UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL

Resumen ejecutivo

RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo de investigacin trata sobre el anlisis del estado
actual de desarrollo y est enfocado al planeamiento urbano de la ciudad de
Huaral, con el propsito de establecer una base de conocimiento para la
planificacin territorial de tal mbito. La ciudad de Huaral se halla ubicada en la
margen derecha del ro Chancay; a 182 m.s.n.m.; a 81 Km. de Lima y a 11 Km.
de la ciudad de Chancay, en la parte central del valle del ro Chancay, y tiene un
rea de 694 Ha. El valle del ro Chancay se halla situado en la parte media de la
Costa Central del Per (Ver figura I).

Figura I.- Ubicacin de la ciudad de Huaral

(Fuente: Cartas Nacionales del IGN)

Lineamientos para el desarrollo urbano de la ciudad de Huaral

Bach. Flores Garca, Edgar Roger

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El clima es muy hmedo y semi-clido con temperaturas de 30C en

verano y de 15.9C a 19.9C en invierno. Las lluvias en la cuenca del ro
Chancay varan desde los 900 mm en el sector de cordillera (>5000 m.s.n.m.),
hasta su casi completa ausencia en la regin costa. El caudal mximo diario del
ro Chancay es de 80 m3/s y el caudal medio mensual de 50 m3/s. El rea
occidental y el rea oriental de la cuenca estn constituidas principalmente por
rocas sedimentarias, mientras que el rea central por rocas gneas intrusivas y
extrusivas. La cuenca presenta una fisiografa escarpada, cortada por quebradas
profundas; en la parte superior existen numerosos nevados y lagunas, en la
parte inferior se ha formado una pequea llanura con material aluvinico
transportado por el ro.(Ver figura II).

Altitud (m.s.n.m.)
500

1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
5500

Figura II.- Mapa fsico de Huaral

(Fuente: Mapa fsico del Per- INGEMMET)

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La cuenca del ro Chancay tiene un total de 775 Km de carreteras; de

los cuales 45.1 Km son asfaltadas, 105.2 Km son afirmadas, 258.5 Km sin
afirmar y 366.2 Km trocha carrozable. La ciudad de Huaral se abastece de agua a
travs de una fuente superficial (Ro Chancay), que es el 58% del total de agua
producida, y cuatro (04) fuentes subterrneas.(Ver figura III). La evacuacin de las
aguas servidas se efecta mediante dos emisores los cuales descargan libremente
y sin ningn tipo de tratamiento a zonas de chacras.

del ro
Chancay

Figura III.- Sistema de produccin de agua potable para la ciudad de Huaral

(Fuente: Municipalidad Provincial de Huaral)

Segn el Censo del 2007, la poblacin del distrito de Huaral era de

88,558 habitantes (53.8% de la poblacin total de la Provincia); la poblacin de
la ciudad de Huaral fue de 70,862 habitantes (80% de la poblacin total del
distrito). La densidad poblacional para el distrito de Huaral fue de 138.2
Hab./Km2. En el distrito de Huaral la PEA es de 35,573 personas.
Segn el catastro del ao 2007, la ciudad de Huaral ocupaba un rea de
694.47 Ha, de las cuales 479.97 Ha. corresponde al rea de manzanas, 187.53
Ha. corresponde al rea de vas y 26.97 Ha. corresponde al rea de recreacin.
Existen 43 reas verdes pblicas, entre parques, alamedas, plazas y bermas
centrales que hacen un total de 75,761.35 m2.
En la provincia de Huaral, la atencin de la salud cuenta con: 2
Centros Hospitalarios SBS (El Hospital Servicio Bsico de Salud de Chancay y el

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Hospital San Juan Bautista de Huaral), 7 Centros de Salud y 32 Puestos de

Salud. El Distrito de Huaral cuenta con 54 locales escolares estatales y 46
privadas.
El valle del ro Chancay cuenta con una superficie agrcola de 21,683.24
ha. Entre los cultivos transitorios, tenemos: algodn, maz amarillo duro, marigol.
Los cultivos que les siguen en importancia son las hortalizas, los cereales y los
tubrculos. Entre los cultivos permanentes destacan los frutales, entre ellos el
manzano, la mandarina, el palto, el mango y el naranjo. Los cultivos de algodn
y maz hbrido, ocupan el 23,36% y 20,82% respectivamente. Huaral es un
destino turstico propicio para ser visitado y disfrutar de sus playas, aguas
termales, reas naturales y disfrutar de su gastronoma.
El anlisis del nivel de vida de la poblacin se enfoc en obtener
indicadores que pongan de manifiesto el bajo nivel del mismo (pobreza y
exclusin). Segn los datos del censo del ao 2007, la ciudad de Huaral contaba
con una poblacin en edad de trabajar de 37,753 personas, de las cuales 24,242
(64.2%) eran hombres y 13,511 (35.8%) eran mujeres; de este conjunto 35,573
personas (94.2%) pertenecan a la poblacin econmicamente activa (PEA) y
mientras que 2,180 personas (5.8%) pertenecen a la poblacin econmicamente
no activa (NO PEA), es decir que de cada 100 personas en edad de trabajar
alrededor de 94 personas estn en condicin de ocupados trabajando al menos
una hora estn desocupados buscando activamente un empleo, en tanto que 6
personas de cada 100 no participan en el mercado laboral, estos estn
considerados como poblacin econmicamente no activa.
La situacin de la red vial es la siguiente: Vas regionales.- La Av.
Chancay, esta va es la que conecta Huaral con el distrito de Chancay y se
conecta con la Panamericana Norte. Esta va se encuentra en buenas
condiciones casi en su totalidad de recorrido, salvo a la salida de Huaral, donde
se aprecia que se encuentra en mal estado. La Av. Estacin que se conecta con
la carretera a Lima, est en las mismas condiciones de la Av. Chancay, solo se
encuentra en mal estado a la salida de la ciudad de Huaral. Vas arteriales.- La
Calle Derecha, presenta desgaste a los lados de la va debido a que los
comerciantes botan agua con detergente a la calle y por el tiempo de uso de la
va. La Av. Huando, esta va est en buenas condiciones, recientemente
pavimentada y remodelada el ao 2009. La carretera Alberto Fujimori a la sierra
Huaral Acos, es una va afirmada, aunque con deterioro.

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Vas colectoras.- La Av. Circunvalacin Norte, esta va fue rehabilitada en el ao

2007, presenta desgaste y deterioro sobre todo a los lados. La Av.
Circunvalacin Sur, esta va fue pavimentada el ao 2009 en el tramo de la
entrada al mercado modelo, el resto de la va se encuentra en malas
condiciones.

La Av. Circunvalacin

Este, va

en buenas

condiciones,

pavimentada a inicios del ao 2010. La Av. Cahuas, va en buenas condiciones.

La Av. Jorge Chvez, va rehabilitada mediante bacheo en el ao 2007, se
encuentra en buenas condiciones.
En el ao 2007, el 32.3% de la poblacin total de la provincia de Huaral
solo poda cubrir los gastos de una canasta mnima que incluye solo alimentos;
es decir, en el ao 2007 el porcentaje de incidencia de pobreza total era de
32.3% en la provincia de Huaral; y apenas el 4.7 % de la poblacin total de la
provincia de Huaral, no poda cubrir los gastos de una canasta mnima que
contiene solo alimentos bsicos, en cuanto a pobreza total, la provincia de
Huaral se encuentra en un nivel intermedio respecto a las dems provincias de
Lima (Ver grfico I y grfico II).
Grfico I.- Pobreza segn porcentaje de poblacin en el Departamento de Lima,
en pobreza total

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL; Mapas de pobreza 2007.

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Grfico II: Pobreza segn porcentaje de poblacin en el Departamento de Lima,

en pobreza extrema

Fuente: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL; Mapas de pobreza 2007.

Se identificaron problemas en:

Agricultura; el problema de la contaminacin del agua, as como tambin el

arrojo de residuos en los canales de regado, las letrinas areas, quema de

rastrojos, arrojo de frutas contaminadas con plagas en sitos donde se afecta a
otros cultivos y arrojo residuos slidos en terrenos agrcolas contaminando los
suelos. Los suelos de Huaral estn altamente erosionados por las malas
prcticas agrcolas como las quemas, el sobrearado de las tierras, la falta de
rotacin de cultivos, los monocultivos, la aplicacin de agroqumicos y
fertilizantes, el riego por gravedad y el problema de salinizacin de los suelos.
Otro problema de consideracin en la agricultura de esta zona es la prdida de
terrenos de cultivo que se pueden dar por diferentes motivos: como las
invasiones urbanas, la existencia de lotizadoras que compran terrenos de cultivo
y lo lotizan para venta.

Contaminacin ambiental; El agua de Huaral en la cuenca alta se encuentra

en condiciones adecuadas. Pero ah se contamina por la minera formal e

informal. Ya en la cuenca baja la calidad del agua es mala. Esto hace que la
poblacin de la parte baja del valle sufra de enfermedades como enfermedades
infecciosas intestinales, enfermedades de la piel, enfermedades del esfago y

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duodeno, etc. La falta de tratamiento de aguas residuales; todas van a parar a

los canales de regado a travs del colector de aguas residuales. Adems, el
inadecuado tratamiento y gestin de residuos slidos da lugar a que ros y
canales se utilicen como vertedero. Las actividades industriales como las minas,
las granjas y las fbricas, as como las letrinas areas vierten desechos sobre el
ro Chancay y canales de regado en muchas zonas de la cuenca baja.
El Hospital de Huaral, en el ao 2009 realiz estudios en algunos pozos
para suministro de agua potable, encontrndose presencia de coliformes en
valores muy por encima de lo permitido para agua de consumo humano. As
mismo se realizaron anlisis de aguas que dieron resultados muy negativos. De
acuerdo al hospital de Huaral esto se debe a la alta contaminacin ambiental por
residuos sobre todo por aguas residuales en canales de regado, que dan lugar a
su uso por agricultores y pobladores que posteriormente se enferman, adems
estas aguas infiltran y contaminan los pozos de donde se consume agua en los
domicilios. La presencia de letrinas sobre los canales de regado, al igual que en
muchas otras partes de Huaral agrava este problema. El recojo de residuos es
muy escaso en la cuenca alta, donde

encontramos servicios informales de

recolectores salvo en zonas puntuales. Los botaderos estn todos mal ubicados,
hay muchos botaderos clandestinos, sobre todo en quebradas y en ros, lo cual
contamina mucho los suelos y las aguas.

Infraestructura y provisin de servicios; expansin urbana desordenada,

tramos de la red vial en malas condiciones, muchos hogares sin conexin de

agua potable y desage.

Desarrollo econmico y productivo; alta contaminacin ambiental y

deforestacin que afectan al turismo, descuido y destruccin de recursos

arqueolgicos, el 29.3% de la poblacin de Huaral son pobres, poco valor
agregado a los productos agrcolas y pecuarios.

Desarrollo de la identidad cultural de la poblacin; poco impulso de la

cultura local en la educacin, carencia en la formacin de lderes en las

escuelas, el 33% de la poblacin es de origen fornea, dbil identidad cultural en
el ciudadano de Huaral.

Los parques y reas verdes; Existen 31 parques los cuales, en

general, se encuentran en regular estado, existe deficiencia en cuanto a la poda

del grass, y a esto le sumamos la indiferencia de los vecinos que arrojan
papeles, bolsas y algunos otros desperdicios, todo esto no contribuye a

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mantenerlos en buen estado. Los parques se encuentran mal distribuidos en la

ciudad, est descompensado; es decir hay zonas donde existen buena cantidad
de parques y en otras no; la mayor cantidad de parques se encuentran en la
parte Noroeste de la ciudad, aqu existen 12 parques importantes es decir el
39% del total de parques; mientras que en la zona Noreste existen solo 3
parques importantes es decir el 10% del total de parques, en la zona Sureste es
ms dramtico puesto que solo existen 2 parques importantes es decir el 7% del
total de parques, en la zona Suroeste existen 8 parques es decir el 26% del total
de parques importantes. Otro problema que se presenta en los parques del
distrito de Huaral es la delincuencia, a esto contribuye la mala

iluminacin

artificial existente o en muchos casos la inexistencia de iluminacin. La

contaminacin tambin es preocupante; en el ao 2009 la Direccin de Salud
Ambiental del Hospital de Huaral realiz un anlisis de muestras de los parques
La Cultura y Los Sueos, encontrndose parsitos de canes, catalogando al
parque La Cultura como contaminado y al parque Los Sueos como muy
contaminado.
Por lo tanto, para contrarrestar tal problemtica que sufre la ciudad de
Huaral, se postulan dentro de la idea rectora de desarrollo los siguientes
objetivos: El fortalecimiento de la agricultura como actividad bsica y motriz,
gestin ambiental y ecolgica, el mejoramiento de la infraestructura y la provisin
de servicios, el desarrollo econmico y empleo productivo y el desarrollo de la
identidad cultural en la poblacin.
Finalmente para el ordenamiento territorial de la ciudad de Huaral se ha
propuesto su estructuracin escalonada; que consiste en ordenar la ciudad en
unidades vecinales, vecindarios mayores (de tres a cinco unidades vecinales) y
distritos (de tres a cinco vecindarios mayores) para la distribucin armnica del
equipamiento social y las redes vitales. Se ha proyectado una va expresa o
corredor vial como va circunvalatoria de paso al trnsito pesado de la costa a la
sierra y lmite de la zona urbana. Tambin se est proponiendo conforme a las
condiciones de vientos dominantes, la infraestructura necesaria y su ubicacin,
como: mercados mayoristas, camal, zona industrial, terminal terrestre,
cementerio, relleno sanitario, fuente de captacin y plantas de tratamiento del
agua potable y de aguas servidas, un aerdromo (en el desierto de Huacho) y un
complejo deportivo completo con piscinas olmpicas. (Ver figuras III y IV).

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Figura III.- Ubicacin de Infraestructura necesaria de la ciudad de Huaral

(Fuente: Cartas Nacionales del IGN)

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Figura IV.- Propuesta de estructuracin escalonada para la ciudad de Huaral

(Fuente: Elaboracin propia)

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