del PBI, esto debido a la gran informalidad que abarca
el 72.6% del total de MYPES, a la sub contratacin y al desuso de la contabilidad,
lo que no permite una clara visin del capital y las ganancias.
45

UNSA
La mayor contribucin proviene del sector de servicios ya que es la actividad que

predomina en las MYPES, luego le sigue, la agricultura, la manufactura y los
que menos aportan son los sectores de construccin, pesca y minera.
CUADRO N3
PARTICIPACION DE LAS MYPES EN EL PBI
Fuente: Contribucin de cada sector en el PBI- INEI
46

UNSA
CAPITULO II
LA FALTA DE CONOCIMIENTO Y LOS BAJOS INCENTIVOS IMPIDEN LA
FORMALIZACION DE LAS MYPES DEL SECTOR TEXTIL
2.1. LAS MYPES MANUFACTURERAS EN EL SECTOR TEXTIL.
2.1.1. Definicin de una Mype
Como sabemos la micro y pequea empresa juega un papel importante
en el desarrollo social y econmico de nuestro pas, al ser la mayor
fuente generadora de empleo y agente dinamizador del mercado.
En un pas, donde la falta de empleo es uno de los problemas ms
serios, resulta imprescindible reflexionar sobre cul es el rol promotor
que le corresponde al Estado.
Nadie duda que una de las formas que tiene el Estado de promover el
empleo es a travs de la legislacin. Por ello, el Estado ha establecido
un marco normativo promotor de la Mype, a fin de que los sobrecostos
laborales, los costos de transaccin, y la carga tributaria no frenen su
formalizacin y crecimiento.
La intencin del presente trabajo es revisar el Rgimen Laboral Especial
de la Micro y Pequea Empresa (en adelante RLE de la Mype)
instaurado con el Decreto Legislativo N 1086, Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente, que entr en vigencia el 0110-2008, al da siguiente de la publicacin del Decreto Supremo N 0072008-TR (en adelante Ley Mype) y del Decreto Supremo N 008-2008TR (en adelante Reglamento de la Ley Mype), Reglamento que ha sido
modificado por el Decreto Supremo N 024-2009-PRODUCE (10-072009).
47

UNSA
El Rgimen Laboral Especial ha sido diseado pensando en las

caractersticas y la realidad de la Mype, y por lo mismo presenta
ventajas sustanciales en comparacin con el Rgimen Laboral
General o Comn (RLG o RLC).
Definicin de acuerdo al artculo 4
El Artculo 4 de la Ley MYPE, establece el concepto de Micro y
Pequea Empresa, a la letra dice:
Es una unidad econmica que opera una persona natural o jurdica,
bajo cualquier forma de organizacin o gestin empresarial, que
desarrolla actividades de extraccin, transformacin, produccin y
comercializacin de bienes o prestacin de servicios, que se
encuentra regulada en el TUO (TEXTO UNICO ORDENADO), de la Ley
de Competitividad, Formalizacin y desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente (Dec. Leg. N
1086)
Es importante resaltar que, la microempresa no necesita constituirse
como persona jurdica, pudiendo ser conducida directamente por su
propietario
persona
individual.
Podr,
sin
embargo,
adoptar
voluntariamente la forma de Empresa Individual de Responsabilidad

Limitada, o cualquiera de las formas societarias previstas por la ley. Las
caractersticas que debe reunir una MYPE son las siguientes:
Una microempresa: ser la que tiene ventas anuales hasta por un
mximo de 150 UIT (S/.555 mil).
Pequea empresa: ser la que vende entre 150 UIT (S/.555 mil) y
1.700 UIT (S/.6290.000).
1. Las pequeas, medianas y microempresas que capaciten a su
personal podrn deducir este gasto del pago del Impuesto a la
48

UNSA
Renta por un monto mximo similar al 1% del costo de su planilla

anual.
2. El Remype, que permanece hoy bajo la administracin del
Ministerio de Trabajo, pasar a la Sunat.
3. Las empresas individuales de responsabilidad limitada podrn
estar en el Nuevo Rgimen nico Simplificado (Nuevo Rus) que
antes solo estaba dirigido a las personas naturales. Con esto
tendrn algunos beneficios tributarios.
4. En cuanto a las compras estatales, las instituciones tendrn a
partir de la vigencia de la ley como mximo 15 das para pagarles
a sus proveedores MYPE. El Estado tiene la obligacin de comprarle
a las MYPE al menos el 40% de lo que requiere.
Por otro lado se consideran como caractersticas generales en
cuanto al
comercio
y administracin de las MYPES las
siguientes:
Su administracin es independiente. Por lo general son
dirigidas y operadas por sus propios dueos.
Su rea de operacin es relativamente pequea, sobre todo
local.
Tienen escasa especializacin en el trabajo. No suelen utilizar
tcnicas de gestin.
Emplean aproximadamente entre cinco y diez personas.

Dependen en gran medida de la mano de obra familiar.
Su actividad no es intensiva en capital pero s en mano de

obra. Sin embargo, no cuentan con mucha mano de obra fija o
estable.
Disponen de limitados recursos financieros.
Tienen un acceso reducido a la tecnologa.
Por lo general no separan las finanzas del hogar y las de los

negocios.
49

UNSA
Tienen un acceso limitado al sector financiero formal, sobre

todo debido a su informalidad.
Importancia de una Mype

Las MYPES son un segmento importante en la generacin de
empleo, es as que ms del 80% de la poblacin econmicamente
activa se encuentra trabajando y generan cerca del 45% del producto
bruto interno (PBI). En resumidas cuentas la importancia de las MYPE
como la principal fuente degeneracin de empleo y alivio de la
pobreza se debe a:
Proporcionan abundantes puestos de trabajo.
Reducen la pobreza por medio de actividades de generacin

de ingreso.
Incentivan el espritu empresarial y el carcter emprendedor de
la poblacin
Son la principal fuente de desarrollo del sector privado.
Mejoran la distribucin del ingreso.
Contribuyen al PBI y al crecimiento econmico.1
2.1.2. Definicin de una Mype textil

Una Mype textil abarca una serie de actividades que incluye el
tratamiento de fibras naturales o artificiales para la elaboracin de
hilos, contina con la fabricacin y acabado de telas, y finaliza con la
confeccin de prendas de vestir y otros artculos. La produccin de
textiles en el Per ha mostrado un gran crecimiento los ltimos aos
y su crecimiento en el mercado internacional ha estado basado en
ventajas competitivas entre las que podemos mencionar la alta calidad
y prestigio de las fibras peruanas y el alto nivel de
Integracin del sector a lo largo del proceso productivo.
Monografias.com > Economa
/http://www.monografias.com/trabajos93/mypes-peru/mypes-peru.shtml
/Jaqueline Aspilcueta Rivera
1
50

UNSA
Adems, es importante considerar la inversin de las empresas del

sector en maquinaria y equipo textil de ltima generacin para la
produccin de hilados y fibras. Este proceso de modernizacin ha
permitido aumentar el nivel de produccin de las empresas del
sector para abastecer el mercado nacional y extranjero y constituye
el soporte de la exportacin. Asimismo, les ha permitido prepararse
para afrontar la apertura comercial y aprovechar los acuerdos
comerciales existentes.
Finalmente, es de mencionar que si bien existen an muchas
oportunidades de crecimiento para el sector, se debe neutralizar las
amenazas que se presenten tales como las limitaciones en la
produccin de todo tipo para satisfacer la demanda y la necesidad
de capitalizar las empresas peruanas a efectos de asumir las
inversiones necesarias para mantener sus ventajas competitivas en
el futuro.
2.2. FORMALIZACIN DE LAS MYPE DEL SECTOR TEXTIL.
2.2.1. Mypes manufactureras del sector textil for males
Un el periodo del 2014 en el Per existen alrededor de un 1.600,620
Mypes formales estos datos segn la Direccin General de Estudios
Econmicos, Evaluacin y Competitividad Empresarial. Que de
acuerdo con el siguiente:
CUADRO N 4
MYPES FORMALES EN EL PERU 2010-2014
AO
2010
2011
2012
2013
2014
MYPES
FORMALES
EN EL
1,192.301
1,282.514
1,340.703
1,513.006
1,600.620
PERU
Fuente: Ministerio de la produccin// www.produce.gob.pe
51

UNSA
A diferencia del cuadro N1 esta vez se quiso ver la formalidad de

las Mypes a nivel nacional empezando por el ao 2010 en el Per se
encontraron 1 192 301 Mypes formales, para el 2011 esta cifra
aument considerablemente a 2011, 1 282 514 Mypes formales en
el Per, en el ao 2012 esta cifra baj a 1 340 703 Mypes formales
encontradas a nivel nacional, en el 2013 no se vio un cambio se
encontraron 1 513 006 Mypes formales a nivel nacional, para el 2014
se apreci 1 600 620 Mypes formales en el Per.
Vemos cmo es que las Mypes fueron aumentando ao por ao a
nivel nacional, mientras que en la ciudad de Arequipa se estimaron
90, 879 Mypes formales hasta el 2014:
CUADRO N5
MYPES FORMALES EN AREQUIPA 2010 - 2014
Ao
2010
2011
2012
2013
2014
73,428
76,417
85,556
90,879
MYPES
FORMALE
S
69,006
EN
AREQUIPA
Fuente: Ministerio de la produccin // www.produce.gob.pe
Como se puede observar en el cuadro Nro2 que en el ao 2010 hubo

69 006 Mypes formales lo cual es un nmero muy bueno, en el 2011
la diferencia se alarg y llegaron a 73 428 Mypes formales lo cual es
bueno ya que poco a poco los empresarios Mype toman conciencia de
ser formales, en el ao 2012 el crecimiento en el nmero de Mypes
formales aumento a 76 417 Mypes formales, en el 2013 esta diferencia
creci grandemente llegando a 85 556 Mypes formales, mientras que
en 2014 las Mypes formales siguen creciendo ascendiendo a 90 879
Mypes formales.
52

UNSA
Que al igual que a nivel nacional se ve como los empresarios

empiezan a formalizar su negocio esto debido a muchos indicadores
el primero es el conocimiento de los negociantes acerca de la
formalizacin mientras que en nuestra poblacin objetivo que es el
cercado de la ciudad de Arequipa, se estimaron de acuerdo a una
encuesta realizada que de una muestra tomada igual a 92
encuestados siendo esto tomado el 100% de nuestra poblacin
encontrada. Eso debido a muchos factores
como que los
negociantes no conocen los beneficios de la formalizacin lo cual

indica un problema grave.
Lamentablemente, los beneficios de la formalidad son mucho menores
que los costos que esta arrastra. Por ejemplo, mientras que la licencia
de funcionamiento no trae beneficios para una MYPE, como a
continuacin se ve:
GRAFICA N2
COMPLICACIONES PARA SER FORMAL
constituir la empresa
4%
obtener RUC
25%
registrarse en la
REMYPE
14%
51%
6%
obtener la licencia
otros
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las mypes textiles

del cercado de la ciudad de Arequipa 2016
53

UNSA
Entonces decimos que una de las mayores complicaciones para la

formalizacin es la obtencin de licencia el costo de la misma, no
solo relacionado con temas monetarios, sino tambin con tiempo
invertido en el trmite, es percibido como demasiado alto. No obstante,
a medida que las empresas van desarrollndose, consideran
conveniente obtener las debidas licencias (evitando multas) y pagar
los respectivos tributos, dada la mayor presin fiscalizadora y la
oportunidad de acceso a crditos. Esto nos hace ver que el mayor
obstculo son las barreras burocrticas a medidas que estas
empiezan a crecer a desarrollarse.
GRAFICA N 3
OBSTACULOS DE LA FORMALIZACION
Costos de formalizacion
5%
23%
Barreras burocraticas
26%
15%
31%
Desconfianza en el
estado
Poca informacion
Otros
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las mypes textiles del
cercado de la ciudad de Arequipa 2016
Esto demuestra que, mientras ms crece la MYPE, mayor ser su inclinacin

hacia la formalidad. Sin embargo, existen empresas, inclusive de mediano
tamao y con una cultura tributaria slida, que optan por no registrar parte de
su fuerza laboral en planillas. Esta decisin responde al gran impacto que
tienen los costos laborales no salariales, como el pago de CTS, seguro de
salud o vacaciones, en la estructura de costos de un empresario MYPE.
54

UNSA
2.2.2. Mypes manufactureras del sector textil informales

La informalidad es uno de los ms grandes obstculos para el
crecimiento de un negocio y este debe de ser tratado a fondo para
poder brindar alguna solucin. Empezando por la estimacin de
MYPES informales a nivel nacional que se ve cmo es que desde el
2010 al 2014 se nota la disminucin de la informalidad a nivel nacional.
CUADRO N 6
ESTIMACION DE LAS MYPES INFORMALES EN EL PERU
AO
2010
2011
2012
2013
2014
2, 740,426
2, 569,868
2, 496,724
2, 140,339
2, 040,659
ESTIMACIN
DE
LAS
MYPES
INFORMALES
EN EL PERU
Fuentes: Ministerio de la produccin // www.produce.gob.pe
Se estima que en periodo del 2010 hubo 2, 740,426 Mypes

informales a nivel nacional que eso hace aproximadamente un
porcentaje de 66.9% de Mypes informales la cual genero una tasa
de crecimiento de -0.3% a nivel nacional. En el 2011 Se estima que
hubo 2, 569,868 Mypes informales a nivel nacional que eso hace
aproximadamente un porcentaje de 66.6% de Mypes informales la
cual genero
una tasa de crecimiento de -5.7% a nivel nacional,
mientras que en el 2012 el porcentaje de Mypes informales bajaron de

un
total
de
2,
496,724
Mypes
informales
que
eso
hace
aproximadamente un porcentaje de 65.0% de Mypes informales a

nivel nacional, para el ao 2013 esta baja del porcentaje se sigui
viendo ya que hubo
2, 140,339 Mypes informales que eso hace
aproximadamente un porcentaje de 58.5% de Mypes informales a

nivel nacional, y para el 2014 la diferencia del 2010 se hace notar
grandemente teniendo de 2, 040,659 Mypes informales que eso
55

UNSA
hace aproximadamente un porcentaje de 56.1% de Mypes

informales a nivel nacional.
Es as como los negocios ubicados en nuestra poblacin objetivo el
28% son informales ya que los intentos por formalizar las empresas
no han dado los resultados que se esperaban. Tal es el caso de la Ley
de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa (ms
conocida como Ley Mype). A pesar que la poblacin entrevistada es
consciente de que la informalizacin no trae beneficios con un 72% de
la poblacin.
La Ley Mype cre un rgimen laboral especial para este tipo de
empresas que se orienta bsicamente a disminuir de manera
sustancial el costo del empleo formal para los empleadores Mype. Una
nueva iniciativa, impulsada por el Gobierno que agrega incentivos de
tipo tributario.
Otro tema que impide la formalizacin es que, ms all de las
probablemente justas razones para establecer un salario mnimo
digno, el hecho es que el mercado establece para el gran sector
informal un salario menor a ese mnimo (lo cual est explicado en
buena parte por la baja productividad del trabajo y la falta de oferta
de empleo no calificado), por lo que formalizarse implicara para las
Mype, de entrada, un aumento sustancial de su costo en planillas.
Hay otros factores que tambin parecen estar detrs de la
informalidad y que tienen relacin con la evasin tributaria. Todo lo
que el sector formal le vende en insumos o bienes al sector informal
es declarado, es decir, es formal?
La tarea de formalizar a los microempresarios es muy compleja,
claro est, pero quizs pase por crear un sistema de estmulos o
beneficios reales para ellos (por ejemplo, capacitacin gratuita y
acceso a otros
servicios
que
se
orienten a aumentar su
productividad y ventas en el mercado), combinado con mayores

56

UNSA
riesgos para aquellos proveedores de las Mype que las usan para
evadir impuestos, que tambin est al igual que una gran desventaja
vista por los negociantes de seguir informal es que no pueden acceder
al crdito bancario lo cual tambin es una dificultad.
2.3. Conocimiento de los empresarios MYPES del sector textil acerca
de la formalizacin.
Los empresarios del sector textil no tienen mucho conocimiento acerca de la
formalizacin eso tiene mucho que ver ya que sin una buena informacin se les
har ms difcil una buena formalizacin .
GRAFICA N 4
CONOCIMIENTO ACERCA DE LA FORMALIZACION
26%
29%
26%
29%
45%
45%
SI
NO
POCO
Como se observa en la grfica se ve que un 45% no tiene conocimiento acerca

de la formalizacin, mientras que un 29% un porcentaje bajo sabe acerca de la
formalizacin.
57

UNSA
2.3.1. Caractersticas de una MYPE formal

Caractersticas de una mype formal
Las MYPES son carentes de tecnologa de punta, baja

productividad, dificultades de acceso al capital.
Una modalidad es la transferencia de experiencias y

conocimientos
de
los
exportadores
los
Mypes
no
exportadoras.
Que las MYPES puedan exportar servicios.
Emplea menos de 5 trabajadores
Tiene un volumen de ventas reducido
Se dedica principalmente a actividades de servicio o comercio
Se localiza principalmente en Lima
Los ingresos de los trabajadores y conductores son ms altos

que los de sus pares en las empresas informales
Conductores tienen un mayor nivel educativo
2.3.1.1 Mype segn ventas numeracin

Segn el TUO de la Ley MYPE, se define a las microempresas como
aquellas unidades econmicas con ventas anuales 18 de hasta 150
UIT, en tanto que las pequea empresa tiene ventas anuales mayores
a 150 UIT, hasta 1700 UIT. Segn el volumen de ventas expresado en
UIT, se observa que el 72,7% de las MYPE formales (938 819) venden
hasta 13 UIT al ao, el 18,4% (237 114) venden entre 13 y 75 UIT al
ao y el 3,5% (45 410) alcanzan ventas entre 75 y 150 UIT; es decir
el 94,7% de las empresas formales son microempresas (1 221 343).
Por otro lado, la pequea empresa representa el 4,7 por ciento de
las empresas formales (61 171), siendo el 4,1% (53 263) las que
venden entre 150 y 850 UIT al ao y el 0,6 % (7 908) tienen ventas
que van entre los 850 y 1700 UIT. Cabe sealar que la mediana y
gran empresa representa solo el
0,7% (9 610) de las empresas formales del pas.
18
Artculo N 5 del TUO de la Ley MYPE.
58

UNSA
2.3.1.2 Mype segn nmero de trabajadores:

Otra variable que caracteriza a las MYPE 19, es el nmero de
trabajadores que emplean para el desarrollo
de la actividad empresarial. Segn esta variable es microempresa
aquella unidad econmica que emplea
de uno (1) hasta diez (10) trabajadores y es pequea empresa aquella
que emplea de diez (10) hasta cien(100) trabajadores20 inclusive. De
acuerdo a esta caracterstica, el 98,1% de las MYPE son
microempresas,
donde
el
segmento
con
menos
de
trabajadores representa el 96,2% de las MYPE y el segmento que

contrata de 6 a 10 trabajadores representa el 1,8 % de la
microempresa. La pequea empresa participa con el 1,7% de las
MYPE, donde las empresas que emplean de 11 a 20 trabajadores
representan el 1,0% y las empresas que emplean de 21 a 50
trabajadores y de 51 a 100 trabajadores participan con el 0,5 y el
0,2% de las pequeas empresas, respetivamente. El cuadro N 3.2
muestra la distribucin de las mypes20 segn el N de trabajadores.
2.3.1.3. Mype segn organizacin empresarial
Reiterando lo expuesto en la edicin anterior, en relacin a las
caractersticas, ventajas y desventajas para el desarrollo de su
actividad empresarial, adoptan una forma de organizacin, sea como
persona natural o persona jurdica, ello depende de la actividad
econmica a la que se dedicar, al capital, al nmero de personas que
invierten en la empresa, al mercado o pblico objetivo del nuevo
negocio,
etc.
La
autoridad
tributaria
(SUNAT)
recoge
esta
informacin y la clasifica por tipo de contribuyente.

Persona Natural, es la denominacin legal que el Cdigo Civil
otorga a los individuos capaces de adquirir derechos, deberes y
obligaciones.
19 El Art. N 5 del TUO de la Ley MYPE
20 La Ley MYPE define a las micro o pequea empresa por la concurrencia de las
ventas y N de trabajadores
59

UNSA
Al constituir una empresa como Persona Natural (con negocio), la

persona asume a ttulo personal todos los derechos y obligaciones
de la empresa, lo que implica que la persona asume la responsabilidad
y garantiza con todo el patrimonio que posea (los bienes que se
encuentre a su nombre), las deudas u obligaciones que contrae la
empresa.
Ventajas
Para la empresa, este tipo de organizacin representa bajos

costos de entrada y salida del mercado, se puede crear y liquidar
fcilmente, la constitucin de la empresa es sencilla y rpida, no
representa mayores trmites, la documentacin requerida es
mnima.
La propiedad del patrimonio, el control y la administracin de la

empresa se encuentra centralizada en una persona.
Se puede ampliar o reducir el patrimonio de la empresa sin

ninguna restriccin.
Pueden acogerse a regmenes ms favorables para el pago de

impuestos y contar con documentacin contable y tributaria
simplificada, no exige llevar contabilidad completa.
Si la empresa no obtiene los resultados esperados, no cubre las

expectativas del conductor, se puede replantear el giro del negocio
sin inconveniente.
Desventajas:
Tiene responsabilidad ilimitada, el dueo asume de forma

ilimitada toda la responsabilidad por las deudas u obligaciones
que pueda contraer la empresa, garantiza las obligaciones de la
empresa ante terceros con sus bienes personales.
Acceso limitado a crditos financieros, por lo cual tiene fondeo de

capital limitado a lo que pueda aportar el dueo. Persona Jurdica,
tiene existencia legal pero no tiene existencia fsica y puede estar
representada por una o ms personas natural. (LEY N 21621 Ley
60

UNSA
de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada y Ley

General de Sociedades N 26887).
Ventajas
Los dueos de la empresa tienen responsabilidad limitada, se

asume la responsabilidad por las deudas u obligaciones
contradas por la empresa, con los bienes, capital o patrimonio de
la empresa.
Existe mayor disponibilidad de capital, el cual puede ser aportado

por los socio 2011
Hay mayor posibilidad de acceder a crditos financieros.
Por tener un proceso ms largo la constitucin de una empresa

jurdica, se asume que el horizonte de la actividad econmica
ser a mediano plazo.
La direccin y control de la empresa depende de un conjunto de

personas (directorio, propietarios, accionistas), quienes fijan las
polticas de la empresa para operar en determinado contexto
econmico.
Desventajas
Mayor costo de entrada de la empresa, se requiere ms trmites

y requisitos, por consiguiente tiene mayor dificultad al momento
de constituirla.
Se exige llevar y presentar una mayor cantidad de documentos

contables, lo que implica un control tributario.
La propiedad, el control y la administracin puede recaer en

varios socios, que en determinadas circunstancias puede dificultar
la toma de decisiones.
Presenta una mayor cantidad de restricciones al momento de

querer ampliar o reducir el patrimonio de la empresa.
Presenta mayor dificultad para liquidar o disolver la empresa.
Para la constitucin de una empresa como Persona Jurdica, l o

los socios pueden elegir ente cuatro formas de organizacin
empresarial. Si elige organizarse de manera individual operar bajo
61

UNSA
la modalidad de Empresa individual de responsabilidad limitada

(EIRL.). Si Elige organizarse de manera colectiva o social, puede
adoptar cualquiera de las modalidades siguientes:
EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA EIRL

Caractersticas
Es una persona jurdica de derecho privado.
Constituida por la voluntad de una sola persona (voluntad

unipersonal).
El Capital de la empresa deber estar ntegramente suscrito y

pagado al momento de constituirse la empresa.
La empresa tiene patrimonio propio (conjunto de bienes a su

nombre), que es distinto al patrimonio del titular o dueo.
La responsabilidad de la empresa est limitada a su patrimonio.

El titular del negocio no responde personalmente por las
obligaciones de la empresa.
El titular ser solidariamente responsable con el gerente de los

actos infractorios de la Ley practicados por su gerente. Siempre
que consten en el Libro de Actas y no hayan sido anulados.
En los dems casos la responsabilidad del Titular y del Gerente

ser personal.
Las acciones legales contra las infracciones del Gerente,

prescriben a los dos aos, a partir de la comisin del acto que les
dio lugar.
Se constituye para el desarrollo exclusivo de actividades

econmicas de pequea empresa
.
rganos de la Empresa:
El Titular, es el rgano mximo de la empresa que tiene a su

cargo la decisin de los bienes y actividades.
La Gerencia, es designada por el titular, tiene a su cargo la

administracin y representacin de la empresa.
62

UNSA
El titular puede asumir el cargo de gerente, en cuyo caso

asumir las facultades, deberes y responsabilidades de ambos
cargos y se le denominara: Titular gerente.
SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

Caractersticas
Los socios tienen preferencia para la adquisicin de las

aportaciones.
El Capital Social est integrado por las aportaciones de los

socios. Requiere de un mnimo de dos socios y no puede
exceder de veinte socios.
Al constituirse la sociedad, el capital debe estar pagado en no

menos del 25,0% de cada participacin. Asimismo debe estar
depositado en una entidad bancaria o financiera del sistema financiero
nacional a nombre de la sociedad.
La responsabilidad de los socios, se encuentra delimitada por

el aporte efectuado, es decir, no responden personalmente o
con su patrimonio por las deudas u obligaciones de la
empresa.
La voluntad de los socios que representen la mayora del

capital social regir la vida de la sociedad. El estatuto determina
la forma y manera como se expresa la voluntad de los socios,
pudiendo establecer cualquier medio que garantice su
autenticidad.
Es una alternativa tpica para empresas familiares. rganos

de la Empresa:
Junta General de Socios, representa a todos los socios de la

empresa. (Es el rgano mximo de la Empresa)
Gerente,
es
el
encargado
de
la
administracin
representacin de la sociedad.
Sub-gerente, reemplaza al Gerente en caso de ausencia.
63

UNSA
SOCIEDAD ANNIMA CERRADA S.A.C

Caractersticas
El nmero de accionistas no puede ser menor de dos y como

mximo tendr 20 accionistas.
Se impone el derecho de adquisicin preferente por los socios,

salvo que el estatuto disponga lo contrario.
Se constituye por los fundadores al momento de otorgarse la

escritura pblica que contiene el pacto social y el estatuto, en
cuyo caso suscriben ntegramente las acciones.
El Capital Social est representado por acciones nominativas

y se conforma con los aportes (en bienes y/o en efectivo) de
los socios, quienes no responden personalmente por las deudas
sociales.
Es una persona jurdica de Responsabilidad Limitada.
No puede inscribir sus acciones en el Registro Pblico del

Mercado de Valores.
Predomina el elemento personal, dentro de un esquema de

sociedad de capitales.
Surge como reemplazo de la Sociedad Comercial de

Responsabilidad Limitada S.R.L.
Es la alternativa ideal para empresas familiares. rganos de la

Empresa:
Junta General de Accionistas.
Es el rgano supremo de la sociedad. Est integrada por el

total de socios que conforman la empresa.
Gerente: es la persona en quien recae la representacin legal

y de gestin de la sociedad. El
Gerente convoca a la junta de accionistas.
Sub-gerente, reemplaza al Gerente en caso de ausencia.
Directorio: el nombramiento de un Directorio por la Junta (ver

S.A.C.) es facultativo (no es obligatorio).
64

UNSA
SOCIEDAD ANNIMA S.A.
Caractersticas
Conformada por un nmero mnimo de 2 accionistas, no tiene un
nmero mximo de accionistas.
Es la modalidad ordinaria y la ms tradicional.
Su nacimiento es voluntario (usualmente surge de la voluntad de
los futuros socios)
Como excepcin su nacimiento puede ser legal, puesto que hay
casos en que la Ley impone el modelo de la Sociedad Annima, no
pudiendo optarse por otro, por ejemplo para la constitucin de
bancos y sociedades agentes de bolsa).
Es una sociedad de capitales, con responsabilidad limitada, en la que
el Capital Social se encuentra representado por ttulos valores
negociables.
Posee un mecanismo jurdico propio y dinmico orientado a
separar la propiedad de la administracin de la sociedad.
Puede inscribir sus acciones en el Registro Pblico del Mercado de
Valores. rganos de la Empresa:
Junta General de Accionistas. Es el rgano supremo de la
sociedad, est integrado por el total de accionistas. Su actividad se
encuentra limitada por el estatuto. Cada accin da derecho a un
voto.
Directorio, rgano colegiado de existencia necesaria y obligatoria.
Este rgano es elegido por la Junta General de Accionistas,
conformada por un mnimo de 3 personas. Los miembros del
Directorio pueden ser socios.
Gerente, es nombrado por el Directorio. Es el representante legal y
administrativo de la empresa.
Sub-gerente, reemplaza al Gerente en caso de ausencia. El Capital
Social est constituido por el aporte de los socios o accionistas. Est
conformado por (1) bienes no dinerarios (muebles, equipos y
65

UNSA
maquinarias), (2) bienes dinerarios (efectivo) y (3) bienes mixtos

(dinerarios y no dinerarios). Estos bienes, que constituyen el
patrimonio social de la empresa, deben ser susceptibles de valorarse
econmicamente y transferirse a la sociedad. El Objetivo Social se
establece como determinante para aquellos negocios u operaciones
lcitas que circunscriben sus actividades. Es decir que describen
Detalladamente las actividades que constituyen su objetivo social.
En la descripcin se incluyen las actividades relacionadas a sus
fines. El objetivo social puede ser mltiple, pero siempre est
referido a la actividad principal de la empresa. Las EIRL no pueden
prestar servicio de dotacin de personal de acuerdo al Art. 2 de la Ley
27626.
Las consideraciones de Capital Social y Objetivo

Social corresponde a las empresas organizadas como:
Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada.
Sociedad Annima Cerrada y Sociedad annima.
Segn la descripcin anterior, las MYPE organizadas como persona

natural21 representan el 71,7% (919 012 empresas) y slo el 28,3%
de las MYPE se constituyen como persona jurdica (363 502
empresas), de las cuales, el 12,4% se organizan como Sociedad
Annima
Cerrada,
el
8,6%
como
Empresas
Individual
de
Responsabilidad Limitada, 4,4% como Sociedad Comercial de

Responsabilidad Limitada, mientras que las sociedades: annima,
irregular y otras representan el 1,6, 0,8 y 0,5% respectivamente. A
nivel nacional el 92,7% de las MYPE tienen preferencia por las
siguientes formas de organizacin:
Persona Natural, Sociedad Annima Cerrada y Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada.
Especial a la Renta (RER) Rgimen General.
66

UNSA
CUADRO N 7
TIPO DE CONTRIBUYENTE DE LAS MYPES
AOS
RUBROS
Persona Natural
con negocio.
2010
2011
2012
2013
2014
72,7 %
72.3%
71,8%
70.8%
70.5%
8.2%
8.5%
8,7
1.7%
1.6%
1,4
0.5%
1.3%
1.0%
0.8%
0.6%
13.7%
0.4%
11.3%
11.9%
12.8%
4.1%
14.1%
4,0 %
4.1%
4.1%
Empresa
Individual
de
Responsabilidad
9.0%
1.5%
9.2%
Limitada.
Sociedades
Annima
Sociedad
Irregular
Sociedad
Annima
Cerrada
Sociedad
Comercial de
Responsabilidad
3.9%
Limitada
Fuente: Ministerio de la produccin // www.produce.gob.pe
Caracterizacin de la MYPE informal

Emplea menos de 5 trabajadores
Genera empleo de mala calidad: ocupa a un alto porcentaje
de trabajadores familiares no remunerados
67

UNSA
Se dedica principalmente a actividades agropecuarias

Se ubica fuera de Lima
Los ingresos de los trabajadores y conductores son ms
bajos que los de sus pares de la empresa formal
Altamente correlacionada con pobreza a nivel local
Sus conductores tienen un bajo nivel educativo
2.3.2. Criterios para determinar las Mypes formales
En concordancia con el Texto nico Ordenado de la Ley N 28015,
Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de
la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente (TUO
de la Ley MYPE), las micro y pequeas empresas (MYPE) son
aquellas
unidades
econmicas
que
realizan
actividades
de
produccin, extraccin o brindan servicios bajo cualquiera de las

formas de organizacin empresarial.
Asimismo, segn el TUO de la Ley MYPE, estas unidades econmicas
para ser considerada como tal, deben reunir las siguientes
caractersticas concurrentes:
Microempresa .ser la que tiene ventas anuales hasta por un

Pequea empresa ser la que tiene ventas anuales hasta por un

Con el objeto de determinar el nmero de empresas que cumplen

con las caractersticas de MYPE, la Direccin General de Estudios
Econmicos, Evaluacin y Competitividad territorial y asumiendo los
criterios expuestos por la anterior Direccin General de la MYPE y
Cooperativas (DGMYPE-C) tom como base en el directorio de los
contribuyentes que desarrollaron actividades econmicas durante el
ao 2011, denominado PADRON RUC cuya fuente es la
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT).
Dicha informacin proporcionada, se ajust a los criterios de la reserva
tributaria, segn lo establecido por el Cdigo Tributario 12,
68

UNSA
informacin a la que se le aplic los criterios de seleccin que a

continuacin se detallan para determinar el nmero de MYPE
formales.
RUC VIGENTE
La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT)
asigna en el sistema del Registro nico de Contribuyentes, un nmero
para identificar a las personas naturales y sociedades que realizan
actividades econmicas y generan obligaciones tributarias. Dicho
nmero tiene la caracterstica de ser nico, para cada contribuyente,
permanece en el sistema y slo cambia su condicin de activo o de
baja segn la temporalidad de la actividad econmica desarrollada.
Cmo el RUC es un registro nico debera ser asumido por todas las
Instituciones Pblicas y Privadas, tengan el nivel nacional, regional o
local, como forma nica de identificacin de todas las unidades
empresariales sea de carcter de individual o societaria. El nmero de
RUC puede perder su vigencia en los siguientes casos:
Quiebra o disolucin de la empresa.
Fusin o escisin de la empresa
Fallecimiento del contribuyente si es persona natural.
Baja temporal a solicitud del contribuyente por suspensin de

actividad
Baja de oficio, es un proceso a travs del cual la SUNAT verifica

el comportamiento tributario de los contribuyentes inscritos en el
RUC. Con la aplicacin de este criterio, se seleccion a las
empresas que desarrollaron actividades econmicas formales
durante el ao 2011, bajo el supuesto que el RUC vigente es una
condicin necesaria para ser empresa formal.
12TUO
Cdigo Tributario, Art. 85 Reserva Tributaria
69

UNSA
RENTAS DE TERCERA CATEGORA

Las rentas de tercera categora, segn la legislacin tributaria 13, son
los ingresos generados por la explotacin de cualquier actividad
econmica o de servicios y en general de cualquier otra actividad
que constituya negocio habitual de compra, produccin, venta,
permuta o disposicin de bienes.
Los ingresos generados por el desarrollo de una actividad empresarial
efectuados por personas naturales y jurdicas, estn afectos
al
Impuesto a la Renta de Tercera Categora, siendo eleccin del

contribuyente acogerse a uno de los regmenes tributarios vigentes
siguientes:
Rgimen nico Simplificado (RUS),
Rgimen Especial del Impuesto a la Renta (RER)
Rgimen General (RG).
Con la aplicacin de este segundo criterio se identific a los

contribuyentes que tuvieron ingresos por la explotacin de una
actividad econmica.
VENTA ANUAL
Segn el Artculo N 5 del TUO de la Ley MYPE, para ser considerado
como una MYPE, debe tener ventas anuales equivalente en
UIT14, segn los siguientes limites
Microempresa: debe tener ventas anuales hasta de 150 UIT 15 o

su equivalente hasta S/. 547 500 Nuevos Soles.
Pequea empresa: debe tener ventas anuales hasta 1 700 UIT

su equivalente hasta S/. 6 205 000 Nuevos Soles. Slo se ha
incluido a las empresas que declararon ventas anuales de hasta
1700 UIT durante el ao 2011, con lo cual se asegura que los
contribuyentes seleccionados son MYPE.
70

UNSA
TIPO DE CONTRIBUYENTE
El sistema del Registro nico de Contribuyentes, identifica al
contribuyente por tipo, de organizacin que asume para el desarrollo
de su actividad econmica, sea como persona natural o jurdica en sus
diferentes modalidades segn la naturaleza de la venta que va a
desarrollar.
Los tipos de contribuyentes, registrados en el padrn RUC, segn la
naturaleza de las actividades que desarrollan son 16:
Persona Natural con negocio.
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada.
Sociedades: Conyugal, Indivisa, Annima, Civil,
Irregular, en Comandita Simple o por acciones,
Colectiva, Annima, Comercial de Responsabilidad
Limitada, Annima Cerrada, Minera de
Responsabilidad Limitada.
Sucesin
Universidades, Centros Educativos y Culturales
Comunidad Campesina Nativa Comunal
Cooperativas, Sociedad Agraria de Inters Social
(SAIS), Cooperativa Agraria de Produccin (CAPS)
Empresa de Propiedad Social
La caracterstica principal de estos tipos de contribuyentes, es que
estn vinculados a la obtencin de lucro mediante la explotacin de
actividades econmicas.
ACTIVIDAD ECONMICA
Otro criterio de seleccin aplicado al padrn RUC, fue la variable
actividad econmica, esta informacin es declarada por el
contribuyente y registrada en el sistema del Registro nico de
Contribuyentes segn las definiciones contenidas en la Clasificacin
Internacional
71

UNSA
Industrial Uniforme (CIIU) revisin 3.0. Se revis las secciones,

divisiones, grupos y clases contenidas en el CIIU, seleccionando las
actividades econmicas que tienen como objetivo la generacin de
lucro, esta clasificacin permiti identificar a los contribuyentes17 que
desarrollan actividad lucrativa.
Segn este criterio, las actividades CIIU no incluidas en el presente
estudio son:
Divisin:
J: Intermediacin Financiera, se excluye la clase 6511 Banca

Central
L: Administracin pblica y defensa
P: Hogares privados con servicio domstico
O: Otras actividades de servicios comunitarios, Sociales y personales,

del cual se excluye la Divisin 91 actividades de asociaciones.
Q: Organizaciones y rganos extraterritoriales Segn la Tercera
disposicin complementaria final del TUO de la Ley MYPE, referido a
Exclusin de Actividades, no se considera como MYPE a las empresas
que desarrollan actividades de bares, discotecas, juegos de azar y
afines. La CIIU revisin 3.0, vigente a la fecha, no detalla una
clasificacin especfica para las actividades mencionadas, las cuales
forman parte de la clase 5520 Restaurantes, bares y cantinas por lo cual
no es posible identificar en especfico dichas actividades econmicas.
Con
la
aplicacin
de
los
criterios
descritos
al
directorio
de
contribuyentes, se determin un registro de 1 282 514 MYPE formales.

2.4. Participacin del Gobierno para la formalizacin de las mypes del
sector textil.
2.4.1. Polticas que incentiven la formalizacin de las mypes
Para que sean realmente efectivos deben darse polticas que
incentiven la confianza del micro y pequeo empresario en el Estado
72

UNSA
Qu obstaculiza, entonces, que los beneficios tributarios sean

considerados por los micros y pequeos empresarios a la hora de
formalizarse? Entre los factores que desalientan identificamos
precisamente la desconfianza y tambin la falta de simplificacin
administrativa, es decir, la complejidad que muestra todo el sistema
estatal para hacer papeleos, trmites, etc. Esto nos hace pensar que
los beneficios tributarios pueden ser efectivos como instrumentos de
promocin de la formalidad y que, por lo tanto, no deberan ser
eliminados, pero, sin embargo, para que sean realmente efectivos
deben darse polticas que incentiven la confianza del micro y pequeo
empresario en el Estado y que eliminen o al menos reduzcan las
trabas burocrticas, adems de contar con un mecanismo eficiente para
difundir todas las ventajas la formalidad para que la informacin llegue
a las MYPE.
Adems de lo anterior, pudimos analizar otras variables interesantes.
Observamos que entre las causas que motivan a las micro y pequeos
empresarios a la formalizacin estn la necesidad o el deseo de
acceder al mercado y, tambin, el costo que uno debe asumir por ser
informal (las multas o prdida de contratos, por
ejemplo).
13
TUO del Impuesto a la Renta Art. 28 D. S. N 179-2004-EF publicado el 08-12-
2004
14
La Unidad Impositiva Tributaria (UIT) es un valor de referencia que puede ser
utilizado en las normas tributarias para determinar las bases imponibles,

deducciones, lmites de afectacin y dems aspectos de los tributos que considere
conveniente el legislador. Tambin podr ser utilizada para aplicar sanciones,
determinar obligaciones contables, inscribirse en el registro de contribuyentes y
otras obligaciones formales.
15Valor
16Ver
17
de la UIT del ao 2011 = S/.3, 650 Nuevos Soles.
Anexo I Tipo de Contribuyente, pgina 98.
Definicin de empresa: unidad econmica generadora de rentas de tercera
categora conforme a la Ley del Impuesto a la Renta, con una finalidad

Lucrativa Glosario del Reglamento de la Ley MYPE.
73

UNSA
Otra motivacin que pueden tener las Micro y pequeos empresarios

es que con los beneficios tributarios disminuye el costo de ser formales
(claro: se pagan menos impuestos, tanto por la empresa como por los
trabajadores que laboran en ella). Por supuesto que esto ltimo es
vlido solo para los empresarios que ven la formalidad como el camino
que deben tomar, ya que quienes no conciben la formalidad como lo
que debe ser ni siquiera van a tener en cuenta a los beneficios
tributarios como tales, es decir, no ven ningn incentivo en ellos
porque la informalidad les provee todas esas ventajas que les hace
ahorrar, y desean mantenerse en ella.
Es muy importante insistir en que la falta de simplificacin
administrativa, vale decir, la complejidad con que los ciudadanos ven
todo lo que deben hacer porque el sistema burocrtico se los impone
es el principal factor que desmotiva a los micros y pequeos
empresarios cuando quieren formalizar el negocio. Del mismo lado, el
costo de ser formales y la desconfianza en el Estado, as como la
dbil cultura tributaria alejan a los empresarios de la formalidad e,
incluso, de la intencin de ser formales. Vale destacar que la pobre
cultura tributaria es lo que hace que los empresarios no vean a la
formalidad como algo necesario ni deseado, sino ms bien la vean
como una especie de agua en la que deben y quieren nadar
permanentemente.
Para fines de poltica, es importante tener presente la distincin entre
la formalizacin de la entidad productiva y formalizacin del empleo al
interior de la empresa. Existe evidentemente una estrecha relacin
entre ambos objetivos, pero es claro que las polticas para la
formalizacin de la entidad productiva no generan necesariamente ni
automticamente formalizacin en el empleo y cumplimiento de los
derechos laborales. Claramente entonces se requieren polticas que
aborden ambos aspectos.
En estas notas se revisan algunos
programas o polticas de formalizacin de Mypes en cuatro pases de

la regin. Se
hace especial nfasis en reas de intervencin

74

UNSA
frecuentes sobre todo a nivel de las unidades productivas, en

particular en los temas de simplificacin administrativa; la generacin
o perfeccionamiento de incentivos ( acceso a la seguridad social por
ejemplo) y en los desafos a la fiscalizacin y cumplimiento de normas
en empresas de menor tamao.
Las polticas ms comunes que se encontraron que brinda el gobierno
son:
a) La nueva ley Mype
b) Reduccin y/o Eliminacin de trabas burocrticas.
c) Incentivos tributarios.
d) Mejor fiscalizacin
En una encuesta que se hizo se pregunt si el gobierno apoyaba a
estas MYPES para que se formalicen y este fue el resultado:
GRAFICA N 5
PARTICIPACION DEL GOBIERNO
39%
POCO
55%
MUCHO
6%
NADA
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las mypes textiles del cercado
de la ciudad de Arequipa 2016
Como se puede observar en este grafico los empresarios MYPE

opinan el 55% que el estado nos les brinda apoyo para que ellos s
75

UNSA
puedan formalizar, el 39% dice que si les brindan apoyo pero es poco
o muy poco y que deberan incrementar ese apoyo y 6% dice que si
brinda apoyo y mucho pero son pocos los que opinan esto en
conclusin podemos ver que el estado no apoya a las MYPES para que
se formalicen.
2.4.1.1. La nueva ley Mype
MBITO DE LA NUEVA LEY MYPE
El mbito de la nueva ley se encuentran dentro del mbito de la Ley,
con acceso a los beneficios de la Ley, las MYPE inscritas en el
REMYPE, sus trabajadores sujetos al rgimen laboral de la actividad
privada,
sus
conductores
empleadores.
Excepcionalmente,
comprende en materia laboral a las microempresas agrarias y juntas de

propietarios.
CAUSAS DE EXCLUSIN DEL MBITO DE LA LEY

a) Grupo econmico (*) que en conjunto no rena la condicin de
MYPE.
b) Vinculacin econmica con otras empresas o grupos econmicos
nacionales o extranjeros que no cumplan con las caractersticas
MYPE.
c) Desarrolla rubros de discotecas, bares, juegos de azar y afines
d) Falseen informacin o dividan sus unidades empresariales.
e) Por crecimiento empresarial.
f) En materia laboral; incumplan las disposiciones del RLE.
SUPUESTOS DE VINCULACIN ECONMICA

1.- Una persona natural o persona jurdica tenga ms del 30% del
capital de otra de otra persona jurdica, directamente o por intermedio
de un tercero (Supuesto 1).
76

UNSA
2.- Ms del 30% del capital de dos o ms personas jurdicas

pertenezcan a una misma persona natural o persona jurdica
directamente o por intermedio de un tercero (Supuesto 2).
3.- En cualquiera de los supuestos anteriores, cuando la indicada
proporcin del capital (en las personas jurdicas) pertenezcan al
cnyuge o convivientes (propios) o personas naturales vinculadas hasta
el 2 grado de consanguinidad o afinidad (Supuesto 3).
4.- El capital de 2 o ms personas jurdicas pertenezcan en ms del
30% a socios comunes (Supuesto 4).
5.- Cuando las personas naturales titulares de negocios unipersonales
son cnyuges, convivientes o parientes hasta el 2 grado de
consanguinidad o afinidad, y cuenten con ms del 25% de
trabajadores en comn (Supuesto 5).
6.- Las personas jurdicas o entidades cuenten con 1 o ms
directores, gerentes, administradores u otros directivos comunes, que
tengan poder de decisin en los acuerdos financieros, operativos o
comerciales que se adopten (Supuesto 6).
7.- Una empresa no domiciliada tenga uno o ms establecimientos
permanentes (sucursales) en el pas, en cuyo caso existir vinculacin
entre la empresa no domiciliada y cada uno de sus establecimientos
permanentes y entre todos ellos entre s.
8.- Una empresa venda a una misma empresa o a empresas vinculadas
entre s, el 80% o ms de sus ventas (Supuesto 8)
9.- Una misma garanta respalda las obligaciones de dos empresas, o
cuando ms del 50% de las de una de ellas son garantizadas por la
otra, y esta otra no es empresa del sistema financiero. 10.- Ms del
50% de las obligaciones de una persona jurdica sean acreencias de
la otra, y esta otra no sea empresa del sistema financiero.
77

UNSA
FORMALIZACION EMPRESARIAL SIMPLIFICADA

Se ha implementado un sistema de constitucin en lnea de una
MYPE en 72 horas.
ESQUEMA N 3
FORMALIZACION EMPRESARIAL SIMPLIFICADA
Fuente: Superintendencia Nacional De Aduanas Y Administracin

Tributaria// www.sunat.gob.pe
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN PARA EL DESARROLLO Y LA

COMPETITIVIDAD.
Acceso al financiamiento: COFIDE, el Banco de la Nacin (BN) y el
Banco Agrario promueven y articulan integralmente, a travs de los
intermediarios financieros, el financiamiento de las MYPE.
Principales instrumentos:
i)
FOGEM
ii) Fondo mltiple de cobertura

iii) PROMYPE
iv) FACTORING
v) Cesin de derechos
78

UNSA
Fondo de Negociacin de Facturas Per FACTORING: COFIDE

crea y administra el Fondo de Negociacin de Facturas, destinado a
financiar el descuento de facturas provenientes de las ventas de las
microempresas.
Principales caractersticas:
1.- El Factoraje y/o Descuento Electrnico se iniciar con el apoyo a la
MYPE proveedora de las entidades del Estado inscritas en el Registro
Nacional de la MYPE.
2.- Los Intermediarios Financieros que participen contarn con el
financiamiento de COFIDE
3.- Por cada Entidad del Estado (EDE) o Gran Empresa Privada
(GEP) se constituir una cadena, a la cual se incorporan las respectivas
MYPE proveedoras y los intermediarios financieros interesados en
realizar operaciones de factoraje o descuento electrnico en la cadena.
Fuente: COFIDE.
INSTRUMENTOS DE PROMOCIN PARA EL DESARROLLO Y LA
COMPETITIVIDAD.
Compras estatales Lo anterior: Se mantiene reserva el 40%,
preferencias de las MYPE, sistema alternativo a la garanta de fiel
cumplimiento.
Lo nuevo: Cesin de derechos o garanta, mecanismo alternativo de
financiamiento, sin embargo a la fecha no se ha implementado.
Lo pendiente: Determinar el proceso que garantice la reserva y
acceso al 40%, y procedimiento que garantice el cobro de las MYPE.
Principales acciones promovidas por PRODUCE:
a) Compras a MYPERU (D.U. 100-2009 hasta abril 2010 S/. 100
millones)
b) Cmprale al Per.
c) Facilita el acceso a la informacin sobre las compras estatales.
79

UNSA
d) Proyecto de Ley N 3348-2008. Descentraliza las adquisiciones a

las MYPE a travs de ncleos ejecutores.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA CAPACITACION Y

COMPETITIVIDAD
a) Fondo de Investigacin y Desarrollo de la Competitividad
FIDECOM: Fondo concursable de cofinanciamiento de proyectos (S/.
200 millones). Destino:
i) Financiar proyectos de innovacin productiva (50% proyectos
individuales, 75% proyectos en asociacin).
ii) Financiar proyectos de transferencia de conocimientos para la
innovacin productiva y gestin empresarial.
b) Mi Empresa Ministerio de la Produccin. Sistema cofinanciado de
servicios de desarrollo empresarial:
a) capacitacin y
b) asistencia tcnica. Ejecucin a travs de entidades proveedores
de servicios Recursos corresponden a las utilidades del Fideicomiso del
FONDEMI.
CARACTERISTICAS DEL REGIMEN LABORAL DE LAS MYPE
Es un rgimen permanente, que rige a partir del 01.10.2008.
Crea regmenes diferenciados tanto para la micro como para la
pequea empresa.
Se accede previa inscripcin en el Registro
Nacional de la MYPE - REMYPE.

Aplicable a trabajadores contratados a partir del 01.10.2008. No es
aplicable a los trabajadores que cesen a partir del 01.10.2008, y sean
contratados por el mismo empleador, salvo que transcurra un (1) ao
desde el cese. Las condiciones laborales pueden ser mejoradas
mediante convenio individual, colectivo, o por decisin unilateral del
80

UNSA
empleador. Crea sistemas subsidiados en salud y pensiones para las

microempresas.
Es incompatible con otros regmenes laborales
especiales (mdicos, enfermeras, obsttrico, construccin
civil,
portuarios, artistas, profesores? etc.)

2.4.1.2. Reduccin y/o Eliminacin de trabas burocrticas.
La necesidad de simplificar los trmites administrativos para la
constitucin y funcionamiento de la empresa ltimamente ha tenido
mucha resonancia en la regin.
Diferentes pases han implementado estrategias para hacer menos
engorroso el proceso de creacin de empresas. Los cambios
legislativos que significan trmites ms cortos y baratos para la
obtencin de permisos y para el registro de la empresa en las distintas
entidades administrativas son un paso importante hacia una mayor
formalizacin. En este sentido, las estrategias ms comunes para
simplificar los trmites para la constitucin de la empresa han sido:
a) ventanillas nicas,
b) reforma de los permisos y licencias,
c) plazos administrativos lmites y silencio administrativo positivo,
d) reduccin o eliminacin del capital mnimo pagado,
e) nuevas formas jurdicas para microempresas,
f) simplificacin de procesos administrativos,
g) digitalizacin de procesos administrativos, y
h) informacin y difusin.
El modo ms efectivo de llevar adelante un proceso de racionalizacin
de trmites depende de la complejidad de las regulaciones existentes,
el compromiso poltico, el nivel de centralizacin en la toma de
decisiones, as como el grado de uniformidad de las regulaciones
entre las diferentes jurisdicciones. Mltiples esfuerzos se han
realizado en la regin. Por ejemplo, en Chile, la simplificacin de los
trmites para la constitucin de la empresa se hizo en diferentes
81

UNSA
pasos, con la ley de la microempresa familiar (Ley 19.740), la ley

sobre la agilizacin de trmites para el inicio de actividades de nuevas
empresas (Ley 20.494) o la plataforma Tu empresa en un da
(creada segn Ley 20.659), que permita el registro electrnico y
gratuito para constituir una empresa. En Colombia, el Decreto Anti
trmites del 2012 abarc un gran nmero de procedimientos a ser
agilizados con un solo Decreto, as como la Ley 1429, que elimin la
obligacin de realizar ciertos trmites ante el Ministerio de la
Proteccin Social. Los Centros de Atencin Empresarial (CAE)
proveen de servicios integrados de informacin y asesora para
constituir empresas en un solo da en un solo lugar y a bajo costo
(especie de ventanilla nica), as como el Portal Nacional de Creacin
de Empresas. En Costa Rica, la Ley 8220 de Proteccin al Ciudadano
del Exceso de Requisitos y Trmites Administrativos permiti a los
ciudadanos contar con ms informacin para facilitar diversas gestiones
(entre ellas, el registro de empresas), as como el Sistema Centralizado
de Recaudacin (SICERE). Debido a que los procesos de reforma
tpicamente involucran a mltiples actores, estos deberan alcanzar
consensos desde el principio de estos procesos. De esta manera lo
entendi el gobierno brasileo cuando cre la Red Nacional para la
Simplificacin del Registro y la Legalizacin de Empresas y Negocios
(REDESIM), liderada por el Gobierno Federal con la participacin de
entidades estatales y municipales y el sector privado. Citando la
GRAFICA N 2 tenemos que un 31% de los empresarios dicen que el
peor impedimento para formalizarse es las barreras burocrticas que
hay.
2.4.1.3. Incentivos tributarios.
Una especial atencin requiere los sistemas tributarios a los que estn
sometidas las pequeas entidades productivas. El nivel de la carga
tributaria indudablemente es uno de los factores ms relevantes
detrs de la decisin de muchos pequeos empresarios de no
formalizarse. En muchos pases de la regin existe una tasa de
82

UNSA
impuesto a las ganancias diferenciada para las empresas de menor

tamao. Sin embargo, no son solo las tasas impositivas que importan
en materia tributaria. La complejidad de los procedimientos del
sistema impositivo, la multiplicidad de tributos y la escasez de
informacin tambin inciden en los procesos de formalizacin. Las
estrategias en materia tributaria que inciden positivamente en la
formalizacin se agrupan en las siguientes categoras:
a) regmenes tributarios especiales que otorgan un tratamiento
diferenciado para los pequeos contribuyentes,
b) simplificaciones en los regmenes generales en materia de
contabilidad, declaracin y pago de impuestos,
c) informacin y asistencia tributaria, y
d) reduccin de la evasin.
En particular, los regmenes tributarios especiales se crearon con el
objetivo de enfrentar la informalidad, fomentar las empresas de menor
tamao y promover una mayor eficiencia en el uso de los recursos
administrativos de las agencias tributarias.
Estos regmenes suelen contar con una o ms de las siguientes
caractersticas:
a) tasa tributaria menor que los regmenes generales,
b) determinacin
de
la
base
gravable
mediante
un
mtodo
presuntivo, y
c) integracin de impuestos de diferente naturaleza en un solo tributo
(Mono tributo).
Un ejemplo de rgimen tributario especial es SIMPLES Nacional (Sper
Simples) en Brasil. Este permite que las pequeas empresas hagan una
sola declaracin anual simplificada para el pago de los impuestos y
contribuciones de competencia federal, estatal y municipal, cuya
alcuota es progresiva segn la renta bruta y la actividad econmica
ejercida. Al 2012 ms de cuatro millones de
83

UNSA
micro y pequeas empresas haban optado por este rgimen, dando un

gran empuje a la formalizacin. Asimismo, la Ley del Micro
emprendedor Individual para cuentapropistas que facturan por debajo
de un lmite permite el pago de un monto fijo mensual que incluye
contribuciones a la Seguridad Social y exenciones del pago de varios
impuestos para esta categora de trabajadores. Una simplificacin al
rgimen tributario general es la ocurrida en Chile en el 2007. Se
introdujo el Rgimen de Tributacin Simplificada (artculo 14 ter de la
Ley de Impuesto a la Renta), que consiste en un rgimen optativo que
simplifica la contabilidad y abarata la determinacin del impuesto a la
renta a que estn afectos los micro, pequeos y medianos empresarios.
En Colombia, la Ley MIPYME redujo los aportes parafiscales durante
los tres primeros aos de creacin de una empresa. La Ley 1429 de
2010 tambin redujo la carga regulatoria e introdujo exenciones en el
impuesto a la renta, en los aportes parafiscales, en el pago de la
matrcula mercantil y en la contribucin a la subcuenta de solidaridad
del Fondo de Solidaridad y Garanta (FOSYGA) del sistema de salud
para empresas con hasta 50 trabajadore2. Finalmente, la reforma
tributaria de 2012 (Ley 1607) elimin definitivamente los aportes
parafiscales, as como el aporte empleador al sistema de salud en el
caso de trabajadores cuyo salario no supere los diez salarios mnimos.
Esto significa que la cotizacin sobre la nmina de estos trabajadores
se redujo en 13,5%. En Costa Rica, las pequeas empresas se
benefician de una tasa preferencial del impuesto a la renta (Ley 7092
del Impuesto a la Renta), as como una exencin del impuesto a las
personas jurdicas (Ley 9024 de Impuesto a las Personas Jurdicas).
Para aprovechar esta ltima exencin, la empresa tiene que estar
inscrita en el registro PYME del Ministerio de estas reducciones es
decrecientes en el tiempo hasta el sexto ao de operacin. Lo dispuesto
en materia tributaria tiene vigencia indefinida, mientras que los menores
aportes parafiscales y los descuentos en el valor de la matrcula
mercantil solo podrn ser
84

UNSA
aprovechados por las empresas que se acojan a la ley hasta el 31/12/

2014.
Economa. Dicho registro solo emite certificaciones a empresas que
estn al da con sus diferentes obligaciones, reforzando de esta manera
la formalizacin. Un desafo central en materia tributaria est en disear
un sistema que sea apropiado para cada nivel, relativamente sencillo y
entendible por los contribuyentes. Para las microempresas a nivel de
subsistencia, suele ser recomendable la exencin total o el pago de una
sola patente o cuota. Para microempresas sobre el nivel de
subsistencia,
suelen
ser
adecuados
los
regmenes
tributarios
especiales que sustituyen un conjunto de impuestos. Las pequeas

empresas con mayor insercin en el mercado, a su vez, deberan
incorporarse
al
rgimen
general,
beneficindose
de
ciertas
simplificaciones tributarias. El trnsito de un rgimen a otro tiene que

ser lo menos traumtico posible y no generar distorsiones ni para los
contribuyentes ni para las autoridades recaudadoras. En general, las
experiencias internacionales validan la nocin de tratar de forma
diferenciada en materia tributaria a determinados sujetos. Sin embargo,
los regmenes tributarios especiales pueden conllevar ciertos elementos
negativos. Uno de los problemas ms recurrentes es el llamado
enanismo fiscal o la tendencia de las empresas a permanecer
pequeas para pagar menos impuestos. La evaluacin de este efecto
negativo es una tarea pendiente.
Es curioso el hecho de que, a pesar de que los micro y pequeos
empresarios reconocen que los beneficios tributarios son importantes,
no los conocen, lo cual nos hace pensar en que es muy necesario
mejorar los mecanismos de comunicacin y difusin de los beneficios
tributarios y todas las bondades o ventajas que otorgan: no hacer
muchos trmites para declarar impuestos, no llevar libros de
contabilidad en el caso del nuevo RUS, por ejemplo-, por mencionar
solo algunos beneficios que alivian el malestar que origina la
85

UNSA
burocracia y que son los que ms interesan a muchos micro y pequeos

empresarios. En este sentido, el Estado debe tener en cuenta que las
medidas para de promover la formalizacin de las MYPE deben
considerar principalmente beneficios que ayuden a reducir la pesadez
que
significa
hacer
trmites,
papeleos,
llevar
libros,
hacer
declaraciones, etc. Antes que buscar rebajar tasas de impuestos

lo cual no significa que no debe reducirse el costo de la formalidad, que
est tambin relacionado con las altas de impuestos y otros costos de
ndole laboral, por ejemplo.
En sntesis, tenemos que darnos cuenta de que las causas que alejan
o acercan al micro y pequeo empresario de la formalidad no actan
solas o independientes, sino que se afectan unas a otras, como es el
caso del costo de la formalidad, la desconfianza y las trabas
burocrticas, adems de la cultura tributaria. Por todo esto, los
beneficios tributarios pierden efectividad ya que esos problemas
obstaculizan la visin de los micros y pequeos empresarios que,
finalmente, no consideran a los beneficios tributarios como un
estmulo para formalizarse, sino simplemente ven un problema ms,
anulando as la importancia que les reconocen.
Por todo lo anterior, el Estado debe revisar la poltica que emplea
para lograr que las MYPE se formalicen, y lo debe hacer estudiando
muy bien cada parte de esa poltica, para que as se desarrolle un
mecanismo que realmente funcione y, finalmente, motive a los micro y
pequeos empresarios a formalizarse.
2.4.1.4. Mejor fiscalizacin
Fiscalizacin en empresas pequeas Otro obstculo importante a la
formalizacin de las micro y pequeas empresas es la escasa
fiscalizacin del segmento por las autoridades fiscales y laborales.
Las experiencias en la regin muestran que existe hoy una gama de
metodologas para mejorar el enfoque de la fiscalizacin y aumentar
el respeto a la normativa por medio de una mejor informacin,
86

UNSA
educacin y apoyo por parte de los rganos administrativos.

Asimismo, se registran mecanismos efectivos de cooperacin entre
organismos fiscalizadores y esquemas de responsabilidad subsidiaria
en sistemas de subcontratacin. Un punto clave es complementar los
cambios legislativos para promover la formalizacin de las Micro y
pequeas empresas con esfuerzos de difusin y capacitacin en
terreno. Es necesario, por un lado, capacitar los funcionarios de los
entes administradores que interactan con los empresarios para que
transmitan la informacin correcta, ofrezcan un servicio eficiente y
procesen los trmites de acuerdo a la normativa. El programa de
capacitacin del SEBRAE en Brasil para funcionarios municipales, por
ejemplo, fue clave en la implementacin de las leyes SIMPLES y
Microempresa Individual.
Adems se requiere ampliar los programas de capacitacin y difusin
para los mismos empresarios y trabajadores de la micro y pequea
empresa, ya sea mediante actividades presenciales, informacin por
escrito o digital. El rol de las asociaciones empresariales y los sindicatos
en estos esfuerzos es muy importante y evaluado positivamente en las
experiencias en la regin. Ejemplo en esta materia es el programa
Colombia se Formaliza, que acta por medio de las Ruedas y
Brigadas de Formalizacin, que son iniciativas de sensibilizacin
respecto de los beneficios y responsabilidad de la formalizacin. Chile
cuenta con un esquema interesante de sustitucin de multas por
capacitacin laboral que permite a los microempresarios infractores de
la normativa laboral participar en un curso sobre la legislacin laboral
en vez de pagar la multa. De esta forma se desincentiva la formalizacin
al atenuar el temor a las multas por incumplimiento. El Programa de
Buenas Prcticas Laborales en MIPYME brinda asistencia tcnica a
empleadores y trabajadores en el tema de cumplimiento de la normativa
laboral, previsional y de seguridad y salud en el trabajo. Finalmente, la
Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA) en Colombia es
un ejemplo de un mayor flujo de informacin entre entidades
pblicas. Antes de su
87

creacin,
los
aportantes
deban
pagar
UNSA
aisladamente
las
contribuciones a la seguridad social, los aportes parafiscales y los

impuestos. Con la integracin de los pagos se fortaleci la
fiscalizacin de la formalizacin del empleo, pues las empresas solo
podan acceder a los beneficios tributarios si cumplan con la
normativa laboral.
2.4.2. Instituciones que fomentan la formalizacin de las mypes
a) COPEME
El Consorcio de Organizaciones Privadas de Promocin al Desarrollo
de la Micro y Pequea Empresa (Cpeme), como ya se mencion, es
una asociacin civil creada en julio de 1990 para promover y ejecutar
programas, proyectos y actividades orientadas a desarrollar el sector
de la micro y pequea empresa a nivel local, regional y nacional.
Tiene actualmente ms de 50 instituciones (la mayora ONG)
asociadas, ubicadas en las ciudades ms importantes del Per que
trabajan en diversas lneas de especializacin como capacitacin,
asistencia tcnica, financiamiento, asesoramiento, comercializacin,
entre otras.
Su misin es constituirse como un organismo representativo,
coordinador de los programas de apoyo que los organismos privados
ejecutan para el desarrollo de las MYPE y con capacidad de influir en
las polticas pblicas de este sector.
Sus objetivos son los siguientes:
1. Apoyar el mejoramiento de la competitividad de las instituciones
asociadas.
2. La identificacin como un ACTOR de la sociedad civil
3. Coordinar con el Estado, gobiernos locales y cooperacin
internacional.
4. Formular propuestas de polticas e incidencia en la pblica.
88

5. Oferta
demanda
de
servicios:
UNSA
desarrollo
empresarial,
fortalecimiento institucional, micro finanzas y competitividad local.

6. Una organizacin nacional descentralizada, sostenible y con
capacidad de propuesta, gestin de proyectos, programas,
servicios en los mbitos local y nacional.
7. Con personal idneo, con experiencia y capacidad de propuesta,
gestin y eficiencia en uso de recursos institucionales
8. Facilitar sinergias entre asociadas. Promover el desarrollo de
conocimiento, nuevos productos y tecnologas empresariales.
El rea de Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) es una unidad
operativa que tiene como propsito:
Difundir entre sus asociados metodologas de capacitacin,

asistencia tcnica y comercializacin, validados y reconocidos en el
mercado.
Asegurar la calidad de los SDE ofrecidos por las instituciones.
Promover y apoyar los esfuerzos de articulacin de la oferta de

los SDE de las instituciones asociadas a nivel local, regional o
nacional.
Avanzar en el proceso de sostenibilidad de los servicios del rea

de SDE.
Difundir entre las instituciones pblicas y privadas los SDE que

ofrecen sus asociadas y el mismo Cpeme.
Coordinar con los organismos del Estado as como con los

gremios
MYPE
la implementacin
de
un
programa
de
capacitacin a escala nacional para las MYPE, como lo plantea la

Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa.
As mismo, el rea de SDE desarrolla principalmente las acciones de:
Diagnstico y evaluacin de las necesidades de capacitacin y

actualizacin del personal directivo, tcnico y operativo de las
instituciones asociadas a fin de establecer una lnea de base.
89

UNSA
Planificacin, organizacin y ejecucin anual de programas de

capacitacin, pasantas y eventos.
Monitoreo y seguimiento de las actividades promovidas por el

rea de SDE para evaluar su incidencia e impacto en el
fortalecimiento de las instituciones asociadas.
b) Programa Per Emprendedor:

Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE Es un
programa integral del MTPE, cuya finalidad es promover el desarrollo
de la micro y pequea empresa y de las iniciativas empresariales,
contribuyendo as a la generacin de empleo digno y a la mejora de
las condiciones de vida de la poblacin en 14 regiones: Ancash,
Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Hunuco, Junn, La Libertad,
Lambayeque, Lima, Moquegua, Piura, Puno, San Martn y Tacna.
Componentes de Per Emprendedor:
1. Bono MYPE. Son bonos para los empresarios MYPE de las 14
regiones donde funciona el programa, que les permiten obtener
descuentos en los servicios de desarrollo empresarial que requieran.
2. Bono Emprende. Apoya con bonos de cofinanciamiento a los jvenes
con iniciativas empresariales en cinco regiones para que pongan en
marcha su propia empresa, acompandolos desde la idea de
negocios hasta su implementacin.
3. Bono Gremio. Dirigido a lderes e integrantes de gremios y
asociaciones empresariales registradas o por registrarse en el
Renamype de las 14 regiones donde opera el programa. Brinda
cofinanciamiento para contratar servicios que les permitan
fortalecerse y mejorar su gestin, liderazgo, representacin,
cooperacin y articulacin empresarial.
4. Suprate, Programa Adultos Emprendedores. Apoya a adultos
mayores de 30 aos, ex trabajadores pblicos y privados de
Arequipa, Huancayo, Lima y Piura, brindndoles capacitacin y
90

UNSA
asesora para reinsertarse en el mercado laboral o implementar un

negocio propio.
5. Bono Propoli. Est dirigido a microempresas de 10 distritos
seleccionados de Lima, brindndoles capacitacin y asesora /
asistencia tcnica mediante bonos de cofinanciamiento. 6. Lnea
de crdito Presta Mype-Fondemi. Administrada por Cofide y
canalizada por Instituciones Intermediarias Financieras. Son lneas
de crdito para empresarios MYPE, que pueden ser utilizadas para
capital de trabajo o activos fijo (a nivel nacional).
c) Bono MYPE: Las MYPE presentan diversos problemas que limitan su
crecimiento y competitividad, por lo que Bono MYPE les ofrece la
oportunidad de contratar expertos que las ayuden a superar sus
problemas.
mbito
geogrfico:
Ancash,
Arequipa,
Ayacucho,
Cajamarca,
Hunuco, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima, Moquegua, Piura,

Puno, San Martn y Tacna.
Pblico objetivo: Empresarios de la micro y pequea empresa de los
sectores de manufactura, comercio o servicios, que tengan de dos a
cincuenta trabajadores remunerados, incluyendo al dueo de la
empresa, y mnimo de un ao de funcionamiento con RUC (Registro
nico del Contribuyente) activo.
Requisitos: El talonario de bonos se entrega totalmente gratis a los
empresarios que presenten:
fotocopia simple del RUC (mnimo un ao de funcionamiento)

y
fotocopia simple del DNI del dueo de la empresa y/o su

representante legal. Servicios:
Capacitacin: Permite desarrollar y reforzar los conocimientos,

habilidades y destrezas de los trabajadores y/o dueos de las
MYPE. Algunos de los cursos brindados son calidad en la
atencin al cliente, costos de produccin, tcnicas de ventas,
91

UNSA
marketing, entre otros. Para ello se utiliza el Bono de

Capacitacin.
Consultora: Un experto evala la situacin de la empresa y

elabora un documento con recomendaciones que entrega al
empresario. Para ello se utiliza el Bono de Servicios.
Asesora: El profesional identifica y analiza el problema dentro

de la empresa, orienta y gua al empresario, define opciones,
selecciona y recomienda un curso de accin. Para ello se
utiliza el Bono de Servicios.
Asistencia
tcnica: El
experto
identifica
los
problemas
especficos en la MYPE, presenta las soluciones para

resolverlos y acompaa al empresario en la implementacin
de las mismas. Implica la participacin activa del empresario y
el acompaamiento del experto hasta lograr el resultado
planteado. Para ello se utiliza el Bono de Servicios.
Con la consultora, la asesora y la asistencia tcnica el empresario
puede contratar tambin estudios de mercado y oportunidades de
negocio, desarrollo o diseo de productos, estrategias de mercadeo,
desarrollo de software y de manuales, as como diagnsticos de
gestin, financieros, de calidad, entre otros.
c) PRODUCE
Se ocupa de temas relacionados con la pesca y la industria. Brinda
servicios de capacitacin en metal mecnica, agroindustria e industria
textil a travs de convenios con empresas como Aceros Arequipa (en
metal mecnica) y Exsa (soldaduras); tambin con Alicorp para traer
expositores, maquinarias y equipos.
Las capacitaciones se hacen dos veces al ao desde hace 3 aos. Est
apoyando la cadena uvapisco donde se ha propuesto como meta
atraer a 25 productores para el 2006 (hoy tiene 15). El requisito que
tiene para los productores es una produccin no menor de mil litros al
ao. Los gremios empresariales con los que trabaja son: la
92

UNSA
Cmara PYME de Ana Mara Choque huanca, MESUR (Mujeres

Empresarias del Sur), el Directorio de Curtiembres, Asemin y la
Comisin nacional de PYME de Rebeca Muoz.
d) IPAC (Instituto Peruano de la Alpaca y Camlidos)
CITE Textil Camlidos del Per Esta institucin est organizada por
la industria textil alpaquera (Grupos Sarfaty, Meja, Inca y Michelle), y
es en el Per donde se produce el 85% de la fibra de alpaca del mundo
(aproximadamente 6,600 toneladas anuales).
Existen 140 mil familias productoras en el pas, de las cuales 95%
son micro criadoras de subsistencia. El ingreso promedio sobre 100
alpacas es de 850 dlares anuales. Entre las tareas pendientes figuran:
a) introducir a travs de los centros de acopio creados por
IPAC un sistema de comercializacin de la fibra que
acerque ms a los micros productores con las industrias,
estos centros de acopio operan en funcin de la demanda
de los industriales con normas tcnicas para la compra;
b) ganar capacidad de negociacin a travs de consorcios;
c) mejoramiento gentico, que debe ser visto junto con el tema
de la comercializacin;
d) campaa nacional e internacional para el posicionamiento
de la fibra de alpaca.
As mismo, el valor agregado de la fibra debe darlo fundamentalmente
la pequea empresa pues hoy el 70% de la fibra producida se vende en
tops (bruto), es decir del total de las 6,600 toneladas anuales solo
700 toneladas son fibra procesada como prendas.
e) PER Emprendedor
En Arequipa, esta institucin muestra las mismas limitaciones que
presenta en todo el pas: limitada capacidad de atencin en los servicios
de asistencia tcnica y capacitacin, demora en el pago a
93

UNSA
proveedores de servicios, reduccin del mercado de proveedores de

servicios, reduccin de metas, entre otras.
f) Gobierno Regional de Arequipa (Gerencia de Desarrollo Social)
Ha desarrollado un proyecto de inversin pblica que ha sido
declarado viable en julio de 2005- para la construccin de consorcios
empresariales MYPE en la Regin Arequipa.
Comprende
el
establecimiento
implementacin
de
centros
proveedores de informacin con la instalacin de ocho computadoras

para los micro y pequeos empresarios, con servicios de bsqueda de
informacin asistida o realizada, as como una labor constante de
filtrado y difusin de informacin existente en internet que pueda
significar oportunidades de mercado o asimilacin de conocimiento y
tecnologa. Tambin desarrolla regularmente capacitacin a la Unin de
Mujeres Empresarias.
g) EL TALLER (Asociacin de Promocin y Desarrollo)
Es una de las organizaciones lderes en lo que a servicios de desarrollo
empresarial (SDE) se refiere. Est orientado principalmente al sector
confecciones y tejidos en la regin sur. Cuenta con una fuerte
presencia en consultora empresarial relacionada con la asistencia
tcnica, la formulacin de perfiles tcnicos para obtener financiamiento,
certificaciones de calidad, seleccin de personal y determinacin de
estndares de produccin.
Brinda cursos y seminarios tcnicos especializados en confecciones
y tejidos, programas de operatividad de mquinas industriales,
programas de reentrenamiento de operarios en confecciones y
tejidos, de operatividad de mquinas industriales y de creacin de
nuevas empresas. Respecto a la comercializacin y eventos participa
en la representacin de proveedores de insumos, en la investigacin de
mercados y elaboracin de colecciones, y ha desarrollado un banco
de informacin de proveedores, operarios y servicios en confecciones
y textiles.
94

UNSA
h) Empresa INCALPACA
Es una de las ms importantes de Arequipa, se articula con
aproximadamente 150 microempresas proveedoras de fibra. Y es la
empresa alpaquera peruana ms grande en valor agregado (ms del
50%).
El
ltimo
censo
arroj
cerca
de
3.5
millones
de
alpacas,
determinndose que el hato promedio es de 100 animales/familia, tener

menos de mil alpacas es hablar de economas de subsistencia. La tarea
de IPAC (en la que participa el grupo Inca) es lograr hatos ms grandes
y mayor fineza en la fibra, mientras que el Grupo INCA ha establecido
un fundo en Pacomarca (entre los lmites de Puno y Cusco) con el fin
de desarrollar centros genticos.
i) Cmara de Comercio e Industria de Arequipa
Est Cmara ha constituido una Cmara Joven para que
aproximadamente 1500 estudiantes universitarios y tcnicos puedan
acceder a capacitacin en gestin empresarial a costos menores.
Tiene un proyecto que involucra a 15 pequeas empresas en el
Programa de Produccin Ms Limpia financiado por el BID y CONAM.
Sin embargo, el proyecto sobre el cual tienen ms expectativas es
Articulando el Sur que busca vincular a empresas anclas con
empresas pequeas. El primer encuentro se realiz en junio de 2005
con la ronda del sector minero. De 700 pequeas empresas
asistentes, 40 ya estn trabajando con Cerro Verde.
Se
planean
encuentros
adicionales
con
Tintaya,
Southern
Buenaventura. La Cmara brinda capacitacin peridica a sus

asociados en temas aduaneros, comerciales, tributarios, etctera.
Tiene 450 empresarios agremiados (grandes, medianos y pequeos,
no micros) que representan el 80% del PBI de Arequipa.
j) Cmara PYME (Cmara de Industria, Comercio y Artesana de la
Micro y Pequea Empresa de Arequipa y de la Regin Sur)
95

UNSA
Esta Cmara fue creada en 1997 y est inscrita en Registros

Pblicos. Representa a 90 gremios en 13 rubros productivos de las
ocho provincias de Arequipa.
Participa el Codemype y la Coordinadora nacional de Gremios
Empresariales Pymes del Per. Brinda servicios de capacitacin y
asesoramiento a MYPE. Le parece relevante el tema de la confianza
dentro de los gremios.
Ha celebrado un convenio con la Universidad Catlica Santa Mara
para priorizar cadenas y proyectos productivos en fibra de alpaca y Cite
rural (Caylloma), en cadenas de turismo rural y trucha (Caylloma), en
cadena de camarones (Caman), tambin para agua potable
(Caman), para la cadena de la industria vitivincola (Condesuyo), para
la cadena de cultivos andinos y, por ltimo, le ha parecido importante la
constitucin de un centro integral de apoyo al desarrollo urbano-rural
PYME (Arequipa). Es uno de los gremios que se muestra ms activo.
k) ASEMIN (Asociacin de Empresas Industriales de Arequipa)
Se crea en 1976, cuando la actividad industrial de Arequipa era
mucho ms intensa que la actual. Su objetivo era la bsqueda de
infraestructura. En 1979 es asentada en Registros Pblicos y para
ese entonces tena 1050 empresas inscritas, hoy estn reinscritas 137
(principalmente en metal mecnica, curtiembre, panadera). Asemin
ha sido promotora del Parque Industrial El Palomar y particip en la
creacin de FENAPI.
Actualmente la Asociacin estima las posibilidades de negocios a
partir de la produccin alternativa de Cusco y Madre de Dios con la
infraestructura de Arequipa (por ejemplo en sector de carpintera en
madera, cajonera). No se ha inscrito en el Renamype pero participa
en el Coremype (Consejo Regional de la Micro y Pequea Empresa) y
est a la espera de la convocatoria del Gobierno Regional.
96

UNSA
2.5. Implicancias de formalizacin de las mypes.

2.5.1. Formalizacin tributaria
Cuando una empresa desea iniciar su formalizacin debe primero
pensar cmo se va a constituir, como persona natural con negocio o
como persona jurdica, es la primera pregunta que se debe realizar el
empresario. Hay que recordar que tener un negocio o una actividad
empresarial genera rentas de tercera categora y como tal se debe
hacer la inscripcin en SUNAT para obtener el nmero de RUC. Si el
empresario desea constituirse como persona natural solo debe
presentar su DNI y un recibo de agua o luz para inscribir su negocio y
obtener el RUC, de lo contrario si desea constituirse como persona
jurdica, debe tramitar la minuta y la escritura pblica de la empresa e
inscribirla en registros pblicos, para despus solicitar el nmero de
RUC en SUNAT. La diferencia entre el tipo de constitucin del
negocio es por el lado de la separacin de los bienes personales y de
la empresa, que en el caso de una persona jurdica se dejan claramente
establecidos. Adems el empresario debe saber en qu tipo de rgimen
tributario va estar su negocio, la cual puede escoger entre el Nuevo
RUS, el rgimen especial (RER) y el Rgimen General (RG), pero hay
que conocer las limitaciones que tiene cada uno de ellos; es por eso
que antes de iniciar el proceso de formalizacin el empresario se debe
informar.
2.5.2. Formalizacin laboral
Es necesario que se defina tambin en la empresa el nmero de
trabajadores con las cules la empresa va a suscribir un contrato laboral
de tiempo definido, estos contratos deben ser elaborados de acuerdo a
las caractersticas de cada tipo de trabajador, adems los registros y
libros de planilla deben de ser legalizados por el Ministerio de Trabajo,
la cual los empresarios deben de acudir para solicitar informacin.
97

UNSA
Hay que tener en cuenta que existen ciertos incentivos laborales para
aquellos mypes que se encuentran suscritos en el registro nacional de
la micro y pequea empresa (REMYPE) y pueden acogerse a los
beneficios que ofrece la ley de mypes. Todo mype debe de inscribirse
al REMYPE para que pueda acreditarse como tal y pueda ser
reconocida ante diferentes instancias. Se recomienda que al menos el
dueo o el que dirige la empresa debe estar en planilla. Hay que tener
en cuenta que la ley de mype considera a una microempresa a partir de
1 hasta 10 trabajadores y sus ventas no deben ser mayores a 150
UIT's (hasta S/ 45 625 mensual) y una pequea empresa puede tener
hasta 100 trabajadores y sus ventas no deben ser mayores a 1700
UIT's (hasta S/ 517 083 mensual).
2.5.3. Formalizacin sectorial
Representa el uso de normas en una organizacin. La codificacin de
los cargos es una medida de la cantidad de normas que definen las
funciones de los ocupantes de los cargos, en tanto que la observancia
de las normas es una medida de su empleo.
La formalizacin aparece naturalmente cuando las organizaciones

crecen, sea por el estilo de gestin o por condiciones de su entorno,
algunas instituciones desarrollan caractersticas extremas, perdiendo
flexibilidad. Las sucesivas generaciones de dirigentes que la
organizacin pone al frente crean condiciones
2.5.4. Formalizacin Municipal
La empresa debe de cumplir con todas las normativas exigidas por
instituciones tales como la municipalidad, INDECI, DIGESA, etc.,
para el pago de arbitrios, licencias, u otras certificaciones exigidas
de acuerdo al tipo de negocio que se tiene. Tambin tener en cuenta
las exigencias de las normas de seguridad que se deben de seguir
98

UNSA
en cada negocio, todo esto es necesario para poder evitar sanciones

y multas ms adelante.
Es conveniente que la mypes se encuentre formalizada para poder
obtener ciertas ventajas que se pueden reflejar en beneficios que la
misma empresa puede obtener, por ejemplo:
La formalizacin tributaria, implica que al tener que cuantificar tus
ventas para poder determinar el pago del IGV o del impuesto a la
renta, si te encuentras en el RER o el RG, te permitir ordenar tus
actividades
de compra para poder exigir la documentacin
respectiva y poder utilizar el crdito fiscal para deducir el IGV. Adems

existira un registro de tus actividades comerciales, pudiendo
SUNAT cruzar esta informacin entre tus diferentes proveedores. Esto
permitira ordenar las cuentas en la empresa y permite planificarte en
los pagos que debes de realizar por el tema de impuestos.
Adems la formalizacin tributaria te permite tener un registro de las
actividades comerciales que tienes y de los ingresos que ests
obteniendo para posteriormente solicitar algn tipo de financiamiento
a instituciones financieras a tasas de inters ms bajas que si fueras
una mype informal.
La formalizacin laboral permite gozar de los beneficios sociales que
tiene derecho todo trabajador e incluso el mismo dueo de la empresa,
lo que incluye a sus hijos y esposa que pueden beneficiarse de
este seguro social y de gozar de una pensin de jubilacin. Adems
los trabajadores se sentiran ms identificados y se lograra una mayor
produccin y eficiencia si el trabajador cuenta con todos sus beneficios
y derechos laborales. Se busca mucho trabajar el tema de empata
entre los trabajadores y el empresario.
99

UNSA
La formalizacin municipal permite actuar de acuerdo a las normas

establecidas para evitar ciertas contingencias a futuro que pueden
hacer que el negocio tenga que asumir sanciones que perjudique
sus actividades.
Teniendo en cuenta lo anterior, y de acuerdo a la experiencia que
tienen muchos empresarios, podemos afirmar que una empresa para
poder crecer de manera sostenida y seguir ampliando su mercado
es necesario que realice sus actividades dentro del campo de la
formalidad lo que le garantiza que sus operaciones comerciales se
realicen de manera transparente y al amparo de las normas
establecidas en nuestro pas. Crece la mype, crece la regin y crece
el pas.
2.5.5. Formalizacin Jurdica

Formalizar una empresa significa acreditar tu negocio ante distintas
organizaciones estatales de un determinado pas, formalizar es
conseguir identidad jurdica ante el estado, contar con derechos y
con deberes tanto comerciales como mercantiles. Una empresa
legalizada muestra identidad y seriedad al momento de hacer
negocios; as como tambin refleja responsabilidad (cumplimiento de
sus obligaciones) y mucha confianza con todos sus clientes y
trabajadores. Para este caso de formalizacin es recomendable
comparar las ventajas y desventajas que conllevan ser formal, esto
para que obtengamos nuestras propias conclusiones y decidamos si
nos conviene o no, formalizar nuestro negocio.
100
100
100

UNSA
CUADRO N 8
FORMALIZACION JURIDICA
Fuente: Ministerio de produccin // www.produce.gob.pe
101
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101

UNSA
CAPITULO III
FACTORES Y DIFICULTADES IMPIDEN EL CRECIMIENTO DE LAS
MYPES MANUFACTURERAS DEL SECTOR TEXTIL
3.1. NIVEL DE
DESARROLLO TECNOLOGICO Y
SISTEMAS DE
INFORMACIN DE LAS MYPES MANUFACTURERAS DEL SECTOR

TEXTIL EN EL DISTRITO DE AREQUIPA.
El nivel tecnolgico o de sistemas de informacin utilizado en una empresa
muchas veces define el nivel de desarrollo de la misma; segn la
tecnologa empleada para procesos de produccin y fabricacin de
productos, software usados en la administracin y la forma como se utilizan
una red para manejar la informacin suministrada por toda un organizacin
pueden ser puntos bsicos que aporten o disminuyan el nivel tecnolgico con
el que cuenta la empresa.
Con el nivel tan avanzado de tecnologa que est viviendo el mundo en estos
tiempos, es fcil definir lo que para una empresa significa el desarrollo
tecnolgico con el que cuente la misma. Se sabe que no es igual llevar una
empresa con un nivel bajo de tecnologa a llevarlo con una avanzada y que
ayude en todos los procesos que se dan dentro de la empresa. Que no solo
conllevan esfuerzos de tipo fsico y mental sino que hasta puede llegar a
afectar la salud.
Esta clara y definida la importancia que para una empresa tiene un alto
desarrollo tecnolgico y hacer de una organizacin lo ms eficiente, eficaz
y productiva posible.
102
102
102

UNSA
3.1.1. Tecnologas Implementadas en el subsector.

Para las Mypes del sector textil del Distrito de Arequipa, el uso de
recursos tecnolgicos es frecuente por la necesidad que existe en
este tipo de empresas de trabajar con mquinas de alto calibre para
poder manipular la materia prima que en esta se maneja.
Un mayor uso de las herramientas de tecnologas de informacin y
comunicacin (TIC) por parte de la micro y pequeas empresas (Mypes)
les ayudara a reducir sus costos administrativos y promover mejor sus
productos y/o servicios
3.1.1.1. Estado de
implementacin de
las
tecnologas de
informacin y comunicacin
Segn las investigaciones desarrolladas en el sector textil en el distrito

de Arequipa podemos observar el siguiente grafico sobre el estado de
implementacin de tecnologas del ao 2014, 35,3 % sealaron que
estaba prevista 31,1 % que est en proceso 23,5% que ya lo han
implementado y 10,1 % no tuvo inters. Un gran porcentaje seala
que la implementacin estaba prevista lo cual les ayudara a reducir sus
costos administrativos y promover mejor sus productos y/o servicios.
Una tecnologa fcil de utilizar y administrar lleva la delantera por
sobre sistemas informticos complejos que suelen ser cada vez ms
sofisticados, en donde implementarlos y mantenerlos en tiempo y
forma es un desafo cada vez mayor.
103
103
103

UNSA
GRAFICO N 6
ESTADO DE IMPLEMENTACION DE LAS TICs RECIBIDAS POR
LAS MYPES
120,00%
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
35,30%
31,30%
23,50%
0%
0%
Series2
Series2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica www.inei.gob.pe

Resultados de la encuesta de micro y pequea empresa INEI
3.1.1.2. Participacin en cursos y/o servicios de capacitacin

sobre tecnologas de informacin y comunicacin
La
capacitacin
es
una
herramienta
fundamental
para
la
administracin de la empresa y para que haga un buen uso de la

tecnologa implementada. Es un proceso planificado sistemtico y
organizado que busca modificar, mejorar y ampliar los conocimientos,
habilidades y actitudes del personal nuevo o actual.
As mismo es una actividad sistemtica planificada y permanente cuyo
propsito general es preparar, desarrollar e integrar a los recursos
humanos
al
proceso
productivo
mediante
la
entrega
de
conocimientos, desarrollo de habilidades ya actitudes necesarias para

el mejor desempeo de todos los trabajadores en sus actuales y
futuros cargos y adaptarlos a las exigencias cambiantes del entorno.
104
104
104

UNSA
GRAFICO N 7
PARTICIPACION EN CURSOS SOBRE TECNOLOGIA EN
AREQUIPA
6,40%
7,00%
6,00%
5,00%
3,80%
3,80%
4,00%
3,50%
3,50%
3,00%
2,00%
1,00%
eries1
0,00%
2010
2011
2012
2013
2014
Series1

En el Distrito de Arequipa Segn la grfica podemos observar que en

el ao 2010 y el ao 2011
se registr 3,8 % en participacin en
cursos de capacitacin sobre tecnologas, en el ao 2012 disminuy a

3,5 % lo cual nos da a entender que las mypes casi no tienen mucho
inters en este tipo de capacitacin es por eso ,que no pueden tener
un crecimiento constante de su empresa, en el ao 2013 ascendi el
porcentaje a 6,4 % la cual registra el ms alto porcentaje, por ltimo en
el ao 2014 hay un 3,5 % de participacin en cursos de capacitacin de
las Mypes de Arequipa.
Segn esta informacin en el ao 2013 se registr un mayor
porcentaje esto es muy importante para la mype ya que La capacitacin
es un factor estratgico para que las empresas puedan ser
competitivas, por lo que es necesario capacitar constantemente a los
colaboradores de confianza y a todos los empleados. La
105
105
105

UNSA
determinacin de las necesidades de capacitacin permite conocer

los requerimientos del personal, lo que es de gran utilidad para
establecer los objetivos y las acciones del plan de capacitacin.
GRAFICA N 8
PARTICIPACIN EN CURSOS DE CAPACITACIN SOBRE
TECNOLOGAS EN EL DISTRITO DE AREQUIPA
3%
diseo de pagina web
8%
transsacciones comrciales
con proveedores
10%
3%
6%
70%
transacciones comerciales
con compradores
operaciones con inst.
publicas
redes sociales
n/a

del cercado de la ciudad de Arequipa 2016.
Segn las encuestas realizadas en la investigacin En este grafico se

muestra de cmo ha sido la participacin de las Mypes en cursos de
capacitacin sobre tecnologa, segn el cuadro mostrado nos indica que
la mayora de los micro y pequeos empresarios no han asistido a
ninguna capacitacin de este tipo lo cual representan un 70%; mientras
que el 10% si asisti a cursos de transacciones comerciales con
compradores , y un 8% asisti a capacitacin de transacciones
comerciales con proveedores, el 6% asisti a capacitacin de redes
sociales, el 3% asisti a capacitacin de operaciones con instituciones
pblicas ; y en un 3% tambin las Mypes participaron en la capacitacin
de diseos de pginas web .
Podemos observar que solo el 30 %de las Mypes encuestadas
asistieron a alguna vez a una capacitacin sobre tecnologa mientras
106
106
106

UNSA
que el resto no lo hace ya se por falta de inters o falta de apoyo por

parte del estado.
Esto es muy preocupante ya que el apoyo que se les pueda
proporcionar a travs de capacitaciones es relevante. Conocer los retos
que afrontan, para mejorar su productividad y competitividad, darn una
perspectiva para saber en qu se deben enfocar las polticas e
iniciativas.
La capacitacin de los trabajadores en los avances digitales es
necesaria para acceder a ms oportunidades laborales en reas que
estn por crearse.
El crecimiento de la economa digital debe apoyarse desde los
gobiernos, para que las pequeas y medianas empresas (pymes)
logren su crecimiento a travs de los avances tecnolgicos,
especialmente por la comercializacin de sus productos en internet.
3.1.1.3. Cursos y/o servicios de capacitacin sobre tecnologas
de informacin y comunicacin
GRAFICA N 9
PARTICIPACION EN CURSOS SOBRE TICs
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
25,20%
14,30%
10,90%
16%
14,30%
6,70%
12,60%
0%
Series3
Series3

107
107
107

UNSA
En cuanto a los cursos de capacitacin recibidos por las pymes en el

ao 2013
hubo 25,2 % que participaron en cursos de diseo de
pginas web 14,3% en transacciones comerciales con proveedores

por internet 10,9% en cursos de transacciones comerciales con
proveedores por internet 16,0% en operaciones de banca electrnica
6,7% en operaciones con instituciones pblicas 14,3% en redes
sociales y 12,6 % en cursos de ofimtica.
Desde el campo informtico, la clave para hacerlas crecer ms es
adoptar
el
buen
uso
de
la
tecnologa
brindndoles
un
acompaamiento tecnolgico permanente, y tambin brindndoles

capacitacin para que hagan un buen uso de la tecnologas. Una
capacitacin tratara en particular de apoyar a la Mype para que
incrementen su competitividad, basndose en la investigacin y/o
transferencia de tecnologa para mejorar e innovar sus procesos o
productos.
Nosotros sabemos que de una manera natural, estamos con las redes
sociales, usamos mucho el correo electrnico para diferentes
comunicaciones por diferentes motivos; y la empresa que tiene una
relacin con clientes y proveedores debera usar esto de una manera
ms natural.
3.1.1.4. Instituciones que brindaron capacitacin sobre nuevas
tecnologas para la gestin en que participaron el micro y
pequea empresa.
Constituido
por
los
organismos
no
gubernamentales
(ONG),
universidades, institutos, centros de produccin tcnico-educativa

(Cepro) y el Estado. Su funcin es proveer la capacitacin a los
empresarios con niveles de calidad y pertinencia que aseguren el
aprendizaje y la aplicabilidad de los conocimientos
108
108
108

UNSA
A continuacin se describen algunas instituciones ofertantes de

servicios de desarrollo empresarial:
Universidades.
Encargadas
de
brindar
educacin
superior,
investigacin acadmica y la proyeccin y extensin universitarias.

Cuentan con programas dirigidos al desarrollo de los empresarios.
Institutos. Encargados de brindar capacitacin tcnica dirigida a
jvenes, adultos y empresarios, tambin generan programas de
capacitacin orientados a la mype.
Organismos no gubernamentales (ONG). Son organizaciones que
ejecutan principalmente acciones de apoyo al desarrollo nacional,
dentro de los cuales se incluyen programas que generan empleo y
contribuyen al desarrollo de las empresas.
Centros de innovacin tecnolgica. Se encargan de brindar un
conjunto de servicios: capacitacin, asistencia tcnica, informacin
actualizada, mejora de la productividad y control de calidad en todo el
mbito nacional. Centros de capacitacin. Son entidades que se
caracterizan por ofrecer a travs de diplomados, cursos, seminarios y
talleres dictados los instrumentos que permitan atender la importante
demanda por parte de las empresas en el campo de la capacitacin.
109
109
109

UNSA
GRAFICA N 10
INSTITUCIONES QUE APOYAN
EN CAPACITACION DE LAS TICs A LAS MYPES
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
35,30%
17,60% 16%
10,10%
8,80%
0,00% 0,00% 1,70%
0,00% 0,00%
11,00%
1,70%
0,00%
Series3
Series3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica // www.inei.gob.pe

En relaciona las instituciones que brindaron capacitacin a las Mypes.

En el ao 2013; 6,8% fue
de Asociaciones 1,7
profesionales 10,1 % de Empresas privadas 35,3 %
% de colegios
de Gobierno
Central 17,6 % de Instituciones financieras 16,0 % de Institutos de

educacin superior 1,7 % de ONG y 11,0 % de Universidades.
Hay un mayor porcentaje en las instituciones del gobierno central,
entonces el crecimiento de las Mypes debe apoyarse desde los
gobiernos, para que las pequeas y medianas empresas (pymes)
La capacitacin de los trabajadores en los avances digitales es
necesaria para acceder a ms oportunidades laborales en reas que
110
110
110

UNSA
estn por crearse. El capacitador es el elemento fundamental para el xito de una

capacitacin, ya que la transmisin de conocimientos depende de su habilidad y
experiencia.
3.1.2. Nivel de innovacin.
La innovacin tiene que ver con todas aquellas transformaciones en
materia de productos, procesos, servicios o estrategias que lleven a la
empresa
lograr
mayor
productividad
y,
por
ende,
mayor
competitividad. Una supuesta innovacin que no provoca incremento en

la productividad, no es innovacin
Estamos viviendo actualmente la era de la innovacin. La palabra
innovacin aparece continuamente como sinnimo de progreso, de
desarrollo tecnolgico, de creacin de empleo, de mejora de las
condiciones de vida. Se habla de innovacin en los mbitos econmicos
(la innovacin tecnolgica de la empresa).
Segn aparece en el libro verde de la innovacin (7) la innovacin se
considera como sinnimo de producir, asimilar y explotar con xito
una novedad en las esferas econmicas y sociales, de forma que aporte
soluciones inditas a los problemas y permita as responder a las
necesidades de las personas y la sociedad
No solo las tecnologas utilizadas en una empresa son importantes para
el desarrollo de esta, la investigacin de las necesidades de los clientes
y la bsqueda de estar siempre adelante en innovacin es un aspecto
muy importante que ayuda a una empresa a mantenerse y desarrollarse
en el mercado en el que se desenvuelve.
Esta
innovacin
se
deriva
directamente
de
una
constante
investigacin, para esto se utilizan proyectos de investigacin, que sirve

como herramienta para plasmar los cambios que se realizan que van a
conllevar al mejoramiento de una empresa teniendo en cuenta todos los
aspectos importantes que esto conlleva.
111
111
111

3.1.2.1.
Estado
de
implementacin
UNSA
de
las
tecnologas
innovadoras recibidas por las micro y pequea empresa
GRAFICA N 11
ESTADO DE IMPLEMENTACION DE TECNOLOGIAS INNOVADORAS
RECIBIDAS POR LAS MYPES
33,20%
0,4
0,35
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
23,60%
0,00%
Series1
0,00%
0,60%
Series2
Seri s1
Series2

Segn la grfica
en cuanto al estado de implementacin de
tecnologas innovadoras recibidas por las micro y pequeas empresas

en el ao 2013 ; 39,9 % dijeron que
est en proceso 26,3 % que ya est
Estaba prevista 33,2 %
que
implementado y 0,6 % no tuvo
inters.
El xito de las empresas tambin se asocia al desarrollo de nuevos
productos, servicios o procesos que permitan responder a las
necesidades de los clientes, adaptarse a los cambios en el entorno
mejorar las oportunidades para alcanzar los objetivos de la empresa.
Por ello es importante que la empresa innove en tecnologa cada
112
112
112

UNSA
cierto tiempo. No se trabaja con un estudio de implementacin de la

empresa cada cierto tiempo de acuerdo a los requerimientos del
mercado, quin exige y prefiere productos cada vez ms sofisticados.
Se debe dejar de lado las herramientas manuales o artesanales, ya que
ser la nica manera de combatir con los productos que la globalizacin
nos impone. Ante una falta de implementacin tecnolgica
las
empresas fracasan y no llegan a ser competitivas respecto de los

productos exportados o de los productos de las grandes empresas.
3.1.2.2.
Participacin
en
proyectos
y/o
eventos
sobre
tecnologas innovadoras para Mejorar productos, procesos o

prestacin de servicios
La
Innovacin
Tecnolgica
se
produce
generalmente
como
consecuencia de dos factores. El primero es efecto de un incremento

del conocimiento, o lo que es lo mismo, un descubrimiento que
permita desarrollar nuevos productos anteriormente desconocidos, as
como mejorar los sistemas de produccin, de una forma ms efectiva
y barata.
Cuando estas invenciones se convierten en bienes o servicios
disponibles en el mercado, se habla de innovaciones de producto.
Cuando las innovaciones se introducen en el proceso de produccin
se habla de innovaciones de proceso.
La segunda forma de lograr una innovacin tecnolgica es aplicando
los conocimientos o novedades descubiertas por otros en aras de
conseguir una mejora en los productos o en los procesos de la empresa
(difusin tecnolgica). Este tipo de innovaciones, en contra de lo que
se ha venido pensando durante tiempo, tiene un impacto sobre la
economa tan importante o ms que la innovacin por generacin de
nuevos conocimientos.
113
113
113

UNSA
GRAFICA N 12
PARTICIPACION EN Y/O EVENTOS DE TICs DE LAS MYPES A
NIVEL DE AREQUIPA
20,00%
15,00%
17,30%
15,80%
12,80%
10,50%
10,00%
6,80%
5,00%
eries1
0,00%
2010
2011
2012
2013
2014
Series1

Segn el cuadro podemos observar que con respecto a participacin en

proyectos sobre tecnologas innovadoras, en el ao 2010 12,8 %
participaron, en el ao 2011 disminuyo la participacin a 10, 5 %, en
el 2012 disminuyo a 6,8 % luego, en el ao 2013 ascendi a 17,3 %,
lo cual es la cifra ms alta en cuanto a participacin sobre tecnologas
innovadoras, por ltimo en el ao 2014 hubo 15, 8 % de participacin.
114
114
114

UNSA
3.1.2.3 Instituciones que brindaron servicios en proyectos y/o eventos

sobre tecnologas innovadoras en que participaron las Mypes.
GRAFICA N 13
INSTITUCIONES QUE BRINDAN SERVICIOS DE TECNOLOGIA
INNOVADORAS
60,00%
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
14,90%
2,60%0,00%0,00%0,00%
11,14%
1,50%3,50%0,90%
0,90%0,90%
5,60%
Series3
Series3

Con respecto a las instituciones que brindaron capacitacin de

tecnologas innovadoras En el ao 2014 2,6 % fue de Asociaciones
58,0 % de Empresas privadas 14,9 % de Gobierno Central 1,5 % de
gobiernos locales 3,5 % de gobiernos regionales 0,9
% de
Instituciones financieras 11,4 % de Institutos de educacin superior

0,9 % de ONG 0,9 % de Universidades y 5,6 % de otras instituciones.
3.1.3. Sistemas de informacin
El mundo informtico est desarrollndose cada vez ms, y est
revolucionando la manera en que las empresas manejan todos los
115
115
115

UNSA
tipos de datos. Puede decirse que se vive la era de la informacin en

la cual esta ltima es la ms valorizada. Hoy en da las empresas llevan
registros que puedan sustentar el funcionamiento de la misma y de la
misma manera ayudan a proporcionar la informacin necesaria para
tomar decisiones que conlleven en mejores resultados.
Para poner en contexto, como est el segmento de Sistemas de
informacin se analizar en las pymes del sector textil del Distrito de
Arequipa los diferentes puntos referentes, tocados en la investigacin
y expresados en porcentajes.
3.2.3.1. Sistemas de informacin usados en las Mypes del
sector textil del distrito de Arequipa
GRAFICA N 14
ACCESO A SERVICIOS INFORMATICOS
21%
SI
79%
NO
En esta grafica podemos observar que gran parte de los micro y

pequeos empresarios (Mypes) mencionan que no tiene acceso a
servicios informticos ya sea para las transacciones de sus productos,
o en otros aspectos representado esto a un 79% dado referencia a
casi la totalidad de las Mypes que no utilizan tecnologa, pero por otra
parte se muestra que solo el 29% accede a algn servicio informtico
116
116
116

UNSA
ya sea para producir sus productos , para sus transacciones

comerciales tanto con proveedores como compradores, diseos de
pginas web , etc.
De acuerdo a los resultados de la encuesta la mayora no tiene
acceso a los servicios informticos lo cual es muy preocupante ya que
el uso de servicios informticos trae como consecuencia el acceso a las
tecnologas digitales, mayor velocidad de las redes y el desarrollo de
habilidades en el uso de programas especializados, mayor desarrollo y
crecimiento de su empresa.
El buen uso de los servicios informticos es una constante innovacin
aplicada que facilita el acceso horizontal a la resolucin inmediata de
problemas, para ser mucho ms previsibles como proveedores,
contribuyendo a generar estabilidad y crecimiento ms all de
vaivenes econmicos, polticos o la situacin particular de mercados
especficos.
El crecimiento de la economa digital debe apoyarse desde los
gobiernos, para que las pequeas y medianas empresas (Mypes)
GRAFICA N 15
MYPES CON SERVICIOS INFORMTICOS.
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
25,70%
34,20%
26,60%
25,50%
10,70%
2,20%
6,60%
0,20%
Series3
Series3

117
117
117

UNSA
En el ao 2013 59,3% utilizan Computadora de escritorio 25,7 %

Computadora porttil (laptop, notebook y/o Tablet) 34,2 %utilizan
impresora Multifuncional 26,6 %utilizan impresora 10,7 % utilizan
Escner 2,2 % utilizan Proyector 6,6 %utilizan Fotocopiadora 25,5 %
Telfono con acceso a internet (Smart phone) y 0,2 Otros equipos
informticos
Uno de los grandes retos actualmente para las pequeas y medianas
Empresas es el manejo de tanta informacin que fluye a travs de
estas, por ello se vuelve muy importante el uso de computadoras que
puedan precisamente llevar a cabo esta ardua tarea. En el distrito de
Arequipa se registra un mayor porcentaje de mypes que utilizan
computadoras.
El emprendedor o empresario se debera tomar ms en serio el
manejo de informacin que le otorgue mejores condiciones y
herramientas para llegar a un estado de toma decisiones ms adecuado
para su negocio.
Sin embargo lo que ms impresiona es que an en este siglo XXI
existen pequeas y medianas empresas que carecen del uso de
computadoras, o que tienen slo una con una gran cantidad de
Empleados y de informacin, lo cual les acarrea grandes prdidas, ya
que por obvias razones su administracin se vuelve lenta y con muchos
vacos administrativos.
3.1.4. Nivel de Desarrollo de los sistemas de informacin en el sector
Los sistemas de informacin son una herramienta necesaria para el
flujo de la informacin en una empresa, es una fuente de informacin
para tomarse como apoyo para la llevar a cabo la direccin de la misma
y proporciona los conocimientos bsicos para la realizacin de las
actividades de cualquier departamento.
Un sistema de informacin nos permite tener un control sobre todos
los elementos de la empresa y todos sus recursos con los que cuenta,
118
118
118

UNSA
as se evitaran desperdicios o prdidas de recursos materiales y

dems. Si se tiene menos desperdicios y prdidas se vern reflejados
en los estados financieros de forma positiva para toda la organizacin.
Con un sistema de informacin se puede tener el control sobre el
inventario con el que se cuenta y as saber a todo momento que es lo
que se tiene y que es lo que se necesita. Con esto se obtendr una
mejora en el servicio a los clientes, un incremento en las ventas y mejor
manejo y administracin de los recursos econmicos de la empresa.
Los sistemas de informacin son una herramienta necesaria para el
flujo de la informacin en una empresa, es una fuente de informacin
para tomarse como apoyo para la llevar a cabo la direccin de la misma
y proporciona los conocimientos bsicos para la realizacin de las
actividades de cualquier departamento.
3.1.4.1 DISTRIBUCIN DE COMPUTADORAS DE ESCRITORIO O
LAPTOP DE LAS MICRO Y PEQUEA EMPRESA POR REA DE
LA EMPRESA
GRAFICA N 16
DISTRIBUCION DE COMPUTADORAS DE LAS MYPES
40,00%
36,30%
27,00%
30,00%
20,00%
17,60%
10,10%
9,10%
10,00%
eries1
0,00%
Series1

119
119
119

UNSA
En el ao 2013 27,0 % lo usan en el rea de Direccin y gerencia

36,3 % en Administracin 10,1 % en Mercadeo y ventas 17,6 % en
Produccin y 9,1 % en Contabilidad y finanzas
Con el fin de mejorar la productividad y el rendimiento de una
organizacin competitiva, es fundamental evaluar las tcnicas
actuales y la tecnologa disponible para desarrollar sistemas que
brinden eficiencia y eficacia de la gestin de la informacin relevante.
La implementacin de sistemas de informacin en una compaa,
brindan la posibilidad de obtener grandes ventajas, incrementar la
capacidad de organizacin de la empresa, y tornar de esta manera los
procesos a una verdadera competitividad.
Para ello, es necesario un sistema eficaz que ofrezca mltiples
posibilidades, permitiendo acceder a los datos relevantes de manera
frecuente y oportuna.
3.1.5. Servicios informticos de la Micro y Pequea Empresa
GRAFICA N 17
SERVICIOS INFORMATICOS QUE DISPONEN LAS MYPES
SERVICIOS INFORMATICOS QUE DISPONEN LAS

MYPES
100,00%
82,50%
50,00%
0,40%
17,50%
0,00%
0,00%
Internet
Itranet
No tiene
Series1
Otro
Series1

120
120
120

UNSA
En el ao 2013 32,5 % cuenta con Internet 0,4 % con Intranet y 17,5

% No tiene la mayora de las Mypes registradas cuentan con internet.
En la actualidad las PYMES utilizan sistemas en red como el Internet,
ya que se han dado cuenta que es una de las herramientas para mejorar
las ventajas competitivas y simplificar el almacenamiento de datos.
El internet es el Medio ms comn a travs del cual los empleados
acceden a Internet en el subsector. Cada vez es mayor el acceso que
las empresas tienen para conectarse a internet y facilitar muchas
veces la comunicacin tanto con clientes como con proveedores.
En la actualidad, existen actividades como pagar impuestos o realizar
operaciones bancarias por Internet, que ya no son exclusividad de las
grandes empresas sino que tambin son realizadas por las Mypes en
diversas partes del mundo, ya que representan un costo mnimo.
Hay un 17,50 % que no usa internet esto se debera a que es muy
costoso implementarlo y capacitar a los integrantes de la empresa en
el manejo y/o en el buen uso del internet, lo cual puede estar a cargo
del personal administrativo sin la necesidad de contratar a un
especialista.
3.2. GESTIN ORGANIZATIVA Y CALIDAD DEL EMPLEO EN
MYPES
MANUFACTURERAS
EN
EL
SECTOR
TEXTIL
EN
LAS
EL
CERCADO DE AREQUIPA
Lo ideal en cualquier empresa es que la gestin organizativa facilite el
acoplamiento de los diferentes factores que en ella influye y podra ser
considerada como una de las bases para alcanzar el xito organizacional. En
este caso, las piezas como la planeacin, direccin, coordinacin y el control
deben ser gestionadas eficientemente para alcanzar metas que sin la
sinergia apropiada no se lograran.
El distrito de Arequipa
se identifica por tener un amplio grupo de
microempresas y pequeas empresas, las cuales son consideradas como
121
121
121

UNSA
un eslabn significativo dentro de la cadena productiva de otros sectores

de la economa en el pas como el constructor, papel, etc. Sin embargo, a
nivel nacional, en estudios anteriores, se encontr que a pesar de tener
una participacin importante en la economa, sostienen problemas de gestin
en la organizacin, como el desconocimiento de muchas de las herramientas
de gestin gerencial que le impide al empresario tener un mayor
conocimiento y manejo de la realidad financiera de la empresa, limitaciones
en los crditos, desinformacin o desinters de los gerentes sobre
oportunidades de exportaciones competitivas, limitado acceso a tecnologas
y baja capacidad administrativa
A continuacin, se presentan los resultados de un trabajo de investigacin
orientados en cierta medida a la gestin organizativa de aspectos financieros,
comerciales y logsticos de las mypes del sector textil del distrito de
Arequipa.
3.2.1. Acceso e implementacin de
tecnologa para la gestin
empresarial
GRAFICA N18
ESTADO DE IMPLEMENTACIN DE NUEVAS TECNOLOGAS PARA LA
GESTIN EMPRESARIAL
50,00%
45,30%
40,00%
29,70%
30,00%
25,00%
20,00%
10,00%
0,00%
0,00%
Estaba prevista
EN proceso
Implementado
Series1
No tuvo interes
Series1

122
122
122

UNSA
En el ao 2012 45,3 % dijeron que Estaba prevista 29,7 % en

proceso 25,0 % que ya estaba implementado
El llevar a cabo la administracin de una pequea empresa desde
sus inicios, es una tarea sumamente agotadora e importante para su
buen funcionamiento y su desarrollo, estas tareas sern los
cimientos de una posible gran organizacin en un futuro, siempre y
cuando las actividades que se realicen ofrezcan una visin y fortalezas
necesarias para lograrlo.
Unas de las herramientas con mayor potencial para lograr obtener
fuertes bases para su empresa, es su informacin y su adecuado
manejo, por lo tanto, aqu veremos como la tecnologa ha aportado
un gran apoyo significativo para todas aquellas empresas donde su
visin los lleva a un futuro exitoso en su desempeo dentro de su
mercado.
3.2.2. Estrategias competitivas en las Mypes.
El plan estratgico de gestin, debe tener como finalidad, convertir
los objetivos de la organizacin, en los propios de cada personal que
en ella labora, para unificar metas y saber hacia dnde se desea
proyectar a la empresa, incluso si no est elaborado, la mejor forma
de crear lazos de pertenencia y compromiso, es participando con los
trabajadores de la elaboracin de este y que se puedan definir la
visin, la misin, los objetivos, las metas, las estrategias y acciones
comunes a desarrollar, con la vinculacin del personal.
Estrategia Comercial: es decir, se podran lanzar nuevos

productos al mercado, abrirse nuevas plazas, Intercambiar
informacin comercial, Aliarse para vender, brindar servicios
post venta conjunto, e invertir conjuntamente.
Estrategias Operativas: en las cuales se comparta, analice, y

mejore los mtodos y procedimientos actuales.
Motivos estratgicos: es decir que se realicen capacitaciones

conjuntas, a la vez se ayude mutuamente en lo referente a la
123
123
123

UNSA
logstica y distribucin. Con un porcentaje del 14,29%, a las

pymes las motivan las siguientes estrategias, para realizar
alianzas con otras empresas:
Estrategias de financiacin: es decir, opinan que en grupo

pueden cubrir las garantas requeridas, que individualmente no
podran.
Para la mejora de servicios: el diseo y la complementacin de

servicio por medio de programas de Investigacin y Desarrollo
es un motivo para realizar alianzas estratgicas
3.2.2.1.
Mypes
del
subsector
con
planes
estratgicos
definidos.
Estando ante un mundo lleno de cambios y cada vez ms globalizado,
la consolidacin de una posicin estratgica en el mercado depende
de la capacidad del empresario de planificar, de observar el presente
y visionar el futuro, bajo este contexto el planeamiento estratgico es
la herramienta de gestin empresarial necesaria para lograr que la
empresa sea competitiva, porque nos permite conocer quines son y
a donde quieren llegar, conocimiento de nuestro ambiente interno y
los factores externos que nos rodea. Una empresa que apunta al xito
debe construir con todos sus miembros un plan estratgico del
que
se
desprender
sus actividades, pues el xito de la empresa
depende no solo de su dueo sino de todos los que la conforman.

En el sector sin embargo el 49% de las empresas investigadas no ha
desarrollado estos planes estratgicos con empresas similares a la
suya por que la falta de informacin entre estas y la transparencia de
los acuerdos no est definido mientras que el 23% dice que la falta
de procedimiento de control por lo tanto no ha realizado el plan
estratgico de su empresa. En este sector no hay empresas que estn
estudiando su presente y visionando su futuro, a efectos de planificar
estratgicamente su mantenimiento en el presente y crecimiento en
el futuro, y tal vez este sector no ha logrado
124
124
124

UNSA
estabilizarse en el mercado y no se proyecta hacia delante con

objetivos claros y bien definidos a fin de lograr un desarrollo sostenible
y real.
En tanto el 15% no ha realizado un plan estratgico por la falta de
comunicacin y desconfianza, es decir que este porcentaje de
empresas no han logrado establecer un plan estratgico por falta de
comunicacin y llegar a un acuerdo no les permite visionar el futuro,
pues caminan a ciegas en el mercado a ver si la suerte los ayuda. Una
empresa que quiere conseguir el xito y quiera llegar a ser competitiva
de ninguna manera actuado de ese modo. Sera bueno y de seguro
nos gustara afirmar que capacitando todos van a lograr salir adelante,
la verdad es que muchas de esas empresas estn destinadas a
desaparecer en el largo y hasta mediano plazo, porque muchos del
sector no quisieron ser microempresarios y estar inmersos en el
mundo empresarial y preferan estar trabajando bajo un camino a la
suerte y no planificar para que por lo menos conduzcan a la empresa
tras un objetivo.
Asimismo por ese lado tenemos un 13% que indica que en parte
realizar un plan estratgico entre las empresas asociadas no van por
un mismo objetivo, siendo stas las empresas las que an estn en
duda en ser empresarios e intentan que la empresa siga adelante
aplicando reducidos esfuerzos en que la misma se mantenga y crezca,
quiz con ellos se pueda trabajar y capacitarlos y darles las
herramientas necesarias de gestin y desarrollo empresarial para
que establezcan un plan estratgico para su empresa.
Las tendencias de la economa moderna hoy en da apuntan que la
empresa tenga un plan estratgico que les permite trazar sus objetivos
y definirlos certeramente a efectos de emprender hacia el futuro sin
tener consecuencias imprevistas que tengan que lamentar y pero an
que ocasione que la empresa se derrumbe. De acuerdo a los
resultados arrojados por la investigacin de las Pymes del subsector
D20, correspondiente a la Produccin de Madera y Fabricacin de
Productos de Madera y Corcho, excepto muebles;
125
125
125

UNSA
Fabricacin de Artculos de Paja y de Materiales Tranzables, el 71%

de estas tiene un plan estratgico definido y el 29% manifiesta no
tenerlo.
GRAFICA N 19
ASOCIATIVIDAD EMPRESARIAL
objetivos no definidos
13%
49%
15%
23%
desconfianza y falrta de
comunicacin
falta de procediminetos de
copntrol
falta de informacion y
ttransparencia
3.2.3. Alianzas estratgicas.

Adems de las estrategias competitivas, es necesario realizar
alianzas estratgicas, con el fin de aprovechar las fortalezas de otras
empresas y as ser competentes frente a la competencia, al
considerar imposible lograrlo de no ser por la alianza realizada
oportunamente. A diferencia de las estrategias competitivas que se
hacen en el interior de la organizacin, las alianzas estratgicas se
realizan con otras empresas del sector que ejecutan acciones conjuntas
para lograr beneficios recprocos.
126
126
126

UNSA
GRAFICA N 20
MYPES QUE SE INCORPORARON A UNA ORGANIZACION
4,50%
5,00%
4,00%
4,80%
4,50%
4,10%
3,10%
3,00%
2,00%
1,00%
eries1
0,00%
2010
2011
2012
2013
2014
Series1

El 3,9% de las MYPES, que se incorporaron en el ao 2010, a alguna

organizacin o agrupacin con fines empresariales, asistieron a las
reuniones gremiales alguna vez en el semestre. Los indicadores ms
altos corresponden a Trujillo (14,8%), Chiclayo (8,4%) y Huancayo
con 7,0%. Mientras que los ms bajos corresponden a Piura (3,2%),
Arequipa (3,1%) y Lima-Callao con 2,8%.
Las Micro y Pequea Empresas, que en el ao 2012 se incorporaron
a alguna organizacin o agrupacin con fines empresariales,
representan el 3,6% de las empresas.
Las ciudades que presentan los indicadores ms altos corresponden
a Huancayo (5,9%), Ayacucho (5,0%), Arequipa (4,5%),
La actitud y aptitud que el empresario asuma respecto al manejo de la empresa
es trascendental para que esta pueda desarrollarse
127
127
127

UNSA
competitivamente. En este sentido, es esencial el conocimiento que el

empresario tenga de la estructura del mercado, tambin conocida
como forma de mercado, la cual describe el estado de un mercado
con respecto a la competicin.
En este sentido, frente a las diversas formas del mercado, la
conformacin de
Alianzas , donde se integren todos sectores de la economa, es el
camino preciso y ms seguro para consolidar el desarrollo de nuestra
regin, el conocimiento de las relaciones y formas de integracin
vertical hacia delante o atrs, conjuntamente con el anlisis de las
cadenas productivas es importante para lograr lo que todos los
entendidos del sector afirman es la solucin para las MYPEs, es decir
la conformacin de consorcios productivos cuya orientacin primaria
de los mercados primero el regional y luego salte al mercado nacional,
para finalmente brindarle la experiencia suficiente para poder
exportar.
Pues, las MYPEs, debido a su reducido nmero de trabajadores y de
inversin, no le permiten competir con las grandes empresas, por lo que
lo ptimo es que stas se unan y trabajen en comn.
3.2.4. Modelos de gestin de calidad.
Con un alto porcentaje de las mypes del subsector correspondiente a la
Produccin de textiles, manifiestan que no utilizan ningunos de los
modelos de gestin de calidad identificados en la presente
investigacin;
Pero en
la
regin
El 29%
del subsector ha
implementado la norma ISO 9001 y el 14% de las empresas cuenta con

la norma NIMT #15.
Los modelos de Gestin de Calidad se usan como estrategias
encaminadas a optimizar los recursos, reducir costos y mejorar
resultados, con el objetivo de perfeccionar constantemente el proceso
productivo en la organizacin.
128
128
128

UNSA
1. NTP-ISO 1139:2005 Hilados. Designacin de hilos. 1 Edicin

2. NTP-ISO 2947:2005 Hilados. Tabla general de conversin para
reemplazar los nmeros tradicionales de los hilos por valores
redondeados del sistema TEX. 1 Edicin
3. NTP-ISO 2:2005 TEXTILES. Designacin del sentido de torsin de
los hilos y productos afines. 1 Edicin
4. NTP-ISO 2:2005 TEXTILES. Determinacin de la torsin de los hilos.
Mtodo de conteo directo 1 Edicin
5. NTP-ISO 2:2005 TEXTILES. Hilados. Determinacin de la fuerza o
carga de rotura y del alargamiento en la rotura de hilos individuales 1
Edicin
10. NTP-ISO 105-CO2:2006 TEXTILES. Ensayos de solidez del color.
Parte CO2: Solidez del color al lavado. Ensayo2. 1 Edicin R.N
0061-2006/INDECOPI-CRT
14. NTP-ISO 105-CO6:2006 TEXTILES. Ensayos de solidez del
color. Parte CO6: Solidez del color al lavado. Ensayo6. 1 Edicin
R.N 0061-2006/INDECOPI-CRT
129
129
129

UNSA
Modelos de gestin de calidad utilizados actualmente en las

MYPES
GRAFICA N 21
MODELOS DE GESTION DE CALIDAD
Fuente: Caracterizacin De Mypes Manufactureras//www.produce.gob.pe/remype/data/mype2011
3.2.5. Formacin acadmica.

La educacin y preparacin para la gestin de los negocios es una
categora importante en las posibilidades de crecimiento de las
MYPES.
130
130
130

UNSA
Ultimo grado de formacin acadmica de los gerentes de las

MYPES
GRAFICA N 22
NIVEL DE ESTUDIOS DEL CONDUCTOR MYPE
33,80%
40,00%
31,00%
30,00%
20,00%
10,00%
9,20%
1,70%
3,20%
3,70%
Series1
0,00%
Primaria
Primaria Secundaria Secundaria Superior
Superior
completa incompleta completa incompleta completa incompleta
Series1

Muchos de los estudios sobre MYPE indican que el nivel de

instruccin del micro y pequeo empresario es bajo, con apenas
primaria incompleta y en muchos casos sin estudios, sin embargo de
la investigacin realizada se demuestra que ello no es as, por lo menos
en nuestra regin de Arequipa. Ya que el 38.80% de los empresarios
investigados tienen secundaria completa. Asimismo el
9.20% tienen estudios superiores completos y el 31.00% tienen
estudios superiores incompletos.
Datos que reafirma los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin
del 2007, en la que se indica que la poblacin de Arequipa tiene un nivel
educativo superior a la media nacional, convirtindola en una de las
regiones con ms cuantificacin laboral en el pas, no obstante la
mayora de la poblacin solo alcanza la secundaria completa. Siendo
131
131
131

UNSA
su tasa de analfabetismo el 4,9%, inferior a la nacional media que es

el 8.13%. Estos porcentajes seran resultados de que en nuestra
regin existen diversas universidades e institutos superiores y que el
ingreso de cada hogar ha aumentado o es estable, pudiendo acceder
a la educacin. Es decir, los micros y pequeos empresarios de nuestra
regin estn preparados para poder planificar el inicio de una empresa
y establecer estrategias que los ayuden a mantenerse, pues segn se
puede advertir del cuadro no existe ningn micro y pequeo empresario
que no tenga estudios, es decir no existe ningn analfabeto.
Siendo el porcentaje de aquellos que tienen primaria completa o
incompleta muy bajo, pues en ambos casos solo alcanza el 3.20%. Es
decir en nuestra regin hay mano de obra calificada. Este hecho es
alentador desde el punto de vista que existe mayor apertura dentro
del sector, que existen bases sobre las cuales se puede trazar
estrategias de desarrollo y que existiendo capital humano se puede
desarrollar programas para potencializar el desarrollo del sector.
Desde la perspectiva de una planificacin estratgica de desarrollo, el

sector brinda, debido al capital humano con que cuenta, las condiciones
previas con las cuales se puede disear programas de largo plazo que
tengan impactos significativos; necesitando para ello la puesta en
marcha de proyectos innovadores que rompan paradigmas y que
empleen en su desarrollo una ptica empresarial de la mano con el
capital humano existente dentro del mismo sector que lidere el cambio
empresarial partiendo de un trabajo conjunto entre las fuerza
productivas, polticas y sociales, potencializando un capital humano
que pueda convertir al sector MYPE en el motor del desarrollo de
la economa regional, reorientand o u produccin, mercado, estrategias,
polticas internas, idiosincrasia y la forma de intervenir de las
instituciones estatales y de apoyo internacional.
132
132
132

UNSA
3.2.5.1. Planes de formacin a los empleados.

El mtodo para lograr el clima organizaciones deseado, al interior de
la empresa, se basa en las decisiones que deben tomar los gerentes de
acuerdo al ambiente que quieren tener en la compaa. Los modelos de
comportamiento organizacional que se encuentran definidos, se
consideran un comodn, puesto que facilitan la toma de decisiones, al
agrupar de cierta manera las medidas o parmetros a seguir de acuerdo
a las situaciones que se presenten.
3.2.5.2. Dificultades para adquirir profesionales calificados y de
alto potencial.
Dentro de las dificultades que tienen las empresas del subsector D20
para adquirir personal calificado y de alto potencial se encuentran que
el perfil de los empleados no est alineado con la empresa, las
PYMES consideraron esta la principal causa, con un 38%. Fue
seguida por otras causas que fueron: la incapacidad de atraer
empleados capacitados, el no poder retener a los empleados mejor
calificados y se consideran con inhabilidad para crear una planta laboral
altamente motivada, cada una con 13%; y finalmente, igual porcentaje,
no respondi a este cuestionamiento.
GRAFICA N 23
CAPACITACION DE TRABAJADRES
40,00%
26,60%
32,60%
24,40%
22,90%
22,90%
20,00%
eries1
0,00%
2010
2011
2012
2013
2014
Serie

133
133
133

UNSA
3.2.6. Sistemas de evaluacin del desempeo.

Las mypes en el cercado de Arequipa no cuentan con un sistema de
evaluacin de desempeo suficiente como para garantizar una mano
de obra garantizada y por lo tanto productos de calidad, en las
empresas informales los trabajadores de hecho muchas veces entran
solo por poco tiempo a trabajar y los dueos tampoco toman inters
en si estn realizando bien su trabajo.
GRAFICO N 24
SISTEMAS DE EVALUACIN DEL DESEMPEO
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
70,10%
87,80%
74,20%
81,80%
54,40%
eries1
Series1

134
134
134

UNSA
De la informacin recolectada las mypes la poca evaluacin de desempeos que

tienen se basa en Creatividad y un 87.80% indican que es es importante para su
empresa mientras que el 81.80% le toma mas importancia a las habilidades de
sus trabajadores y esto es bueno ya que se estaran interesndose ms por la
calidad de sus productos, por otro lado el 74.20% indica que le dan ms
importancia a la calidad de productos directamente.
3.2.7. Entorno laboral.
Factores que influyen en el clima laboral
Liderazgo: Se refiere al tipo de relacin que hay entre el jefe y los

subordinados y el impacto de sta en el ambiente laboral. El lder
debe ser adaptable y saber cmo actuar ante diferentes
circunstancias: algunas veces deber ser comprensivo, mientras
que en ocasiones deber tener mano dura. El balance correcto har
que el lder se convierta en una gua y ejemplo para los dems.
Organizacin: Se refiere a los elementos que conforman la

estructura de la empresa, tales como los puestos, las polticas, los
procedimientos, etc. Es importante que cada empleado tenga bien
definidas sus funciones y responsabilidades para evitar conflictos
entre ellos ante determinada circunstancia.
Relaciones: Se refiere a las relaciones que se crean entre el

personal que conforma la empresa. Lo ideal sera que cada
empleado realice las actividades que disfruta ms hacer, pero en
muchas ocasiones no es as, por eso es importante monitorear
constantemente la predisposicin de los trabajadores hacia las
labores que realizan. As mismo, y en la medida de lo posible, se
recomienda promover actividades extra-laborales que fomenten la
integracin del grupo.
Remuneraciones:
Una
empresa
con
un
modelo
de
remuneraciones esttico es ms propensa a presentar una mayor

rotacin de personal debido a que, al ganar siempre lo mismo, los
135
135
135

UNSA
empleados se forman la idea de que no importa el esfuerzo puesto

en el trabajo. Un esquema que compensa el esfuerzo de los
trabajadores ayuda a incrementar la competitividad de los mismos
y los incentiva a poner mayor empeo para lograr mejores
resultados.
Igualdad: Se refiere a brindar las mismas oportunidades a todos

los empleados en igualdad de circunstancias. Hay que evitar tener
favoritismo por uno u otro trabajador ya que esto puede generar
conflictos y crear malas relaciones entre ellos.
Reconocimiento: Reconocer el trabajo bien realizado es muy

importante para contribuir al establecimiento de un buen ambiente
laboral. Est comprobado que cuando una persona cree que es
buena para alguna actividad, disfruta ms realizndola y lo hace
cada vez mejor.
Implicacin: Se refiere al grado de compromiso que sienten los

empleados hacia la empresa y que, en muchas ocasiones, est
determinado por la percepcin del compromiso que tiene la empresa
hacia sus empleados.
Si bien las mypes no cuentan con grandes departamentos de

recursos humanos, ni con el capital para contratar a una empresa
consultora, es clave para nuestro negocio no dejar de lado el clima
laboral y darle la importancia que corresponde; en muchos casos ste
puede ser el factor determinante entre el xito o fracaso de nuestra
empresa.
Muchas actividades de tipo laboral dentro de una empresa dependen

en gran medida del ambiente de la organizacin, es por eso que durante
el estudio se investido acerca de este aspecto, ya que dependiendo el
clima
organizacional
que
se
viva
as
ser
el dinamismo al
momento se realizar las obligaciones de la empresa.
136
136
136

UNSA
Calificacin de la preocupacin por los aspectos del entorno

laboral que se deben mejorar dentro de la organizacin
La aplicacin de acciones administrativas de tipo disciplinario

preventivo y correctivo; y la creacin, desarrollo y mantenimiento de
sistemas de comunicacin idneos y la constitucin de circuitos de
calidad obtuvieron calificacin de alta preocupacin por parte de las
Mypes. El subsector mostr por estos aspectos en un nivel general,
mediana preocupacin por la mejora del entorno laboral en sus
empresas. Participacin activa de los empleados en la toma de
decisiones sobre el contenido del puesto desempeado y sobre la toma
de decisiones de carcter administrativo, as como la asesora
permanente de los empleados por parte del departamento de
personal y la constitucin de circuitos de calidad. Lo cual puede mostrar
poco inters de las autoridades administrativas por realizar mejoras en
los aspectos del entorno laboral.
Actividades Sociales. La integracin del personal de trabajo y sus

familias puedes traer consecuencias positivas para la organizacin
donde se labora y adems productividad en los procesos dentro de la
empresa, esto se debe al incremento que se da en la motivacin que se
va a reflejar en el clima organizacional que se vive a diario.
Otro aspecto importante que se nota como consecuencia del anlisis

del estudio es la atomizacin del sector empresarial, donde cada familia
tiende tambin a ser una unidad productiva, lo que antropolgicamente
se vera como un aspecto en reversa, es decir volver a las formas de
produccin y de evolucin comercial de la comunidad primitiva o las
primeras civilizaciones, donde se necesita tener ms hijos para trabajar
la tierra, en este caso para el desarrollo de la actividad empresarial.
Pues en la mayora de casos el negocio se inici con el cnyuge o con
los hijos o stos conforme han crecido se han incorporado en el negocio
137
137
137

UNSA
3.3. Financiamiento de la Mypes manufactureras del sector textil.

En trminos generales un financiamiento es un prstamo concedido a un
cliente a cambio de una promesa de pago en una fecha futura indicada en
un contrato. Dicha cantidad o monto debe ser devuelta con un monto
adicional por concepto de intereses que depende de lo que ambas partes
hayan acordado.La posibilidad de que una empresa pueda acceder a un
crdito significa una garanta de vida bancaria y el no tener esa posibilidad,
se convierte en un riesgo, pues el sostenimiento de estas depende en
cierta medida de la existencia como unidad financiera frente a los bancos,
proveedores y clientes.
3.3.1. Acceso al financiamiento.
El acceso al financiamiento del sistema financiero permite a las MYPE
tener una mayor capacidad de desarrollo, realizar nuevas y ms
eficientes operaciones, ampliar el tamao de sus operaciones y
acceder a crditos en mejores condiciones (de tasa y plazo, entre
otras). Siendo este un indicador del gran potencial de las MYPE en
el pas.
3.3.1.1 Beneficio de acceso al financiamiento.
Las mypes del Distrito de Arequipa de sector textil aprovechan su
beneficio de acceso al financiamiento del modo siguiente: el 60% en
inversin en productos, 15% lo financian en agilizar operaciones
comerciales, 11% en gestin de flujo de caja y activos, 10% tienen
otras alternativas de financiamiento y 4% adquieren tecnologas para
elaborar sus productos. Ley 26702- Ley General del Sistema
Financiero
del
Sistema
de
Seguros
orgnica
de
la
Superintendencia de Banca y Seguros
138
138
138

UNSA
GRAFICA N 25
BENEFICIOS DEL ACCESO AL FINANCIAMIENTO
10%
inversion en productos
11%
adquirir tecnologias
15%
60%
4%
agilizar opreraciones
comerciales
gestion eficaz de flujo de caja y
activos
n/a

3.3.2. Dificultades para acceder al financiamiento

Entre las dificultades para el acceso al financiamiento estn las altas
tasas de inters, as como de duras condiciones crediticias, las
cuales limitan el crecimiento y la capacidad de desarrollo de las MYPE.
El financiamiento de las entidades financieras permite acceder a
tasas de inters ms bajas, as como a mejores condiciones y a
asesora especializada.
La problemtica de las MYPES se centra en el financiamiento debido
a que las entidades financieras consideran un riesgo invertir en este
tipo de empresa toda vez, que ellas no les brindan las garantas
necesarias para asegurar la devolucin de su capital.(2).
[2] Chunga Silva, Jos Vctor; (2010) tesis: Las MYPES y las fuentes de
financiacin
139
139
139

UNSA
GRAFICA N 26
DIFICULTADES PARA ACCEDER AL FINANCIAMIENTO
garantias
11%
8%
37%
ingresos de la empresa
poco tiempo de
funcionamioneto
documentacion exigida
19%
9%
16%
calif. De centrales de
riesgo

La Informalidad dificulta el acceso al sistema financiero Una

empresa informal no est registrada ante la SUNAT, no realiza
declaraciones tributarias, no posee registros de propiedades ni
informacin financiera acerca de sus operaciones. La formalidad de
una MYPE facilita la evaluacin del crdito y disminuye la percepcin
de riesgo por parte de la entidad financiera.
Las dificultades que tuvieron para el acceso al financiamiento, las

mypes del cercado de Arequipa del sector textil, el 37% tuvieron las
dificultades de presentar garantas (hipotecas/avales/prendas), para
acceder al financiamiento solicitado,19% de la mypes no alcanzaron
tener los documentos exigidos para acceder al financiamiento
solicitado, 16% de las mypes encuestadas no pudieron acceder al
financiamiento por pocos ingresos, 11% de las mypes encuestadas
tuvieron otras dificultades como podemos decir: existencia de
140
140
140

UNSA
informacin asimtrica 9% de la mypes no tuvieron acceso al

financiamiento por poco tiempo de funcionamiento de la empresa y
8% por clasificacin de centrales de riesgo.
Las personas con un negocio en el cercado de la ciudad de Arequipa
prefieren acceder a un financiamiento de un banco mas no de una
financiera o una caja municipal, con esto podemos concluir que hay
ms confianza, mejores alternativas para que ellos puedan acceder
a un financiamiento para su negocio.
141
141
141

UNSA
CAPITULO IV
LOS PROBLEMAS DE FORMALIZACIN ORIGINA LA FALTA DE
CRECIMIENTO DE LA MYPES DEL SECTOR TEXTIL.
4.1. Formalizacin y crecimiento de las mypes textiles.
La formalizacin representa el uso de normas en una organizacin. La
codificacin de los cargos es una medida de la cantidad de normas que
definen las funciones de los ocupantes de los cargos, en tanto que la
observancia de las normas es una medida de su empleo( Hage y Aikes).
La formalizacin aparece naturalmente cuando las organizaciones crecen,
sea por el estilo de gestin o por condiciones de su entorno, algunas
instituciones desarrollan caractersticas extremas, perdiendo flexibilidad.
Las sucesivas generaciones de dirigentes que la organizacin pone al
frente crean condiciones de distorsin de la formalizacin. .
Formalizacin empresarial
Formalizar una empresa es dotarla de las herramientas mnimas que requiere
para su constitucin, operacin y funcionamiento en una actividad econmica
determinada.
Es acompaarla
por el camino de la legalidad ,la tica, la libre
competencia, la responsabilidad social y la preservacin del medio

ambiente para mejorar su sostenibilidad en el tiempo y la competitividad
empresarial, creando un entorno acto y favorable para la inversin
productiva, la dignificacin de las condiciones laborales y la creacin de
riqueza
Informalidad
La informalidad es la forma distorsionada con la que una economa
excesivamente reglamentada responde tanto a los choques que enfrenta
como a su potencial de crecimiento. Se trata de una respuesta
distorsionada porque la informalidad supone una asignacin de recursos
deficiente que conlleva la prdida, por lo menos parcial, de las ventajas que
ofrece la legalidad: la proteccin policial y judicial, el acceso al crdito
142
142
142

UNSA
formal, y la capacidad de participar en los mercados internacionales. Por

tratar de eludir el control del estado, muchas empresas informales siguen
siendo empresas pequeas con un tamao inferior al ptimo, utilizan canales
irregulares para adquirir y distribuir bienes y servicios, y tienen que utilizar
recursos constantemente para encubrir sus actividades o sobornar a
funcionarios pblicos. Por otra parte, la informalidad induce a las empresas
formales a usar en forma ms intensiva los recursos menos afectados por
el rgimen normativo. En los pases en desarrollo en particular, esto
significa que las empresas formales tienen un uso menos intensivo de
mano de obra de la que les correspondera tener de acuerdo a la dotacin
de recursos del pas. Adems, el sector informal genera un factor externo
negativo que se agrega a su efecto adverso sobre la eficiencia: las
actividades informales utilizan y congestionan la infraestructura pblica sin
contribuir con los ingresos tributarios necesarios para abastecerla. Puesto
que la infraestructura pblica complementa el aporte del capital privado en
el proceso de produccin, la existencia de un sector informal de gran tamao
implica un menor crecimiento de la productividad. En comparacin a lo que
sera la respuesta econmica ptima, la expansin del sector informal a
menudo representa un crecimiento econmico distorsionado e insuficiente.
Esta afirmacin requiere ser aclarada: la informalidad est por debajo del
nivel ptimo de respuesta que puede encontrarse en el mejor escenario de
una economa sin una excesiva reglamentacin y una adecuada provisin
de servicios pblicos. No obstante, es preferible la informalidad en lugar
de una economa plenamente formal pero esclertica e incapaz de evitar las
rigideces que genera la normatividad. La implicancia que esto tiene en
trminos de polticas es incuestionable: el mecanismo de la formalizacin es
sumamente importante por las consecuencias que tiene en el empleo, la
eficiencia y el crecimiento econmico. Si la formalizacin se sustenta
exclusivamente en hacer que se cumplan las normas, lo ms probable es
que ello genere desempleo y un bajo crecimiento. Si por el contrario el
proceso de formalizacin se sostiene mediante mejoras tanto del marco
legal como de la calidad y disponibilidad de los servicios pblicos,
generar un uso ms eficiente de los recursos y un mayor
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crecimiento. Desde una perspectiva emprica, el efecto ambiguo de la

formalizacin pone de manifiesto una importante dificultad para evaluar el
impacto que tiene la informalidad sobre el crecimiento econmico: dos
pases pueden tener el mismo nivel de informalidad, pero si las causas
subyacentes que lo explican son distintas, las tasas de crecimiento de dichos
pases podrn ser notoriamente distintas tambin. A los pases en los que
se controla la informalidad mediante una drstica imposicin de normas les
ir menos bien que a aquellos pases que tienen un bajo nivel de
informalidad debido a que cuentan con normas ms suaves y servicios
pblicos adecuados. A continuacin se presenta un anlisis de regresin
simple sobre el efecto que tiene la informalidad sobre el crecimiento
econmico. Como se sugiri anteriormente, dicho anlisis debe contemplar
el aspecto relativo al nivel de cumplimiento de las leyes y una forma directa
de hacerlo, aun cuando pueda debatirse al respecto, es incluir una variable
que represente la capacidad total del estado como variable de control de la
regresin. Para ello, probamos dos variables sustitutas: el nivel de PBI per
cpita y la proporcin del gasto de gobierno en relacin al PBI. La primera
variable sustituta tiene la ventaja de explicar adems la convergencia
condicional y la segunda tiene la ventaja de que refleja ms cercanamente
el tamao del estado.
CRECIMIENTO
El crecimiento econmico es el ritmo al que se incrementa la produccin de
bienes y servicios de una economa, y por tanto su renta, durante un
perodo determinado. Este perodo puede ser muy corto (un trimestre o un
ao); pero la teora del crecimiento econmico se ocupa principalmente de
analizar los factores que influyen en el ritmo al que crece una economa por
trmino medio durante perodos ms largos. De esta forma, el nfasis se
pone ms en la expansin de la capacidad productiva de un pas que en
sus fluctuaciones a corto plazo, de las que se ocupa la teora del ciclo
econmico .
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Crecimiento de la Mype
El futuro de la MYPE es an incierto ya que el 90% de su totalidad tienen
baja productividad, es decir, el trabajo se mantiene autnomo y con la
finalidad de la subsistencia familiar. Esto hace que la empresa tenga muy
escaso potencial de crecimiento lo que se debe tambin a los siguientes
factores.
Los empresarios buscan reducir sus costos para aumentar sus ganancias y
para lograr esto recurren a la sub contratacin, es decir, emplean personal
remunerndolos por debajo del sueldo mnimo por largas jornadas de trabajo
y sin los beneficios que estipulan las leyes laborales.
Segn un estudio realizado por el gobierno regional del departamento de San
Martn, existe falta de continuidad en la demanda, lo que afecta al plan de
produccin de productos y de ventas. Es que las ventas de la MYPE son,
por lo general, por periodos cclicos y muchas de sus operaciones son al
crdito.
La competencia tambin detiene el crecimiento de la MYPE ya que en el Per
lamentablemente se le considera a los productos importados como de mejor
calidad solo por el hecho de ser extranjeros y se le da mnima importancia al
producto peruano, aunque se realizan diversas campaas para apoyar a lo
compatriotas emprendedores.
La falta de apoyo de parte del sistema bancario es un gran obstculo ya
que los empresarios no piden prstamos grandes con finalidad de
expansin debido a las altas tasas de inters actuales y esto genera miedo
al aumento de costos.
Lo nico que podra lograr que la MYPE tenga un futuro crecimiento sera
lograr que los micro y pequeos empresarios informales tomen conciencia
de los beneficios que le traera la formalidad y adems que se estimule a
las empresas a tomar retos de competitividad, productividad y ampliacin del
mercado, se sabe que es un riesgo, pero si no se intenta nunca se va a lograr
al desarrollo esperado por todos.
El Estado debe tomar un rol protagnico en la bsqueda del crecimiento, se
debe buscar la modernizacin tecnolgica al alcance de la MYPE para
aumentar la productividad, rentabilidad y la integracin comercial.
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Crecimiento de las mypes en volumen de ventas:

Mype segn ventas.- De acuerdo a la nueva ley mype se define a las
microempresas como aquellas unidades econmicas con ventas anuales7
de hasta 150 uit, en tanto que las pequea empresa tiene ventas anuales
mayores a 150 UIT, hasta 1700 UIT. Segn el volumen de ventas
expresado en UIT, se observa que el 73,5% de las mype formales (882
298) venden hasta 13 UIT al ao, el 17,1% (213 330) venden entre 13 y 75
UIT al ao y el 3,4% (41 139) alcanzan ventas entre 75 y 150 UIT; es decir
el 94,7% de las empresas formales son microempresas (1 137 623). Por otro
lado, la pequea empresa representa el 4,6% de las empresas formales
(55 534), siendo el 4,0% (48 402) las que venden entre 150 y 850
UIT al ao y slo el 0,6% (7 132) tienen ventas que van entre los 850 y
1700 uit. Cabe sealar que la mediana y gran empresa representa solo el
0,7% (8 363) de las empresas formales del pas
4.1.1. Anlisis de la formalizacin y crecimiento de las mypes del
sector textil.
La importancia de ser formal
La informalidad incide de manera negativa en la recaudacin y limita la

provisin de recursos que el Estado requiere para su funcionamiento y la
atencin de las necesidades de la sociedad.
Para efectos del artculo, por informalidad entendemos
aquellas
actividades econmicas en las que no se respetan las formas

establecidas en la legislacin vigente como, por ejemplo, no inscribirse en
el Registro nico de Contribuyentes, no obtener Licencia Municipal de
Funcionamiento o no presentar declaraciones juradas de impuestos
cuando corresponde.
Desde esta perspectiva, el tema de la informalidad no debe ser abordado
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en base a las personas sino, ms bien, a las actividades econmicas que

stas realizan. Al respecto, es posible que una misma persona realice
ms de una actividad econmica y acte formalmente en una e
informalmente en la otra. As, por ejemplo, se puede dar el caso de un
profesional que trabaja de manera independiente y cumple con todas sus
obligaciones tributarias, sin embargo, adicionalmente, tiene un negocio
de venta de ropa que no est registrado ni paga tributos
4.1.1.1. La
problemtica de
la informalidad de
las
mypes
textiles
La informalidad es un fenmeno complejo que conduce a un equilibrio
social no ptimo en el que los actores sociales participantes
(trabajadores, empresas y microempresas) quedan desprotegidos en
trminos de salud y empleo. A su vez, el estudio seala que la
informalidad se incrementa a causa de tres factores principales:
impuestos laborales y mala legislacin en seguridad social, polticas
macroeconmicas que afectan a los sectores ms propensos a optar
por la informalidad, y reformas comerciales sin anlisis de impacto en
los sectores de menor productividad. Si se utiliza la no inscripcin en
seguridad social, uno de los criterios esbozados en el reporte para
medir el nivel de informalidad, el Per sustenta ms del 35% de
informales independientes y ms del 40% de informales asalariados;
sean stos informales por exclusin (los que no tienen posibilidad de
insercin en el mercado) o informales por escape (los que deciden
que ser informales es ms beneficioso).Estas cifras generan
implicancias
tanto
nivel
microeconmico
como
nivel
macroeconmico. A nivel microeconmico, la informalidad reduce el

bienestar de los agentes econmicos involucrados. En el caso de los
trabajadores, los salarios se reducen y se crea un subempleo que no
puede ser controlado por el Estado. En el caso de las firmas, se genera
dificultades y restricciones en el acceso al crdito que normalmente son
mayores a las ganancias obtenidas por evasin
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fiscal. A nivel macroeconmico, los efectos se perciben en la menor

recaudacin fiscal y en la menor gobernabilidad. Esto conlleva a
entender la informalidad como un fenmeno complejo que, en pases
como el Per, acta como colchn social ante la pobreza y la
desigualdad en el ingreso. Por ende, debe ser prioridad del gobierno
el establecer polticas pblicas en el mercado laboral que generen
incentivos para el traslado hacia el sector formal, las cuales permitan
que el sector informal sea incorporado paulatinamente al mercado.
Segn la encuesta realizada de la pregunta Cmo cree Ud. Que el
gobierno participa y que incentivos piensa debera dar para que
la mypes se formalicen? Citando el CUADRO N 5 donde la
participacin del gobierno e incentivos que brinda segn los
encuestados es nada, que el gobierno no les brinda apoyo.
Segn este grafico podemos concluir que la participacin e incentivos
por parte del gobierno son en gran mayora de forma negativa es
decir que gran parte de los micro y pequeos empresarios consideran
que no hay incentivos y que tampoco hay una participacin esto hace
referencia a un 55% de las mypes que consideran que el gobierno es
ajeno a ellos, mientras que un 39% indica que la ayuda por parte del
estado para la formalizacin es poca , es decir que este tiene una
participacin menor, y por ltimo el grafico muestra que el 6% dice
que el gobierno si participa y da incentivos para que estas se formalicen
,es decir, que estas pocas mypes
tienen conocimiento de la
participacin e incentivos que brinda el gobierno.
4.2.
Ventajas
desventajas
de
Formalizacin
de
las
MYPES
manufactureras del sector textil

El emprender un negocio es una tarea difcil, pero es mucho ms difcil
sostenerlo y desarrollarlo, hacer crecer el negocio es todo un reto, pero no
es imposible solo es cuestin de saber lo que ests haciendo, aumentar tus
conocimientos relacionados a tu negocio, ser persistente, ser muy
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responsable y tener las polticas y estrategias ideales para el crecimiento,

entonces debemos iniciar nuestra empresa como formales?
Antes de responder veamos otro elemento importante para la constitucin de

una empresa, el capital inicial, aunque en mi opinin, el capital no es el factor
que decide que una empresa tenga xito o no lo tenga, sino simplemente va
a determinar de que puedas empezar un poco ms adelantado o mejor
respaldado el negocio, por ejemplo, si tienes mejor capital, puedes hacer ms
publicidad o tener mejor mobiliario que tu competencia, pero si esta tiene un
mejor producto y mejor servicio al cliente la balanza terminar por inclinarse
a su favor.
El ser formal o informal en el Per, pienso yo, que pasa por un tema de
capacidad econmica y rentabilidad, en ese orden, ya que muchas
personas al iniciar su negocio no tienen suficiente dinero como para arriesgar
o para cubrir los gastos de formalizacin, como escuche de un empresario
textil actualmente formalizado que dijo: Formales desde el comienzo pueden
ser los que tienen un capital que arriesgar. El que no puede arriesgarse
primero tiene que ver si el negocio funciona. En un segundo momento la
excusa es el deseo de tener mayores ingresos, los negocios que estn
creciendo de a pocos de manera informal quieren hacer ms caja, mejorar
su rentabilidad para recin despus de esto formalizarse.
Publicado por Hernndez. En 0:41

Etiquetas: Constitucin y Formalizacin de Negocios
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A manera de resumen veamos las ventajas y desventajas de ser formal:

Ventajas:
Dan mayor confianza y garantas a los clientes.
Tienen seguridad jurdica.
Tienen mayor posibilidad de aumentar su mercado.
Pueden proveer al Estado.
Posibilidad de acceder a financiamiento.
Hacer visible ante la sociedad su aporte al desarrollo del pas.
Desventajas:
La nica desventaja se da cuando empiezas el negocio y tienes que

incurrir en gastos de formalizacin y perder tiempo en los trmites,
que si bien es cierto se han reducido, an est por encima de lo que
muchos emprendedores podran invertir para empezar.
4.2.1 ventajas de ser formal
Las ventajas de ser formal nos permite solicitar crditos en el sistema

financiero formal.
Podemos participar en concursos pblicos para ser proveedores de

bienes o servicios al Estado.
Hace posible que diseemos, fabriquemos y comercialicemos

productos propios (marca registrada, procesos patentados), apostando
por la calidad y, por ende, incrementando los precios de venta.
Nos abre las puertas de la participacin en programas de apoyo a

las microempresas y pequeas empresas.
Nos abre la posibilidad de exportar.
Nos permite asociarnos para competir con las grandes empresas.
Hace posible que recibamos informacin peridica y, as, nos

mantengamos actualizados respecto de la legislacin, ofertas,
precios, mercados y productos.
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Nos permite mejorar la atencin a nuestros clientes e incrementar el

nmero de estos.
Hace posible que ofrezcamos productos de mejor calidad.
Por ltimo, nos permite acceder a la va judicial en caso se

presentasen conflictos en algunos de los contratos que firmemos con
nuestros clientes.
GRAFICO N 27
VENTAJAS DE FORMALIZACION
8%
acceder al credito
41%
22%
9%
12%
8%
participacion en
concursos publicos
fabricar sus propios
productos
participacion en
programas de apoyo
posisbilidad de exportar
todas las anteriores

Segn la encuesta realizada de mypes textiles en el cercado de Arequipa

anunciaron las ventajas que tuvo su empresa respecto a su formalizacin
como se puede observar el cuadro N 27
Respecto a las ventajas de la formalizacin. Del total de micro y pequea
empresa encuestadas un 41 % indicaron que pueden acceder al crdito en el
sistema financiero formal lo cual registra un alto porcentaje, Una de las
condiciones o requisitos exigidos a las personas para obtener un crdito, ya s
que trabajen independientemente o tengan un negocio, consiste en la
demostracin de los ingresos percibidos y el respeto de los compromisos
asumidos. En tal sentido ser indispensable inscribir la actividad econmica en
los registros de la Administracin Tributaria y cumplir con las obligaciones
tributarias dispuestas por la legislacin vigente a fin de poder obtener un
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prstamo de las instituciones del sistema financiero, un 22% indicaron que hay
posibilidad de exportar, 12% indicaron que si son formales pueden fabricar sus
propios productos Y/o marcas, apostando por la calidad y por ende
incrementando los precios de venta , 9%dijeron que pueden participar en
programas de apoyo a las micro y pequeas empresa , 8% dijeron que pueden
participar en concursos pblicos del Estado , y finalmente un 8% de la total de
los mypes encuestadas consideraron
todas las respuestas anteriores ya
mencionadas.
41% que pueden acceder al crdito del sistema financiera por uno de los
beneficios de la formalizacin que opinaron del cercado de la ciudad de
Arequipa y el 22%de las personas encuestadas respondieron tienen acceso
ms a posibilidad de exportar y as aumentar el crecimiento econmico de las
mypes y de los dueos del comercio, el 12% de las personas encuestadas
respondieron,
que
comercialicemos
hace
productos
posible
que
propios
diseemos,
(marca
fabriquemos
registrada,
procesos
patentados), apostando por la calidad y, por ende, incrementando los

precios de venta.
El 9%participaron en programas de apoyo a macro y pequeas empresas que
hace posible que recibamos informacin peridica y, as, nos mantengamos
actualizados respecto de la legislacin, ofertas, precios, mercados y
productos y a la vez Podemos participar en concursos pblicos para ser
proveedores de bienes o servicios al Estado.
El 8%pueden participar en concursos pblicos y el 8% de la total de los mypes
encuestadas consideraron todas las respuestas anteriores ya mencionadas.
4.2.2. Desventajas de ser formal
Segn la Oficina de Planificacin del Centro de Promocin de la
Pequea y Microempresa (Promype), la razn de esta informalidad se
debe a que la formalizacin constituye para este sector una
desventaja en vez que una ventaja.
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En ese sentido, el motivo de la formalizacin de algunas MYPES se

encuentra en que ven en este proceso un costo beneficio que los va a
ayudar a incrementar sus ganancias.
El 77.3% del micro y pequeas empresas (mypes) que son informales
en el Per, es decir un milln 445,873 mypes, se encuentran
concentradas en el sector rural, inform el director ejecutivo de
Promype, Hugo Rodrguez.
En el Per hay 2 millones 518,617 mypes, de las cuales 648,147 son
formales y 1 milln 870,470 son informales.
Esta cifra corresponde a la estadstica con la cual trabajan
actualmente la mayora de entidades del Estado como ministerios y
organismos pblicos descentralizados (OPD). Rodrguez refiri que al
31 de diciembre del 2006 la participacin de las MYPES en las
adquisiciones y contrataciones del Estado fue de 31% del total de
mypes, con 35,335 de estas empresas que hicieron transacciones por
un monto de S/. 3,576 millones.
El viernes pasado el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
(MTPE) public un decreto supremo que fusiona por absorcin a
Promype con su despacho. La fusin se concretar en un plazo no
mayor de 60 das, segn la norma.
4.3. PRINCIPALES CAUSAS DE LA FALTA DE FORMALIZACIN DE LAS
MYPES TEXTILES
Las causas que incentivan, estimulan, influyen, contribuyen, o conducen a un
micro y pequeo empresario hacia la falta de formalidad, es decir a
mantenerse al margen de la ley. Estas causas pueden ser diversas, pues
no hay consenso en la doctrina ni en el aspecto legal, pero se puede
sealar como las ms comunes las siguientes:
4.3.1. La Falta de Informacin
Si entendemos como informacin el conocimiento o la noticia de algo,
podemos decir que para el caso de nuestro tema de investigacin, es
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la falta de conocimiento que tiene el micro y pequeo empresario para

poder ser formal, pudiendo sealar como las causas ms generales,
que:
Desconoce la ley de constitucin de las diversas modalidades de

empresas y de la ley MYPE.
No conoce los requisitos y trmites para ser formal.
Ignora los incentivos y facilidades para la formalizacin.
Imagina que el tiempo y costos a invertirse son demasiado.

Ignora los beneficios, ventajas y oportunidades que se concede al
formal.
Tiene temor de reducir o cancelar sus ingresos. Tiene temor a la

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Y todo ello se debera a:
La falta de un sistema de informacin adecuado por parte de

Estado.
Grado de estudios que poseen aquellas personas que inician un

negocio.
Desinters por informarse, pues el inters esta solo en obtener

ganancias.
Preterintencionalidad de eludir los tributos, como medio de obtener

ganancias.
4.3.2. Trmites Burocrticos

Tramite es el paso de una a otra parte. Administrativamente, cada uno
de los estados, diligencias y resoluciones de un asunto hasta su
terminacin. El trmite determina la intervencin de los interesados, la
consulta de quin corresponda, la resolucin o despacho para su
curso y el traslado de una a otra persona o de una oficina a
dependencia distinta, para completar datos, informaciones y otros
elementos de juicios o formales. Las nimiedades administrativas, los
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traslados o registros superfluos influyen en que trmite se entienda casi

como sinnimo de dilacin burocrtica. [1.
Estos trmites significan gastos, entendidos como el conjunto de
desembolsos econmicos, o de valores y bienes equivalentes [2. A
los que podemos agregar inversin de tiempo, que en la mayora de
veces su costo es muy alto. Por ello, el cumplimiento de las
regulaciones es visto como un costo directo e inmediato.
Al respecto el Plan Nacional de Promocin y Formalizacin para la
Competitividad y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa 20052009, indica que el emprendimiento requiere adems de un clima de
negocios adecuado, uno basado en normativas que lo apoyen. De
acuerdo con diversos estudios, los elevados costos de transaccin
causados por las trabas administrativas y burocrticas, pueden tener
consecuencias sumamente negativas sobre la inversin y el entorno
de negocios, y recurriendo a informacin de una institucin financiera
expresa que para el Banco Mundial (BM),[3.
la menor regulacin
empresarial, por lo general, fomenta la fortaleza econmica; mientras

que las barreras administrativas y burocrticas pueden convertirse en
uno de los principales obstculos a la inversin. Y termina diciendo
que, Amrica Latina es una de las regiones que impone el mayor
nmero de trabas para hacer negocios, producto de la complejidad de
sus sistemas administrativos. Las principales consecuencias de ello
son la informalidad desincentivo a la inversin en el pas.
[1. CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Tomo VI, p. 488.
[2. CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Tomo III, p. 465.
[3. Segn reportes del BM, empezar un negocio en el Per toma el doble del tiempo que
hacerlo en otros pases de la regin. Adems de acuerdo con datos proporcionados por el
Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y Propiedad Intelectual (INDECOPI), un 74% de
las denuncias por barreras burocrticas presentadas a la comisin de Acceso al Mercado son
contra autoridades municipales
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Y que segn el informe del Foreign Investment Advisory Ser vice (FIAS), los
procesos administrativos para crear una empresa en el Per son burocrticos,
complejos y algunos innecesarios y poco predecibles.
En este sentido puede sealarse como las causas ms generales, que
ven en la formalidad:
Inversin de tiempo y dinero, sin retribucin inmediata y directa.
Trmites engorrosos y fastidiosos que ocupan mucho tiempo y

significan gastos, los cuales son muy altos para los intereses del
microempresario.
Diversos trmites ante diversos organismos, los cuales resultan a

veces innecesarios y demandan un costo.
Excesivos costos de transaccin que provocan un desperdicio

injustificado de recursos que el empresario no estar dispuesto a
perder.
La constitucin del negocio es temporal mientras el conductor de

la empresa encuentra un trabajo, y por lo tanto no es necesario
cumplir con tantos requisitos, gastar dinero e invertir tiempo que
no se tiene.
4.3.3. Temor de perder los pocos ingresos

Los ingresos son el total de sueldos, rentas y productos de toda clase
que se obtiene mensual o anualmente. [4 En este sentido las Micro y
pequeas empresas ven en la formalidad:
Temor
no
realizar
correctamente
el
procedimiento
de
formalizacin y que esto traiga consecuencias negativas en lugar de

traer ganancias.
[4. CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Tomo III, p. 724.
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Temor a la fiscalizacin.
La magnitud del negocio a funcionar no da ingresos suficientes para

pagar tributos, pues tan solo cubre las necesidades bsicas del
conductor del negocio y su familia y muchas ni siquiera logra
hacerlo. Y por ello prefieren permanecer en el campo informal. Siendo
que esta causa guarda especial correlacin con la primera, esto es
la falta de informacin sobre el tema de la formalizacin y las
ventajas que pueden obtener al ser formales.
4.3.4. Bajo Nivel de Inversin

Se entiende como inversin
la
colocacin de dinero, para hacerlo
productivo o precaverse de su desvalorizacin. Aplicacin u ocupacin del

tiempo. [5 Concepto al que debemos de adicionar inversin intangible, como es
el tiempo que se va a dedicar a la empresaSe puede sealar como indicadores
generales de esta causa de informalidad los siguientes:
El capital con el que se cuenta es insuficiente, solo alcanza para

comprar algunos insumos y enseres para empezar el negocio,
resultando imposible gastar en trmites de formalizacin.
Debido a la insuficiencia o inexistencia capital y nula posibilidad

crediticia, las MYPE inician el negocio con maquinaria y equipo de
diseo propio o de segunda mano, normalmente sin ningn
manteniendo de forma programada, con lo cual tendrn bajos
niveles de ventas y tendrn bajo o nulos niveles de acumulacin y
reinversin siendo su equipamiento obsoleto. Por lo que es casi
imposible poder realizar los trmites de formalizacin.
[5. CABANELLAS, Guillermo, Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, Tomo III,

p. 801.
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4.3.5. Factor Cultural

El factor cultural esta correlacionado con la conducta que muestra
determinado sector, entendida sta como el modo de proceder de una
persona, manera de regir su vida y acciones. Comportamiento del
individuo en relacin con su medio social, la moral imperante, el
ordenamiento jurdico de un pas y las buenas costumbres de la poca
y del ambiente.
El concepto de cultura es muy amplio, y su significado est sujeto a
cambios. Para la presente investigacin la cultura la podemos definir
como las costumbres y civilizacin de un pueblo o grupo particular, el
resultado de un comportamiento aprendido. La gente aprende a comer
slo ciertos alimentos, a vestirse de cierta manera, a hablar en ciertas
lenguas y dialectos, a asignar diverso papel, etc. La cultura afecta las
caractersticas demogrficas, influye en la estructura de produccin y
consumo, fomenta o dificulta el progreso econmico y forma opiniones
acerca de otros pases del mundo. Es decir, est referido a la
idiosincrasia de un pueblo, lo cual est relacionado con:
El nivel social y econmico del conductor de la MYPE, estos

niveles harn que se inicie un negocio con mayor seriedad con
la perspectiva de hacerlo prosperar en el tiempo, o solo
intencin de crear un negocio, pero sin conviccin de que crezca
y prospere, entonces no es necesario la formalizacin.
La viveza, caracterstica no solo en nuestra regin sino en

nuestro pas de querer siempre sacar la vuelta a la ley, el
pensamiento interiorizado de nuestra gente referido a que si se
permanece al margen de la ley se es ms hbil en los negocios
y se obtienen mayores ganancias, y ello se debe a que ven en el
negocio un medio de subsistencia temporal.
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La no fidelidad a la ley, pues mientras el Estado no fiscalice, se

puede no tributar y entonces creer que se obtienen mayores
beneficios econmicos e inmediatos.
GRAFICA N 28
PRINCIPALES OBSTACULOS QUE IMPIDEN LA FORMALIZACION DE LAS
MYPES TEXTILES DEL CERCADO DE AREQUIPA
costos de formalizacion
5%
23%
26%
barreras burocraticas
desconfianza en el
estado
15%
31%
poca informacion
otros
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las mypes textiles del cercado de
la ciudad de Arequipa 2016
Segn la grfica obtenido a partir de la encuesta, muestra que en menor

proporcin de un 5% de los microempresarios considera que son otras causas
que les impide la formalizacin mientras que en un 15% que son las
desconfianzas en el estado, en un 23% son los costos de formalizacin, en un
26% son la poca informacin y en mayor proporcin que son un 31% que dice
que son las barreras burocrticas.
Siendo mayor las barreras burocrticas con un 31%, esto nos indica entonces
que las Micro y pequeos empresarios textiles consideran a esta como la
mayor consecuencia u obstculo que les impide formalizarse y es por tal motivo
que permanecen en la informalidad.
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Esto es debido a que las barreras burocrticas son trmites que significan gastos
econmicos y tambin inversin de tiempo, que mayormente son costos altos,
por ello es visto como un costo directo.
4.4. CONSECUENCIAS DE LA FALTA DE FORMALIZACIN DE LAS
MYPES TEXTILES.
Si bien los empresarios muchas veces prefieren optar por la informalidad,
ya que eluden impuestos y gastos administrativos, adems de que no
pierden tiempo en iniciar el negocio, sin embargo este escenario no ser
el ideal, debido a que tendrn que afrontar tambin consecuencias
negativas ante su decisin de permanecer ante la informalidad, tales
como:
4.4.1. Los informales tendrn que invertir gran cantidad de esfuerzo
para evitar ser descubiertos y ser sancionados por operar al
margen de la ley. En este sentido el costo ahorrado en cumplir con los
requerimientos legales ser empleado en desarrollar estrategias para
no ser descubiertos y sancionados.
4.4.2. La clandestinidad, los conlleva a operar en espacio reducidos, que

les impide alcanzar producciones a gran escala, impidiendo con ello la
generacin de mayores utilidades. Adems, significa mayor esfuerzo
y costo en los insumos.
4.4.3. Asimismo,
la
informalidad
resta
confiabilidad
frente
instituciones financieras, lo que significa imposibilidad de obtener

crditos a largo plazo o asumir tasas de inters elevado, provocando
la sub-capitalizacin de la empresa.
4.4.4. Tampoco les ser posible tener acceso a un canal publicitario
para promocionar sus productos o actividades, a fin de expandir
sus servicios y generar mayor cantidad de clientela que consuma
sus productos. Pues prefieren mantenerse al margen de los
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mercados legalmente establecidos, de esta manera el consumidor

tendr que invertir mayor tiempo si desea contratar con ellos.
4.4.5. La informalidad les impedir contratar con el Estado.
4.4.6. La informalidad lo reducir a un mercado local, sin posibilidades
de asociarse, y participar en un mercado internacional, a pesar de que
sus productos puedan ser de buena calidad y novedosos.
GRAFICA N 29
CONSECUENCIAS QUE OCACIONA LA FALTA DE FORMALIZACION DE
LAS MYPES TEXTILES DEL CERCADO DE AREQUIPA
productos decomisados
15%
25%
no acceder al credito
25%
35%
inseguridad de
crecimiento
desconfianza a los
clientes
ELABORACION: PROPIA
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las mypes textiles del cercado de
la ciudad de Arequipa 2016
En el cuadro observamos que en un 15% de las mypes textiles del cercado de

la ciudad de Arequipa, considera que el pertenecer al sector informal ocasiona
que los clientes tengan desconfianza del el producto que producen, mientras que
un 25% dice que una de las consecuencias de ser informal ocasiona que no
haya una plena seguridad en el crecimiento de su negocio, en un mismo
porcentaje de 25% es que sus productos sean decomisados y en un 35% es no
poder acceder al crdito.
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El no poder acceder al crdito o al financiamiento es una consecuencia muy

fuerte podramos decir, para las mypes textiles, ya que por esta razn tiene
limitada inversin en sus empresas, solo generan ingresos para subsistir mas
no para crecer empresarialmente, por lo que acuden a hacer prstamos a
familiares, vecinos, amigos etc. No acuden a las entidades financieras debido a
que estas no tienen la suficiente confianza en ellos por lo mismo de ser
informales.
4.5. EFECTOS POSITIVOS DE LAS MYPES INFORMALES TEXTILES
Las Micro y pequeas empresas (MYPES) desempean un papel
fundamental en la economa peruana: contribuyen a la creacin del empleo,
disminuyen la pobreza.
Es evidente que las Mypes, se han convertido en actor importante en la
economa peruana, pero es conveniente indicar que la mayora de las
Mypes textiles todava no estn formalizadas, pues sus niveles tecnolgicos
no les permiten actualmente adaptarse a los nuevos flujos de informacin.
4.5.1. Creador de empleo
En el sector textil y confecciones, segn la Encuesta de Hogares
Especializada en Niveles de Empleo 2007, el 74,1% de la PEA Ocupada
labora en el sector privado, siendo las empresas medianas y grandes
las que absorben a la mayor parte de los trabajadores (33,5%). Los
independientes tienen una participacin de 19,6%, respecto al total de
trabajadores empleados en la sub rama de fabricacin de productos
textiles y prendas de vestir. Dentro de la estructura de mercado se
observa un panorama similar al ofrecido en el ao 2006. La PEA
Ocupada ha aumentado; al igual que la participacin
del sector
privado, especialmente porque la pequea empresa concentra a

ms trabajadores y, en contraste, se ha reducido la PEA Ocupada
en el sector independiente, principalmente los empleos para no
profesionales y no tcnicos.
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UNSA
CUADRO N 9
PEA OCUPADA SEGN ESTRUCTURA DE MERCADO EN EL
SECTOR DE LA MYPE TEXTIL 2006 2007 (EN PORCENTAJES)
FUENTE: MTPE-Encuesta de Hogares Especializado en niveles de empleo 2006-2007

Fuente: MTPE- Programa de estadstica y programas laborales (PEEL) en base a la Encuesta de
Hogares Especializados niveles de empleo 2006-2007
La informalidad no solo representa una muy importante proporcin de

la fuerza de trabajo. Las unidades de produccin informales tambin
estn muy extendidas pues 90% de los conductores de las unidades de
produccin identificadas con las encuestas de hogares no estn
registradas. Absorben una importante proporcin de la mano de obra
pero solo representan menos de la dcima parte del valor agregado
nacional. Las diferencias en productividad media del trabajo entre el
sector informal y el formal es muy grande y, lo que es ms
preocupante es que los ingresos que genera el sector informal no son
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UNSA
mucho ms que el equivalente una remuneracin mnima. En estas

condiciones es muy poco probable que una reduccin de los costos
directos de formalizarse sea suficiente para inducirlas a que se
incorporen a la economa formal. Ms an la nueva Ley MYPE deja
fuera a la gran mayora de estas unidades de produccin.
CUADRO N 10
COMPOSICIN DE LA PEA OCUPADA EN LA MYPE FORMAL E
INFORMAL 2002
CATEGORIA
OCUPACIONAL
Empleadores
Microempresa
585 670
Pequea
Empresa
41 333
MYPE
627 003
Asalariados
1 794 851
805 617
2 600 468
TFNR
2 080 560
26 737
2 107 297
Independientes con
TFNR
TOTAL
1 891 614
1 891 614
6 352 695
873 687
7 226 382
Fuente: INEI 2002// www.inei.gob.pe
TFNR: Trabajadores Familiares No Remunerados

El cuadro No 9, a pesar de ser del ao 2002, lo tomamos, aqu como
un dato referencial ms, pues, nos muestra dos aspectos importantes,
que queremos resaltar del sector MYPE, referido a la capacidad del
sector para absorber mano de obra. En primer lugar el hecho de que
son las microempresas, aquellas que absorben la mayor cantidad de
mano de obra del sector MYPE: 6 millones 352 mil 695 trabajadores
de los 7 millones 226 mil 382 trabajadores que trabajan en el sector
MYPE, es decir que las microempresas concentraban el 87.9% de la
mano de obra empleada en el sector MYPE, mientras que las pequeas
empresas tan solo generan el 12.1% del trabajo generado en el sector
MYPE, en el periodo de anlisis.
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UNSA
En segundo lugar, el cuadro descubre el nivel de subempleo oculto en

el sector con las siglas TFNR, que significan: Trabajadores Familiares
No remunerados, es decir, miembros de la familia de los propietarios
de estas unidades familiares que trabajan sin percibir remuneracin
alguna, por lo que estaran excluidos de los beneficios de ley, como son
un fondo de jubilacin, vacaciones pagadas y lo ms importante un
seguro de salud. En las microempresas trabajan bajo esta modalidad 2
millones 080 mil 560 personas, es decir 32.7% de los trabajadores de
las microempresas en el ao 2002, trabajan tan solo por mantener el
ingreso de la unidad familiar, sin percibir un salario por el trabajo
realizado, en este rubro estn ocultos el trabajo de nios, ancianos
y adolescentes, que trabajan de manera solidaria en la unidad
econmica que generalmente es la nica fuente de subsistencia de toda
la familia.En el caso de las pequeas empresas, el nmero de
trabajadores
disminuye
significativamente
con
respecto
la
microempresa, pues, en las pequeas empresas, tan solo 2.98%

personas laboran bajo estas condiciones.
4.5.2. Reduccin de la tasa de pobreza.
Segn los ltimos datos de la Encuesta Nacional de Hogares sobre
Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), existen ms de 6.19 millones
de micro y pequeas empresas (MYPE) operando en el Per, de las
cuales el 88% no estn registradas en SUNARP. Dado que las MYPE
son la fuente de trabajo de ms del 70% de la poblacin empleada
(la gran mayora con altos niveles de pobreza), la importancia que estas
tienen en la economa nacional es indiscutible. Sin embargo, una de las
tareas pendientes en nuestro pas sigue siendo combatir la informalidad
que las afecta.
4.5.3. Otros.
No pagan impuestos
Mayores ganancias por que no tributan
No realizan tramites
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165

No pagan beneficios a sus trabajadores
Falsificacin o imitacin de marcas.
UNSA
GRAFICA N 30
BENEFICIOS QUE CONSIDERAN LOS MICRO Y PEQUEOS
EMPRESARIOS AL PERMANECER AL SECTOR INFORMAL.
1% 1%
2%
no pagan impuestos
15%
mas ganacias
no realizan tramites
81%
no paga beneficios a sus

trabajadores
falsificacion de marcas
De acuerdo al grafico mostrado podemos observar que las mypes textiles

del cercado de la ciudad de Arequipa, consideran que al pertenecer al
sector informal si les trae ciertos beneficios pero esto solo con respecto
a sus ingresos, pero no para su expansin empresarial, es decir su
crecimiento.
Segn se puede ver, los microempresarios consideran en 1% que el
beneficio es que pueden falsificar e imitar marcas, al igual que el
beneficio de no pagar beneficios a sus trabajadores, es decir no les dan
CTS, etc. Que tambin representa 1%, pero en 2% dice que es el no
realizar trmites, en el cual se tiene que hacer gran inversin de tiempo
y un montn de papeleos, seguido de un 25% que obtienen ms
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ganancias esto respecto a las formales debido a los impuestos que

ellos (formales) pagan, y el principal beneficio que consideran llegando
casi al 100%, con un 81% no pagan impuestos, el cual les genera ms
ganancias como se haba mencionado.
De acuerdo a estos beneficios que los micro y pequeos empresario
textiles del cercad de la ciudad de Arequipa consideran ser los ms
influyentes para permanecer en la informalidad, podemos concluir que
las mypes textiles entonces ven mejor ser informales que formales.
GRAFICA N 31
RESULTADOS DE BENEFICIOS DE SER INFORMAL
28%
SI
NO
72%
Segn el grafico mostrado no muestra los resultados de la opinin de

las mypes textiles del cercado de la ciudad de Arequipa, en un 28% de
los microempresarios textiles dice que no trae ningn beneficio ser
informal, la principal razn es porque no pueden acceder al crdito,
mientras en un 72% si considera pertenecer al sector informal como ya
lo habamos mencionado que es principalmente por evadir impuestos.
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4.6. BARRERAS PARA LA FORMALIDAD DE LAS MYPES TEXTILES

4.6.1. La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin
Tributaria- SUNAT
Las Micro y pequeas empresas (Mypes) ahora sern fiscalizados
por la Sunat (Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria).
CONTROL. Se contempla el proyecto que aprueba el Reglamento
del Texto nico Ordenado de la Ley de Impulso al Desarrollo
Productivo y al Crecimiento Empresarial a cargo del Ministerio de la
Produccin, lo que ha creado temor porque ahora el Registro de la
Micro y Pequea Empresa (Remype) ahora est en manos de la
Sunat.
"Esto es algo muy grave porque actualmente las MYPES lidian con
la Sunat en el tema del cierre de locales, porque mandan a los
fedatarios y siempre lo hacen con las empresas ms chiquitas
(bodegas) y ahora este registro depender de ellos".
Este registro sin duda ayudar a ver el tema de los pagos de
impuestos por parte de las Mypes que estn registradas.
"Antes, las arcas fiscales estaban llenas, pero ahora la minera ha
bajado, entonces la Sunat tiene que recuperar este dficit en
impuestos, y no ha tenido mejor idea que dirigirse hacia las Mypes
y ajustarnos ms. Esta presin preocupa porque no habr un
trabajo tranquilo, donde uno vea a la Sunat como un aliado, sino
como un gendarme que aplicar multas y sanciones a la ms mnima
equivocacin", dijo.
Las Mypes formales incluso pueden pasar a la informalidad, si es
que esta presin es drstica.
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"Las empresas formales saben cmo deben de trabajar pero si en

algn momento se equivocamos los multarn y eso es preocupante
para ellos ", por lo que piden un trato ms accesible y enseanza
de la cultura tributaria.
4.6.2. Barreras municipales

La Comisin de Acceso al Mercado de esta institucin revel que
47 de las 49 municipalidades encuestadas en Lima y Callao exigen
requisitos adicionales a los previstos en la Ley de Promocin y
Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa y el reglamento de
Autorizacin de Licencia de Funcionamiento Municipal Provisional
para la Micro y la Pequea Empresa (MYPE)
Concluyeron, adems, que slo las comunas de Miraflores y Lima
cumplen con la normativa de los Textos nicos de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de los gobiernos locales
Encarece trmites
De esta manera, determinan que el 96% de las municipalidades
evaluadas exigen ms requisitos de los establecidos, lo que genera
algunos sobrecostos a las Micro y Pequeas Empresas y fomentan
la informalidad en el mercado.
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UNSA
VERIFICACION DE HIPOTESIS
HIPTESIS GENERAL
Los problemas de formalizacin originan la falta de crecimiento de las
micro y pequeas empresas (MYPES) del sector textil.
SE ACEPTA POR LA SIGUIENTE RAZON:

Se comprob contundentemente que los problemas de formalizacin tienen
una relacin directa con el crecimiento de las mypes, esta comprobacin se logr
gracias a la aplicacin de la encuesta a los microempresarios de la zona
estudiada, tener un panorama integro acerca de la realidad que se plasmaba
en el caso de las mypes textiles del cercado de la ciudad de Arequipa.
Es decir que tanto las barreras burocrticas, los trmites engorrosos, los
impuestos, que representan los altos costos de formalizacin, tambin el
excesivo control por parte de la SUNAT (Superintendencia Nacional de
Aduanas y Administracin Tributaria) a las mypes quienes lidian con esta
institucin con el tema de cierre de locales y tambin los municipios quienes no
otorgan con facilidad la licencia de funcionamiento a quien las mypes
consideran como barreras, esto ocasiona que las mypes
de este sector
manufacturero ESTEN en la informalidad y por ende no tengan acceso al

crdito o al financiamiento lo que causa que los microempresarios no tiendan al
crecimiento de sus empresas sino que solo hagan este negocio para subsistir.
HIPOTESIS ESPECFICAS
PRIMERA HIPOTESIS ESPECFICA
La falta de conocimiento de los empresarios y los bajos incentivos por
parte del gobierno son causantes de la baja tasa de formalidad de la
MYPES manufactureras del sector textil.
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UNSA
SE ACEPTA POR LA SIGUIENTE RAZON

Esta hiptesis especifica se comprob y se acept, gracias a los resultados
obtenidos por nuestra encuesta realizada, de acuerdo a nuestra hiptesis
especifica formulada, podemos afirmar que la gran mayora no conoce acerca de
los beneficios de formalizacin esto debido a que no hay una promocin o
motivacin constante para la formalizacin por parte del gobierno, esto sobre
todo con el tema de los impuestos (IGV), la falta de apoyo en capacitaciones
tanto en el rubro empresarial, como tecnolgico, tambin por la falta de ayuda
profesional como los asesoramientos que son de gran ayuda para que los
microempresarios puedan tener la plena seguridad de su crecimiento.
Por lo tanto la MYPES textiles afirman que el gobierno no brinda ningn apoyo,
tienen desconocimiento de como este acta en las MYPE, y por ende no
conocen los beneficios de formalizacin.
SEGUNDA HIPOTESIS ESPECFICA

Causas y dificultades que impiden el crecimiento de las MYPES
manufactureras del sector textil del cercado de Arequipa.
SE ACEPTA POR LA SIGUIENTE RAZON

Las distintas causas y dificultades tales como el uso del nivel tecnolgico, la
gestin empresarial, el nivel organizacional, el problema del acceso al
financiamiento, entre otros , tiene una relacin directa con el crecimiento y
desarrollo de las MYPES textiles, por que debido a estas dificultades los
microempresarios no pueden tener una expansin empresarial por el bajo uso
tecnolgico, el cual causa efecto en su proceso de produccin, los costos son
altos por cual sus productos son vendidos a precios elevados y al ponerlos en
el mercado la competencia como los productos chinos, hace que estos no sean
comprados, lo que genera que los microempresarios tengan menos ganancias.
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UNSA
CONCLUSIONES
PRIMERA: Los datos recogidos en la presente investigacin revelan que
la informalidad hallada en el sector, es por la baja informacin y
desconocimiento la cual ha influido bastante en que muchas empresas
no se formalicen.
SEGUNDA: Asimismo si bien el sector de las mypes textiles tiene la

intencin de ser formal mediante la inscripcin en la SUNAT, sin
embargo mantiene aspectos y realiza actos que los mantienen en la
informalidad, como es la adquisicin de insumos sin comprobante de
pago, el no pago de impuestos y la situacin irregular de sus trabajadores.
TERCERA: Tambin se ha llegado a demostrar que esta informalidad,

creyendo
errneamente
muchos
que
trae
mayores
beneficios
econmicos, cuando lo que ocasiona son consecuencias nefastas como

la pronta desaparicin de empresa y la nula posibilidad de desarrollar y
mejorar es su aspecto econmico y de infraestructura total.
CUARTA: Asimismo en la presente investigacin se ha analizado que la

informalidad influye en el crecimiento de la MYPE, debido a que estos
factores ocasionan que los micros y pequeos empresarios no se
preocupen por los factores que pueden determinar el crecimiento de la
empresa.
QUINTA: En la presente investigacin se ha llegado a conocer que el

ndice formalidad del sector de las mypes en el cercado de Arequipa es
bajo.
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UNSA
SEXTA: Asimismo se demostr que an se mantiene la errada idea de

que solo el empresario toma decisiones sobre su empresa y no permite
ni desea planes estratgicos con sus trabajadores y otras empresas
similares.
SEPTIMA: Asimismo se ha llegado a demostrar que el nivel de

crecimiento del sector de las Mypes textiles en el cercado de Arequipa
tambin es bajo, este bajo crecimiento est directamente en relacin con
el alto nivel de informalidad, pues esta ltima hace que el empresario
descuide la competitividad de la empresa, resultando finalmente que la
relacin entre formalidad y crecimiento sea alta.
OCTAVA: Se hace urgente mayor intervencin del estado a efectos de

revertir este alto grado de informalidad y bajo nivel de competitividad en
las Micro y Pequeas Empresas en nuestra regin Arequipa.
NOVENA: Esta intervencin no sera suficiente con promover la

formalidad sino que el trabajo directo con los empresarios conllevara a
que estos puedan conocer las ventajas de ser formales
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UNSA
RECOMENDACIONES
PRIMERA:
La presente investigacin tiene un carcter explicativo y de anlisis, ya que es
un primer acercamiento respecto a la situacin de la MYPE en la regin de
Arequipa en cuanto explica y analiza su aspecto formal y de crecimiento.
Siendo necesario que se siga investigando sobre el tema ya que solo as se
ayudar a formar polticas y planes de desarrollo para el sector, que sean
eficaces, pues las polticas y planes burocrticos implantados hasta el da de hoy
no han tenido un resultado nada positivo para rebatir el alto ndice de informalidad
y el bajo nivel de competitividad del sector.
SEGUNDA:
Asimismo se recomienda que las empresas de este sector brinden mayor
informacin y colaboracin en estas investigaciones, pues una de las grandes
limitaciones que se ha tenido en el presente trabajo es la negativa de
instituciones como la SUNAT, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
y el Ministerio de la Produccin en nuestra regin Arequipa, de proporcionar y/o
brindar informacin sobre la MYPE, alegando uno al otro que no tiene
inferencia para proporcionar dicha informacin, o en su defecto simplemente no
emitir pronunciamiento alguno.
TERCERA:
La presente investigacin ha tomado dos aspectos problemticos de la MYPE,

como son la formalidad y el crecimiento, pues se considera que estos dos
aspectos son muy relevantes para sacar adelante al sector. Sin embargo se
consideran que tambin existen otros aspectos por investigar en el sector que
coadyuven a dicha finalidad, que si bien han sido tomados de manera
superficial en la presente investigacin es necesario un mayor estudio de los
mismos. Uno de estos es completar las polticas y planes de desarrollo del
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UNSA
sector que realmente se acepten y desarrollen, ya que muchas veces nuestra

idiosincrasia repele las mismas.
CUARTA:
En cuanto a la primera se recomienda al empresario realizar un mayor esfuerzo

en buscar informacin sobre el sector, no solo sobre la forma de obtener el
registro ante la SUNAT, sino sobre los beneficios que la ley MYPE otorga al
sector, adems de realizar sus actividades dentro de los parmetros legales, no
tratando de sacar la vuelta a la ley, sino acogindose a ella, as se obtendr
mayores beneficios, no solo para empresa sino tambin para los miembros
constitutivos de la misma, lo que traer finalmente consecuencias positivas
para la empresa. En la presente investigacin se ha establecido los factores
mediante los cuales una empresa puede ser formal y ser competitiva, espero
ayude a los empresarios, quienes debern analizar dichos factores y ver en
cul de ellos est el error para tratar de corregirlo y hacer que la empresa
crezca exitosamente con un largo plazo de vida, llegando as ser formales.
175
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175

UNSA
BIBLIOGRAFIA
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la Empresa: Un enfoque Innovador del management, Ariel, Barcelona.
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Manuscrito no Publicado
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Tomo I,Doceava Edicin revisada, actualizada y ampliada por Lus AlcalaZamora yCastillo, Editorial Heliasta SRL, Buenos Aires 1979.

Tomo II, Catorceava Edicin revisada, actualizada y ampliada por Lus
Alcala-Zamora y Castillo, Editorial Heliasta SRL, Buenos Aires 1979.

Tomo III, Catorceava Edicin revisada, actualizada y ampliada por Lus

Tomo VI, Doceava Edicin revisada, actualizada y ampliada por Lus
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UNSA
10. TORRES Y TORRES LARA, Carlos, Derecho de la Empresa, Editorial

Asesorandina SRL, Lima, 1987.
SITIOS WEB
www.eumed.net Contribuciones a la Economa
www.oei.es/memoriasctsi/mesa12/m12p22.pdf
www.uaeh.edu.mx/.../la_innovacion_y_competitividad_en_las_mipymes.
www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/ingenieria/tesis18.pdf.
www.gestiopolis.com/crecimiento-financiacion-pymes-capitalismomodelo.
https://www.scotiabank.com.mx/pymes/.../solucion-crecimiento-pyme.
www.promexico.gob.mx/.../pymes-eslabon-fundamental-para-elcrecimiento..
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA. ENCUESTA

DE MICRO Y PEQUEA EMPRESA 2010. JUNIO 2011.
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/E
st/Lib0980/Libro.pdf
LA INFLUENCIA DE LA FORMA DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO DE LAS

MYPES
Por: Mara Quincho
http://www.monografias.com/trabajos89/financiamientomypes/financiamiento-mypes.shtml
FINANCIAMIENTO A LA MYPE COFIDE
http://www.cofide.com.pe/cofideportal/main/productos/apoyomipe/mipyme
177
177
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UNSA
IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIN PARA LAS PYMES

GESTIOPOLIS
http://www.gestiopolis.com/importancia-sistemas-informacion-pymes/
LA IMPORTANCIA DEL BUEN USO DE LA TECNOLOGA EN LAS MYPES
http://www.pymeyemprendedores.com/articulos/tecnologia/laimportancia-del-buen-uso-de-la-tecnologia-en-las-pymes.html
MYPE: COMPETITIVIDAD, INVESTIGACIN E INNOVACIN

Por: Julio Talledo.
http://udep.edu.pe/hoy/2011/mype-competitividad-investigacion-einnovacion/
LA IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIN EN LAS PYMES

Por: Jorge Guevara
https://jorgeguevara.net/2012/05/07/la-importancia-de-la-capacitacionen-las-pymes/
MYPES PER 2011
http://es.slideshare.net/xxdanilo87xx/mypes-peru-2011
https://issuu.com/beatrizvanessa/docs/proyecto_de_tesis
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/strategia/article/view/4126/4094
NOTAS PERIODSTICAS
DIARIO LA REPUBLICA
8 de cada 10 Mypes no utilizan las Tecnologas de la Informacin
http://larepublica.pe/impresa/economia/8822-8-de-cada-10-mypes-noutilizan-las-tecnologias-de-la-informacion
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UNSA
DIARIO GESTIN Mypes podran reducir sus costos si usaran ms tecnologas

de informacin y comunicacin
http://gestion.pe/mercados/mypes-podrian-reducir-sus-costos-si-usaranmas-tecnologias-informacion-y-comunicacion-2093444
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UNSA
NDICE DE GRAFICOS
Grafica N 140
Grafica N 248
Grafica N 349
Grafica N 452
Grafica N 570
Grafica N 697
Grafica N 798
Grafica N 899
Grafica N 9101
Grafica N 10.103
Grafica N 11.105
Grafica N 12.107
Grafica N 13.108
Grafica N 14.109
Grafica N 15.110
Grafica N 16.112
Grafica N 17.113
Grafica N 18.115
Grafica N 19.119
Grafica N 20.120
Grafica N 21.123
Grafica N 22.124
Grafica N 23.126
180
180
180

UNSA
Grafica N 24.127
Grafica N 25.132
Grafica N 26.133
Grafica N 27.147
Grafica N 28.155
Grafica N 29.157
Grafica N 30.162
Grafica N 31.163
181
181
181

UNSA
NDICE DE CUADROS
Cuadro N 129
Cuadro N 239
Cuadro N 341
Cuadro N 446
Cuadro N 547
Cuadro N 650
Cuadro N 762
Cuadro N 895
Cuadro N 9..159
Cuadro N 10160
182
182
182

UNSA
NDICE DE ESQUEMAS
Esquema N 131
Esquema N 233
Esquema N 373
183
183
183

UNSA
ANEXOS
184
184
184

UNSA
ANEXO A
PROYECTO DE ENCUESTA
185
185
185

UNSA
ANEXO A1
PROYECTO DE ENCUESTA
1. Finalidad de la encuesta
Las encuestas nos servirn para recopilar la informacin requerida acerca de la
formalizacin de una Mype manufacturera del sector textil.
El objetivo de la encuesta es obtener una mayor idea sobre la formalizacin de
una MYPE. El desarrollo del presente proyecto de encuesta tiene por finalidad
conocer los problemas de crecimiento e informalidad de las Mypes
manufactureras del Cercado de la ciudad de Arequipa que da una visin para el
desarrollo de este trabajo.
La Regin de Arequipa cuenta con un gran nmero de MEDIANAS Y
PEQUEAS EMPRESAS (MYPES) las cuales se podran convertir en grandes
empresas o industria ya que son la principal fuente de trabajo en el Per, la
ciudad de Arequipa fue recocida como la 2da ciudad que cuenta con ms
MYPES. Se est dando nuevas maneras para que el crecimiento de las MYPES
tengan mejora, pero este no cuenta las debas herramientas para hacerlo ni
tecnologas adecuadas, la informalidad con la que muchos trabajan no dejan que
estos puedan crecer. Adems existe una mala preparacin de los dueos de las
Mypes para poder hacer su empresa los cuales necesitan capacitacin ya que
les falta alternativas que creen ellos para mejorar su actual sistema de
comercializacin ,realizan un estudio de mercado pobre que hace que el
desarrollo tambin sea pobre y complicando . Por lo tanto todos estos factores
afectan la rentabilidad de sus productos.
De esta manera se pretende realizar la encuesta para conocer la situacin real
de las Mypes manufactureras tambin para poder dar una posible alternativa
para que estas se desarrollen, crezcan y dejen de ser informales.
186
186
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UNSA
2. Informacin que se requiere

Lo que se quiere es que cada uno exprese su criterio sobre la formalizacin de
un Mype segn el formato de la encuesta. Deben ser honestos y pensativos en
sus repuestas. Lo que se quiere a largo plazo es conocer a fondo el problema de
formalizacin de las Mypes. Para ello debemos explicar que LA ENCUESTA no
se trata de un examen o una crtica. No hay respuestas correctas o incorrectas.
la Encuesta de Micro y Pequea Empresa, 2016 presentara
informacin
relevada, sobre organizacin y conduccin de la empresas, indicadores del

grado de a sociatividad, capacitacin de sus conductores y trabajadores,
aplicacin de tcnicas modernas de gestin, utilizacin de tecnologas de
informacin y comunicacin, disponibilidad de equipos y servicios informticos,
innovacin tecnolgica en los procesos de produccin de bienes y servicios,
niveles de productividad de las Micro y Pequeas Empresas y productividad del
trabajo, percepcin de las Micro y Pequeas Empresas en aspectos de la gestin
administrativa y acceso al mercado.
Nuestro cuestionario constara de subttulos, de modo que haya coherencia entre
las
variables, indicadores y preguntas, con la encuesta que realizaremos
obtendremos resultados.
1. SITUACIN DE FORMALIZACION
2. CONOCIMIENTO ACERCA DE FORMALIZACIN
3. PARTCIPACION DEL ESTADO EN LA FORMALIZACIN
4.
NIVEL
DE
DESARROLLO
TECNOLOGICO
SISTEMAS
DE
INFORMACION
5. GESTION ORGANIZATIVA Y GESTION DE EMPLEO
6. FINANCIAMIENTO
7. INFLUENCIA DE LA FORMALIDAD EN EL CRECIMIENTO
8. CAUSAS DE INFORMALIDAD
187
187
187

UNSA
3. Determinacin de la muestra
La Encuesta de Micro y Pequea Empresa 2016 se orientara a obtener
informacin estadstica cuantitativa y cualitativa de las micro y pequea
empresas manufactureras ubicadas en las ciudad de Arequipa en el cercado de
Arequipa correspondiente al sector textil : fabricacin de prendas de vestir. Las
Mypes manufactureras ubicadas en el distrito de Cercado estn conformadas
por establecimientos dedicados a la industria textil. As mismo estas mypes
albergan trabajadores que laboran en: confeccin y comercializacin de las
distintas prendas, productos, etc. por lo cual esta zona comercial alberga a la
clase emprendedora de Arequipa
Para lo cual la formula a utilizar ser:
n= Z2x 2
e2
n: Nmero de viviendas que participan en la muestra.
N: Nmero total de centros comerciales en el distrito del cercado de Arequipa.
: Cuando no se tiene informacin se puede usar una desviacin estndar de
0.5
/
: Generalmente se trabaja con un nivel de confianza al 95% para lo cual
tiene un valor de 1.96

E: 10% del GPC nacional actualizada a la fecha de ejecucin del estudio
Total de centros
comerciales
00.00
/
Nivel de confianza
1.96
Desviacin estndar
0.5
Error permisible
0.1
188
188
188

CLCULO DE
UNSA
MUESTRA
(. ) (. )
(. )
= .
n= 96
A2.CUESTIONARIO
INDICADOR: SITUACIN DE FORMALIZACION
Cul de las alternativas cree Ud. que sea un obstculo para

formalizarse o formalizacin?
1) Costos de la formalidad
1
2) Barreras burocrticas, es decir, el exceso de trmites

3) La desconfianza en el Estado
4) Poco acceso a informacin
5) OTRO
INDICADOR: CONOCIMIENTO ACERCA DE FORMALIZACIN
Cul de los pasos de la formalizacin considera que es ms

complicado?
2
1) Constituir la empresa.
2) Obtener el RUC.
3) Registrarse en REMYPE.
4) Obtener la licencia y permiso sectoriales - Inscripcin Sectorial
5) Otro:
189
189
189

UNSA
Conoce los beneficios de formalizacin?

3
1) SI
2) NO
3) POCO
INDICADOR: PARTCIPACION DEL ESTADO EN LA FORMALIZACIN
Cmo cree Ud. que el gobierno participa y que incentivos piensa

que debera dar para que las Mypes se formalicen?
4
1) Poco
2) Mucho
3) Nada
OPINION:
INDICADOR: NIVEL DE DESARROLLO TECNOLOGICO Y SISTEMAS DE

INFORMACION
Cules fueron los cursos o servicios sobre tecnologas de

informacin y comunicacin en los que particip?
5
1. Diseo de pgina web

2. Transacciones comerciales con proveedores por internet
3. Transacciones comerciales con compradores por internet
4. Operaciones con instituciones pblicas
5. Redes sociales
6. N.A
Ud. usa algn tipo de tecnologa para realizar sus productos o
transacciones?
1. Si
2. No
3. Cual
190
190
190

UNSA
INDICADOR: GESTION ORGANIZATIVA Y GESTION DE EMPLEO
Cul considera la causa principal que puede llevar al fracaso de

la Asociatividad empresarial?
1) Los objetivos comunes no estn claramente definidos.
7
2) No existe el suficiente clima de confianza y comunicacin.

3) Falta de procedimientos de control.
4) Falta de informacin y de transparencia en los programas y
planes de Accin.
Qu grado de instruccin tiene Ud.?

1) Primaria incompleta
8
2) Primaria completa
3) Secundaria incompleta
4) Secundaria completa
5) Superior incompleta
6) Superior completa
INDICADOR: FINANCIAMIENTO
Segn la necesidad de la empresa a qu fuente de

financiamiento tuvo
Acceso?
9
1) Bancos
2) Financieras
3) Caja municipal de ahorro y crdito
4) Caja rural de ahorro y crdito
5) EDMYPE
6) N/A
191
191
191

UNSA
Qu beneficios considera Ud. que le da al tener acceso al

financiamiento?
1) Financiamiento para inversiones en productos y servicios.
10
2) Adquisicin ms rpida de tecnologa.

3) Da oportunidad de agilizar las operaciones comerciales.
4) Gestin eficaz del flujo de caja y los activos
5) N/A
Cules fueron las dificultades que tuvo para no acceder al

financiamiento solicitado?
1) Presentar garantas (Hipotecas/avales/prendas)
11
2) Demostrar los ingresos de la empresa

3) Poco tiempo de funcionamiento de la empresa
4) Cumplir con la documentacin exigida
5) Calificacin de centrales de riesgo
6) Otro
INDICADOR: INFLUENCIA DE LA FORMALIDAD EN EL CRECIMIENTO
cul considera que es la principal ventaja que proporciona la

Formalizacin a la empresa?
1) Nos permite solicitar crditos en el sistema financiero formal.
2) Podemos participar en concursos pblicos, para ser proveedores
12
de
bienes o servicios al Estado.
3) Hace posible que diseemos, fabriquemos y comercialicemos
productos
propios (marca registrada, procesos patentados), apostando por
la
calidad y, por ende incrementando los precios de venta.
192
192
192

UNSA
4) Nos abre las puertas de la participacin en programas de apoyo a

las
Micro y pequeas empresas.
5) Nos abre la posibilidad de exportar
Cul cree Ud. que sea la principal desventaja que originan la falta
de formalizacin? ( de mantenerse en la informalidad)
1) Tus productos pueden ser decomisados por la polica
13
2) No puede acceder a crditos ni instituciones financieras

3) No existe seguridad de crecimiento o expansin empresarial ni a
corto, mediano o
largo plazo.
4) Tu negocio no mostrara seguridad ni confianza a tus clientes.
INDICADOR: CAUSAS DE INFORMALIDAD
Segn Ud. un negocio informal que obstculos tiene?

1) No podrn participar en concursos pblicos y adjudicaciones
como proveedores de bienes o servicios.
2) Limitaciones para realizar negocios con otras empresas y
competir en el mercado nacional e internacional.
14
3) No poder asociarse o formar consorcios empresariales.

4) Se dificulta el acceso al sistema financiero formal.
5) No se participa en programas de apoyo a la MYPES promovidas
por el estado.
6) No conocern el rendimiento de sus inversiones a travs de la
evaluacin de sus resultados contables y sern evasores
tributarios alno cumplir con sus obligaciones.
Qu beneficios considera que trae ser informal?

15
OPINION:
193
193
193

UNSA
A3. TABULACION DE LA ENCUESTA
1.Cul de las alternativas cree Ud. que sea un obstculo para

formalizarse o formalizacin?
CUADRO A3.1
PRINCIPAL OBSTACULO DE FORMALIZACION
costos de formalizacin
22
barreras burocrticas
30
desconfianza en el estado
14
poca informacin
25
otros
TOTAL
96
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las

mypes textiles del cercado de la ciudad de Arequipa 2016
2. Cul de los pasos de la formalizacin considera que es ms

complicado?
CUADRO A3.2
COMPLICACION PARA SER FORMAL
constituir la empresa
24
obtener RUC
13
registrarse en la REMYPE
obtener la licencia
49
otros
TOTAL
96
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a

las mypes textiles del cercado de la ciudad de Arequipa 2016
194
194
194

UNSA
3. Conoce los beneficios de formalizacin?

CUADRO A3.3
CONOCIMIENTO DE BENEFICIOS DE
FORMALIZACION
SI
28
NO
43
POCO
25
TOTAL
96

Las mypes textiles del cercado de la ciudad de Arequipa 2016
4. Cmo cree Ud. que el gobierno participa y que incentivos piensa que
debera dar para que las mypes se formalicen?
CUADRO A3.4
PARTICIPACION E INCENTIVOS DEL
GOBIERNO
POCO
37
MUCHO
NADA
53
TOTAL
96

5. Cules fueron los cursos o servicios sobre tecnologas de

informacin y comunicacin en los que particip?
CUADRO A3.5
ASISTIO A CURSOS DE CAPACITACION DE
TECNOLOGIA
diseo de pgina web
3
transacciones comerciales con proveedores
transacciones comerciales con compradores
Operaciones con instituciones publicas
redes sociales
n/a
TOTAL
6
67
96
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las mypes

textiles del cercado de la ciudad de Arequipa 2016
195
195
195

UNSA
6.Ud. usa algn tipo de tecnologa para realizar sus productos o

transacciones?
CUADRO A3.6
UTILIZA ALGUN TIPO DE TECNOLOGIA
SI
20
NO
76
TOTAL
96

7.Cul considera la causa principal que puede llevar al fracaso de la

Asociatividad empresarial?
CUADRO A3.7
CAUSA QUE LLEVA AL FRACASO LA ASOCIATIVIDAD
EMPRESARIAL
objetivos no definidos
11
desconfianza y falta de comunicacin
12
falta de procedimientos de control
19
falta de informacin y transparencia
40
TOTAL
96
196
196
196

UNSA
8.Qu grado de instruccin tiene Ud.?

CUADRO A3.8
GRADO DE INSTRUCCIN
primaria incompleta
primaria completa
secundaria incompleta
secundaria completa
40
superior incompleta
11
superior completa
36
TOTAL
96
Fuente: Elaboracin propia en base a la encuesta realizada a las

mypes textiles del cercado de la ciudad de Arequipa 2016
9.Segn la necesidad de la empresa a qu fuente de financiamiento

tuvo Acceso?
CUADRO A3.9
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Bancos
51
Financieras
16
caja municipal
10
caja rural
n/a
17
TOTAL
96

197
197
197

UNSA
10.Qu beneficios considera Ud. que le da al tener acceso al

financiamiento?
CUADRO A3.10
BENEFICIO DE ACCESO AL FINANCIAMIENTO
inversin en productos
58
adquirir tecnologas
4
agilizar operaciones comerciales
14
gestin eficaz de flujo de caja y activos
10
n/a
TOTAL
10
96

11.Cules fueron las dificultades que tuvo para no acceder al

financiamiento solicitado?
CUADRO A3.11
DIFICULTADES PARA ACCEDER AL
FINANCIAMIENTO
garantas
ingresos de la empresa
poco tiempo de funcionamiento
documentacin exigida
calificacin de centrales de riesgo
otros
TOTAL
35
15
9
18
8
11
96

198
198
198

UNSA
12.cul considera que es la principal ventaja que proporciona la

Formalizacin a la empresa?
CUADRO A3.12
VENTAJA DE FORMALIZACION
acceder al crdito
participacin en concursos pblicos
39
8
fabricar sus propios productos
11
participacin en programas de apoyo
posibilidad de exportar
21
todas las anteriores
TOTAL
96

13.Cul cree Ud. que sea la principal desventaja que originan la falta de
formalizacin? ( de mantenerse en la informalidad)
CUADRO A3.13
DESVENTAJA DE SER INFORMAL
productos decomisados
24
no acceder al crdito
34
inseguridad de crecimiento
24
desconfianza a los clientes
14
TOTAL
96

199
199
199

UNSA
14.Segn Ud. un negocio informal que obstculos tiene?

CUADRO A3.14
TIENE BENEFICIOS SER INFORMAL
SI
69
NO
27
TOTAL
96

15.Qu beneficios considera que trae ser informal?
CUADRO A3.15
BENEFICIOS DE SER INFORMAL
no pagan impuestos
56
ms ganancias
10
no realizan tramites
no paga beneficios a sus trabajadores
falsificacin de marcas
TOTAL
96

200
200
200

UNSA
ANEXO B
TERMINOLOGIA
201
201
201

UNSA
ANEXO B
MYPES: La Micro y Pequea Empresa es la unidad econmica constituida por

una persona natural o jurdica, bajo cualquier forma de organizacin o gestin
empresarial contemplada en la legislacin vigente, que tiene como objeto
desarrollar
actividades
de
extraccin,
transformacin,
produccin,
comercializacin de bienes o prestacin de servicios. Son entidades

independientes con una lata predominancia en el mercado de comercio,
quedando practicante excluidas del mercado industrial por las grandes
inversiones necesarias y por las limitaciones que impone la legislacin en cuanto
al volumen del negocio y del personal.
MANUFACTURA O FABRIACCION.-Es una fase de la produccin econmica

de los bienes y consiste en la trasformacin de materias primas en productos
manufacturados, productos elaborados o productos terminados para su
distribucin y consumo. La manufactura es la actividad del sector secundario de
la economa tambin denominada sector industrial, sector fabril, o simplemente
fabricacin o industria.
LA MYPE TEXTIL.-es aquella rea de la economa que se encuentra abocada
a la produccin de telas, fibras, hilos y asimismo incluye a los productos
derivados de stos. Cabe destacarse que la produccin de la industria textil es
ampliamente consumida y por caso todos los productos que de ella provienen
son vendidos en importantes cantidades en todo el mundo. Adems, por tal
situacin es una de las industrias que ms trabajadores emplea, tanto en la
produccin directa de los productos como en los comercios afines.
INDUSTRIA.- es el conjunto de procesos y actividades que tiene como finalidad
transformar las materias primas en productos elaborados, de forma masiva.
Existen diferentes tipos de industria, segn sea los productos que fabrica.
PRODUCCION.-Proceso por medio del cual e crea los bienes y servicios
econmicos. Es la actividad principal de cualquier sistema econmico para
producir, distribuir y consumir bienes y servicios necesarios para la satisfaccin
de necesidades humanas.
202
202
202

UNSA
FORMALIZACIN.-La formalizacin representa el uso de normas en una

organizacin. La codificacin de los cargos es una medida de la cantidad de
normas que definen las funciones de los ocupantes de los cargos, en tanto que
la observancia de las normas es una medida de su empleo( Hage y Aikes).
La formalizacin aparece naturalmente cuando las organizaciones crecen, sea
por
el
algunas
estilo
de
instituciones
gestin
desarrollan
por
condiciones
caractersticas
de
su
extremas,
entorno,
perdiendo
flexibilidad. Las sucesivas generaciones de dirigentes que la organizacin pone

al frente crean condiciones de distorsin de la formalizacin.
TRABAJO.- El trabajo les da posibilidad a los hombres y a las mujeres para
lograr sus sueos y alcanzar sus metas y objetivos de vida, adems de ser una
forma de expresin y de afirmacin de la dignidad personal.
En este sentido, el trabajo es lo que hace que el individuo acte, proponga
iniciativas y desarrollo, y as pueda mejorar sus habilidades. El trabajo ensea al
hombre a vivir y a compartir con otras personas y con sus diferencias, a
desarrollar conciencia cooperativa y a pensar en el equipo y no solo en s mismo.
Todo proceso a travs del cual un objeto, ya sea natural o con algn grado de
elaboracin, se transforma en un producto til en el consumo o para iniciar otro
proceso productivo. L a produccin se realiza por la actividad humana de trabajo
y con la ayuda de determinado instrumento que tienen una mayor o menor
proteccin desde e punto de vista tcnico.Este concepto tiene vital importancia
en la teora marxista, ya que de acuerdo a ella, en el proceso productivo los
hombres crean sus condiciones materiales de vida, es decir su vida material, que
sirve de fundamento a la vida espiritual e intelectual
TECNOLOGIA.-Hoy en da se debe contar con sistemas de informacin que les
permita obtener informacin confiable y que les ayude a la toma de decisiones.
Los progresos en las denominadas tecnologas de la informacin, que abarca los
equipos y aplicacin informticos y las telecomunicaciones, estn teniendo un
gran efecto. De hecho, se dice que estamos en un nuevo tipo de sociedad
llamada sociedad de la informacin o sociedad e conocimiento que viene a
reemplazar a los dos modelos socioeconmicos precedentes, la sociedad
agraria y la sociedad industrial.
203
203
203

UNSA
En muchas ocasiones podemos apreciar que algunos negocios aun no

entienden lo importante que es el uso de las tecnologas , lo que o les permite
crecer como empresa y poder desarrollarse de una manera ms eficiente en el
mercado, con lo que estn perdiendo la oportunidad
de obtener mayores
ganancias y obtener ms clientes.

GESTION EMPRESARIAL.-Es la ciencia que tiene por objeto el estudio de las
organizaciones y las tcnicas encargada de la planificacin, organizacin, control
de
los
recursos
(humano,
financieros,
materiales,
tecnolgicos,
del
conocimiento, etc.) de una organizacin con el fin de obtener el mximo beneficio

posible, este beneficio puede ser econmico o social, dependiendo de los fines
perseguidos por dicha organizacin
COMPETITIVIDAD.-Concepto que explica la excelencia de una empresa a partir
del mejor desempeo.
ESPIRITU EMPRESARIAL.-es una variable que se pude medir en un pas regin
o la calidad, relacionando el nmero de empresa existentes y la totalidad de los
habitantes de la misma.
GESTION ORGANIZACIONAL.-comprende todos los pasos relacionados con la
consecucin de los insumos y materiales necesarios para un correcto
funcionamiento de la empresa, tambin comprende el rea financiera, el
comercial, la gestin human y la gestin de la produccin.
SISTEMAS DE INFORMACION.- un sistema de informacin se puede definir
tcnicamente con un conjunto de componentes interrelacionados que permiten
capturar, procesar, almacenar y distribuir la informacin para apoyar la toma de
decisiones del control de una institucin. Adems, son de gran ayuda para los
administradores y el personal, a la hora de analizar problemas, visualizar asuntos
complejos, crear nuevos proyectos, apoyar la toma de decisiones, la
coordinacin y el control.
204
204
204

UNSA
ANEXO C
MATRIZ DE CONSISTENCIA
205
205
205

PROBLEMA
OBJETIVOS
1. IDENTIFICAR CUALES SON LOS
PROBLEMAS DE LA
FORMALIZACION QUE
ORIGINAN LA FALTA DE
CRECIMIENTO DE LAS MYPES
MANUFACTURERASDEL
CERCADO DE LA CIUDAD DE
AREQUIPA.
HIPOTESIS
LOS PROBLEMAS DE
FORMALIZACION ORIGINAN LA
FALTA DE CRECIMIENTO DE LA
MYPES DEL SECTOR
MANUFACTURERO TEXTIL.
PROBLEMA
DE
ESQUEMA
IV.
4.1. LA PROBLEMTICA DE LA FORMALIZACION DE LAS
MYPES MANUFACTURERAS DEL CERCADO DE AREQUIPA
4.2. FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES
MANUFACTURERAS DEL CERCADO DE AREQUIPA
4.2.1 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE FORMALIZACIO
4.2.2 FACTORES QUE LIMITAN LA EL CRECIMIENTO
4.3 CAUSAS Y CONSECUENCIAS DE FORMALIDAD
RESPECTO AL CRECIMIENTO DE LAS MYPES
MANUFACTURERAS DEL CERCADO DE AREQUIPA.
4.3.1. CAUSAS DE INFORMALIDAD EN EL CRECIMIENTO
4.3.2. CONSECUENCIAS DE INFORMALIDAD EN EL
CRECIMIENTO
4.4. INFLUENCIAA DE FORMALIDAD EN LAS MYPES
4.5. INSTRUMENTOS DE FORMALIZACION PARA EL
CRECIMIENTO
UNSA
INDICADORES
FORMALIZACION Y CRECIMIENTO
Ventajas de formalizacin
acceso a nuevos mercados
Desventajas de formalizacin
poco acceso al crdito
inseguridad de crecimiento o expansin

empresarial.
CAUSAS EN LA INFORMALIDAD
Trmites burocrticos
Factor cultural
Miedo de perder los pocos ingresos

CONSECUENCIAS EN LA INFORMALIDAD
Operar en espacios reducidos
No acceso a la publicidad
Impide contratar al estado

INFLUENCIAS DE FORMALIZACION
Nivel de crecimiento de las Mypes
FUENTES
FORMALI ZACION
Y
CRECIMIENTO
DE
LAS
2. ANALIZAR POR QUE LOS

EMPRESARIOS MYPES
MANUFACTUREROS DEL
CERCADO DE LA CIUDAD DE
AREQUIPA NO QUEREN
FORMALIZAR SU EMPRESA.
MYPES
LA FALTA DE CONOCIMIENTO DE
LOS EMPRESARIOS
Y LOS BAJOS INCENTIVOS POR
PARTE DEL GOBIERNO SON
CAUSANTES DE LA BAJA TASA DE
FORMALIDAD DE LAS MYPES
MANUFACTURERAS
MANUFACTURERAS DEL SECTOR

TEXTIL
DEL
CERCADO
DE LA
II.
2.1. SITUACION DE FORMALIZACION DE
LAS
MYPES MANUFACTURERAS.
2.2. GRADO DE CONOCIMIENTO DE LOS EMPRESARIOS
ACERCA DE LA FORMALIZACION
2.3. ANALISIS DEL CONOCIMIENTO DE LOS EMPRESARIOS
PYMES MANUFACTUREROS ACERCA DE SU
FORMALIZACION
2.4. PARTICIPACION Y BAJOS INCENTIVOS QUE EL
ESTAADO BRINDA PARA LA SOLUCION DE LOS
PROBLEMAS QUE AFECTAN LA FORMALIZACION DE LAS
MYPES MANUFACTURERAS
2.5. POLITICAS DE ESTADO PARA LA FORMALIZACION DE
LAS MYPES MANUFACTURERAS.
2.6. TASA DE FORMALIDAD DE LAS MYPES
MANUFACTURERAS EN EL CERCADO
CIUDAD
DE
AREQUIPA
3.CUALES SON AQUELLAS

CAUSAS Y DIFICULTADES QUE
GENERAN QUE LAS MYPES
MANUFACTURERAS NO LOGREN
EL CRECIMIENTO CON XITO DEL
SECTOR
EL BAJO USO DEL DESARROLLO

TECNOLOGICO DE LOS SISTEMAS DE
INFORMACION Y DE LA GESTION
ORGANIZATIVA IMPIDEN EL
CRECIMIENTO DE LAS MYPES
MANUFACTURERAS SEA EFECTIVA
III.
3.1 NIVEL DE DESARROLLO TECNOLOGICO EN LAS MYPES
3.1.1 TECNOLOGIAS IMPLEMENTADAS ENEL SECT.
3.1.2 NIVEL DE INNOVACION
3.2. SISTEMAS DE INFORMACION DE LAS MYPES
3.2.1 SISTEMAS DE INFORMACION USADOS
3.2.2. DESARROLLO DE SISTEMAS DE INFORMACIO
3.3. GESTION ORGANIZATIVA EN LAS MYPES
3.3.1 PLANES ESTRATEGICOS
3.3.2 PRINCIPALES OBJETIVOS
3.3.3 ESTRATEGIAS COMPETITIVAS
3.3.4 ALIANZAS ESTRATEGICAS
3.3.5 MODELOS DE GESTION DE CALIDAD
3.4. CALIDAD DEL EMPLEO EN LAS MYPES
3.4.1 FORMACION ACADEMICA
3.4.2 SISTEMAS DE EVALUACION DEL DESEMPEO
3.4.3 ENTORNO LABORAL
3.4.4 ESTADISTICAS
FORMALIZACION DE LAS PYMES MANUFACTURERAS
Formalizacin de una Mype
Mypes manufactureras del sector textil

formales
Mypes manufactureras del sector textil

informales
CONOCIMIENTO DE LOS EMPRESARIOS ACERCA DE LA
FORMALIZACION.
Caractersticas de una Mype formal
Criterios para determinar las Mpyes formales

INCENTIVOS POR PARTE DEL GOBIERNO
Tipos de incentivos
Facilidad en la informalizacin
ALTERNATIVAS DE SOLUCION POR PARTE DEL GOBIERNO
Alternativas para eliminar la informalidad
Alternativas de los empresarios Mype para

la
Formalizacin
Instituciones que fomentan la formalizacin

POLITICAS DE FORMALIZACION
Leyes de formalizacin
Nueva ley Mype

IMPLICANCIAS DE FORMALIZACION DE LAS MYPE
Fuente: BCRP- Series estadsticas.

Elaboracin: MTPE - DGPE - Direccin de
Investigacin Socio Econmico Laboral
(DISEL).
Fuente: BCRP - Series estadsticas.
Elaboracin: MTPE - DGPE - Direccin de
Investigacin Socio Econmico Laboral
(DISEL)
FUENTE: SUNAT, Registro nico de
Contribuyentes 2010 Elaboracin:
PRODUCE DGMYPE-C / Direccin de
Desarrollo Empresaria
FUENTE:
http://www.mintra.gob.pe/contenidos/
semanaSST2008/seminario09052008/pol
itica_estado_promocion_mype
FUENTE:
http://contenido.app.sunat.gob.pe/insc/
Charlas+/Fiscalizaci%C3%B3n+Parcial+y+
Definitiva+Julio+2014.pdf
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica www.inei.gob.pe
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica www.inei.gob.pe
Resultados de la encuesta de micro y
pequea empresa
fuente: sunat / elaboracin: producedigecom
Fuente: Sunat, Registro nico del
Contribuyente 2012. Elaboracin:
PRODUCE Direccin de Estudios
Econmicos de MYPE e Industria (DEMI)
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de
Hogares (ENAHO) 2007-2012
metodologa actualizada Elaboracin:
PRODUCE Direccin de Estudios
Econmicos de MYPE e Industria (DEMI)
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de
Hogares 2007 y 2012
DESARROLLO TECNOLOGICO
Tipo de tecnologa
Efectos en la generacin de empleo

INNOVACION TECNOLOGICA
impactos de la innovacin tecnologia.
Obstculos de la innovacin
SISTEMAS DE INFORMACION
Uso de internet y pginas web
Medio de acceso a internet

GESTIN ORGANIZATIVA
Formacin academica
Inversin en la publicidad
Estrategias competitivas
Alianzas estratgicas
Capacitacin y asesora empresarial
Modelos de gestin de calidad

FINANCIAMIENTO DE LAS MYPES
Acceso al financiamiento
intermediarios financieros
206
206
206

Problema de Formalizacion y Crecimiento de Las Mypes Manufactureras Del Sector Textil Del Cercado de La Ciudad de Arequipa

Caricato da

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Problema de Formalizacion y Crecimiento de Las Mypes Manufactureras Del Sector Textil Del Cercado de La Ciudad de Arequipa

Caricato da

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

ASESOR: VILLENA PACHECO, PEDRO CESAR

AHUANLLA GONZALES, SOFIA ELSA

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

CRECIMIENTO EN LAS MYPES MANUFACTURERAS DEL SECTOR TEXTIL

El presente trabajo estudia la informalidad en las Mypes manufactureras del

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

AGRADECEMOS A NUESTROS PADRES QUE

A NUESTRA ASESORA EXTERNA,

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

El estado promueve la creacin de riqueza, la libertad de trabajo y de empresa

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

porque la gran mayora de las mypes se encuentran en la informalidad y que

los equipos informticos, la gestin

organizacional el nivel de instruccin, la calidad de empleo de las Mypes y su

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

Manufacturero y cuales son aquellas causas y consecuencias que trae la falta

presentan tambin fichas tcnicas tales como los proyectos de encuesta, la

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

In Chapter I of this research deals with methodological aspects and technical

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

econmicas heterogneas, siendo el comercio y servicio las que

respectivamente), seguido de MANUFACTURA (el 11% del total de

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

actividad fabril en 3.7% para el ao en curso, en tanto que la

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

escasa o ninguna calificacin. Ntese, adems, que 40% de los

recomendaciones alternativas de poltica. La importancia de este

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

La mayora de las MYPES manufactureras del Cercado de la ciudad

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

ya que su crecimiento no fue fcil o podemos aun decir que su

No aportar al gobierno mediante impuestos

No contar con una planilla de trabajadores

No poder vender sus productos a empresas ms grandes

No poder acceder a convenios con otras empresas

No poder acceder a crditos en los Bancos

Tener poca clientela.

Son algunas, en el mbito de formalizacin, fuera de ello pero que

Poco uso y conocimiento al adquirir tecnologa. Si bien es un

Adquisicin de un prstamo, para un empresario como lo

PROBLEMA DE FORMALIZACION Y CRECIMIENTO DE LAS MYPES

La suba de los precios de productos, podramos decir de las

Poca experiencia de los empresarios que emprenden su

Poca campaa al momento de vender sus productos, muchos

El futuro de muchas MYPES en gran parte est en la publicidad que

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desenvolvimiento en el entorno es bastante aceptable, a largo plazo,

manufacturera del sector textil de la ciudad de Arequipa, buscando

empresarial, sobre la base - entre otros - de una mejor y mayor

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1.2.1.4. Problema General

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BANCARIOS Y NO BANCARIOS EN EL DESARROLLO DE LAS MYPES

Los factores que han potenciado el desempeo de las MYPES en el mercado

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