Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Establecimiento
Una organizacin internacional se debe establecer mediante un tratado que provee de ella con reconocimiento legal.
Las organizaciones internacionales as establecidas estn sujetas al derecho internacional, capaces de entrar en
acuerdos entre s mismos o con los estados. As las organizaciones internacionales en un sentido legal son
distinguidas de las agrupaciones meras de estados, tales como el G-8 y los G-77, ni unos ni otros de los cuales han
sido fundados por un tratado, aunque tambin en contextos no-legales stos se refieren a veces como organizaciones
internacionales. Las organizaciones internacionales deben tambin ser distinguidas como tratados; Mientras que
todas las organizaciones internacionales son fundadas por un tratado (e.g., cuyo ejemplo 'El Libre Tratado de
Comercio' "TLCAN" de Norteamrica cuyos pases se encuentran Canad, Estados Unidos y Mxico).
Clasificacin
Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una clasificacin sobre los mismos establece las
diferencias:
En funcin de su duracin:
Permanentes, que son creados sin fijar un plazo para la finalizacin de su mandato. (ONU)
No permanentes, que son aquellos a los que se establece un cometido especfico para una duracin
determinada en el tiempo, transcurrido el cual dejan de existir.
Plenos, que son aquellos que tienen plena capacidad de accin sobre las materias delegadas por los
Estados que los crearon y que pueden adoptar resoluciones a cuyo cumplimiento estn obligadas las partes.
(Unin Europea)
Semiplenos que son aquellos que, an teniendo plena capacidad, requieren para adoptar resoluciones
vinculantes, la decisin preceptiva previa a cada acto de los miembros que lo componen. (OPEP)
De consulta, cuyas resoluciones no son vinculantes y que pertenecen al mbito del estudio reflexin.
(OCDE)
Por razn de la materia, segn sean las cuestiones que traten: econmicas, culturales, y otras. (CAACI)
Por su composicin:
Puros, los integrados slo por Estados soberanos. (Tribunal Penal Internacional)
Mixtos, en los que, adems de los Estados, con voz y, en algunos casos voto, se integran otras
instituciones pblicas (municipios, provincias, Comunidades Autnomas, Estados Federados, etc). (Unesco)
existentes.
Organizaciones regionales
frica
Conseil de l'Entente
Amrica
Parlamento Latinoamericano
Comunidad Andina
Parlamento Andino
Grupo de Ro
Asia
Europa:
Consejo de Europa
Eurozona
Oceana:
Consejo de la Entente
El Consejo de la Entente (en francs, Conseil de lEntente) o Consejo del Entendimiento es un foro de cooperacin
regional de frica Occidental, fundado en mayo de 1959 por Costa de Marfil, Nger, Burkina Faso y Benn, unindose
a ellos Togo en 1966.
El organismo surgi a partir de la Unin Sahel-Benn de corta vida que haba sido creada por cuatro miembros
originales del Consejo y sucedi parcialmente a la disuelta federacin colonial francesa de frica Occidental
Francesa.
Desde 1966, el Consejo ha contado con una secretara administrativa permanente en Abiyn, la ciudad ms grande
de Costa de Marfil. A partir de un fondo mancomunado, se cre el Fondo de Ayuda Mutua y Garanta de Prstamos
con la finalidad de asistir a los miembros ms pobres.
Historia
SACU es la unin aduanera ms antigua del mundo. 1 Se estableci el 29 de junio de 1910 como un Acuerdo de Unin
Aduanera entre la Unin de Sudfrica y la Alta Comisin de los Territorios de Basutolandia y Suazilandia, y el
protectorado de Bechuanalandia.2 Con el advenimiento de la independencia de esos territorios, el acuerdo fue
actualizado y el 11 de diciembrede 1969 fue relanzado como el SACU con la firma de un acuerdo entre la Repblica
de Sudfrica, Botsuana, Lesoto ySuazilandia. La unin actualizada entr oficialmente en vigencia el 1 de
marzo de 1970. Despus de la independencia deNamibia a partir de Sudfrica en 1990, se uni al SACU como el
quinto miembro.
Desde 2008, el Secretario Ejecutivo de SACU es Tswelopele C. Moremi.
Funciones y organizacin
La unin se rene anualmente para discutir cuestiones relacionadas con el Acuerdo. Tambin hay comits tcnicos de
enlace, a saber, el Comit de Enlace Tcnico de Aduanas, el Comit de Industria y Comercio y el comit de enlace ad
hoc Sub-Comit de Agricultura, que se renen tres veces al ao.
Su objetivo es mantener el intercambio libre de mercancas entre los pases miembros. Asimismo, establece un
arancel externo comn y un arancel comn del impuesto especial a esta zona aduanera comn. Todo lo recaudado de
las aduanas y el impuesto especial en el territorio aduanero comn se pagan en el Fondo Nacional de Ingresos de
Sudfrica. Los ingresos se reparten entre los miembros del acuerdo con una frmula de reparto de ingresos, tal como
se describe en el acuerdo. Sudfrica es el custodio de este grupo. nicamente las cuotas de los Estados miembros
Botsuana Lesoto y Suazilandia se calculan con Sudfrica recibiendo el residual. Los ingresos del SACU constituyen
una parte sustancial de los ingresos estatales de los pases Botsuana Lesoto y Suazilandia.
Consejo de Ministros: Un cuerpo representado por un Ministro de cada Estado miembro de la SACU. Sera el rgano
supremo de la SACU que toma las decisiones y se reunir con carcter trimestral. Las decisiones adoptadas por este
Consejo, slo sera por consenso
Comisin: rgano administrativo, compuesto de altos funcionarios, tres Comits Tcnicos de Enlace y un establecido
Comit de Enlace Agropecuario.
Tribunal: Un rgano independiente de expertos que informe directamente al Consejo de Ministros. El tribunal se
encargar de la fijacin de tarifas y el mecanismo antidumping.
Secretara: Responsable de las operaciones da a da del grupo. Asimismo, se financiaran con los ingresos del
grupo. Su ubicacin sera determinada por altos funcionarios quienes dirigirn un encuentro despus de un perodo de
un mes para elaborar propuestas para la aplicacin de la Estructura Institucional de SACU revisada.
Los ministros del SACU acordaron, asimismo, que el porcentaje de ingresos obtenidos por cada Estado miembro
debe ser calculada a partir de tres componentes bsicos:
1. una cuota de las aduanas del grupo;
2. una cuota de los impuestos especiales del grupo, y
3. una cuota de un componente de desarrollo
Adems, se acord que estos tres componentes diferentes se distribuirn de la siguiente manera: Los componentes
aduaneros deben ser asignados de acuerdo a cada cuota del pas de la proporcin del total de los intercambios
intracomunitarios de la SACU, incluidas las reexportaciones.
El componente de los impuestos especiales, neto de la componente de desarrollo, debe asignarse sobre la base
del PIB. El componente de desarrollo debe ser fijado en el 15% del total de los impuestos especiales del grupo y
distribuido a todos los miembros de la SACU de acuerdo a la inversa del PIB per cpita de cada uno de los pases del
grupo .
Aunque el SACU entr en un tratado de libre comercio con el EFTA el 1 de julio de 2006, las negociaciones con
los Estados Unidos para un acuerdo de libre comercio se han estancado (a partir del 8 de enero de 2008). 3
El 6 de abril de 2009 el SACU firm un acuerdo comercial con el Mercosur, con miras de un futuro Tratado de Libre
Comercio entre los bloques.
Durante el proceso de independencia de los pases africanos a mediados del siglo XX, fueron comunes las alianzas
entre los movimientos de distintas colonias para garantizar un nivel mnimo de cooperacin al tiempo de obtener, no
slo los derechos polticos y la autodeterminacin, sino evitar el colonialismo econmico que habra de venir con
posterioridad y el racismo. En el caso del frica Austral, muchos pases se encontraron con un fuerte dominio de la
poblacin de raza blanca sobre la economa, lo que mantuvo a muchas de aquellas naciones en situacin de pobreza
una vez obtenida la independencia de la metrpoli.
El punto de partida de la unin de distintos Estados a la bsqueda de proyectar juntos intereses comunes se produjo
en la cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Arusha en 1979. En la misma se acord convocar una nueva
reunin en Lusaka al ao siguiente, donde acudieron Angola, Botswana, lesotho, Malawi, Mozambique, Swazilandia,
Tanzania, Zambia y Zimbabwe. En esta reunin se aprobaron ya dos documentos: uno de carcter poltico invitando a
la liberacin econmica, y otro de cooperacin entre los asistentes en economa y comunicaciones. La nueva
organizacin internacional se denomin Comit para el desarrollo del frica Austral, aunque no tuvo formalizado un
tratado hasta la reunin de Harare, en Zimbaue, en 1989 donde se acord la iniciacin del proceso de formalizacin
que concluy en 1992 en Windhoek, Namibia, con el nombre actual. Al acuerdo se adhiri Namibia (que era
miembro de facto desde 1990). Durante el periodo que abarca 1980 a 1992, los instrumentos multilaterales de impulso
de las respectivas economas y las infraestructuras haban dado muy buenos resultados.
Ms tarde, en 1994, se incorpor a la Comunidad el Estado de Sudfrica tras el fin del rgimen del apartheid, y
en 1997 la Repblica Democrtica del Congo y las islas Seychelles.
La Comunidad de Desarrollo tuvo un papel preponderante durante la Segunda Guerra del Congo, en la cual brind
apoyo al Gobierno de Laurent Kabila, colaborando con dinero, tropas y provisiones. Muchos de los pases llevaron
tropas para combatir, aunque varios intentaron mediar en el conflicto.
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica Tratado de Comercio de los Pueblos
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los Pueblos o ALBATCP (en ocasiones denominada extraoficialmente por su nombre inicial Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA)
es una organizacin internacional de mbito regional, enfocada para los pases de Amrica Latina y el Caribe que
pone nfasis en la lucha contra lapobreza y la exclusin social con base en doctrinas de extrema izquierda.3
Es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica, social y econmica entre ciertos pases de Amrica
Latina y elCaribe, promovida inicialmente por Cuba y Venezuela como contrapartida del ALCA (rea de Libre
Comercio de las Amricas), impulsada por Estados Unidos.
El ALBA4 se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes
naciones asociadas para compensar las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de
Contribuir al desarrollo de la seguridad social en los pases de Amrica, y cooperar con las instituciones y
administraciones de seguridad social.
La CISS surge como un esfuerzo multilateral por mejorar el bienestar de las naciones americanas a travs del
fortalecimiento de la seguridad social. En efecto, en 1942 la Conferencia fue constituida como punto de partida para
impulsar eficazmente la cooperacin entre las administraciones e instituciones de seguro y asistencia sociales,
conforme a un programa permanente de accin, con la colaboracin de la Organizacin Internacional del Trabajo.
Desde entonces, la CISS se desempea como organismo internacional tcnico y especializado, de carcter
permanente, sin fines de lucro y sin apego a ideologas o movimientos polticos. Su misin principal es contribuir al
desarrollo de la seguridad social en los pases de Amrica, a partir de la cooperacin e intercambio de experiencias
con las instituciones y administraciones de seguridad social y otras organizaciones afines, y de la adopcin de
resoluciones y la formulacin de recomendaciones en materia de seguridad social que puedan ser consideradas en
las polticas pblicas y programas de planificacin.
La CISS est integrada actualmente por 35 miembros titulares, 35 asociados, 3 adherentes y 9 vinculados, formando
una verdadera red de cooperacin entre [www.ciss.org.mx/index_es.php?mod=direc_root 84 instituciones miembros]
de la seguridad social de 36 pases y dependencias de todo el continente americano. La estructura de la CISS est
constituida por 16 rganos estatutarios cuya funcin principal es impulsar una agenda integral de seguridad social en
el continente: la Asamblea General, el Comit Permanente; la Secretara General; la Contralora; el Centro
Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS); seis Comisiones Americanas de Seguridad Social (CASS);
y, cinco Subregiones (Andina; Centroamrica; Cono Sur; Estados Unidos, Canad y el Caribe Anglo; y Mxico y el
Caribe Latino).
En aos recientes, y gracias al avance de la tecnologa y los medios de comunicacin, la CISS ha evolucionado para
convertirse en un foro de comunicacin, intercambio, investigacin y capacitacin en el continente americano. La
Conferencia celebra una reunin tcnica anual, cuyo propsito es congregar a las instituciones miembros, expertos
internacionales e invitados externos, analizar temas de actualidad en torno a la seguridad social y propiciar un
ambiente de dilogo e intercambio de experiencias. La importancia de la CISS como organismo interamericano radica
en que la cooperacin entre pases trasciende idiomas, niveles de ingreso y desarrollo, organizaciones polticoadministrativas e, incluso, esquemas de seguridad social. Por En el caso de la CISS, la cooperacin entre pases e
instituciones se da a partir de transferencias en tecnologa, donativos o bien apoyos en especie, como cursos de
capacitacin.
esa fecha qued sin efecto dicha exclusin (Pero Cuba no se ha reincorporado). La OEA es el organismo regional
ms antiguo y ms extenso en superficie.
Parlamento Latinoamericano
El Parlamento Latinoamericano (Parlatino) fue creado el 10 de diciembre de 1964 por la Declaracin de Lima y
posteriormente institucionalizado el 16 de noviembre de 1987, en la ciudad de Lima, Per. Es un Organismo
Intergubernamental de mbito regional, permanente y unicameral. Est integrado por los congresos y asambleas
legislativas nacionales de Iberoamrica electas democrticamente. Sus idiomas oficiales son el espaol y
el portugus. Su sede permanente est enPanam.
Unin de Naciones
Suramericanas
Con la ratificacin parlamentaria de Uruguay,6 7 que se sum a las
de Argentina, Per, Chile, Venezuela, Ecuador, Guyana, Surinam y Bolivia, la entidad entr en plena vigencia y cobr
vida jurdica el 11 de marzo de 2011 despus de cumplirse el requisito de que, al menos, los legislativos de nueve
pases hubieran suscrito ese convenio.
Colombia fue el dcimo pas en aprobar este tratado, hacindolo despus de obtenerse la aprobacin requerida para
la entrada en vigencia de Unasur,8 Brasil se convirti en el undcimo pas en aprobar el tratado
constitutivo,9 y Paraguay fue el ltimo pas en aprobar el tratado, el da 11 de agosto de 2011, cuando la cmara de
diputados sancion el tratado.10 Paraguay fue suspendido por el resto de los miembros de la Unasur, despus de lo
que todos los pases sudamericanos consideraron un golpe de Estado contra el gobierno democrtico de Fernando
Lugo en 2012. No se tomaron medidas econmicas contra este ltimo pas para no perjudicar al pueblo. 11
El tratado constitutivo se firm el 23 de mayo de 2008 en la ciudad de Brasilia donde se estructur y oficializ la
Organizacin. La primera en ocupar la presidencia pro tempore fue la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, en un
mandato de un ao de duracin.12 13
El da 4 de mayo de 2010, en la cumbre extraordinaria en Campana, provincia de Buenos Aires, se design por
unanimidad a Nstor Kirchner (ex presidente de la Repblica Argentina) como primer Secretario General de
Unasur por un periodo de dos aos.
Con la formacin de la Secretara General y el cargo de secretario general de la Unasur se le da un liderazgo poltico
a nivel internacional y es un paso ms hacia la formacin de una institucin permanente en la construccin de la
Unasur.
La Secretara General del organismo tiene sede permanente en la ciudad de Quito, Ecuador, mientras el Parlamento
Suramericano se localiza en la localidad boliviana deCochabamba.14
Como proyecto de integracin regional, tiene como objetivo construir de manera participativa y consensuada, un
espacio de integracin y unin en lo cultural, social, econmico,poltico y comercial entre sus integrantes, para
establecer los primeros pasos de una integracin mayor en la regin, utilizando el dilogo poltico, las polticas
sociales, para tratar asuntos relativos a la educacin, energa, infraestructura, financiacin y medio ambiente entre
otros, para eliminar la desigualdad socioeconmica, lograr la inclusin social, la participacin ciudadana y fortalecer
la democracia.15
El 18 de diciembre de 2004, en la III Cumbre Suramericana reunidos en Cuzco (Per), los presidentes de los 12
pases de Amrica del Sur firmaron la declaracin de Cuzco donde decidieron conformar la Comunidad de Naciones
Suramericanas, la cual fue evolucionando a travs de la Cumbre de Brasilia realizada el 30 de septiembre de 2005 y
la Cumbre de Cochabamba, llevada a cabo el 9 de diciembre de2006. Se buscaba una forma de alcanzar la
integracin lograda por comunidades como la Unin Europea.[cita requerida] Asimismo, una Comisin Estratgica de
Reflexin aport las bases para el establecimiento de la unin.16 Los Presidentes de Suramrica, reunidos en
laCumbre realizada en la Isla de Margarita el 17 de abril de 2007, decidieron renombrar a la comunidad como Unin
de Naciones Suramericanas (Unasur), creada sobre una regin con races comunes.17
Este esfuerzo regional dio fundacin a la Unin de Naciones Suramericanas en la Reunin Extraordinaria de Jefas y
Jefes de Estado y de Gobierno en la ciudad de Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, el 23 de mayo de 2008,
donde se suscribi su Tratado Constitutivo y se eligi a su primera dirigente.18
El Tratado Constitutivo entr en vigor el 11 de marzo de 2011, por lo que la Unasur se convirti en una entidad jurdica
durante la cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores en la Ciudad Mitad del Mundo, Ecuador, donde se puso la
piedra fundamental de la sede de la Secretara.19 El 24 de octubre de 2011, la Unasur obtuvo el estatus de miembro
observador en la Asamblea General de las Naciones Unidas despus de que la Comisin de asuntos jurdicos del
organismo aprobara por unanimidad su solicitud de adhesin.20 21
Mercosur
El Mercado Comn del Sur (Mercosur) llamado Mercado Comum do Sul (Mercosul) en portugus,
y emby emuhaen guaran es un proceso de integracin regional fundado
en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Oficialmente el Mercosur informa que "en fases posteriores se
han incorporado Venezuela y Bolivia, este ltimo en proceso de adhesin".2
Oficialmente el Mercosur informa tambin que "Chile, Colombia, Ecuador, Per, Guyana y Surinam" integran el bloque
como Estados asociados,3 4 y que Mxico y Nueva Zelanda son "Estados observadores". El mapa oficial del
Mercosur incluye a los seis pases mencionados en el primer prrafo, 5 y los define como "Estados parte".6
Algunos pases y diversas fuentes periodsticas, difieren en el modo de definir el estatus de los pases involucrados.
Argentina considera que los pases "miembros" son los "Estados parte" y los "Estados asociados"; entre los "Estados
parte" incluye a Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, en tanto que considera que "Bolivia cuenta con un
estatus especial de "Miembro en proceso de adhesin" con derecho a voz, pero sin voto". 7 Colombia considera que
Bolivia es un "Estado asociado en proceso de adhesin como Estado parte" a la vez que incluye a los pases
observadores como Estados "que hacen parte" del Mercosur.8
Fue creado el 26 de marzo de 1991 con la firma del Tratado de Asuncin por parte de Argentina, Brasil, Paraguay ,
Uruguay, aunque los antecedentes de la integracin regional se remontan al 30 de noviembre de 1985, fecha de
la Declaracin de Foz de Iguaz, que sell un acuerdo de integracin bilateral entre Argentina y Brasil. A su vez, su
existencia como persona jurdica de Derecho Internacional fue decidida en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 16
de diciembre de 1994, que entr en vigor el 15 de diciembre de 1995. El Protocolo de Ouro Preto estableci
un arancel externo comn, y desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque
exceptuando a una serie de productos, entre ellos el azcar.9 10En 2006 Venezuela firm el Protocolo de Adhesin al
Mercosur, completando el proceso en 2012, momento desde el cual se convirti en miembro pleno. 11 En 2012 Bolivia
firm el Protocolo de Adhesin al Mercosur que fue perfeccionado en 2015 con la firma en conformidad de Paraguay,
siendo considerado Estado parte "en proceso de adhesin" (con voz pero sin voto) hasta que se complete el trmite
legal, momento desde el cual -de completarse- pasar a ser miembro pleno. 11
El Mercosur se basa en una Carta Democrtica que no permite la pertenencia al bloque de pases no democrticos,
estableci una zona de libre comercio y acuerdos de arancel comn, as como diversos mecanismos de
complementacin productiva y de integracin econmica, social y cultural 12 , incluyendo la libre circulacin de los
ciudadanos del bloque. Losidiomas oficiales del Mercosur son el espaol, el portugus y el guaran.1
Es considerado como una potencia econmica, con un PIB de 4,58 billones de dlares, lo que representa el 82,3 %
del PBI total de toda Sudamrica. Cubre un territorio de casi 13 millones de kilmetros cuadrados y cuenta con ms
de 275 millones de habitantes (cerca del 70 % de Amrica del Sur). Siete de cada diez sudamericanos son
ciudadanos del Mercosur.13 14
Por otro lado, el Mercosur se constituye como el rea econmica y plataforma industrial, ms dinmica, competitiva y
desarrollada, no solo de Latinoamrica, sino de todo el hemisferio sur. Est considerado como el cuarto bloque
econmico del mundo, en importancia y volumen de negocios, y la quinta economa mundial, si se considera el PIB
nominal producido por todo el bloque.
Adems de la importancia econmica que representa el Mercosur en toda Amrica Latina, ste, conlleva una
relevancia geopoltica de gran magnitud, ya que dos de sus miembros, Argentina y Brasil, son miembros del
exclusivo G-20.
Comunidad Andina
La Comunidad Andina (CAN) es un organismo regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un
desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana e hispanoamericana.
El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de 1969.
Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones del Sistema Andino de
Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir durante
elrgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las
polticas de integracin de la CAN. Este pas es Miembro Asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no
supone el reingreso a la CAN.
Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 101 millones de habitantes en una superficie
de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendera en el 2011 a 600.291
millones de dlares.
Sus principales actividades incluyen la coordinacin de las polticas econmicas y la planificacin del desarrollo, la
elaboracin y la institucin de proyectos especiales para los pases menos desarrollados dentro de su jurisdiccin;
funciona como un mercado regional nico para muchos de sus miembros (mercado nico del CARICOM), y la
solucin de controversias comerciales regionales. La sede de la secretara tiene su sede en Georgetown, Guyana.
Desde la creacin de la Comunidad del Caribe (CARICOM), el ingls ha sido el idioma oficial de la organizacin, La
CARICOM se ha convertido en plurilinge en la prctica con la adicin de Surinam, de habla holandesa, el 4 de
julio de1995, y Hait, donde se hablan francs y criollo haitiano, el 2 de julio de 2002. En 2001, los Jefes de Gobierno
firmaron un Tratado Revisado de Chaguaramas, allanando as el camino para la transformacin de la idea de un
Mercado Comn del aspecto de la CARICOM en un lugar del Caribe (CARICOM), Mercado y Economa nicos. Parte
del tratado revisado entre los Estados miembros incluye el establecimiento y la aplicacin de la Corte Caribea de
Justicia
Parlamento Andino
El Parlamento Andino es el rgano deliberante y de control de la Comunidad Andina. Fue creado el 25 de octubre
de 1979 en La Paz, a travs del Tratado Constitutivo suscrito por los cancilleres de Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela. Entr en vigencia en enero de 1984. Tiene su sede en Bogot, Colombia, aunque primero funcion
en Lima, Per. Pretende representar a los 120 millones de habitantes de dicha Comunidad, cuyos estados miembros
son en la actualidad Bolivia, Colombia, Ecuador yPer. Chile se uni en el 2015.1
La misin del Parlamento Andino no era legislar, sino representar a los pueblos y ciudadanos en el proceso de
integracin, a travs de recomendaciones a la CAN, inanes en la realidad ya que los gobiernos de los respectivos
pases en su calidad de Estados son los ltimos en acoger o no las decisiones como cualquier recomendacin en su
sentido corriente dentro delDerecho internacional.
Parlamento Centroamericano
Parlamento Centroamericano (tambin conocido como Parlacen) es una institucin poltica consagrada a la
integracin de los pases de Centroamrica. Tiene su central en la Ciudad de Guatemala.
El origen del Parlacen tuvo lugar el 14 de enero de 1986, durante el discurso de toma de posesin del presidente
electo de Guatemala para el perodo 1986-1990, Marco Vinicio Cerezo Arvalo, formalizando su propuesta a los
pases del istmo argumentando que dicho organismo fungira como caja de resonancia poltica con el fin de analizar
entre hermanos centroamericanos las reglas comunes de la convivencia pacfica y desarrollo de la regin.
El Tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano y otras Instancias Polticas fue suscrito en 1987,
efectundose su primera sesin solemne el 28 de octubre de 1991 en Ciudad Guatemala.
El Parlacen como rgano poltico de la regin, forma parte del Sistema de la Integracin Centroamericana SICA
constituido por elProtocolo de Tegucigalpa a la Carta de la Organizacin de Estados Centroamericanos (Odeca),
suscrito el 13 de diciembre de 1991, el cual tiene como objetivo fundamental realizar la integracin y representatividad
poltica e ideolgica, en un sistema democrtico pluralista que garantice elecciones libres y participativas, en
condiciones de igualdad de los partidos polticos.
Grupo de Ro
El Mecanismo Permanente de Consulta y Concertacin Poltica, conocido como Grupo de Ro, fue un mecanismo
de consulta y concertacin poltica que efectu reuniones anuales entre los jefes de Estado y de Gobierno de pases
firmantes deAmrica Latina y el Caribe.1 En la XXI Cumbre, llamada Cumbre de la unidad de Amrica Latina y el
Caribe, celebrada los das 22 y 23 de febrero de 2010 en Playa del Carmen, se decidi la creacin de un nuevo
organismo denominado Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) que heredara los cometidos
del Grupo de Ro.2
Fue creado el 18 de diciembre de 1986 por la Declaracin de Ro de Janeiro, suscrita por Argentina, Brasil, Colombia,
Mxico, Panam, Per, Uruguay y Venezuela. Realizaba anualmente una cumbre en alguna ciudad predefinida de
Amrica Latina en la cual se reunan los Jefes de Estado y de Gobierno y los Ministros de Relaciones Exteriores de
los pases integrantes. Las decisiones del Grupo eran adoptados por medio del consenso entre sus integrantes.
los tres pases lo firmaron el 17 de diciembre de 1992 y entr en vigencia a partir del 1 de enero de 1994, cuando se
cumpli con el procedimiento de ratificacin por parte del poder legislativo de cada pas que lo suscribi.
Al firmarse los tratados el TLCAN se plante un plazo de 15 aos para la eliminacin total de las barreras aduaneras
entre los tres pases. Adems se detall que debian ser retiradas las restricciones de varios productos, incluyendo
vehculos de motor y piezas para stos, las computadoras, los textiles y la agricultura. El tratado tambin protege los
derechos de propiedad intelectual (patentes, derechos de autor y marcas comerciales) y destac la eliminacin de las
restricciones de inversin entre los tres pases. Medidas relativas a la proteccin de los trabajadores y el medio
ambiente se aadieron ms tarde como resultado de acuerdos complementarios firmados en 1993.
A diferencia de la Unin Europea, el TLCAN no crea un conjunto de organismos gubernamentales supranacionales, o
crea un cuerpo de leyes que es superior a la ley nacional. El TLCAN es un tratado en virtud del derecho internacional.
Bajo las leyes de los Estados Unidos se clasifica mejor como un acuerdo del Congreso ejecutivo, lo que refleja un
sentido peculiar del trmino "tratado" en el derecho constitucional de los Estados Unidos de que no vaya seguida por
el derecho internacional o las leyes de otros estados.
Este tratado para el comercio regional en Amrica del Norte benefici a la economa mexicana y ayud a enfrentar la
competencia planteada por Japn y la Unin Europea. Otros argumentan que Canad y Mxico se convirtieron en
"colonias" de los EE.UU., que aumento la pobreza en Mxico y agrav el desempleo en los EE.UU. Hacer el dlar la
nica moneda en las transacciones comerciales entre los socios del TLCAN implico una seria resistencia por parte de
la sociedad mexicana e incluso por ciertos sectores del gobierno donde exista el miedo a la prdida de la identidad
nacional. Hasta 2009 el proceso de integracin fue completado a pesar de que Mxico esta ms ligado a los Estados
Unidos que a Canad. Los dficits que caracterizaron este proceso obstaculizaron el alcance de la mayor parte del
bienestar de la poblacin.
Institucionalizar un enfoque al interior de los dos pases sobre la salud fronteriza que pueda trascender los
cambios polticos.
Convertirse en foro para lograr una amplia participacin de los profesionistas de la salud y otras personas
interesadas en mejorar la salud fronteriza.
ASIA
Unin Europea
La Unin Europea (UE) es una comunidad poltica de derecho constituida en rgimen sui gneris de organizacin
internacional nacida para propiciar y acoger la integracin y gobernanza en comn de los Estados y
los pueblos de Europa. Est compuesta por veintiocho Estados europeos y fue establecida con la entrada en vigor
del Tratado de la Unin Europea(TUE), el 1 de noviembre de 1993.6
Con ese acto, la supraestructura Unin Europea aunaba y se fundaba sobre las tres Comunidades
Europeas preexistentes la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA), la Comunidad Europea de la
Energa Atmica (Euratom) y laComunidad Econmica Europea (CEE/CE) y les aada la poltica exterior comn y
la cooperacin judicial y policial, formando un sistema complejo conocido como los tres pilares. Sin embargo, con la
entrada en vigor, el 1 de diciembre de 2009, del Tratado de Lisboa, la Unin Europea sucedi, por completo aunque
con ciertas particularidades, a las Comunidades Europeas y asumi con ello su personalidad jurdica nica
como sujeto de Derecho internacional.7
La Unin Europea ha desarrollado un sistema jurdico y poltico, el comunitario europeo, nico en el mundo, que se
rige por mecanismos y procedimientos de funcionamiento interno complejos, que se han extendido y evolucionado a
lo largo de su historia hasta conformar, en la actualidad, un sistema hbrido de gobierno transnacional difcilmente
homologable que combina elementos prximos a la cooperacin multilateral, si bien fuertemente estructurada e
institucionalizada, con otros de vocacin netamente supranacional, regidos ambos por una dinmica de integracin
regional muy acentuada.
Todo esto desemboca en una peculiarsima comunidad de Derecho, cuya naturaleza jurdica y poltica es muy
discutida, si bien sus elementos fundacionales y su evolucin histrica, todava abierta, apuntan, en el presente, a una
especial forma de moderna confederacin o gobernanza supranacional, acusadamente institucionalizada y con una
inspiracin histrico-poltica de vocacin federal en el sentido de un federalismo internacional nuevo, no de
un Estado federal clsico que se detecta con cierta claridad en mbitos como la ciudadana europea, los principios
de primaca y efecto directo que le son aplicables a su ordenamiento jurdico en relacin con los ordenamientos
nacionales, el sistema jurisdiccional o la unin monetaria (elsistema del euro).
La Unin Europea, y antes las Comunidades, promueve la integracin continental por medio de polticas comunes que
abarcan distintos mbitos de actuacin, en su origen esencialmente econmicos y progresivamente extendidos a
mbitos indudablemente polticos.8 Para alcanzar sus objetivos comunes, los estados de la Unin le atribuyen a esta
determinadascompetencias, ejerciendo una soberana en comn o compartida que se despliega a travs de los
cauces comunitarios.
La Unin Europea se rige por un sistema interno en rgimen de democracia representativa.9 Sus instituciones son
siete: elParlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisin Europea, el Tribunal de Justicia de la Unin
Europea, elTribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo. El Consejo Europeo ejerce funciones de orientacin
poltica general y de representacin exterior, y nombra a los jefes de las altas instituciones constitucionales; el
Parlamento Europeo y el Consejo ejercen la potestad legislativa en igualdad de condiciones, tomando decisiones
conjuntas a excepcin de los procedimientos legislativos especiales, donde el Parlamento desempea un papel
meramente consultivo;10 11 la Comisin o Colegio de Comisarios aplica el Derecho de la Unin, supervisa su
cumplimiento y ejecuta sus polticas, y a ella corresponde en exclusiva la iniciativa legislativa ante el Parlamento y la
Comisin;11 el Tribunal de Justicia ejerce las labores jurisdiccionales supremas en el sistema jurdico comunitario; el
Tribunal de Cuentas supervisa y controla el buen funcionamiento y la adecuada administracin de las finanzas y de
los fondos comunitarios; y el Banco Central Europeo dirige y aplica la poltica monetaria nica de la zona euro.
La Unin cuenta tambin con otros rganos, instancias y organismos de funciones y atribuciones diversas, como
el Comit Econmico y Social, el Comit de las Regiones, el Defensor del Pueblo Europeo, el Alto Representante de
la Unin para Asuntos Exteriores y Poltica de Seguridad, entre otros.
En 2012 la Unin Europea gan el Nobel de la Paz, que fue otorgado por unanimidad de todos los miembros del
jurado, por su contribucin durante seis dcadas al avance de la paz y la reconciliacin, la democracia, y los
derechos humanos en Europa
Consejo de Europa
El Consejo de Europa (abr: CdE; en francs: Conseil de l'Europe y en ingls: Council of Europe) es una organizacin
internacional de mbito regional destinada a promover, mediante la cooperacin de los estados de Europa, la
configuracin de un espacio poltico y jurdico comn en el continente, sustentado sobre los valores de la democracia,
los derechos humanos y elImperio de la ley.
Constituido por el Tratado de Londres el 5 de mayo de 1949, el Consejo de Europa es la ms antigua de las
organizaciones que persiguen los ideales de la integracin europea, y es asimismo la nica que integra en su seno a
todos los Estados europeos, con la salvedad de Bielorrusia, Kazajistn1 y la Ciudad del Vaticano,2 excluidos por ser
sus regmenes polticos incompatibles con los principios que sustentan la pertenencia al Consejo. As, el Consejo de
Europa consta de 47 pases miembros, todos los de la Europa entendida en su ms amplia concepcin geogrfica.
Ninguno de los estados europeos parcialmente reconocidos en el marco de las Naciones Unidas (Kosovo,
la Repblica Turca del Norte de Chipre, Osetia del Sur, Abjasia, Transnistria y Nagorno-Karabaj) es miembro
actualmente del Consejo de Europa. Tienen el estatus de observadores la Santa Sede y cinco estados no europeos:
los Estados Unidos, Canad, Japn, Israel y Mxico.3 Su pluralidad, sin embargo, no ha sido bice para la emergencia
cada vez ms notoria de la Unin Europea como foro poltico y jurdico ms relevante del proceso de integracin
europea.
El rgimen jurdico del CdE se rige de conformidad con su Estatuto, aprobado por el Tratado fundacional de Londres,
de 1949. Con el fin de alcanzar sus objetivos y desplegar adecuadamente sus atribuciones, el CdE consta de diversos
rganos internos, entre los cuales una Asamblea parlamentaria, un Comit de Ministros y una Secretara General,
cuyas funciones se ejercen de manera coordinada integradas en el seno de una mecnica institucional propia, a
travs de la cual se conforma, se articula y se aplica la voluntad de la organizacin. Adems, el CdE se ha venido
dotando de diversos otros instrumentos institucionales autnomos, que han venido asumiendo el ejercicio de las
nuevas funciones y facultades con que se ha dotado al CdE; el ms relevante de estos organismos internacionales
vinculados a la organizacin, por la trascendencia poltica y jurdica de su labor, es sin duda el Tribunal Europeo de
Derechos Humanos.
El Consejo de Europa tiene su sede en la ciudad francesa de Estrasburgo. Coexisten en la organizacin dos idiomas
oficiales: elingls y el francs, sin perjuicio del uso corriente de otras tres lenguas complementarias: el alemn,
el italiano y el ruso. Espaay Grecia, por su parte, sufragan el uso de sus respectivas lenguas, que quedan as
equiparadas de hecho a las tres lenguas complementarias.
Eurozona
La eurozona, denominada oficialmente zona del euro y llamada tambin zona euro,2 es el conjunto de Estados
miembrosde la Unin Europea que han adoptado el euro como moneda oficial (19 Estados), formando as una unin
monetaria. Su creacin data del 1 de enero de 1999. La autoridad monetaria que controla la zona del euro es
el Eurosistema. La autoridad econmica y poltica reside en el Eurogrupo y en la Comisin Europea.
El Banco Central Europeo es la entidad responsable de la poltica monetaria de los estados que forman la zona del
euro
creacin permiti a los pases de la EFTA participar en el mercado interior de la Unin Europea sin tener que adherirse
a la UE.
GUAM
GUAM (en cirlico: ) es un acuerdo regional entre cuatro pases de la Comunidad de Estados
Independientes: Georgia,Ucrania, Azerbaiyn, y Moldavia. El grupo fue creado para contrarrestar la influencia
de Rusia en la zona, y ha recibido el apoyo de los Estados Unidos.
La cooperacin entre Georgia, Ucrania, Azerbaiyn y Moldavia comenz con el foro consultivo GUAM, establecido
el 10 de octubre de 1997 en Estrasburgo y que fue bautizado con las iniciales de estos pases.
En 1999, Uzbekistn se uni a ellos, cambiando el nombre del grupo por el de GUUAM, pero se retir en 2005.
A pesar del fracaso de la reunin de 2004 (slo comparecieron dos de los cinco presidentes de los estados
miembros), la organizacin contina existiendo y celebrando reuniones, ahora renombrada como GUAM:
Organizacin para la democracia y el desarrollo econmico. Su novena reunin tuvo lugar del 27 al 29 de mayo
de 2006 en Kiev, Ucrania.