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499.
XLIII
RECURSOS
Vila,
DE
otro.
HECHO
Alfredo
Luis
el
Gobierno
Nacional
Poder
Ejecutivo Nacional.
lW cl7U/
'__
"-.
los
Nacional
Luis
c/
Luis
c/
de
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Nacional
usucapin'",
uRecursos
Ministerio
Gobierno
Universidad
fredo
autos:
de
Gobierno
para
de
Educacin
-
Poder
Cuyo
en
sobre
en
deducidos
la
causa
Ejecutivo
la
Nacional
decidir
hecho
causa
y/o
por
el
'Vila,
Esta
Nacional'
Alfredo
y
por
V.497.XLIII
'Vila,
Ejecutivo
Nacional
Poder
la
Al
s/
su procedencia.
Considerando:
1 0)
de
usucapin
el
dominio
Avda.
da,
contra
de
en
por
el
ms
pblica,
acuerdo
la
por
la
Registro
del
Que
de
mencionada
fs.
se
Cuyo
Que
primera
la
en
de
el
objeto
ubicada
Mendoza
consecuencia,
Propiedad.
en
forma
nimo
los
inici
Aleg
al
demanda
de
obtener
Oeste
de
la
(31
hectreas
la
inscripcin
haber
continua,
de
tener
la
arts.
2510,
2524,
poseido
el
ininterrumpi
cosa
para
4015,
si
4016
de
Y
Civil.
96/103
cite
(en
en
aos
en
vta.
la
de
la
la
Cmara
que
fraccin
tencia
de
instancia
Contra
dicho pronunciamiento
el
calidad
adelante
Universidad
reivindicacin
3)
y,
vila-
con
terreno
ciudad
con
Luis
Nacional
de
de
veinte
Cdigo
solicit
dad Nacional
en
prescripto
2)
demanda
fraccin
cuadrados)
de
-Alfredo
Estado
pacifica
lo
concordantes
actor
el
una
metros
nombre
terreno
el
Champagnat,
9.124,53
su
Que
el
de
UNC).
tercero
fs.
vta.
contest
del
Federal
que
Estado Nacional
136
demanda
inmueble
de
habia
Mendoza
hecho
en
Universi
se
cit
reconvino
cuestin.
confirm
lugar
Estado Nacional
-1-
la
contest
la
la
sen
demanda.
interpuso
recur-
so
ordinario
sente
causa
decreto
tiva
es
de
reune
ley
el
los
1285/58
valor
superior
bien
apelaci6n
la
una
UNC
rrenos
colindantes.
sendos
las
considerar
traba
se
el
(fs.
Que
que
valor
solicitado
en
camara
del
inmueble
tasaci6n
en
de
articulo
2,
inc.
de
la
rio
de
dicha
la
labor,
quisi tos
esto
Universidad
de
una
ul timo
un
de
constituir
ridas
sino
menz6
juicio
ello
su
con
el
aquel
a
por
el
a)
titulo
valor
precio
del
transcurso
s610
b)
una
el
el
mera
que
bien
de
por
el
los
te
inter
en
de
conjetura
le
resta
no
debi6
haber
20.266
un
que
que
la
los
Respecto
los
del
se
el
objetividad
tratarse
debe
momento
en
lotes
profesional;
de
lo
ha
adqui
poseyendo;
que
por
c)
re
tomarse
mejoras
estuvo
presentes
proceso
no
las
funciona
satisfacia
monto
al
matriculado,
tecnica.
treinta
del
demos
ley
por
por
no
17.946/94);
usucapido,
existi6
-2-
Inge
ordinario
que
la
incluiria
tiempo
calculo
del
denegados,
Estado
emitida
autos
inmueble
del
de
de
ser
profesional
b,
fuera
que
el
Sostuvo
fundamentaci6n
el
defini
Nacional
al
del
valor
Facul tad
(decreto
supletorio,
actua1,
hist6rico,
por
inc.
en
"si
24
accesorios
el
recurso
valuaci6n presentada
que:
sus
Estado
el
13.895
demandada
es
pre
V.498.XLIII.
8,
tasaci6n
suficiente
poseer";
constituye
la
sefia16
de
para
que
ley
sin
que,
la
articulo
sentencia
la
el
cualquier
articulo
la
disputa.
el
que
publicitarios
presentada
faculta
que
por
deneg6
lo
de
UNC
el
acreditar
extraordinarios
valuaci6n
2,
la
de
avisos
la
conforme
circunstancia
fin
por
termino
efectuada
la
una
V.497.XLIII
la
Manifest6
exigidos
ultimo
27/28)
recursos
Corte.
la Naci6n,
Asimismo,
quejas
4 O)
parte
tasaci6n
de
motivaron
(es
726.523,32).
nieria
pusieron
esta
requisitos
disputado
acompafi6
ante
se
co
hectarea
el
inmue-
V.
499.
XLIII
RECURSOS
Vila,
DE
otro.
HECHO
Alfredo
Luis
el
Gobierno
Nacional
Poder
Ejeeutivo Nacional.
lM'kk'/__\__
ble
carece
terrenos
de
las
de
obras
de
la
venta
en
carencias
precio
del
cientes
el
si
por
urbanizado
ultimo,
avaluo
provincia
d)
lo
bien
ella
sus
que
impide
la
colocar
tasaci6n
considera
conclusiones
hace
solo
no
los
merito
el
30%
re sultan
del
sufi-
1377/1379).
Por
entre
lotes;
senaladas
terreno
(fs.
urbanizaci6n
el
($
fiscal
tribunal
del
11.598)
banco
el
de
de
quo
resalt6
informaci6n
la
la
diferencia
catastral
tasaci6n
de
la
($
presentada
8.616.348) .
5)
curso
Que
ordinario,
(V.499.XLIII).
recurso
2007
tos
la
por
mo,
dispuso
esta
de
que
la
Federal
para
el
caso
registrales
asentar
registro
la
te
el
usucapi6n
esta
no
Corte
V.498.XLIII
se
de
recurso
Apelaciones
Luis
c/
de
del
que
respectivo
encuentra
los
firme
recursos
V.499.XLIII.
-3-
que
de
el
debido
31
de
Mendoza
de
hubiesen
la
nominados
sus
los
au
Asimis
llevado
se
que
cabo
mande
admiti6
interposici6n
como
de
Naci6n y/o
litigio,
la
el
hecho
mayo
en
la
sentencia
a
queja
de
65054-V-992).
en
re
admisible
extraordinario
(nO
inmueble
de
recurso
Gobierno
se
el
1837).
al
dictada
supletorio)"
inscripciones
en
de
recurso
(fs.
lugar
sentencia
Alfredo
(titulo
hizo
el
deneg6
formalmente
interpuesto
Corte
que
interpuso
declar6
admisible
"Vila,
usucapi6n
Nacional
apelaci6n
1563
ej ecuci6n
caratulados
PEN por
de
Camara
pronunciamiento
Tribunal
declar6
la
el
Estado
Este
fs.
V.498.XLIII,
pendi6
el
ordinario
contra
an
V.497.XLIII,
6)
diccin
ordinaria
306:1409
trmino
del
extra
Al
primera
280
la
por
la
configuracin
de
un
lo
que
lleg
de
(fs.
de
y
la
conclusin
apartndose
diendo
de
te,
con
quisitos
exigidos
prescripcin
perficie
terminar
si
del
Estado
dicho
la
que
(fs.
se
la
solucin
por
el
en
inmueble
(fs.
primer
del
terreno
por
1921);
segundo
prra
Comercial
consider -en
ms
parte
el
producido
autos
la
Civil
all
en
agravio
su
la
de
controvertida
del
litigio,
ser
obj eto
la
cmara,
tribunal
quo
desafectacin
y prescin
1921).
inexistencia
para
forma
delimitada
aplicable
(fs.
la
lo
de
la
de
de
mereci
3)
normativa
en
1927
Estado
objeto
tci ta
plantea
Cdigo
el
por
encontrndose
haba
colectadas
266:53;
primer
mereciendo
exhaustivos
subsidiario,
Que,
del
juris
en
superficie,
no
no
el
usucapin,
desafectacin
localizacin
Finalmen
de
los
procedencia
de
re
la
vta.).
lugar,
corresponde
terreno
pertenece
en
al
cuestin
dominio
definir
para
pblico
la
su
luego
de
privado
Nacional.
Al
fiesta
pblico
adquisitiva
7)
2)
que
de
quo
la
tratar
en
Civil
dicha
de
pruebas
carcter
sujeta
acontecido
tcita
Procesal
de
Fallos:
deducido
previsto
tribunal
1913);
estudio
habra
apelacin
que
de
corresponde
consentida,
la
no
las
ya
dominio
tratamiento
el
ampli tud
(doctrina
memorial
l)
qued
respecto
condicin
de
Cdigo
actor,
mayor
otros),
superficie
el
la
el
del
la
Tribunal
entre
que:
instancia,
al
este
de
ordinario
manifiesta
consentido
virtud
presentar
petita-
parte
de
recurso
artculo
Nacin,
en
326:4909,
el
Nacional.
fo
Que
el
superficie
respecto,
asiste
tribunal
sujeta
usucapin,
quo
raz6n
al
consider
-4-
pues
recurrente
-en
la
forma
cuando
extra
dimensin
del
mani
petita
terreno
v.
499.
XLIII
RECURSOS
Vila,
DE
otro.
HECHQ
Alfredo
Luis
cl
Gobierno
Nacional
Poder
Ejecutivo Nacional.
&'ckckk'Q;v)t
habia
e1
quedado
de1imi tada
en
primera
.
instancia
consentida
por
actor.
En
aportadas
fest6
que
efecto,
1a
UNC
ce
fs.
10s
actor
en
e1
Eduardo
59;
e1
obj eto
que
y
e1
de1
de
terreno
ubicado
que
1as
por
en
es
e1
e1
Sur,
intenta
e1
Sr.
a1
no
de
como
Agrimen
Pruebas
Norte,
no
de
pertene
inc1uido
por
mani
demarcado
Perito
esta
adquirir
pruebas
instancia
Cuaderno
ubicado
a1
distintas
primera
1i tigio
glosado
e1
terreno
ana1izar
presentado
Bermudez,
ya
de
magistrado
p1ano
demandados
como
e1
terreno
superposici6n
1a
causa
"e1
sor Mario
1uego
por
usucapi6n"
e1
(fs.
478) .
Cabe
este
punto,
ciamiento
ci6n de
ya
de
1as
costas
aspecto
de
ape1aci6n
se
de
sigue
no
tenia
en
discusi6n,
rrida
en
que
1a
se
de
primera
de
dicho
por
manda
e1
como
que
10
Que
se
orden
10
que
de
se
no
1imit6
en
1a
e1
se
agravi6
ape1aci6n
a
causado;
por
para
una
manifiesta
pronun
cuestionar
1a
imposi
se
modificar
1a
refiri6
a
Naciona1
e1
de
e1
tampoco
Estado
respecto
contra
contestaci6n
corresponde
vez
usucapir
instancia-
1a
recurso
instancia
en
actor
10s
superficie
revocar
1a
es
recursos
1a
recurrente,
UNC.
1a
de1
De
camara
terreno
sentencia
recu
aspecto.
terreno.
de
e1
controversia
que,
pretende
efectos
su
jurisdicci6n
este
que
interpuestos
8)
que
en
primera
te
aqui
sena1ar,
-conforme
corresponde
E110
por
prescripci6n,
esta
en
de1imitada
1as
en
10
superficie
estab1eciera
ahora
precisar
consecuencias
tanto
presencia
1a
de
-5-
e1
un
actor
terreno
que
de1
e1
magistrado
1a
natura1eza
tiene
p1ante6
que
terreno
en
10s
su
de
pertenece
a1
dominio
privado
quirido
UNC-
par
que
10
los
integra
Que,
controvertido
terreno
ut
par
el
que
es
susceptible
demandados
dominio
de
-Estado
publico
y,
ser
ad
Nacional
par
10
tanto,
imprescriptible.
9)
do
Estado,
prescripci6n
entienden
resulta
tra
del
que
se
supra,
respecto
a
del
tampoco
ha
cuesti6n
en
la
la
apelaci6n
la
le
la
causa
usucapir.
ha
este
asigna
par
quedado
calificaci6n
al
fue
el
inmueble
como
de
de
En
la
se
ha
del
seala
instancia
al
dominio
la
camara
par
consecuencia,
sentencia
"na
del
encuen
publico
primera
ha
dominio
objeto
se
pertenece
actor.
en
na
dominio
tal
establece:
bien
que
confirmada
zanjada
se
de
efecto,
cuesti6n
-que
sentido,
de
magistrado
en
controvertida
sealar
caracter
En
del
Nacional
cabe
el
superficie
tambien
en
respecto,
conclusi6n
Estado
que,
ferior
la
sido
ta
en
busca
que
publico
al
es
sido
recurrida
objeto
publico
que
litigio"
el
(fs.
de
in
1720
vta.) .
Par
publico
efecto
del
terreno
de
de
se
de
construcci6n
que
ci6n
se
17
don6
de
los
seis
las
al
de
101
cuarteles,
campo
ochenta
Canales
de
la
del
hectareas
caracter
1896)
de
el
hectareas,
al
la
de
metros
Carcel
Oeste
de
la
causa.
Gobierno
dos
fracciones
de
807
m2.
En
Ejecutivo
can
de
[de
en
Jarillal,
como
asi
ciento
terreno
dicha
destino
anexos,
setenta
En
la
Penitenciaria
setecientos
dominio
de
Poder
Naci6n,
tiro
siete
-6-
el
Nacional
"Autorizase
donar
Norte
de
Gobierno
para
al
que
constancias
(octubre
establece:
Mendoza]
sealar
de
superficie
ubicaran
cuarenta
ley
ochocientos
entre
cabe
surge
Mendoza
local
hectareas
la
una
provincia
demas,
terreno
mediante
Provincia
norma
10
dos
la
la
una
fiscal,
construc
tambien
metros
al
v.
499.
XLIII
RECURSOS
Vila,
DE
Alfredo
Ejecutivo
otro.
HECHO
Luis
C/
Gobierno
Nacional
Poder
Nacional.
odeg9'dedela I
___,.-__
>
Oeste
de1
gostura"
Cana1
de
(articu10
Dicha
ra nO
216 de1
marzo
de
de
este
nombre
Propiedad
11egar
a1
--"'z-
cerro
de
1a
An
1).
donaci6n
fue
Protoco10 de1
1898,
hasta
protoco1izada
escribano
inscribiendose
Raiz
de1
a1
nO
1a
escritu
Francisco A1varez e1
759
Departamento
mediante
de1
Tomo
Capita1
(fs.
de1
13
15 de
Registro
siguien
tes) .
A
patrimonio
su
de
cada
que
estuvieran
63,
inciso b).
dad
quedando
ci6n
e1
de
1a
vez,
nominado
Po1igono
ta1
ta
de1
y
de
a1
De
nos
que
tados
1a
por
ci6n de
pretensi6n,
dominio
uso
e1
1a
Tiro
CNOP
de
e1
22.207
bienes
de
cada
Estado
Tiro
759
de
Godoy
Tomo
aqui
se
a1
e11as
(articu10
prest6
conformi
destino
afectaci6n
V de1
que
segun
se
Capita1
cuarenta
de
seis
con
Has.
Capita1:
de
esta
una
amp1ia
inscribi6
Departamento
p1ano
e1
Naciona1
de
Naciona1
en
Estado
Universidad Naciona1
Depto.
sigue
actora
Estado
a1
que
se
pretende
uso
pueda
Cuyo
e1
ubicado
en
setecientos
en
"
de
superficie
mi1itar
10)
recurrida,
1a
sentencia
consider6
de1
que
Estado
1a
habiendo
Naciona1
-7-
que
fueron
posteriormente
de
Que
afirmar
usucapir,
ciudad universitaria
pub1ico
inc1uyeron
de1
una
afectado
Esta
se
1a
to
seten
parte
e1
1a
nO
de
A1to
mts.
de
10s
Universitaria.
patrimonio
po1igono
dos
su parte,
Dominio
a1
10ca1idad
a1
Po1igono
afectado
naciona1
Uni versidad
Por
e1
de
1ey
afectados
Ciudad
Asiento
por
10s
terre
primero
a
1a
afec
amp1ia
UNC.
para
pertenecido
-por
su
hacer
e1
1ugar
inmueb1e
afectaci6n
a1
1a
a1
uso
mi1itar-,
dado
a1
qued6
tacitamente
dominio
e1
actor
de
esta
adquirido
conc1usi6n
tenecer
1uego,
privado
a1
a
1a
UNC
partir
por
a1
dominio
desafectado
de
10
de
cua1
prescripci6n.
afirmar
pUb1ico:
que
e1
E1
en
este
dominio
pudo
ser
a1
nunca
tras1a
se
por
agravia
dej6
Ejercito
u1timo
poseido
recurrente
terreno
primero,
afectandose
ese
de
per
Argentino
supuesto
a1
uso
y,
edu
cativo.
11)
de1
Estado
traves
er10
de
de
pub1ico
10s
Que
10s
Naciona1
1a
su
destino
a1
ingresar
administrados.
consiste
E1
ingresan
en
que
a1
dichos
uso
a1
Tomo
V,
En
este
1a
agregando
en
que
e1
"de
der
Legis1ativo
hay
desafectaci6n
administrador
ha
dejado
hasta
e1
"Tratado
paginas
de
de1
de1
consiste
ha
Estado
de
a1 terar
ta1
pero
se
acto
suyo
directamente
e1
-8-
de
a1
Parte
240/241).
ha
de1
Estado
10s
bienes
1a
de
des
excepci6n
privado
Derecho
una
uso
que
por
1a
sus
destino
de
10s
Adminis
autoridades
de
1a
que
dec1araci6n
indudab1e
goce
destinada"
Genera1,
desafecta
corresponde
considerado
resu1ta
encontraba
Civi1",
de1
de
determinaci6n
otro
Derecho
dominio
dominio
adoptada
virtud
se
sa1ir
que
estab1ecido
en
servir
a1
sustra
Estado;
"Tratado
cuando
de
de1
juridica
significa
Sea
en
pub1ico
siguientesl .
se
Estado,
bien
privado,
ingresen
dominio
condici6n
un
privado
sentido
ordinario
momento
de
205
a1
haciendo10
Migue1
sentido,
"decisi6n
competentes,
pub1ico,
bienes
trativo",
su
Desafectar
dominio
(Marienhoff,
es
cambiar
principio
pagina
pertenecen
dominio
administrados
ci6n
que
pueden
desafectaci6n.
para
afectados
bienes
a1
Po
tambien
de1
poder
que
1a
cosa
pUb1ico,
a1
cua1
(L1ambias,
t.
cosa"
II,
numero
Jorge,
1350,
v.
499.
XLIII
RECURSOS
Vila,
DE
Alfredo
Ejecutivo
otro.
HECHO
Luis
cl
Gobierno
Nacional
Poder
Nacional.
clJ7k<&V7::K-'
Por
propiedad
su
parte,
pub1ica
( ... )
desafectaci6n
( ... )
ci6n
juridica
de1
b1e,
prescriptib1e,
ciones
de1
caminos
de
de
acci6n
146:289
1as
ha
taci6n
110s:
147:154-155
e1
263:437;
de
de
Ta1
como
1as
se
predio
se
se
pueda
se
derecho
la
ftLa
ta1
condi
e11a
enajena
1as
disposi
por
la
po1icia
civi1,
de
de1
evidencia
esta
de
cuyo
aque11a"
10s
campo
(Fa110s:
bien
que
debe
se
trate
efectuarse
la
por
e1
presente
1itigio
no
surge
la
ut
de
la
desafec
doctrina
ha
que
por
-oportunamente
-9-
forma1.
la
de
Fa
en
e1
una
Estado
afectado
actos
la
de
la
sub
actos
pretende
o
hechos
desafecta
1ite.
Por
continuaci6n
uso
de
inequivocas
Naciona1
a1
de
que
constancias
abso1uta
causa
Asimismo,
existencia
dichos
mediado
e1
en
desafectaci6n
presentes
caso
vez
la
supra
evidencia
encuentran
toda
(conf.
controvertido
manifestarse
en
bien,
Corte
desafectaci6n
derivar
una
abso1uta
otros).
estab1eci6
desprenda
de1
una
de
se
en
de
ya
dominio pub1ico
encuentra
no
uso pub1ico
no
( ... )
cambiar
partir
re1ativas
e1
que:
164-165).
entre
que
contrario,
de
consecuencia
expediente
indudab1es
que
genera1
regido,
por
por
acto
de1
actor.
1as
no
un
que
ci6n,
e1
Que
10s
ser
manifestado
desafectaci6n
natura1eza
de1
de
311:2842,
de
deben
bien
la
reconocida
constancias
hechos
un
necesidad
sido
inexistencia
segun
la
torna
ha
administrativos.
13)
1as
embargab1e
como
actos
ha
se
ingresado,
de
La
que
administrativo
Que
desafectaci6n
por
efecto
sino
12)
hechos
bien,
e1
ca11es,
297;
Tribuna1
termina
produce
derecho
este
e1
de1
transfiri6
mi1itar
de1
Ejercito
Argentino-
destinado
al
uso
De
favor
aqui
se
sigue
que
hechos
importarian
pa,
resulta
que
mediaron
14)
en
el
recurso
mina
inoficiosidad
interpuesto
prima
de
por
facie
queja
por
parte
Por
ordinario
de
e6digo
las
del
Nacional,
La
el
objetivo
se
eivil
del
con
del
la
de
de
Nacional
los
ser
la
manera
actos
predios
que
usucapion,
jurisdiccion
en
del
ocu
por
el
Universidad
Estado
se
terreno
imponen
al
lo
eomercial
recurso
de
antes
a)
la
su
de
orden
del
la
sub
de
b)
concesion
el
las
68
c)
recurso
el
se
68,
costas
279
de
del
inoficioso
por
segunda
-//-
-10-
pro
ordena
interpuesto
(articulo
euyo
examine.
demanda
Naci6n);
recurso
revoca
(articulos
extraordinario
por
se
cuesti6n;
deter
declarado
procedente
la
que
extraordinario
Nacional
Nacional,
actor
resuelve
1563)
ordinario
rechaza
en
se
amplia
1227/1246)
(fs.
declara:
mas
recurso
(fs.
recurso
se
que
deducidos
del
costas
acreditado
de
de
forma
la
1163/1182,
actor
ha
Estado
Tribunal
sido
expuesto,
respecto
de
este
Tribunal
fs.
del
Nacional
por
por
se
tratamiento
habian
instancias
Procesal
expedirse
Estado
10
de
con
demanda.
marco
por
no
instituto
Estado
interpuesto
desalojo
todas
que
este
todo
el
del
interpuesto
nunciamiento
el
el
si
parte
ordinario,
admisib1e
(V.497.XLIII),
UNe
desafectacion
la
el
permite
la
la
rechazar
Que
que
por
improcedente
corresponde
la
educativo.
suficiente
que
de
el
V.
499.
XLIII
RECURSOS
Vila,
DE
otro.
HECHO
Alfredo
Luis
el
Gobierno
Naeional
Poder
Ejecutivo Nacional.
-//-
parte,
del
interpuesto
por
dep6sito
de
agreguese
veselo.
c6digo
la
fs.
copia
2
de
Notifiquese
citado)
Universidad
del
este
y
respecto
Nacional
expte.
del
de
Cuyo.
V.497.XLIII
pronunciamiento
devuelvanse
los
y,
recurso
de
Reintegrese
(Fallos:
oportunamente,
autos.
-11-
el
317:704),
CARMEN M. ARGIBA
queja
archi
Recurso
ordinario
Jose
Miquel
quel
Cavanna,
Traslado
deducido
Abdala.
por
Memoria1
eontestado
patrocinio
por
Estado
presentado
del
Alfredo
Dr.
Luis
Nac:ional,
por
Luis
representado
Alberto
Ado1fo Gustavo
Vila,
representado
por
Recursos
dedeidos
5.
Luis
de
hecho
Cavannai
Estupifian,
Correa
Tribuna1
de
Tribna1es
por
Alberto
origen:
que
por
Estado
Nac:ional,
Universidad Naoiona1
patrocinio
de
10
Dres.
de
el
Dr.
representado
Norma
el
Raul
Dr.
Sc:rinzi.
Nioolas Fiqueredo,
Raul
por
Quintero
por
representada
Lea Mut
de
Fernando
Dr.
por M6ni
Duranti,
Jose
Bianohi.
Camara
Federal
intervinieron
de Ape1aciones
anterioridad:
_.
-12-
de Mendoza,
Juzqado
5ala .
Federal
de Mendo