ALVARO URIBE VLEZ Y SU ARTE DE GOBERNAR

Por: Julin Corts

Durante los ocho aos (2002-2010) del gobierno de lvaro Uribe Vlez (AUV), en
los que este alcanz popularidades excepcionales para ser parte de los
presidentes latinoamericanos, generalmente conocidos por sus bajos ndices de
aceptacin, se present una de las etapas ms fuertes de manipulacin
meditica que ha tenido el pas. Gracias a esta manipulacin, se podra decir que
la mayora de los colombianos llegaron a amar al entonces presidente Uribe.
Buena parte de los ciudadanos aprobaban sus polticas y otros tantos lo
mostraban como el mejor presidente que ha tenido Colombia en toda su historia
republicana. Los grandes medios privados por su parte no estimaban esfuerzos
en exaltar las polticas del gobierno de Uribe, que aunque nefastas en sus
resultados, para buena parte de la poblacin eran mostradas como grandes
aportes para la democracia. AUV con el apoyo de los medios logr colocar el
tema de la seguridad como hito principal de sus gobiernos dejando a un lado los
grandes problemas sociales que tradicionalmente ha tenido el pas
suramericano. El hambre, la miseria, la exclusin, el desempleo, la falta de
acceso a la educacin y a la salud, eran problemas aplazados por el entonces
presidente, mientras dedicaba buena parte del presupuesto nacional en combatir
lo que l consideraba el gran problema de Colombia: La insurgencia armada, en
especial la guerrilla de las FARC-EP.
Segn pruebas fehacientes mostradas por las organizaciones sociales y
defensoras de DDHH, as como las recientes condenas a cerca de diez de sus
ms cercanos colaboradores e investigaciones penales a otra veintena 1, el
gobierno de AUV fue responsable de cientos de asesinatos selectivos contra
lderes sociales y la oposicin poltica, as mismo se han encontrado pruebas de
su alianza estratgica con el paramilitarismo y del incremento de sus riquezas y
la de sus hijos en casos de corrupcin disfrazados de emprendimiento
empresarial2.
As pues, con esta forma de entender la realidad colombiana y muy al estilo
latinoamericano, con un claro populismo de derecha, AUV creo su paradigma
poltico de Los tres huevitos como base de su modelo de desarrollo: La
seguridad desde la democracia, la confianza inversionista desde la
responsabilidad social y la cohesin social desde las libertades.3 Para un anlisis
del poder desde el diafragma de Foucault, se podran encontrar aspectos
esenciales en el ejercicio de este poder por parte de AUV que puedan ser
enmarcados en el concepto de gubernamentalidad (arte de gobernar)?; Cmo
1 Recuperado de http://lasillavacia.com/historia/el-circulo-de-uribe-cada-vez-mas-condenado49957

2 Recuperado de http://noticiasunolaredindependiente.com/2012/05/27/noticias/fiscalia-investigaa-los-hijos-del-expresidente-uribe/

3 Recuperado de http://www.alvarouribevelez.com.co/es/content/teoria-de-los-tres-huevitos

fue la biopoltica ejercida por AUV en el entendido de Foucault de que esta puede
ser utilizada para impulsar la vida o ir en detrimento de ella?. Intentar explicar
estas preguntas en las siguientes lneas.
Para iniciar, explicar algunos conceptos de manera muy general: Gordon
(1991), explica gubernamentalidad como la forma en que el estado es
reorganizado y moviliza un nuevo set de tecnologas de gobierno para cambiar
condiciones socioeconmicas y culturales. Conducir la conducta y el arte de
gobernar en palabras de Foucault. Biopoltica por su parte, es entendida como
la relacin entre la poltica y la vida, as la biopoltica puede ser usada por
cualquier gobierno como una manera para mejorar o fomentar la vida o para
rechazarla y/o empeorarla (Duffield, 2007).
Continuando con el caso en cuestin, AUV construy un discurso de ultraderecha
como nica herramienta para posicionarse entre una lite tradicionalmente
excluyente y que por otros medios, para l le hubiera sido imposible alcanzar. Es
decir, para ser ms especfico, el discurso que AUV construy le sirvi para
posicionarse l y sus seguidores entre una lite tradicional a la que solo era
posible acceder por la casta o por el apellido. Uribe no era un Vargas Lleras, no
era un Santos, no era un Pastrana, no era un Valencia. No era ni siquiera de la
lite empresarial, de los Santodomingo, ni de los Sarmiento Angulo. AUV, cuyo
padre haba sido narcotraficante figuraba tambin en la lista de narcotraficantes
del consejo de Estado de los EEUU como el nmero 82 (Camargo, 2008). As
pues, l solo poda acceder al poder a travs de una formula ilegal-armada y
discursiva que lo hara reconocible y respetable por las lites tradicionales. Esto
no quiere decir que estas lites no han sido ilegales y que no han usado aparatos
armados ilegales para sostenerse en el poder, por el contrario, siempre lo han
hecho, solo que nunca haban logrado enraizar y legitimar aquel discurso entre
las mayora de los colombianos como lo que logr AUV.
Siempre se haba tenido algo de respeto por la historia de la persecucin del
estado contra la oposicin poltica y en el caso de la masacre de la UP, las lites
consideraban, -as fuera de dientes para afuera-, que haba sido una tragedia
histrica. Uribe, por ejemplo, se atrevi a insinuar recibiendo aplausos de las
lites (y de perdidos y desinformados seguidores) que el episodio trgico de la
UP4 se lo haba merecido este movimiento por combinar todas las formas de
lucha. As, lo que hizo Uribe fue radicalizar ciertas posturas que eran discutidas
secretamente en los cocteles de las lites, pero que se ejecutaban por cierta
fuerza oscura que en Colombia conocemos como la mano negra. AUV hizo
pblico ese discurso que legitimaba la violencia oficial contra una amenaza a la
democracia de las lites que l llam el terrorismo y que ltimamente ha
llamado el castro-chavismo. AUV oficializ ese discurso y lo hizo popular entre
gran parte de la poblacin colombiana. Hizo oficial y popular el discurso de la
justificacin del paramilitarismo y su visin ms incipiente de las convivir, que
segn l, haba sido una expresin armada en respuesta a los desafueros y
abusos de la guerrilla y no como una estrategia contrainsurgente oficial que
cont con el apoyo norteamericano y de otros estados interesados en perpetuar
la guerra.
4 Durante los aos 80s y 90s el movimiento poltico de la Unin Patritica UP,
producto de los acuerdos previos entre las FARC-EP y el entonces gobierno de
Belisario Betancourt fue exterminado y masacrado en lo que se conoce como el
genocidio de la UP. Ver ms en: http://es.wikipedia.org/wiki/Uni%C3%B3n_Patri
%C3%B3tica_%28Colombia%29

Eric Swyngedouw (2010), de la Universidad de Manchester, en su artculo

titulado Apocalypse Forever? Post-Political Populism and the Specter of Climate
Change, en su explicacin de lo que se han llamado estructuras (frames) postpolticas o post-democrticas y citando a Slavoj iek y a Chantal Mouffe, entre
otros, explica que: el modo de gubernamentalidad en los estados liberales es
estructurado alrededor de formas dialgicas de formacin de consenso,
administracin tecnocrtica y gobierno orientado a problemas 5, sostenido por
discursos populistas; todo esto como bases que fundamentan los gobiernos
liberales (y neoliberales) y sus discursos. Basado en esto, encuentro interesante
que los conceptos usados por Swyngedouw para analizar el cambio climtico
como lo expone en su artculo, cuadran perfectamente para analizar las tesis
ovparas de Uribe.
Como primer elemento, la formacin del consenso fue llamada por AUV como
cohesin social. Para AUV la lucha de clases deba terminar no por la
desaparicin de las clases sociales y sus antagonismos existentes sino por la
eliminacin mgica del odio entre estas y sus conflictos a travs de la
conciliacin o del consenso. Para l, clases sociales, lucha de clases y otros
conceptos marxistas eran conceptos aejos y del pasado y as lo difundi
ampliamente entre sus seguidores, a tal punto que hasta el ciudadano de a pie e
incluso con ttulos acadmicos frecuentemente acuaba estos preceptos para
criticar a la izquierda colombiana de pasada de moda. Elementos histricos que
demostraban la persecucin contra la izquierda y la aniquilacin sistemtica de
sus miembros por parte de las lites y sus gobiernos bipartidistas, fueron
argumentados como una consecuencia obvia y hasta justa de la combinacin de
todas las formas de lucha ejercidas por movimientos sociales y partidos de
izquierda como el Partido Comunista y la Unin Patritica, entre otros.
Como parte de sus estrategias de consenso, AUV tambin promova la idea de la
convivencia pacfica entre empresarios y trabajadores, donde mutuamente se
ayudaban para construir la patria. 6 Intent generar esa matriz de consenso,
exponiendo cmo algunas organizaciones que se mostraban antao poco
conciliadoras y seguidoras de la tesis de la lucha de clases, ahora andaban en la
lgica de la cohesin social. As, con este discurso desarroll una estrategia de
creacin o cooptacin de las direcciones de sindicatos que se convirtieron en
sindicatos patronales o movimientos sociales coordinados por el Uribismo. Un
primer ejemplo es el caso de la de la direccin de la Confederacin General de
Trabajadores -CGT, el segundo sindicato ms grande de Colombia cuyo
presidente Julio Roberto Gmez termin aliado del gobierno de Uribe como es
ampliamente conocido y como fue denunciado por algunos de los trabajadores. 7
Un segundo ejemplo fue la creacin de la OPIC, organizacin de los pueblos
5 Problem-focused governance, en el texto original.
6 Colombia no participa de unas relaciones entre los patronos y los trabajadores
en las que haya capitalismo salvaje, ni tampoco de unas relaciones en las que
haya odio de clases, As lo menciono lvaro Uribe Vlez durante una celebracin
del da Internacional de los trabajadores. Recuperado el 03/05/2015 de:
http://historico.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2007/mayo/01/02012007.htm
7 Recuperado de http://lasillavacia.com/perfilquien/30890/julio-roberto-gomezesguerra

indgenas del Cauca, como contrapeso poltico al Consejo regional Indgena del
Cauca, el cual era sindicado de ser seguidor de la guerrilla de las FARC-EP por
parte el gobierno de AUV.
El segundo huevito de AUV, la confianza inversionista, se podra asimilar al
segundo aspecto de gubernamentalidad explicado por Swyngedouw. Para el ex
presidente y actual parlamentario colombiano, la posibilidad de dar confianza a
las multinacionales y a los grandes inversores privados, no solo pasaba por la
garanta de que sus empresas estaran seguras en el territorio nacional y que sus
capitales no seran asaltados por bandoleros comunistas; sino tambin
garantizando una base slida para la expansin de sus capitales con la
aplicacin de reformas laborales como la flexibilizacin laboral (reduccin del
pago de horas extras, eliminacin de bonos y no obligatoriedad de contratos
entre otras reformas); reformas a la ley de regalas para la explotacin de
recursos naturales que termin siendo una feria de las grandes riquezas que
alberga el pas; y la firma de tratados de libre comercio. Todas estas bastante
tiles para el capital norteamericano que no dud en respaldar a AUV y
perdonarle sus pecaditos olvidados a cambio de semejantes obsequios. Todo lo
anterior puede ser entendido como un fiel ejemplo de una administracin
tecnocrtica eficiente como modelo neoliberal donde prim ms el carcter
administrativo realizado por expertos que la discusin y el debate sobre el
quehacer poltico.
Finalmente, la seguridad democrtica de AUV que como dice Arturo Escobar
(2008) a imagen de la estrategia global de los EEUU, fue su tercer huevito.
Este se podra asimilar al gobierno orientado a problemas. Para AUV el principal
problema del pas era la guerrilla que generaba un ambiente de inseguridad a lo
largo y ancho del pas y que evitaba que la economa se desarrollara
posibilitando as el desarrollo de la democracia. Democracia que para l estaba
ntimamente ligada a la libertad de circulacin del capital, ms que al desarrollo
de las libertades sociales, polticas e individuales de los colombianos. Le puso el
mote de democrtica para darle algn sustento discursivo a una concepcin
netamente represiva (y fascista) del Estado, pero principalmente para legitimar
una posicin poltica tomada por su sector, la cual pretenda ser impuesta a los
colombianos como si hubiese sido fruto de un profundo debate por parte de la
sociedad. Con este huevito, no solo dedic un presupuesto exorbitante para el
desarrollo de la capacidad militar del pas proveyendo a los diferentes
estamentos militares de grandes recursos tecnolgicos y humanos (el pie de
fuerza se aument de aproximadamente 150.000 a 400.000 hombres en 8
aos)8, sino que tambin gener todo un entramado de reformas jurdicas que
terminaron afectando no solo a los insurgentes sino a todo al conglomerado de
movimientos sociales y partidos de oposicin, los cuales se ven amenazados
actualmente por estas medidas jurdicas que cohben la libre participacin
poltica criminalizando la protesta y la movilizacin social. Adicionalmente y por
si fuera poco, legitim la estrategia paramilitar tanto legalmente con la ley de
justicia y paz como ideolgicamente con el posicionamiento poltico de estas
organizaciones a travs de los medios masivos de comunicacin.
Pero el enfoque del gobierno de AUV hacia la seguridad no es un invento de l
mismo, de hecho ocupa el primer plano de los gobiernos neoliberales en la era
8 Recuperado de:
http://es.wikipedia.org/wiki/Conflicto_armado_interno_en_Colombia#Gobierno_Uri
be

de la postguerra como lo explica Duffield (2007). As la biopoltica de Uribe se

encontr en una contradiccin, porque por un lado como los preceptos liberales
que el pretenda seguir le ordenaban gobernar la vida a travs de la libertad 9
garantizando la estabilidad del status quo, pero aplicando medidas para el
desmantelamiento del estado y la reduccin de su participacin en los diferentes
aspectos de la sociedad10; en palabras de Duffield: governing too Little
(gobernar poquito). Lo que termin haciendo AUV fue fortalecer las instituciones
de seguridad estatales mientras privatizaba los servicios y recursos bsicos y
estratgicos de la economa que deberan haber quedado en manos del Estado.
Es decir no redujo su participacin del estado en el control de la sociedad, por el
contrario reforz el aparato represivo (principalmente militar y en menor grado la
justicia y su infraestructura), mientras converta su biopoltica hacia el punto de
no favorecer y de empeorar la calidad de vida de los colombianos y usaba su
huevito de la seguridad democrtica para contener los nefastos efectos sociales
de sus polticas neoliberales.
Todos estos elementos confluyeron entonces, en un discurso populista muy
efectivo que logr canalizar no solo los sueos de buena parte de las lites
polticas, empresariales, mediticas y militares (y hasta religiosas) que
esperaban desde haca rato esa mano dura de algn patriota, ese mesas; sino
tambin la frustracin de millones de colombianos confundidos y con muy poco
conocimiento de la historia que deseaban una solucin pronta al problema del
conflicto armado interno. As, estas ideas simplistas que acostumbran usar las
derechas y menospreciar las izquierdas, terminaron siendo un caldo de cultivo
para el posicionamiento de todo este fanatismo alrededor del sueo de la derrota
de las FARC-EP, a quienes a partir de entonces seran consideradas como el
mayor problema del pas, a pesar de que en Colombia moran ms personas de
hambre, de violencia comn y de accidentes de trnsito que por el conflicto
armado interno (Corts, 2014).
AUV fue hbil en profundizar la imagen negativa de un enemigo (la Farc) 11, con
unas caractersticas diablicas que el mismo cre, cuya aniquilacin, en palabras
9 Entendiendo el trmino libertad en la dimensin que sugiere el liberalismo
como la capacidad del desarrollo individual del ser humano y no relacionado con
el concepto de lucha contra la opresin, por la emancipacin y/o conceptos
relacionados muy frecuentemente utilizados por organizaciones contra
hegemonicas.
10 De hecho Uribe habla de un cuarto huevito que incluy en sus tesis que es
el estado austero. Recuperado el 05/05/2015 de
http://www.elespectador.com/noticias/politica/proposito-del-puro-centrodemocratico-de-uribe-un-estad-articulo-359684
11 En cierto momento de su gobierno, el secretario de la presidencia de la
repblica, actualmente investigado por la justicia, dise un manual para
periodistas donde recomendaba referirse a las FARC-EP como La Farc, en el
entendido de que eran una sigla, con un claro propsito meditico de
deshumanizar o despolitizar la organizacin subversiva. Tambin sugera llamarla
como organizacin narcoterrorista. Para ver el efecto de este manual se sugiere
echarle un vistazo al canal de noticias regional NTN24: http://www.ntn24.com/.

de iek (2006) restaurara el balance y la justicia. Un discurso populista

creado por las elites, como siempre haba sido, pero afinado en los gobiernos de
Uribe y cuyo resultado se tradujo en una malinterpretacin del conflicto armado
y de sus principales actores. Sin mucho esfuerzo se gan el apoyo meditico de
la casta duea de los medios masivos de comunicacin, que le sirvi para
modelar esa nueva sociedad que estaba creando basada en el miedo a un
enemigo poltico convertido en enemigo pblico. Este conflicto con evidentes
causas histricas que lo produjeron, pero con la nueva matriz meditica, pona a
las guerrillas, principalmente las FARC-EP, como los causantes de las desgracias
del pas, incluso entre algunos sectores de la izquierda. As mientras suban los
ndices de aceptacin de los militares y paramilitares con todas y sus masacres,
violaciones de DDHH y asesinatos selectivos; bajaban los de la guerrilla que si
bien cometan actos violentos propios de la guerra, no eran equiparables ni en
nmero, ni en atrocidad con las acciones cometidas por los primeros como lo han
demostrado varios estudios.
Ahora bien, Swyngedouw al referirse al carcter populista de estos discursos,
hablaba de la despolitizacin y banalizacin de estos, al punto de que no
trataban un problema con argumentos polticos, sino con frases y conceptos
meramente tcnicos, (como por ejemplo contenido de dixido de carbono o
aumento de la temperatura, sin referirse en ningn momento al papel que ha
jugado el modo de produccin capitalista en el calentamiento global). Del mismo
modo AUV trat de banalizar su discurso al negar hechos histricos que
explicaban el conflicto armado y el nacimiento de las estructuras guerrilleras, no
obstante sin despolitizarlo del todo; de hecho lo politiz a su acomodo y en la
direccin que l quera para justificar socialmente todas las polticas represivas
que l implement en Colombia.
AUV cre todo este discurso apocalptico para administrar hbilmente el miedo
de los colombianos y lo volvi hegemnico al hacer que el miedo y odio natural
de las elites a las FARC-EP, fuese el sentido comn de buena parte de los
colombianos. Neg y desplaz los conflictos y antagonismos sociales existentes,
aplazando las verdaderas transformaciones estructurales apremiantes de la
sociedad colombiana y la solucin poltica del conflicto armado, que hubieran
sido fundamentales para avanzar en mejorar la insipiente democracia
colombiana. Por fortuna, contra la hegemona de las lites siempre hay
movimientos contra hegemnicos de las clases subalternas, y en este momento
histrico el discurso de la paz y la solucin poltica del conflicto armado que
antao fuera pasado de moda, hoy ocupa el primer puesto de la agenda poltica
de Colombia y se intenta convertir en discurso hegemnico, a pesar de los
reiterados apoyos de los grandes medios en favor de la guerra. AUV entonces,
parece fracasar con el paso inminente de la historia. Eso esperamos lo
colombianos.

REFERENCIAS
Camargo V, S. (2008). El narcotraficante no. 82. [Pars]: Universo Latino
Asociacin.
Corts J. (2 de noviembre de 2014). Los presos colombianos victimas del
desarrollo. Prensa rural. Recuperado de http://prensarural.org/spip/spip.php?
article15379
Duffield, M. (2007). Development, security and unending war. Cambridge: Polity.

Escobar, A. (2008). Territories of difference. Durham: Duke University Press.

Gordon, C. (1991). Governmental rationality, in: Burchell, G., Gordon, C., & Miller,
P. (1991). The Foucault effect. Chicago: University of Chicago Press.
Gramsci, A., & Forgacs, D. (2000). The Gramsci reader. New York: New York
University Press.
Swyngedouw, E. (2010). Apocalypse Forever?: Post-political Populism and the
Spectre of Climate Change. Theory, Culture & Society, 27(2-3), 213232.
http://doi.org/10.1177/0263276409358728
iek S. (2006). Against the populist temptation. Critical Inquiry 32 (spring): 55174.