REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACN

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
MAESTRIA CIENCIAS DE LA EDUCACIN, MENCIN GERENCIA
EDUCATIVA

LA SUPERVISION EDUCATIVA COMPARADA COLOMBIA - VENEZUELA

PARTICIPANTES
PAOLA MONTES
MAURICIO BONETT
FABIAN ZAPATA
GIOVANNI TORRES
MARIANA MONTAO

TRABAJO PRESENTADO EN EL SEMINARIO

SUPERVISION Y EVALUACION EDUCATIVA
TUTOR: Dr. XIOMARA DURAN

Maracaibo, Enero 9 de 2016

SUPERVISION EDUCATIVA COMPARADA COLOMBIA VENEZUELA

El presente documento tiene como objetivo realizar una comparacin sobre la

supervisin educativa en Colombia y Venezuela, mediante el anlisis
documental de artculos, textos y la normatividad en ambos pases.
El termino supervisin educativa est conformado por supervisin y educacin,
para esto se comienza definiendo estos conceptos para posteriormente
contextualizar el concepto de supervisin educativa. Bartle (2007) define la
supervisin como la observacin regular y el registro de las actividades que se
llevan a cabo en un proyecto o programa. Es un proceso de recogida rutinaria de
informacin sobre todos los aspectos del proyecto.
En este orden de ideas, Amundaray (2006), define la supervisin en su concepto
ms propio como el proceso mediante el cual una persona procesadora de un
caudal de conocimientos y experiencias, asume la responsabilidad de dirigir a
otras para obtener con ellos resultados que les son comunes.
Se puede extraer de las definiciones anteriores, que la supervisin es el proceso
de observacin y seguimiento de las actividades que se realizan para verificar el
cumplimiento y los resultados de las indicaciones dadas.
Por otra parte se tiene el concepto de educacin, el cual es definido como el
proceso de facilitar el aprendizaje en todas partes. Wikipedia (sf).
Asi mismo, Nerici (1985) define la educacin, como el proceso de accin sobre
el individuo a fin de llevarlo a un estado de madurez que lo capacite para
enfrentar la realidad de manera consciente, equilibrada y eficiente, para actuar
dentro de ella como ciudadano participante y responsable.
Para Durkheim (sf) la educacin tiene por misin desarrollar en el educando los
estados fsicos, intelectuales y mentales que exigen de l, la sociedad poltica y
el medio social al que est destinado.
Platn conceptualizo la educacin como el proceso que permite al hombre tomar
conciencia de la existencia de otra realidad, y ms plena, a la que est llamado,
de la que procede y hacia la que dirige. (sf)
Dewey (1935) defini la educacin como una funcin social que se desarrolla a
lo largo de la vida de una persona, de generacin en generacin se va
transmitiendo todo este universo cultural del cual cada persona va creando su
propia identidad cultural. No basta con ir adquiriendo todos estos conocimientos
durante toda la vida sino que se debe seguir enriqueciendo ese saber e ir
adaptndose a un mundo q est en continuo cambio.

El concepto de educacin es un trmino amplio, como se observa de las

anteriores definiciones, sin embargo, dentro del concepto que se acerca ms al
propsito de este escrito se tomara el de Durkheim.
SUPERVISION EDUCATIVA O ESCOLAR
Ante la importancia que cobra la supervisin educativa o escolar es necesario
que definamos de este concepto para esto, Nerici (1986) afirma que la
supervisin educativa o escolar debe entenderse como orientacin profesional y
asistencia dadas a personas competentes en materia de educacin, cuando y
donde sean necesarias, tendientes al perfeccionamiento de la situacin total de
enseanza aprendizaje.
Asi mismo, Gonzlez (sf) define la Supervisin Escolar, como un proceso
orgnico y continuo a lo largo del cual se van utilizando adecuadamente los
recursos y materiales para alcanzar en forma eficiente los objetivos educativos.
La UNESCO, a travs de las investigaciones realizada por el IIPE Instituto
Internacional de Planificacin de la Educacin en distintos pases ha concluido
que el debilitamiento en la supervisin escolar ha influido en la prdida de calidad
de la educacin. A pesar de que muchos pases han incluido dentro de su marco
legal educacional normatividad referente a la supervisin educativa, la
reglamentacin y el seguimiento de este, en muchas ocasiones no se cumple a
cabalidad, por lo que se genera el deterioro de la calidad en la educacin.
La normatividad colombiana en su Ley 115 de 1994 resalta que, la educacin es
un proceso de formacin permanente, personal, cultural y social que se
fundamenta en una concepcin integral de la persona humana, de su dignidad,
de sus derechos y de sus deberes, est, es catalogada en la constitucin poltica
Colombiana como un servicio pblico que tiene una funcin social; por lo que el
servicio recibido debe ser de calidad.
Asi mismo, el art. 67 de la Constitucin Poltica Colombiana reza: Corresponde
al Estado regular y ejercer la suprema inspeccin y vigilancia de la educacin
con el fin de velar por su calidad, este aparte de la constitucin fue cumplido
por el ejecutivo con la creacin del SIVE (Supervisin Inspeccin y Vigilancia de
la Educacin) reglamentado con el decreto 907 de 1996 y el cual delega al
ministro del ramo y a los gobernadores y alcaldes de distritos y municipios
certificados.
Por su parte Venezuela, en su constitucin poltica en los art. 102 y 103
determina el deber ser para sus ciudadanos con referencia a la educacin, y el
cual es reglamentado a travs de la LOE o Ley Orgnica de Educacin la
estructura organizativa de esta, la cual le es encargada al Ministerio del Poder
Popular de Educacin.

SUPERVISION EDUCATIVA SEMEJANZAS

Las principales semejanzas de la supervisin educativa en Colombia y en
Venezuela son las siguientes:
Para ambos pases la supervisin educativa busca garantizar los logros y
fines previstos en las respectivas sus constituciones, as como velar por
los objetivos generales de la educacin contemplados en la Ley 115 del
1994 para Colombia y la Ley Orgnica de Educacin vigente en
Venezuela.
En Colombia, el decreto 907 de 1996 delega la funcin de inspeccin y
vigilancia del servicio pblico educativo al Ministerio de Educacin, as
mismo, se le traslada estas funciones a sus distintas entidades
territoriales, en donde sus secretarias de educacin ya sean del orden
departamental o municipal realizaran las funciones de supervisin en los
establecimientos educativos.
Para Venezuela, segn el Reglamento General de la Ley Orgnica de
Educacin (2003), en su artculo 150 La supervisin educativa es una
funcin pblica de carcter docente, mediante el cual el Ejecutivo
Nacional, por rgano del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes,
garantiza el logro de fines previstos en la constitucin en la Ley Orgnica
de Educacin y dems instrumentos normativos en materia de educativa,
as como la correcta aplicacin de las polticas del Estado Venezolano
para el sector de educacin.

SUPERVISION EDUCATIVA DIFERENCIAS

Las diferencias ms significativas se encuentran:
Colombia
La supervisin educativa le es
traslada a los entidades
territoriales,
como
departamentos, municipios y
distritos, los cuales realizaran
acciones para implementar la
supervisin a travs de sus
secretarias de educacin.
La ley le otorga a las entidades
territoriales las herramientas
para que estas puedan crear
los cargos de direccin de

Venezuela
La supervisin educativa est
organizada de acuerdo a las
circunscripciones siguientes:
planteles educativos, distritos
escolares, zonas educativas y
unidades
centrales del
Ministerio de Educacin
Cada
una
de
las
circunscripciones
cumplen
funciones
especficas
de
supervisin, desde el cuarto

ncleo
y
escolares.

supervisores

nivel jerrquico encabezado

por el Ministerio de educacin
hasta el nivel ms bajo como lo
son los planteles.

Se le exige al aspirante al
cargo de supervisor; ttulo en
licenciatura en educacin y
ttulo
en
postgrado
de
educacin; 10 aos de servicio
docente de los cuales 5 deben
haber sido como directivo
docente en establecimiento
pblico,
Certificar
como
mnimo el grado once (11) en el
Escalafn Nacional Docente;
entre otras.

Los requisitos exigidos por la

LOE, para ser supervisor son
un poco menos estrictos, como
por ejemplo para cargos de
segundo nivel se exige ttulo de
docente de educacin superior
y haber ejercido en cargos
directivos por lo menos 3 aos

CONCLUSIONES
La supervisin educativa reviste gran importancia para ambos pases, y lo
demuestra el haber legislado y reglamentado para posteriormente su aplicacin,
sin embargo, se observ que la manera como fue reglamentada para cada pas,
es, as como en Colombia se da a travs de la Ley 115 de 1994 unos incipientes
artculos sobre supervisin educativa el cual posteriormente son reglamentados
en los decretos 1860 de de 1994 y 3l decreto 0907 de 1996, en donde
prcticamente las actividades de supervisin son dejada a cargo de las
secretarias de educacin de las entidades territoriales, encargndose estas de
reglamentar su cumplimiento.
Asi mismo, en Venezuela la Ley Orgnica de Educacin LOE del ao 2003
reglamenta la actividad de la supervisin la cual la estructura de manera diferente
a la Colombiana como se demostrar anteriormente, siendo un poco ms de
seguimiento, por lo menos de manera terica.

Referencias Bibliogrficas
Congreso de la Republica de Colombia. (1996). Decreto 907 de 1996. Recuperado el
10 de 12 de 2015, de www.secretariasenado.gov.co.
Medina, H. (2011). Estructura Organizativa de la Supervisin Educativa en Venezuela.
Recuperado el 23 de 12 de 2015, de www.es.scribd.com:
http://es.scribd.com/doc/85845966/Estructura-organizativa-de-la-supervisioneducativa#scribd
Mogollon, A. (sf). Calidad y Enfoque de la Supervision. Recuperado el 23 de 12 de
2015, de http://servicio.bc.uc.edu.ve:
http://servicio.bc.uc.edu.ve/educacion/revista/a2n20/2-20-5.pdf
Presidencia de la Republica Bolivariana de Venezuela. (2003). Decreto 2585 de 2003
Reglamentacion de Ley Organica de Educacion. Recuperado el 10 de 12 de
2015, de http://www.pgr.gob.ve:
http://www.pgr.gob.ve/dmdocuments/2003/5662.pdf

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACN
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
MAESTRIA CIENCIAS DE LA EDUCACIN, MENCIN GERENCIA
EDUCATIVA

LA VISITA DE SUPERVISION (MINUTA)

PARTICIPANTES
PAOLA MONTES
MAURICIO BONETT
FABIAN ZAPATA
GIOVANNI TORRES
MARIANA MONTAO

TRABAJO PRESENTADO EN EL SEMINARIO

SUPERVISION Y EVALUACION EDUCATIVA
TUTOR: Dr. XIOMARA DURAN

Maracaibo, Enero 9 de 2016

LA VISITA DE SUPERVISION (MINUTA).

Principios generales de la supervisin institucional comunitaria a tomar

en cuenta en la visita de supervisin

Las relaciones que se establecen en el centro educativo son sobre todo

comunitarias.
OBJETIVOS DEL SUPERVISOR: Lograr que los docentes conozcan y
comprendan el concepto y las tcnicas de la educacin moderna
HABILIDADES DEL SUPERVISOR: *habilidad tcnico pedaggica; *parte
humana: trato, relaciones fluidas, comprensin de actitudes liderazgo eficaz;
*comprensin de la cultura organizacional del centro educativo y el ajuste del
comportamiento de la persona dentro de la organizacin.
COMPETENCIAS DEL SUPERVISOR: *Conocedor del curriculum; *Conocedor
del Proyecto Educativo
y el Proyecto Curricular del Centro Educativo.*
Comunicador que ofrezca ideas, escuche opiniones, gue y apoye a los docentes
*Sepa trabajar en grupos y logre articular programas y niveles *Investigador y
agente de cambios para el mejoramiento profesional *Pueda diagnosticar el
proceso e identificar sus mritos y sus deficiencias * Conocedor de la realidad
actual de los centros educativos
OBJETIVOS DE LA EVALUACIN INSTITUCIONAL:
Responden a las
necesidades y fines de las propias instituciones y de los entes evaluadores; entre
otros son organizar bases de datos, sistemas de informacin, estructuras
procesos de evaluacin y mejora continua, actualizar recursos, redefinir
identidad, reflexionar sobre el papel de la institucin hacia su interior y frente a
la sociedad
CARACTERISTICAS
DE
LA
EVALUACION
INSTITUCIONAL
*Permanente * Integradora *Continua *Obligatoria *Asegura la calidad Educativa
*Permite competitividad * Evala de la pertinencia, eficiencia y eficacia
ESTRATEGIAS DE LA EVALUACIN INSTITUCIONAL. Mendivil Zuiga
(1989), Rosales (1990) y Cruz (1999), establecen tres tipos de estrategias para
desarrollar el proceso de evaluacin; estas son: *Autoevaluacin * Coevaluacin
y * Evaluacin Externa o Heteroevaluacin.

En la Heteroevaluacin se aplica el Mtodo DELPHI (varios expertos en

diferentes ramas quienes no se conocen entre s, aplican varias veces el mismo
cuestionario, van modificando y ajustando sus opiniones y se les presentan los
resultados grupales en forma estadstica indicando el grado de acuerdo
obtenido)
EVALUACION DE LOS CENTROS EDUCATIVOS; Se hace con base en los
siguientes criterios vlidos: 1.Efectividad Institucional 2.Eficacia 3.Eficiencia
MODELOS DE EVALUACION INSTITUCIONAL: * Por objetivos * Como
informacin para la toma de decisiones * De contexto * De entrada * Del proceso
(Formativa) * Del producto (Sumativa) * Basado en la negociacin * Sensitivo o
Respondiente * Como proceso de optimizacin de la gestin administrativa del
gerente educativo (Mogag) Fase General. **Evaluacin del desempeo
** EVALUACIN DEL DESEMPEO: Ventajas: mejora el desempeo mediante
la retroalimentacin, ayuda a determinar quines merecen aumentos,
decisiones de reubicaciones, necesidades de capacitacin, identificacin de
factores externos que afectan el desempeo (salud, familia, finanzas, etc),
detectar errores en la informacin sobre la concepcin y el anlisis del puesto
PREPARACIN DE LAS EVALUACIONES DEL DESEMPEO. Los sistemas
de evaluacin deben estar directamente relacionados con el puesto y ser
prcticos (comprendidos por evaluadores y evaluados) y confiables, tener
estndares verificables para toda la organizacin, Si la evaluacin no se
relaciona con el puesto, carece de validez.
*Existen Elementos comunes a todos los enfoques sobre evaluacin del
desempeo:
*Estndares de desempeo * Mediciones del desempeo: son los sistemas de
calificacin de cada labor (Las mediciones Objetivas son que resultan
verificables por otras personas, generalmente son cuantitativas; Las
mediciones subjetivas son las calificaciones no verificables, que pueden
considerarse opiniones del evaluador.) *Elementos subjetivos del calificador
(cuando no logra conservar su imparcialidad) como prejuicios personales, Efecto
de acontecimientos recientes, Tendencia a la medicin central, Efecto de halo o
aureola, Interferencia de razones subconscientes
GIOVANNI TORRES BALOCCO
MAURICIO BONETT BRIEVA
MARIANA MONTAO
PAOLA MONTES
FABIAN ZAPATA