O renascimento da Comunicao para a transformao social Redefinindo a disciplina e a

prtica depois da Primavera rabe

Thomas Tufte*
Resumo

No mundo todo, temos experimentado um ressurgimento de prticas multilaterais

de Comunicao para a transformao social, uma infinidade de aes em que
voz, cidadania e o coletivo tem estado no centro do palco como valores essenciais, de princpios e prticas. Assim, esse artigo objetiva analisar as alteraes
conceituais advindas desse contexto de mudana, pois o mesmo desperta uma
srie de questes. A partir de pesquisa bibliogrfica, procuramos mostrar que,
ao considerar as tticas dos cidados na dinmica comunicativa da sociedade
em rede, as instituies podem desenvolver uma sensibilidade de modo a ver os
cidados como agentes da transformao social.
Palavras chave: Movimentos sociais. Comunicao para o desenvolvimento
(ComDev). Comunicao para a transformao social. Novas mdias digitais.
Primavera rabe.

The revival of Communication for Social Change Redefining the

discipline and practice after the Arab Spring
Abstract
In all world, we have experienced a resurgence of practices multilateral communication for social change, a multitude of actions in which voice, citizenship
and the collective has been at the center stage as essential values, principles
and practices. Thus, this article aims to analyze the changes resulting from this
conceptual context of change, because it raises a number of questions. Using a
* Professor doutor do Curso de Comunicao do Departamento de Estudos da
Comunicao da Universidade de Roskilde, Roskilde, Dinamarca, e tambm
Senior Research Associate na Faculdade de Cincias Humanas na Universidade
de Johannesburgo, Johannesburgo, Africa do Sul. E-mail: ttufte@ruc.dk

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bibliographic research, we show that, when considering the tactics of citizens

in communicative dynamics of the network society, institutions can develop a
sensitivity in order to view citizens as agents of social transformation.
Keywords: Social movements. Communication for Development (ComDev).
Communication for social change. New digital media. Arab Spring.

El renacimiento de la Comunicacin para el cambio social

La redefinicin de la disciplina y la prctica despus de la
Primavera rabe
Resumen

En el mondo, se ha experimentado un resurgimiento de las prcticas de la Comunicacin multilateral para el cambio social, una multitud de acciones en que la
voz, la ciudadana y el colectivo ha estado en el centro del escenario como valores
esenciales, principios y prcticas. Este artculo tiene como objetivo analizar los
cambios que resultan de este marco conceptual del cambio, ya que plantea una
serie de cuestiones. Utilizando una investigacin de la literatura, se muestra que,
al considerar las tcticas de los ciudadanos en la dinmica comunicativa de la
sociedad en red, las instituciones pueden desarrollar una sensibilidad para poder
ver los ciudadanos como agentes de transformacin social.
Palabras clave: Movimientos Sociales. Comunicacin para el Desarrollo (ComDev). Comunicacin para el cambio social. Nuevos medios digitales. Primavera
rabe.

Introduo

uando ensino Comunicao para a transformao social,

frequentemente comeo os cursos e palestras destacando
a contradio inerente no conceito de Comunicao para
a transformao social. Assume-se que, comunicando-se numa
maneira especfica o grupo ou organizao por trs da interveno da Comunicao pode orquestrar um processo de mudana
particular, como uma mudana de comportamento, social ou at
mesmo uma mudana poltica. No entanto, se olharmos para trs
na histria, estamos frequentemente enganados nesta suposio.
Grandes mudanas no desenvolvimento da sociedade tm sido,
historicamente, processos que comearam de baixo para cima,
crescendo a partir de grupos de pessoas que se mobilizaram, se
organizaram e defenderam seus casos comunicando suas causas
e alcanando seus direitos.

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O renascimento da Comunicao para a transformao social

O movimento das mulheres no final do sculo 19 e incio do

sculo 20 um exemplo bvio. O movimento dos direitos civis
nos Estados Unidos na dcada de 1950 e 1960 outro. Muitos
dos movimentos sociais que lutaram contra as ditaduras militares
latino-americanas na dcada de 1970 e, especialmente, da dcada
de 1980 so outros exemplos. Estes movimentos foram bem sucedidos em dar voz e espao para seus protagonistas e bem sucedidos
tambm em articular a ao cvica e coletiva e eles foram bem
sucedidos em realar as reivindicaes dos cidados para um papel
no desenvolvimento de sua sociedade.
Hoje, parece que estamos testemunhando processos semelhantes, que emergem de baixo para cima, na forma dos movimentos
sociais emergentes em todo o mundo a Primavera rabe, o
movimento Occupy, o movimento Autnomo, o uso do Ushahidi,
os Indignados. Estes so os nomes e slogans dados a processos de
mobilizao social e ao coletiva que tem pelo menos um denominador comum: a chamada para um processo de desenvolvimento
mais inclusivo, no qual os desempregados, os jovens, as mulheres,
os pobres, os marginalizados, ou simplesmente o cidado de baixa
renda exige ser ouvido.
As novas mdias digitais exercem um papel central nesses
movimentos sociais contemporneos, circulando a informao,
abrindo espaos para crticas sociais e facilitando novas formas de
mobilizao social. Neste sentido, 2011 foi um ano seminal, que
deu origem a muitos movimentos sociais de importncia contnua.
Enquanto o papel crucial da mdia e da Comunicao nos
processos de mudana social torna-se cada vez mais evidente, esse
reconhecimento crescente, ironicamente, no est, principalmente,
ligado ao campo da Comunicao para o desenvolvimento e mudana social nem com a recente institucionalizao da prtica
da Comunicao em grandes agncias de desenvolvimento, nem
como ensinada no mundo acadmico. A maioria das agncias
de desenvolvimento est focada no desenvolvimento de espaos
verticais de participao, em que o pblico-alvo, atravs de intervenes estratgicas de Comunicao, convidado a participar,
ganhar conhecimento, deliberar, participar de debates e mudanas
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de comportamento. No entanto, estas prticas de Comunicao

para a transformao social pouco ou nada tm em comum com
a nova gerao de movimentos sociais.
As diferenas entre as prticas de uma Comunicao institucionalizada para o desenvolvimento (ComDev), e a mobilizao de
movimentos sociais e Comunicao por justia e mudana social
so, em parte, explicadas por suas diferentes abordagens participao. As agncias de desenvolvimento geralmente entendem a
participao como processo social intimamente ligado a programas
e ciclos de projetos e lgica subjacente que informam sua inrcia
organizacional (TUFTE; MEFALOPULOS, 2009). Processos de
participao cidad como os observados durante as muitas mobilizaes sociais em 2011 dificilmente se encaixam na lgica da
maioria das organizaes de desenvolvimento.
Embora muito empenhadas na participao e nos processos
dirigidos pela populao, as organizaes de desenvolvimento dificilmente so capazes de se conectar com o que est acontecendo nos
espaos horizontais de deliberao criados por movimentos sociais
contemporneos. Mobilizaes sociais importantes que ocorrem
fora das arenas institucionais e formais esto gerando processos no
vistos antes de deliberao, crtica social e poltica,ao coletiva e
mudana social. No entanto, eles esto fazendo isso sem estruturas
organizacionais claras, sem associao fixa, nenhuma estratgia de
Comunicao explcita no papel e, muitas, como um movimento em
fluxo, que difcil de identificar, monitorar e avaliar claramente.
Muitos movimentos sociais contemporneos se ajustam s
redes segmentadas, policntricas e integradas, os grupos de
modelo SPIN (GERLACH; HINES, 1968), que Gerlach e Hines
definiram em 1968 e sobre as quais Lance Bennett (2003) refletiu
mais recentemente:
Ao contrrio dos exrcitos, a maioria das redes de ativistas globais no
apresenta um comando hierrquico de organizao. E ao contrrio das
mfias, eles tm uma comunicao muito mais refinada e com capacidades
deliberativas. Talvez a melhor forma de se levar em conta o tipo de organizao dos movimentos que contam com vastas redes de contato para
perseguir objetivos diversos de justia social em nvel global o modelo
SPIN proposto por Gerlach e Hines (1968), e adaptado por Gerlach (2001).

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Os discursos dominantes usados dentro da Comunicao

para o desenvolvimento e mudana social hoje tm crescido
principalmente fora de organizaes que produzem Comunicao
Institucionalizada na forma de campanhas e prticas comunicativas semelhantes. Em contraste com estes espaos de prtica
comunicativa, os movimentos sociais utilizam tecnologias e Meios
de Comunicao como uma prtica incorporada aos espaos que
eles criam fora dos sistemas formais de governo e organizao
social espaos que eles reclamam e ocupam. esta lacuna intrigante entre espaos institucionalizados e com sistema orientado
para a Comunicao e participao, e os espaos informais e no
institucionalizados que deveria provocar as organizaes envolvidas
na Comunicao para a transformao e o desenvolvimento social.
Esta lacuna sempre existiu, como podemos ver mais expressivamente na Comunicao para as prticas de mudana social que
surgiram dos movimentos sociais latino-americanos das ltimas
cinco dcadas (GUMUCIO-DAGRON; TUFTE, 2006). Ela, no
entanto, est sendo rearticulada hoje, em muitos movimentos
sociais que varreram o mundo em 2011 como os estudantes enfurecidos no Chile, os malawianos frustrados com o impasse poltico,
e a juventude britnica marginalizada que levou s ruas, s para
mencionar alguns exemplos.
No mundo todo, temos experimentado um ressurgimento de
prticas de baixo para cima (bottom-up) de Comunicao para
mudana social, uma infinidade de aes em que voz, cidadania
e a ao coletiva esto no centro do palco como valores essenciais, de princpios e prticas. Este ressurgimento desperta uma
srie de questes:
Como so estes novos pedidos de mudana social e como
seus princpios e prticas comunicativas influenciam e
conformam o pensamento e a prtica da Comunicao Institucional para o desenvolvimento e a transformao social?
E quais as diferenas conceituais subjacentes s noes de
ao, participao e transformao social que perpassam
a nova gerao de movimentos sociais de um lado, e o
campo estabelecido de Comunicao para a transformao
social, por outro?
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Essas so as perguntas que movem este trabalho. Dada a instigante lacuna descrita acima, defendo abaixo que a Comunicao
para o desenvolvimento e a transformao social, tanto como um
campo acadmico quanto como uma prtica comunicativa, est em
uma encruzilhada fundamental. luz dos novos desenvolvimentos
de mdia digital e um maior engajamento cidado atravs destes
Meios de Comunicao, a ComDev como disciplina e prtica est
sendo fundamentalmente desafiada. Em segundo lugar, refletimos e
exploramos a forma como a sociedade em rede e o desenvolvimento da mdia esto criando novas dinmicas entre os cidados e os
governantes. Defendemos que os desenvolvimentos recentes esto
agitando o nosso pensamento de uma maneira altamente produtiva, como um sacode, obrigando-nos a reexaminar criticamente
atuais escolas de pensamento e a produzir novos insights sobre como
podemos conceituar e usar a mdia e Comunicao para articular a
mudana de comportamento, justia social e transformao poltica.
Realizamos uma breve reviso das atuais escolas de pensamento, analisando trs tipologias recentes de pensamento e
prtica da ComDev. O primeiro o esboo de Linje Manyozo
de seis escolas de pensamento dentro de Comunicao para o
desenvolvimento. Manyozo teoriza sobre tipologia de lugares,
pessoas e prticas comunicativas dentro de uma matriz geogrfica
e institucional (Manyozo, 2004, 2006). A segunda tipologia
a minha prpria organizao geral de campo, destacando trs
geraes de Comunicao para o desenvolvimento e colocando-as em uma matriz heurstica estruturada em dez caractersticas
conceituais (Tufte, 2004). Finalmente, reviso o modelo de convergncia de Rafael Obregon e Mario Mosquera, que identifica
uma srie de caractersticas em campo, colocando-as em continuidade e argumentando que no h uma abordagem nica, mas
apenas a flexibilidade e convergncia entre todas as opes nesta
continuidade (OBREGON; MOSQUERA, 2005). Todas as trs
tipologias antecedem os ltimos acontecimentos de mobilizao
social e de desenvolvimento tecnolgico.
Na parte final deste artigo, refletimos sobre como os novos movimentos sociais e o avano da tecnologia dos meios digitais esto

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combinando para reabrir o campo de ComDev para as virtudes e o

potencial de processos de mudana oriundos do povo, articulando
um renascimento da nossa disciplina e do campo da prtica, nos
ajudando a regenerar valores e princpios fundamentais e a formular
uma nova heurstica, conceituando, analisando e compreendendo
o papel atual e futuro dos cidados e suas reivindicaes para a
participao nos processos de desenvolvimento mais inclusivos.
Comunicao para o desenvolvimento em uma encruzilhada
Nosso apontamento inicial que a Comunicao para o desenvolvimento e transformao social, tanto como disciplina cientfica
como uma prtica comunicativa, est numa encruzilhada.
Quatro grandes questes sustentam isso:
a) O surgimento de uma nova gerao de movimentos
sociais como atores-chave nos processos de desenvolvimento um desafio s estruturas de poder na sociedade.
Apesar de terem algumas caractersticas semelhantes
aos movimentos pos-materiais, baseadas em questes de
identidade, que surgiram nas dcadas de 1960 e 1970
(INGEL; HARDT, 1977, TOURRAINE, 1981, MELUCCI, 1985), estes movimentos, conhecidos como os
novos movimentos sociais, parecem tambm se voltar
para articular questes e levantar demandas altamente
relevantes para o emprego, renda, moradia, alimentao
e educao as questes de direitos sociais e econmicos
dos movimentos sociais da era industrial. No contexto da
atual onda global de movimentos sociais, Thompson e
Tapscott (2010, p.2-4) nos lembram de sermos cautelosos
sobre a nossa compreenso de movimentos sociais como
sendo sustentadas em paradigmas ocidentais.
b) O desenvolvimento e a proliferao da telefonia mvel e
da internet contribuem para a articulao de novas dinmicas sociais e polticas: as novas relaes esto surgindo
entre os governantes e os cidados, entre a mdia e os
ativistas, e entre os espaos offline e online de deliberao
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(LIEVROUW, 2011, SEZ, 2011, THOMAS, 2012). No

entanto, os novos meios de desenvolvimento da mdia
tambm esto resultando em empresas de Comunicao
privadas emergindo como foras motoras, promovendo e
reforando a economia e um processo de desenvolvimento
orientados para o mercado.
c) A sociedade civil passou por uma grande transformao nos ltimos 15-20 anos, a nvel local, nacional e
transnacional (Albrowet et al. 2008, Gaventa;
Tandon, 2010). Organizaes no-governamentais,
em particular, tm conquistado um papel central nos
processos de desenvolvimento como agentes fundamentais da defesa e da mudana. Isso est levando a novas
relaes de poder nos processos de governo.
d) Finalmente, a mudana da economia poltica da chamada
indstria de desenvolvimento e as profundas mudanas
no conceito de desenvolvimento esto relativizando o
termo cada vez mais e, com isso, torna-se cada vez mais
complexo definir desenvolvimento. O discurso ocidental
sobre o desenvolvimento est perdendo o seu domnio
global. Um questionamento fundamental dos modelos
ocidentais de desenvolvimento que dominaram os discursos desenvolvimentistas aps a Segunda Guerra Mundial
faz com que os novos discursos ps-desenvolvimento
surjam invocando uma srie de novos paradigmas. Os
novos paradigmas vo desde o modelo de crescimento
da China tecnocrtica, centrado em torno de seu prprio
crescimento econmico nacional misturado com o confucionismo, s reivindicaes latino-americanas de um
processo de desenvolvimento sustentvel, baseado em
noes de BuenVivir (SILVA, 2011), que ressoam com
algumas dimenses do ndice de Felicidade Interna Bruta
do Buto, que est recebendo uma crescente ateno
internacional (URA; GALAY, 2004).
Todas as quatro dimenses uma nova gerao de movimentos sociais, a proliferao de novos Meios de Comunicao Digital,

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O renascimento da Comunicao para a transformao social

o crescimento e expanso da sociedade civil e o fortalecimento

dos discursos ps-desenvolvimento esto definindo novos contextos, atores e dinmicas dentro dos quais temos que redefinir a
disciplina e a prtica da Comunicao para o desenvolvimento e
a transformao social.
Movimentos sociais e mdias sociais
Como resultado do ano turbulento de 2011, toda uma sub-disciplina sobre os Meios de Comunicao e estudos de Comunicao
ganharam terreno, com anlises e teorias sobre os movimentos
sociais, polticas insurgentes e novas formas de deliberao e
Comunicao. Anterior a isto, John Downing passou anos reunindo uma compilao macia dos Meios de Comunicao dos
movimentos sociais (DOWNING, 2010) que ilustra a amplitude
da experincia histrica e contempornea dos movimentos sociais,
utilizando os Meios de Comunicao no cumprimento de agendas.
Ele ilustra claramente que o uso dos Meios de Comunicao
pelos movimentos sociais no novidade apenas acaba de se
tornar mais visvel e generalizado com o advento da Primavera
rabe e os movimentos associados. , no entanto, justo dizer
que as relaes dinmicas emergentes entre os usos das mdias
sociais e a mobilizao social so apenas brevemente explanadas na enciclopdia de Downing. Embora muitos dos exemplos
reunidos sejam anteriores era de ativismo de mdia social, eles
so ilustrativos das mltiplas formas de Comunicao usadas em
movimentos sociais.
Em seu livro Communication Power (2009), Manuel Castells
(2009, p.302) refora o potencial da auto-comunicao de massa,
que abre as mdias sociais a algumas possibilidades:
Em um mundo marcado pela ascenso da auto-comunicao de massa, movimentos sociais e polticas insurgentes tm a chance de adentrar o espao
pblico a partir de mltiplas fontes. Usando ambas as redes de comunicao
horizontais e os principais meios de comunicao para transmitir suas imagens e mensagens, eles aumentam suas chances de tornar vlida a mudana
social e poltica - mesmo que eles comecem de uma posio subordinada
ao poder institucional e recursos financeiros ou legitimamente simblicos.

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Castells mostra o papel estratgico que as novas mdias sociais

desempenham na articulao de uma mudana social e poltica.
No entanto, ele no vai to longe a ponto de vincular a teoria da
Comunicao com a teoria do movimento social.
Uma tentativa til de construir esta ponte terica encontrada no trabalho de Anastasia Kavada (2011). Reunindo teoria
dos movimentos sociais, Comunicao Poltica e Comunicao
Organizacional, Kavada desenvolve um quadro conceitual e uma
tipologia com a qual entende e discute a centralidade da mdia e
da Comunicao nos movimentos sociais. Sua tipologia descreve
quatro fluxos de Comunicao Digital: a partir da negociao de
como ser membro para auto-estruturao organizacional e de
coordenao de atividade para posicionamento institucional.
Este quadro de Kavada um esboo promissor de como podemos
trazer a anlise dos Meios de Comunicao e prticas de Comunicao para perto da teoria do movimento social.
Mdia e cidadania
Como todos sabemos, a relao entre a produo de contedo
de mdia e tecnologia e audincia passou por uma transformao
significativa nos ltimos anos. Fundamentalmente, o que est
acontecendo que o desenvolvimento de novas mdias digitais
especialmente telefones celulares e internet tem alterado a relao
entre emissor e receptor no processo de Comunicao. Esta uma
mudana fundamental na lgica e na prtica comunicacional que
nos obriga a repensar a forma como conceituamos e praticamos a
Comunicao para o desenvolvimento.
Por um lado, conceitos como prosumer - prosumidores,
produser - produsurios e noes similares indicam a quebra de
dicotomias tradicionais na linha clssica e na lgica de modelos
lineares de Comunicao. Um consumidor tambm um produtor
e, mais genericamente, um usurio dos Meios de Comunicao
tambm pode produzir contedos prprios para os Meios de Comunicao. As audincias se tornam produtores e os produtores
se tornam pblicos ou receptores.

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Por outro lado, conceitos como conexo pblica, engajamento

na esfera pblica, Jornalismo Cidado, Jornalismo Participativo,
e engajamento cvico fazem parte de um interesse de pesquisa
internacional crescente no envolvimento ativo dos cidados com
a mdia, com a Comunicao e com a mudana social. Todos esses
novos conceitos levam a um campo de pesquisa em movimento.
A percepo acadmica do papel da nova mdia digital em
processos de desenvolvimento e de mudana social geralmente
visto de duas maneiras: ou como uma revoluo na nossa organizao das relaes de tempo, espao e sociedade, ou apenas mais
do mesmo, isto , como uma extenso da velha mdia e seu papel
na sociedade. Minha abordagem para a nova mdia digital enfatiza
estas duas caractersticas. Muitos casos demonstram que a internet
e a telefonia mvel oferecem uma extenso da mdia j estabelecida e de prticas comunicacionais, proporcionando tambm novas
dinmicas sociais que esto desafiando a ordem social estabelecida.
Essa co-evoluo de novas e velhas mdias resulta em alguns
usos sociais ainda desconhecidos e a serem explorados pela mdia.
Alguns desses usos so, em nossa opinio, uma manifestao de
cidadania na vida cotidiana. Este argumento baseado em uma
noo de cidadania em que a prtica social baseada em experincias cotidianas e onde reforar a cidadania mais do que o
direito de voto. Trata-se de pessoas comuns sendo os requerentes
de desenvolvimento ao invs de serem apenas os beneficirios
(GAVENTA, 2005, p.xii).
A cidadania no apenas um conjunto de direitos e responsabilidades concedidos pelo Estado, mas uma prtica social
multidimensional que fala com as identidades e aes das prprias
pessoas. Os cidados no so apenas as audincias ou receptores
baseados em estratgias de Comunicao para a mudana. Eles so
igualmente vistos como participantes ou ativistas para a mudana.
Ao cvica , portanto, a manifestao ativa dos cidados
como requerentes de desenvolvimento, um processo no qual a
identidade e a ao se integram na ao comunicativa deliberada
para a transformao social. Tornando-se produtores de mdia,
jornalistas cidados e blogueiros, e assumindo papis participativos
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nestes processos de desenvolvimento mediatizado uma parte

integrante desta nova era.
A voz, o espao e o desafio de um paradigma de
desenvolvimento neoliberal
Afirmamos acima que ns, como estudiosos da ComDev, nos
encontramos numa encruzilhada em nossa compreenso de como
conceituar e praticar a Comunicao para o desenvolvimento. Dois
pontos devem ser levantados. O primeiro que os novos desenvolvimentos de mdia digital, de fato, nos oferecem um novo modelo
de Comunicao que no linear, de sentido nico, ou de cima
para baixo. dinmico, interativo e multidirecional, e abre para
mltiplas formas de engajamento cidado. No entanto, o outro
que tambm devemos ser cautelosos sobre superestimar o papel dos
Meios de Comunicao social em articular as mudanas polticas
que temos visto acontecer, por exemplo, na Tunsia e no Egito.
Usos entusiastas dos Meios de Comunicao esto, no mximo,
eu diria, raspando o topo de um iceberg cheio de desemprego,
insatisfao, frustrao, pobreza e direitos humanos subjugados.
O descontentamento das pessoas com no serem includas nos
processos de desenvolvimento de seus prprios pases e esses no
so novos sentimentos est levando a articulaes em grande
escala, atingindo esferas pblicas, alm de faiscando em muitos
processos de mudana.
Fundamental para essas discusses uma afirmao renovada da voz. Aps excluses histricas das vozes dos cidados em
muitos processos de desenvolvimento em todo o mundo, estes
processos de desenvolvimento injustos j esto sendo desafiados,
e 2011 marca uma profunda mudana neste sentido. Isto est forte
na crtica do estudioso britnico Nick Couldry dos processos de
desenvolvimento neoliberal que caracterizam os nossos tempos
(COULDRY, 2010).
Couldry formula uma crtica fundamental do paradigma de desenvolvimento neoliberal que influenciou as grandes organizaes
de desenvolvimento em todo o mundo. Sua principal crtica que

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as nossas formas de pensar o desenvolvimento historicamente no

foram muito inclusivas. No houve formas adequadas e os meios
para garantir aos cidados uma voz slida nos processos de desenvolvimento. Ele conclui seu livro destacando os desafios de uma
poltica ps-neoliberal, e alguns dos novos recursos importantes
que uma poltica pode desenhar. Ele fala das novas tecnologias
de voz (COULDRY, 2010, p.139), destacando cinco novas possibilidades que a mdia e tecnologia esto permitindo. So elas:
Primeiro, que as novas tecnologias esto permitindo que a
voz em pblico fale para uma gama muito maior de pessoas.
Isso j aparente, embora as questes de falta de acesso,
recursos e competncias ainda produzam barreiras digitais.
Em segundo lugar, um conhecimento mtuo muito maior
dessas novas vozes surgiu. Podemos circular mais histrias,
mais rpidas e mais eficientes. Em outras palavras, as
comunidades imaginadas que Benedict Anderson falou
na era dos Meios de Comunicao h algumas dcadas
(ANDERSON, 1983) se materializaram como comunidades de rede em tempo real para uma proporo crescente
da populao mundial.
Em terceiro lugar, estamos vendo novas escalas de organizao graas internet. Os eventos durante a Primavera
rabe so exemplos disso. Muitas manifestaes se organizam por meio de comunicaes virtuais. Isto combina
com a nfase de Kavada (2011) sobre organizao de
auto-estruturao.
Em quarto lugar, a nossa compreenso dos espaos que so
necessrios para a poltica organizacional agora mudou. Como
o cientista poltico americano Lance Bennett argumentou,
a rede dinmica torna-se a unidade de anlise em que
todos os outros nveis organizacional, individual e poltico podem ser analisados de forma mais coerente. Mais
uma vez, no entanto, este o caso em algumas sociedades,
mas no em outras.
Finalmente, e muito importante, todas as alteraes acima
mencionadas esto gerando o potencial para novas formas de esIntercom RBCC
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cuta. Isso ressoa com Wendy Quarry e Ricardo Ramirez, que

chamam a ateno para ouvir antes de falar em ComDev
(QUARRY; RAMIREZ, 2010). Os Governos no podem
mais no ouvir as vozes das pessoas como novas relaes
possveis entre os cidados e os polticos.
Embora cauteloso sobre como avaliar essas oportunidades, o
esboo de Couldry fornece interessantes caminhos analticos para
o estudioso de ComDev analisar e para o praticante de ComDev
traar estratgias ao seu redor. Enquanto os grandes levantes sociais de 2011 utilizaram as novas mdias digitais para a articulao
de vozes fortes socialmente e politicamente excluindo foras dos
processos de desenvolvimento em curso, a descrio das tecnologias de voz de Couldry aparece como uma fonte para mover-se
para alm do paradigma de desenvolvimento neoliberal.
Agentes de transformao
Dentro da histria recente do desenvolvimento, temos visto
um desenvolvimento global, rpido e significativo da sociedade
civil. Tem havido um enorme crescimento no nmero de organizaes, e isso mudou as relaes entre os cidados e os governantes.
Alguns estudiosos ainda falam de ONGs de desenvolvimento.
Em meio a esse desenvolvimento da sociedade civil, plataformas de mdia orientadas para a sociedade esto crescendo e convidando os cidados a se envolver e participar. Essas plataformas
costumam usar os Meios de Comunicao de Massa a mdia
impressa e plataformas de mdia da comunidade , mas elas tambm esto rapidamente se abrindo para as novas oportunidades de
produo de mdia dirigida pelo prprio cidado, tanto em notcias
como em outras formas de produo de contedo. Kavada lida com
isso com mais detalhes ao falar de plataformas de Comunicao
baseadas na internet.
Um exemplo de uma plataforma de mdia orientada pela sociedade civil Femina HIP, a maior de seu tipo na frica Oriental,
com oito diferentes Meios de Comunicao na Tanznia, incluindo

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duas das maiores revistas impressas do pas, um bem-sucedido

programa de televiso e um programa de rdio. Femina HIP
uma ONG com aspiraes de criar um movimento social para
a juventude em todo o pas, a fim de participar no processo de
desenvolvimento da Tanznia (TUFTE, 2011).
Um exemplo inovador da utilizao de plataformas de mdia
social para a mobilizao, documentao e deliberao Ushahidi
no Qunia, software de mapeamento de multido que est sendo
cada vez mais usado para envolver os cidados com uma variedade de desafios de desenvolvimento. Ele funciona como uma
plataforma web baseada em telefone mvel e agregados e com os
canais das preocupaes e observaes dos cidados, atendendo
a uma srie de ONGs quenianas como uma plataforma de mdia
til para fins de defesa e responsabilidade. Como uma plataforma
integrada construda sobre uma estrutura de fonte independente,
um canal aberto, ele foi utilizado em uma variedade de outros
contextos como no resultado do devastador terremoto no Haiti
em 2010, e para as lutas dos ativistas de direitos humanos na
Sria em 2012.
O denominador comum que estas plataformas de mdia
orientada por civis convidam os cidados a se envolver com o
particular, com os direitos humanos, sociais ou os problemas
polticos, como deteco de violaes e abusos e denncias, expressando os interesses individuais e da comunidade no processo.
Em outras palavras, eles permitem o que Kavada (2011) chama
de coordenao de atividade quando se analisa os movimentos
sociais e seu uso de mdia e Comunicao.
justo dizer que as fronteiras entre os movimentos sociais e
organizaes da sociedade civil so, por vezes, difceis de traar.
Os dois exemplos acima da frica Oriental ilustram este ponto.
Ushahidi uma ferramenta de mapeamento de multido desenvolvida por uma ONG e cada vez mais utilizada por ativistas, tanto
no Qunia e no exterior, enquanto Femina HIP sucesso com a
proliferao de seus muitos Meios de Comunicao e ilustra as
aspiraes da ONG para se conectar com seu eleitorado potencial
e articular um movimento social entre os jovens da Tanznia.
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Thomas Tufte

Entre as principais questes que esto surgindo, algumas so:

Como e em que medida estas plataformas de mdia emergentes,
esto alterando as relaes entre os governantes e os cidados? Elas
esto levando a novos espaos de deliberao e debate pblico, e
novos espaos para a crtica e a ao cvica? Esto conquistando
espaos ou so espaos reivindicados? E que diferena isso faria?
Estas novas dinmicas precisam ser muito melhor compreendidas.
Alm de ativistas de mudana na sociedade civil, importante
lembrar que outros interessados tambm

esto surgindo. As novas

empresas de telecomunicaes so importantes motores de mudana na Amrica Latina e na frica, mas tambm no mundo. Sua
capacidade de fornecer redes e telefones para uma vasta populao
parece estar alterando a vida cotidiana de forma fundamental. Est
alm do objetivo deste artigo explorar este desenvolvimento, mas
o fato de que a telefonia mvel e cada vez mais a internet esto
se tornando acessveis e sendo usadas intensivamente identifica
a necessidade de novos Meios de Comunicao e pesquisa, bem
como pesquisa em cincias sociais mais amplas que explore como a
intensificao do uso da mdia social na vida cotidiana diz respeito
a processos de mudana social.
Redefinindo a disciplina e a prtica na era ps Primavera rabe
Este artigo centrou-se sobre alguns dos acontecimentos que me
levaram a pedir uma reviso fundamental do pensamento e da prtica da ComDev. Eles giram em torno de duas questes fundamentais:
Em primeiro lugar, o fato de que as mobilizaes sociais
massivas que contestam o desemprego em massa, ditaduras polticas e crises financeiras produziram um chamado
acordar em torno dos custos sociais e do modelo de
sociedade que as muitas dcadas de liderana autocrtica
e pensamento desenvolvimentista neoliberal produziram.
Em segundo lugar, a nova onda global de ativismo fora
das instituies e organizaes formais e ligadas aos novos
desenvolvimentos de mdia digital trouxe uma dinmica
poderosa na equao das relaes entre os cidados, o
Estado, o governo, a mdia e o setor privado.
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O renascimento da Comunicao para a transformao social

Em meio a esse chamado para uma reviso da ComDev, uma

importante questo surge: O que exatamente no campo do pensamento e da prtica da ComDev precisa ser revisto? Retomo aqui
as discusses recorrentes sobre a definio do campo ComDev.
Eu percebo trs denominadores comuns para a ComDev como
conhecemos: um enquadramento normativo de desenvolvimento
comprometido com as questes de justia social, a igualdade e
os direitos humanos, uma prtica institucionalizada de Comunicao e, consequentemente, o uso de formas estratgicas de
Comunicao.
Podemos ento perguntar: Onde que os levantes sociais
recentes e as lies comunicativas aprendidas deles se inserem
no campo da ComDev? O alto custo social do desenvolvimento
neoliberal, a re-emergncia de ativismo no-formal fora das instituies e o multidirecional uso aberto da Comunicao atravs
das novas mdias digitais fizeram da ComDev como conhecemos
um paradigma obsoleto? J ultrapassamos o campo de teorizao
e prtica em Comunicao para a transformao social para uma
Comunicao para a transformao social em contextos de tempo
real, no-formal e com ativistas orientados? Provavelmente no:
vamos continuar a ver a prtica institucionalizada de Comunicao, sistemas de compartilhamento de conhecimento em sade e
no setor rural, as campanhas de Educao Ambiental, a Comunicao para a paz e a Comunicao Comunitria, apenas para citar
algumas das reas da ComDev.
Em seu livro de 2006, Global Movements: Actionand Culture,
Kevin McDonald distingue dois paradigmas complementares ao
conceituar movimentos sociais. Eu diria que a sua uma distino que podemos usar para diferenciar as duas linhas principais
de prtica de ComDev que esto delineadas neste artigo: De
um lado, a prtica ComDev mais estabelecida, conhecida de
governos, agncias das Naes Unidas e as grandes ONGs,
contrastando com a nova gerao de movimentos sociais que se
tornaram visveis desde a Primavera rabe e as mobilizaes
sociais associadas em 2011. McDonald faz uma distino entre
o paradigma institucional e o paradigma identitrio da ao
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comunicativa. A primeira compreende ao como estratgia

e maximizao de oportunidade (McDONALD 2006, p.214)
com foco em estratgia, racionalidade, clculo e oportunidade
(Ibid, p.215). A segunda a articulao de experincias de
algo maior, renegando a individualidade (deindividualization)
(MARSHALL, 2002), e assim, possibilitando a formao do coletivo desestruturado, o communitas (McDONALD 2006, p.216).
meu argumento neste artigo que, luz dos levantes sociais
de 2011 por todo o mundo, ns, como pesquisadores de ComDev,
precisamos rever nossas noes de desenvolvimento, e as nossas
percepes de usos de mdia e Comunicao, e reconsiderarmos
a possibilidade e as limitaes da elaborao de estratgias do
nosso caminho para a mudana social. O paradigma identitrio
de McDonald oferece uma alternativa que dialoga com a temtica
central dos movimentos sociais que surgiram na dcada de 1960
e na dcada de 1970, mas a questo permanece no questionamento de como enxergar as formas de participao e ao cvica
que vemos acontecendo hoje, e se, e como elas se encaixam na
dicotomia descrita acima. McDonald argumenta em seu livro
ainda a respeito de um terceiro paradigma, que est alm de
ver a ao como representao, e alm da ao entendida em
termos intencionais (McDONALD, 2006, p.214). Baseado em
uma srie de estudos de caso dos movimentos sociais atuais ou
recentes, McDonald conclui seu livro sublinhando a importncia
da personificao como prtica, (embodiment as practice) no
qual a experincia encarnada um modo de presena e engajamento, que vai alm de um pedido de representao. Isto,
creio eu, pode ser um bom ponto de partida para uma anlise
da ComDev e suas possibilidades como um campo de ao na
era ps-Primavera rabe.
A realizao de uma anlise to completa est muito alm
do objetivo deste artigo, mas na preparao para uma agenda de
ComDev cada vez mais emergente, eu me concentro em revisitar
alguns dos ltimos enquadramentos sistemticos do campo.

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O renascimento da Comunicao para a transformao social

Tipologizando a Comunicao para o desenvolvimento

e transformao social
Em um esboo do campo da ComDev, Linje Manyozo, em
2004, sugeriu que fossem colocados juntos os vrios atores envolvidos em torno de trs ns de localizao: geogrfica, institucional
e ideolgica. Ela delineou seis escolas de pensamento: a Escola
Latino Americana; Escola Bretton Woods; a escola de Los Baos,
a Escola Africana, a Escola Indiana e a Escola de Ps-Freire:
ComDev Participativo (MANYOZO, 2004, 2006). Embora um
pouco confuso em sua mistura de menes de estudiosos individuais, mdia, estratgias, geografias e instituies, o estudo traz
um ponto chave: que a Comunicao para o desenvolvimento
e a transformao social um campo amplo, com instituies,
acadmicos e experincia de Comunicao espalhadas por todo
o globo e uma amplitude de teorias. Ironicamente, no entanto,
no h qualquer meno do mundo rabe, onde algumas das mais
proeminentes formas de Comunicao recente para processos de
mudana social emergiram.
Quase ao mesmo tempo em que a tipologia de Manyozo
apareceu, dois outros modelos foram publicados: o meu prprio
Three Generations of ComDev e The Convergence Model of ComDev,
desenvolvido pelos estudiosos colombianos Rafael Obregon e Mario
Mosquera. Meu prprio modelo, publicado pela primeira vez no
Anurio Nordico sobre a Juventude, Mdia e Comunicao, em 2004,
e mais tarde reeditado em Hemer e Tufte (2005), estava preocupado com a identificao de caractersticas-chave subjacentes a
diferentes formas de edu-entretenimento conhecidas em prticas
de Comunicao institucionalizadas, e demonstrando que outras
abordagens existiam alm dessas prticas embutidas no paradigma
dominante de difuso de Comunicao.
Nosso trabalho com edu-entretenimento era um pretexto para
explorar a ComDev em geral, e, desde ento, afirmamos que as trs
geraes existem no s dentro do eixo edu-entretenimento, mas
tambm na Comunicao para o desenvolvimento de forma mais
ampla. Ao delinear as trs geraes no pensamento e na prtica
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da ComDev, buscamos inspirao na dicotomia clssica na qual

muitas tipologias da ComDev giraram em torno de abordagens
de difuso contra abordagens participativas. Everett Rogers e Paulo Freire, nesse sentido, surgem como os principais pensadores e
representantes de cada um dos seus paradigmas de Comunicao
para o desenvolvimento. Nancy Morris produziu uma elaborao
til tambm em sua anlise da prtica de Comunicao em sade
(MORRIS, 2005).
Meu modelo de trs geraes, apresentado a seguir na Figura
1, serve como uma estrutura heurstica com a qual possvel analisar a Comunicao para a prtica do desenvolvimento. Defendo
que existem trs abordagens conceituais gerais representadas nas
trs geraes. A primeira a da difuso de inovaes, com foco
na divulgao de informaes e intimamente ligada Comunicao de mudana de comportamento. A segunda o foco nas
habilidades para a abordagem de Comunicao, promovendo o
desenvolvimento de habilidades para a vida ou competncias
centrais com base principalmente na Comunicao Educativa.
A terceira a da Comunicao para a transformao social, que
emerge da pedagogia libertadora de Paulo Freire e os princpios
da Comunicao dialgica. a natureza do problema de desenvolvimento ao qual eles procuram dar a resposta que define a
diferena principal entre as geraes. tambm importante notar
que a estrutura heurstica oferece dez conceitos fundamentais a
considerar na anlise da experincia da ComDev e para determinar, pela sua abordagem, se ela se relaciona principalmente
com a primeira, a segunda ou terceira gerao.

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O renascimento da Comunicao para a transformao social

Figura 1: Trs Geraes de Comunicao para o desenvolvimento

ComDev

Primeira Gerao

Segunda Gerao

Terceira Gerao

Definio do
problema

Falta de Informao

Falta de
Informao e
Habilidades

Estrutura Ineficaz
Relaes de Poder
Conflitos Sociais

Noo de cultura

Cultura como
obstculo

Cultura como
aliada

Cultura como modo

de vida

Noo de
catalisador

Catalisador externo

Catalisador externo
em conjunto com a
comunidade

Membros internos da
comunidade

Noo de
educao

Pedagogia bancria
Persuaso

Prticas de vida
Didtica

Pedagogia libertadora

Noo de
audincia

Segmentos
Grupos alvo
Passiva

Participativa
Grupos alvo
Ativa

Cidadania
Atividade

O que
comunicado

Mensagens

Mensagens e
Situaes

Questes sociais e
problemas

Noo de
transformao

Comportamento
Individual
Normas Sociais

Comportamento
Individual
Normas Sociais
Condies
Estruturais

Comportamento
Individual
Normas sociais
Relaes de poder
Condies Estruturais

Resultado
Esperado

Mudanas nas
normas e no
comportamento
individual
Resultados
numricos

Mudana nas
normas e no
comportamento
individual
Debate pblico e
privado

Articulao de
processos polticos e
sociais
Mudana estrutural
Ao coletiva

Durao da
atividade

Curta

Curta e mdia

Mdia e longa

Fonte: Tufte (2004)

O Modelo de Convergncia, que apareceu na forma de um

quadro heurstico em 2005 (OBREGON; MOSQUERA, 2005),
oferece outra forma de anlise da ComDev. Emergindo de uma
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anlise com mais profundidade das abordagens de Comunicao na sade, o modelo desde ento tem sido desenvolvido em
uma tipologia mais clara das intervenes (ver Figura 2). Essa
tipologia distingue entre difuso/persuaso/marketing social;
informao, Educao e Comunicao (IEC); abordagens de Comunicao para mudana de comportamento, o modelo ecolgico
social, e Comunicao para a transformao social. Obregon e
Mosquera defendem que a maior parte da Comunicao para a
prtica de desenvolvimento baseia-se em um mix dessas tipologias. Ela fala sobre o pragmatismo do campo ser menos ideolgico
e menos impulsionado pela teoria que defendida por Manyozo,
e ser mais dinmico do que o meu modelo implica.
Ao examinar as trs tipologias de ComDev descritas neste
artigo, alguns traos comuns surgem. Em primeiro lugar, todas
emergem da prtica institucionalizada de Comunicao, lado a
lado com a lgica do pensamento de uma organizao ou de um
sistema em que as questes mais amplas e mais profundas de
desenvolvimento e mudana social muitas vezes so deixadas de
lado. Em segundo lugar, todas elas tendem a conter um imperativo implcito de objetivos pr-definidos. Isto ressoa com a velha
discusso dentro da Comunicao para o desenvolvimento: At
que ponto as ONGs, governos ou agncias das Naes Unidas
que fazem ComDev esto dispostas a entregar suas agendas e
reformular a direo de suas campanhas, a sua mensagem, os
participantes, a sua durao, e assim por diante? Como eles se
relacionam com os princpios de paradigma de identidade que
dirige os novos movimentos sociais das ltimas trs ou quatro dcadas? E quanto, isso tudo, contempla a forma de ao chamada
por McDonald quando ele defende a personificao da prtica
(embodiment of practice) como uma forma de ao de entender,
e uma que nos leva alm de apenas considerar representao
como ao (McDONALD 2006, p.214-215).

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O renascimento da Comunicao para a transformao social

Figura 2. O Modelo de Convergncia em ComDev

Comunicao para o desenvolvimento (CpD)
Multplas Abordagens O Continuum da Comunicao

Fonte: Obregon; Mosquera (2005)

Encontra-se dentro da lgica desta anlise que as tipologias
so generalizaes da prtica que no podem captar a profundidade
e a amplitude da mesma. Dito isto, contrastando a nova gerao
de movimentos sociais e suas dinmicas sociais e comunicativas
com as prticas estabelecidas de Comunicao para o desenvolvimento, como representado acima, h um exerccio instigante
a partir do qual uma srie de caractersticas emergem para que
estudiosos e praticantes da ComDev passem a considerar. Estas
so descritas abaixo.
Rumo a um renascimento da Comunicao para a transformao
social
Escrevemos acima sobre a instigante lacuna entre espaos de
Comunicao e participao criados pelo sistema (governo e outras
instituies promotoras de programas de desenvolvimento) e espaos
informais, no institucionalizados, criados de baixo para cima. AnaIntercom RBCC
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lisamos algumas das prticas de Comunicao para a transformao

social, especialmente aquelas que esto emergindo da mais recente
gerao de movimentos sociais e materializando suas reivindicaes
ativistas orientadas para a influncia, visibilidade, participao e incluso na sociedade. De l, mudamos para uma breve apresentao e
anlise de algumas tipologias recentes e conceituaes do campo da
ComDev concebido e praticado como uma prtica comunicativa
orientada por instituies ou organizaes.
Agora, gostaramos de destacar alguns dos principais desafios
que vejo para a reformulao da Comunicao para o desenvolvimento e transformao social, neste momento histrico, seguindo
o ano revolucionrio de 2011. A anlise acima nos ajudou a
identificar cinco caractersticas constitutivas que, acreditamos,
iro desafiar o campo da Comunicao para o desenvolvimento e
a transformao social no futuro.
Em primeiro lugar, o conceito de desenvolvimento vai mais
uma vez requerer profundo debate. Num tempo em que o modelo ocidental de crescimento econmico est em um estado de
crise fundamental, e quando as alternativas vo surgindo e sendo
discutidas h dcadas, como a Comunicao para os estudiosos e
profissionais de desenvolvimento deve posicionar-se?
De pensamentos ps-coloniais de Fanon e do discurso ps-desenvolvimento de Escobar, diante do ndice de Felicidade
Budista, como estudiosos e profissionais da rea da ComDev relacionam estes e outros movimentos de desenvolvimento e mudana
social, sejam eles ecolgicos, baseados nos direitos humanos ou
algo mais? A postura normativa clara e explcita fundamental
para orientar a interpretao dos problemas que ns, os cidados,
mobilizamos, criando estratgias e defendendo nossos interesses,
vindos de dentro ou de fora de sistemas de organizao.
Em segundo lugar, os novos movimentos sociais voltam a sublinhar a necessidade de reconhecer as lutas de poder como um
contexto central em que ns nos comunicamos para o desenvolvimento e a transformao social. Governana parte integrante
deste debate, pois tem o poder de administrar os recursos de uma
sociedade. Governana participativa quando os cidados tem um

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O renascimento da Comunicao para a transformao social

papel a desempenhar neste processo para alm da mera eleio de

polticos no perodo eleitoral.
Empoderamento tornou-se um conceito bastante neutralizado
nos ltimos anos, mas o fato de que algumas pessoas tm poder
e administram os recursos uma premissa chave a se considerar. A forte ateno para as dinmicas entre lutas de poder e as
prticas de governo pode ajudar a Comunicao a ser um guia
para o desenvolvimento e a transformao social. O conceito de
cibercultura pode nos ajudar a teorizar ainda mais o campo.
Cibercultur@ no deve ser conceituada como era nos estudos da
internet na dcada de 1990. Cibercultur@, como Jorge Gonzalez
conceitua, sobre pessoas comuns adquirirem culturas de governo;
cyber significa governar em grego (GONZALEZ, 2009).
Em terceiro lugar, os desenvolvimentos recentes da mdia
levaram a uma proliferao de novos espaos de deliberao, participao e agncia. O debate pblico tem sido reconhecido como
um dos pilares de fundao do desenvolvimento democrtico, mas
os participantes e espaos para estes debates esto mudando. A
nfase de Couldry sobre as tecnologias de voz em uma poltica
ps-neoliberal uma condio para o fator de Comunicao para
o desenvolvimento e a transformao social. Mltiplas esferas
pblicas esto gerando muitas vozes diferentes.
Em quarto lugar, como a sociedade em rede evoluiu, e mdias
sociais tornaram-se integradas nas prticas sociais do cotidiano em
mais e mais lugares do globo, vemos uma dissoluo das formas
anteriormente separadas de Comunicao, com a Comunicao
interpessoal de um lado e a Comunicao de massa do outro.
Central a este processo, vemos a polifonia emergindo como uma
condio comunicativa dos nossos tempos. Na msica, a polifonia
uma textura que consiste em duas ou mais vozes meldicas independentes. Com as relaes e prticas de Comunicao, muitos
hoje se comunicam com muitos em um mix de prticas sociais online e offline. A caracterstica mais importante parece ser o carter
da rede de relaes sociais e formas de Comunicao, permitindo
uma multiplicidade de vozes a falar juntas. Isto estabelecer novos
padres e produzir novas lgicas de Comunicao.
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Temos visto por um longo tempo uma transio do domnio de

formatos de mdia monolgicas que trabalham com Comunicao
em uma via para formatos de mdias dialgicas que trabalham
com Comunicao bidirecional. Cada vez mais, agora, estamos
nos movendo para formatos de mdia polifnica que trabalham
com Comunicao em rede, que ocorre entre muitos atores ao
mesmo tempo. Isso est se tornando uma premissa fundamental
para qualquer Comunicao em nosso tempo. Est vagamente conectada com a noo de um ambiente comunicativo polimiditico
emergente, desenvolvida por Mirca Madianou e Daniel Miller
em seu estudo etnogrfico de Comunicao em profundidade da
famlia em famlias migrantes (MADIANOU; MILLER, 2012).
Finalmente, influenciando as estruturas de poder, h uma voz
ganhando lugar nos processos de mudana social e poltica, resultado
de uma articulao cada vez maior de tticas por parte dos cidados, os
cidados que esto se tornando requerentes de desenvolvimento,
mobilizando movimentos sociais e, neste contexto, articulando tticas para envolver-se no desenvolvimento e na transformao social.
De acordo com Michel de Certeau (1984), as tticas so os esforos
feitos por pessoas comuns para criar espaos para si, atravs do qual
eles podem superar as estratgias e as estruturas de poder a que so
submetidos. A resposta dos cidados comuns buscar desenvolver
tticas cidads formas e meios de construir a sua prpria utilidade
e seu prprio significado na vida cotidiana. Em contraste com a
perspectiva jornalstica tradicional, o agente da mudana no reside
mais no jornal ou no jornalista, mas no cidado comum.
Ao considerar as tticas dos cidados na dinmica comunicativa da sociedade em rede, as instituies sejam elas ONGs,
estados, governos ou empresas privadas podem desenvolver uma
sensibilidade para o cidado, ouvindo e mantendo conversas com
eles, a fim de melhor compreend-los. Sem perder de vista o lado
poltico e econmico, instituies da sociedade podem muito bem
ver o agente da transformao social se desenvolver nas mos dos
cidados. Isso pode muito bem ser o mais profundo desafio para o
campo da Comunicao para o desenvolvimento e a transformao
social no futuro.

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National Happiness. The Centre for Bhutan Studies.Thimpu, Bhutan, 2004.
Thomas Tufte
Doutor pela Universidade de Copenhagen, Dinamarca, desde 2004 professor
titular em Comunicao da Universidade de Roskilde, Dinamarca e, desde 2013,
tambm Senior Research Associate na Faculdade de Cincias Humanas na Universidade de Johannesburgo, Africa do Sul. Atualmente, diretor do programa
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So Paulo, v.36, n.2, p. 61-90, jul./dez. 2013

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de pesquisa People Speaking Back? Media, Empowerment and Democracy in

East Africa e tambm fundador e co-diretor do Orecomm, Centro Bi-nacional
de pesquisa em Comunicaco e transformao glocal. Trabalha, especialmente,
com temas sobre o uso dos meios de Comunicao, cidadania e empoderamento.
Autor, co-autor ou organizador de 12 livros e mas de 50 artigos publicados em
revistas cientificas ou captulos de livro.

Recebido em: 01.08.2013

Aceito em:17.11.2013

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So Paulo, v.36, n.2, p. 61-90, jul./dez. 2013