FUENTE: Poder Judicial

www.pj.gob.pe

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

SALA PENAL TRANSITORIA
R.N. N 1178-2009
LIMA.

Lima, veintiuno de enero de dos mil diez.Vistos; el recurso de nulidad interpuesto por el apoderado judicial de petrleos del
Per - Petroper Sociedad Annima, debidamente constituido en parte civil, contra
el auto de fojas cinco mil novecientos doce, de fecha tres de marzo de dos mil
nueve; interviniendo como ponente la seora jueza suprema Elvia Barrios Alvarado;
de conformidad con el dictamen del seor Fiscal Supremo en lo Penal; y
considerando: Primero: que, la parte civil en su recurso fundamentado de fojas
cinco mil novecientos cuarenta y tres, alega que en el transcurso de la instruccin y
las investigaciones realizadas se demostr que el encausado Eduardo lus Roca
Castillo se confabul con el fin de contratar a la empresa Altair Services Sociedad
Annima y Alarcn Asociados sociedad de responsabilidad limitada, para proceder a
despedir personal y contratar uno nuevo, en un proceso de seleccin controlado por
l; que el encausado ostentaba el cargo de jefe de la organizacin y desarrollo del
personal y empleos del departamento de recursos humanos, y como tal suscribi el
memorando ciento veintitrs - dos mil dos, el cual ordenaba un proceso de
renovacin de personal separando a los trabajadores con bajo promedio de
evaluacin, cuando en realidad la separacin y la contratacin de nuevo personal se
realiz en forma arbitraria como se desprende de las investigaciones realizadas, con
lo que se demostr que el proceso fue ilcito, pues no se pudo realizar sin una
confabulacin con las empresas encargadas de la seleccin de personal, que el
mismo recomend y contrat; que el encausado Jorge Luis Cuba Hidalgo tambin
resulta responsable en tanto es el jefe inmediato de Roca Castillo, y corno tal
autoriz la contratacin de Altair Services, as como orden y vis la elaboracin de
los memorandos ciento veintitrs - dos mil dos y ciento veinticuatro - dos mil dos;
que, en igual sentido, por haber aprobado los citados memorandos resulta
responsable el ex gerente general de la empresa agraviada Jos Gabriel Daz Peralta;
que, del mismo modo, tanto Jess Wilfredo Abarca Zamalloa y Asuncin Arcngel
Pea Huertas por haber sido miembros del comit especial al otorgar la Buena Pro
no siguieron los pasos previstos por ley para contratos, por ello, tambin son
responsables; que, asimismo, Fernando Vctor Alarcn como representante de la
empresa Alarcn Asociados es responsable al brindar servicios de asesora gracias a
la amistad con el gerente de recursos humanos, por ello su responsabilidad est
demostrada a titulo de cmplice. Segundo: Que, al analizar los elementos de
conviccin el tribunal de instancia declar, de conformidad con el dictamen del
seor Fiscal Superior -vase fojas cinco mil seiscientos diecinueve-, que lo actuado
en la investigacin preliminar y jurisdiccional no arroj mrito para pasar a juicio

www.lozavalos.com.pe/alertainformativa

FUENTE: Poder Judicial

www.pj.gob.pe

oral contra: i) Eduardo Luis Roca Castillo, Jorge Luis Cuba Hidalgo, Jos Gabriel
Daz Peralta y su Asuncin Arcngel Pea Huertas, por el delito contra la
Administracin Pblica, en la modalidad de Colusin Desleal, por los hechos
referidos a los procesos de seleccin nmero amc - cero ciento cuarenta y nueve dos mil tres - ofp/petroperu y nmero amc - cero ciento ochenta y uno - dos mil
tres - ofp/Petro Per; ii) Jess Wilfredo Abarca Zamalloa y Fernando Vctor
Alarcn Soriano, por el delito contra la Administracin Pblica, en la modalidad de
Colusin Desleal, por los hechos referidos al proceso de seleccin nmero amc cero ciento ochenta y uno - dos mil tres - ofp/petroperu; y, iii) Carmen Mara
Nunura Cspedes, ngel Aquilino Apaza Supo y Gabriel Reynaldo de la Rosa
Ramrez, por el delito contra la fe pblica, en la modalidad de falsificacin de
documentos de naturaleza pblica, todos en agravio del estado - petrleos del Per Petroperu sociedad annima. Tercero: Que, el tribunal de merito de conformidad
con lo dictaminado por el seor representante del Ministerio Pblico a fojas cinco
mil seiscientos diecinueve, estim que como los encausados Eduardo Luis Roca
Castillo, Jorge Luis Cuba Hidalgo, Jos Gabriel Daz Peralta y Asuncin Arcngel
Pea Huertas no aparecen como integrantes del comit especial permanente que
llev a cabo los procesos de seleccin nmeros amc - cero ciento cuarenta y nueve dos mil tres - ofp/petroper y amc - cero ciento ochenta y uno - dos mil tres ofp/petroper donde result favorecido el encausado Alarcn Soriano, o se
advierten actos colusorios entre las anotadas personas con cual no les resulta
imputable la presunta concertacin para la obtencin de las citadas adjudicaciones;
y, en cuanto a los encausados Carmen Mara Nunura Cspedes, ngel Aquilino
Apaza Supo y Gabriel Reynaldo de la Rosa Ramrez, como sus conductas fueron
calificadas y adecuadas al segundo prrafo del artculo cuatrocientos veintisiete del
cdigo penal, habida cuenta que no se tena certeza que sean los autores de la
falsedad o falsificacin de documentos, se seal que corresponde sean juzgados
por el uso de dichos documentos falsos ingresados al trfico jurdico como si fuesen
pblicos, con el nimo de procurarse beneficios que no les correspondan. Cuarto:
Que, estando a lo antes expuesto, debe tenerse en cuenta que acorde con nuestra
Constitucin Poltica del Estado, la titularidad de la accin penal corresponde al
Ministerio Pblico a travs de su representante, esto es, el Fiscal, pues es el
perseguidor pblico o requirente de la accin penal, a travs del cual se garantiza
una funcin acusadora imparcial y objetiva, independiente del rgano jurisdiccional;
que el principio acusatorio supone, entre otros aspectos, la atribucin de la funcin
acusadora a un rgano distinto al rgano jurisdiccional, es decir, la separacin de
funciones y roles entre los rganos pblicos encargados de acusar (fiscales) y los
encargados de juzgar y decidir la causa penal (jueces); por ello, no puede existir
juicio sin acusacin fiscal del perseguidor pblico -si el Ministerio Pblico decide no
formular acusacin contra el imputado, el proceso debe ser sobresedo por el juez,
salvo que ste discrepe fundadamente del dictamen no acusatorio y decida acudir en
consulta al fiscal superior en grado (o el juez considere razonadamente que la
investigacin realizada est incompleta; vase el articulo doscientos veinte del cdigo
de procedimientos penales-); que, de este modo, como la potestad para promover la
accin penal pblica y acusar, es exclusiva y excluyente del ministerio pblico, -se
descarta la posibilidad que sea otro rgano, estatal o privado, el que lo subrogue en
esa funcin- el rgano jurisdiccional en ningn caso est facultado para asumir

www.lozavalos.com.pe/alertainformativa

FUENTE: Poder Judicial

www.pj.gob.pe

funciones de promocin de la acusacin, las cuales son exclusivas del ministerio

pblico, o de control de la funcin fiscal persecutoria, sostener lo contrario
implicara una clara infraccin del principio acusatorio, al confundirse dos funciones
que, por fuerza constitucional, deben estar siempre separadas -las funciones
acusadoras (del fiscal) y de juzgamiento (del rgano judicial)-; de ah que, el juez
invadira de manera ilegitima funciones reservadas constitucionalmente al Ministerio
Pblico, -nico habilitado para incoar la pretensin punitiva-; actuacin que, a su
vez, contaminara al rgano jurisdiccional de falta de imparcialidad - por su inters
en promover la acusacin en perjuicio del imputado-, deslegitimndolo para el
juzgamiento y fallo. Quinto: Que, en este orden de ideas, el principio acusatorio
implica afirmar que si el Fiscal Superior decide no acusar, y dicha resolucin es
ratificada por el Fiscal Supremo -como en el caso de autos que dictamin porque se
declare no haber nulidad en el auto recurrido-, al haber el titular de la accin penal
desistido de formular acusacin, el proceso penal debe llegar a su fin -vase
sentencia del Tribunal Constitucional nmero dos mil cinco - dos mil seis -phc/tc,
del trece de marzo de dos mil seis, y ejecutoria vinculante del Supremo Tribunal
nmero mil seiscientos setenta y ocho - dos mil seis, del trece de abril de dos mil
siete- en tanto, si tomamos en cuenta que el titular de la accin penal en todas las
instancias estim que no cabe formular acusacin y, adems, que el tribunal de
instancia resolvi de conformidad con lo dictaminado, no es posible que el rgano
jurisdiccional, por imperio del principio acusatorio, obligue al Ministerio Pblico a
proceder en sentido contrario a como lo hizo, por lo que en dicho sentido la
resolucin impugnada se encuentra arreglada al mrito de lo actuado y a ley. por
estos fundamentos: declararon no haber nulidad en el auto superior de fojas cinco
mil novecientos doce, de fecha tres de marzo de dos mil nueve, que declar no
haber mrito para pasar a juicio oral contra: i) Eduardo Luis Roca Castillo, Jorge
Luis Cuba Hidalgo, Jos Gabriel Daz Peralta y Asuncin Arcngel Pea Huertas,
por el delito contra la Administracin Pblica, en la modalidad de colusin desleal,
por los hechos referidos a los procesos de seleccin nmero amc - cero ciento
cuarenta y nueve - dos mil tres - ofp/petroper y nmero amc - cero ciento ochenta
y uno - dos mil tres - ofp/petroper; ii) Jess Wilfredo Abarca Zamalloa y Fernando
Vctor Alarcn Soriano, por el delito contra la Administracin Pblica, en la
modalidad de colusin desleal, por los hechos referido al proceso de seleccin
nmero amc - cero ciento ochenta y uno - dos mil tres - ofp/petroper; y, iii)
Carmen Mara Nunura Cspedes, ngel Aquilino Apaza Supo y Gabriel Reynaldo
de la Rosa Ramrez, por el delito contra la fe pblica, en la modalidad de
falsificacin de documentos de naturaleza pblica, todos en agravio del Estado petrleos del Per - petroper Sociedad Annima ; con lo dems que al respecto
contiene y es materia del recurso; y los devolvieron. Interviniendo el seor juez
supremo caldern castillo por licencia del SEOR JUEZ SUPREMO NEYRA
FLORES.-

www.lozavalos.com.pe/alertainformativa

FUENTE: Poder Judicial

www.pj.gob.pe

S.S.
RODRGUEZ TINEO
BIAGGI GMEZ
BARRIOS ALVARADO
BARANDIARAN DEMPWOLF
CALDERN CASTILLO

www.lozavalos.com.pe/alertainformativa