LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO

DEL ESTADO DE GUANAJUATO, NMERO 75, SEGUNDA PARTE, DE FECHA 11

DE MAYO DE 2010.
Ley publicada en el Peridico Oficial, 26 de septiembre del 2000.
DECRETO NMERO 369.
La Quincuagsima Sptima Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano
de Guanajuato, decreta:
LEY PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
EN EL ESTADO DE GUANAJUATO
TTULO PRIMERO
Captulo nico
Disposiciones Preliminares
ARTCULO 1. La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto determinar la
organizacin, funcionamiento, competencia y procedimientos del organismo
protector de los derechos humanos en el Estado de Guanajuato.
ARTCULO 2. El organismo a que se refiere el artculo anterior se denominar
Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato y estar dotado
de plena autonoma, personalidad jurdica y patrimonio propios.
ARTCULO 3. Para los efectos de esta Ley se consideran Derechos Humanos, los
consagrados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los proclamados por la Asamblea
General de las Naciones Unidas y los contenidos en Tratados, Convenciones y
Acuerdos Internacionales que Mxico haya celebrado o celebre.
ARTCULO 4. En la aplicacin de las disposiciones de esta Ley, ser obligacin de
toda persona, coadyuvar para el debido cumplimiento de la misma.
ARTCULO 5. Para los efectos de esta Ley, se entender por Procuradura a la
Procuradura de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato; por Procurador
al Procurador o Procuradora de los Derechos Humanos; por Consejo al Consejo
Consultivo; por Secretario General al Titular de la Secretara General de la
Procuradura de los Derechos Humanos; por Subprocurador al Subprocurador o
Subprocuradora de la misma institucin; y por Agente Investigador a l o a la
Agente Investigador.

Para los mismos efectos, se entender como servidor pblico a los sealados por el
artculo 122 de la Constitucin Poltica Local; como superior inmediato al servidor
pblico del cual depende o recibe rdenes el servidor sealado como probable
responsable, conforme a la estructura orgnica de la entidad o dependencia de que
se trate; y por superior jerrquico, al titular de la entidad o dependencia
correspondiente.
TTULO SEGUNDO
Captulo Primero
De la Competencia de la Procuradura de los Derechos Humanos
ARTCULO 6. La Procuradura tiene por objeto la proteccin, defensa, promocin,
estudio y divulgacin de los derechos humanos; as como propiciar una cultura de
respeto a los mismos.
La actuacin de la Procuradura ser gratuita.
ARTCULO 7. La Procuradura conocer de quejas o denuncias en contra de actos u
omisiones de naturaleza administrativa provenientes de cualquier autoridad o
servidor pblico de carcter estatal o municipal que violen los derechos humanos.
Este organismo no ser competente tratndose de asuntos electorales, laborales o
jurisdiccionales.
ARTCULO 8. La Procuradura tendr las siguientes atribuciones:
I. Establecer y conducir la poltica estatal de proteccin a los derechos humanos;
II. Convenir los mecanismos de coordinacin con las autoridades municipales,
estatales y federales, para asegurar la adecuada ejecucin de la poltica de respeto
y defensa de los derechos humanos;
III. Elaborar y ejecutar los programas preventivos en materia de derechos
humanos, para la administracin pblica estatal y municipal;
IV. Disear y ejecutar programas, propuestas y acciones de capacitacin, educacin
y prevencin en materia de derechos humanos;
V. Conocer e investigar, a peticin de parte o de oficio, presuntas violaciones de
derechos humanos por actos u omisiones de los servidores pblicos;
VI. Formular recomendaciones pblicas, no vinculatorias, previo el trmite que
establece la presente Ley por violaciones a los derechos humanos;
VII. Denunciar ante los rganos competentes los delitos o faltas que se hubiesen
cometido por las autoridades o servidores pblicos, as como por los particulares;

VIII. Dar seguimiento a las quejas o denuncias de presuntas violaciones de

derechos humanos que se cometan en el territorio del Estado;
IX. Recomendar al superior jerrquico del servidor pblico infractor, la aplicacin de
sanciones en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
del Estado de Guanajuato, sin perjuicio de lo dispuesto en otros ordenamientos
jurdicos aplicables;
X. Proponer a las diversas autoridades del Estado y de los municipios que en el
mbito de sus competencias, promuevan cambios y modificaciones de disposiciones
legislativas y reglamentarias, as como de prcticas administrativas que, a juicio de
la Procuradura, redunden en una mejor proteccin de los derechos humanos;
XI. Denunciar cuando tenga conocimiento, ante la Comisin Nacional de Derechos
Humanos, las violaciones de derechos humanos, cometidas por autoridades
federales en el territorio del Estado;
XII. Supervisar que las condiciones de las personas privadas de su libertad que se
encuentren en cualquier centro de detencin, reclusin o internamiento en el
estado, estn apegadas a Derecho y se garantice la plena vigencia de sus derechos
humanos, especialmente de los adolescentes sujetos a una medida de
internamiento provisional o definitivo consecuencia de alguna conducta tipificada
como delito en las leyes del estado;
(Fraccin reformada. P.O. 1 de agosto de 2006)
XIII. Solicitar el reconocimiento mdico de cualquier detenido cuando se presuman
malos tratos o torturas, comunicando oportunamente a las autoridades competentes
los resultados de las revisiones practicadas, y en caso de comprobarse violaciones a
los derechos humanos, emitir la recomendacin correspondiente;
XIV. Establecer y mantener comunicacin con las diferentes organizaciones,
nacionales e internacionales, para la defensa y promocin de los derechos
humanos;
XV. Informar peridicamente a quienes sean titulares de las dependencias y
entidades de la administracin pblica estatal o municipal, sobre las quejas o
denuncias recibidas, investigaciones efectuadas y resoluciones emitidas; en caso de
recomendacin, las solicitudes de sancin, principalmente de aqullas que no hayan
sido atendidas satisfactoriamente;
XVI. Acudir a cualquier dependencia o entidad de la administracin pblica estatal o
municipal, para investigar todo lo relativo a la queja o denuncia de que se trate,
solicitar informacin a los servidores pblicos involucrados o a sus superiores; y en
general, cualquier otra diligencia que coadyuve al esclarecimiento de la verdad y al
cumplimiento de su funcin; y

XVII. Las dems que le otorgue la presente Ley u otras disposiciones jurdicas
aplicables.
ARTCULO 9. La Procuradura deber coordinarse con la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, para el ejercicio de las atribuciones sealadas en las fracciones
XII y XIII del artculo anterior.
Captulo Segundo
De la Integracin de la Procuradura
ARTCULO 10. La Procuradura se integrar por un Procurador, Consejo Consultivo,
Subprocuradores, Secretario General, Coordinadores de Educacin y de Promocin
de los Derechos Humanos, as como por Agentes Investigadores y personal
profesional, administrativo y tcnico necesario para el desarrollo de sus actividades.
ARTCULO 11. Para ocupar el cargo de Procurador se requiere:
I. Tener la ciudadana mexicana, con residencia en el Estado no menor de cinco
aos anteriores a la fecha de su nombramiento;
II. Tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos al da de la designacin;
III. Ser preferentemente Licenciado en Derecho;
IV. Gozar de reconocido prestigio profesional y personal, as como en la defensa,
promocin y difusin de los derechos humanos;
V. No desempear cargo o empleo pblico al momento de asumir el cargo; ni
actividad que se contraponga a las funciones propias de su encomienda, excepcin
hecha de los de carcter docente; y
VI. No haber sido condenado por delito doloso.
ARTCULO 12. El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, formular la propuesta
para la designacin del Procurador, mediante una terna que elaborar considerando
la opinin del Consejo y de instituciones gubernamentales y no gubernamentales
que se desempeen en el mbito de los derechos humanos.
ARTCULO 13. El Procurador ser nombrado por el Congreso del Estado por el voto
de la mitad ms uno de la totalidad de quienes integren la Legislatura o la
Diputacin Permanente, en su caso.
Dicho nombramiento deber ser publicado en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado.

Quien presida el Congreso o en su caso, la Diputacin Permanente, citar al

Procurador designado, para que comparezca a rendir su protesta de Ley, dentro de
los diez das siguientes a su nombramiento.
ARTCULO 14. El Procurador durar en sus funciones cuatro aos, podr ser
propuesto y designado, en su caso, exclusivamente para un segundo periodo.
ARTCULO 15. En el supuesto de falta absoluta del Procurador, asumir el cargo
como encargado del despacho de la Procuradura, el Subprocurador que elija el
Consejo, en tanto el Congreso designa al nuevo titular que concluir el periodo.
Tratndose de ausencias temporales del Procurador, ser suplido
Subprocurador que cuente con mayor antigedad en la Procuradura.

por

el

La sesin en que se designe al Subprocurador encargado del despacho de la

Procuradura, ser convocada por el Consejero de mayor antigedad y presidida por
l mismo.
Los funcionarios de la Procuradura de los Derechos Humanos sern suplidos por
quienes designe el Procurador, excepcin hecha de quienes integren el Consejo.
Captulo Tercero
De las Facultades y Obligaciones del
Procurador de los Derechos Humanos
ARTCULO 16. El Procurador tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I. Ejercer la representacin legal de la Procuradura;
II. Formular los lineamientos generales a los que habrn de sujetarse las
actividades administrativas de la Procuradura, as como dirigir y coordinar a los
funcionarios y al personal de la misma;
III. Elaborar el reglamento interno de la Procuradura, as como las reformas al
mismo, con la opinin del Consejo;
IV. Distribuir y delegar atribuciones al Secretario General, a los Subprocuradores y
dems funcionarios de la Procuradura, en los trminos del reglamento interno;
V. Nombrar y remover libremente a los funcionarios de la Procuradura, excepto a
quienes integren el Consejo;
VI. Promover y fortalecer las relaciones con organismos pblicos, sociales o
privados, nacionales o internacionales, en la materia de su competencia;
VII. Celebrar en los trminos de la legislacin aplicable, los convenios de
colaboracin necesarios para el mejor cumplimiento de sus fines;

VIII. Elaborar el plan anual de trabajo, con la asesora del Consejo;

IX. Emitir, en su caso, las recomendaciones y acuerdos que resulten de las
investigaciones efectuadas por los Subprocuradores;
X. Convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo;
XI. Formular las propuestas generales y particulares conducentes a una mejor
proteccin de los derechos humanos en el Estado y municipios de Guanajuato;
XII. Formular el anteproyecto del presupuesto anual de egresos y el respectivo
informe sobre su ejercicio;
XIII. Enviar al Congreso del Estado, el primer jueves del segundo periodo ordinario
de sesiones, un informe anual por escrito sobre las actividades de la Procuradura;
(Fraccin reformada. P.O. 11 de mayo de 2010)
XIV. Presentar al Congreso del Estado, la cuenta pblica de la Procuradura, en la
forma y trminos que establezca la Ley; y
(Fraccin reformada. P.O. 11 de mayo de 2010)
XV. Las dems que le sealen la presente Ley, el reglamento interno u otras
disposiciones jurdicas aplicables.
Captulo Cuarto
Del Consejo Consultivo
ARTCULO 17. La Procuradura para el mejor desempeo de sus funciones, contar
con un Consejo Consultivo, que fungir como rgano de consulta y auxiliar en sus
atribuciones. El Consejo estar integrado por un mnimo de siete personas con
ciudadana mexicana, de preferencia guanajuatenses, en pleno ejercicio de sus
derechos, que gocen de reconocido prestigio social y que se hayan distinguido por
su inters en la defensa y difusin de los derechos humanos. El Consejo ser
presidido por el Procurador.
Por lo menos cuatro integrantes del Consejo, no debern ocupar ningn cargo o
empleo como servidor pblico.
El cargo de quienes integren el Consejo, ser de carcter honorario y durarn en
sus funciones dos aos, podrn ser ratificados para un segundo periodo; la
sustitucin se har de manera escalonada sustituyendo al miembro de mayor
antigedad.
ARTCULO 18. Quienes integren el Consejo sern propuestos por el Procurador y
ratificados por el Pleno del Congreso del Estado o por la Diputacin Permanente
durante los periodos de receso.

El Consejo contar con un Secretario Tcnico, que ser el Secretario General, cuya
funcin ser elaborar las actas de las sesiones del Consejo y las dems que le
atribuya el reglamento interno.
ARTCULO 19. El Consejo tendr las siguientes facultades:
I. Opinar sobre los lineamientos generales para la actuacin de la Procuradura sin
carcter vinculatorio;
II. Aprobar su reglamento interno, as como las reformas al mismo;
III. Opinar sobre el informe que el Procurador enviar al Congreso del Estado;
(Fraccin reformada. P.O. 11 de mayo de 2010)
IV. Opinar sobre el anteproyecto de presupuesto de egresos de la Procuradura;
V. Solicitar al Procurador, cuando menos por tres de sus integrantes, que convoque
a sesin extraordinaria cuando lo estimen necesario;
VI. Trasmitir a la Procuradura el sentir de la sociedad que representan, respecto al
trabajo de la misma;
VII. Analizar y opinar sobre los asuntos que se ventilen en la Procuradura;
VIII. Opinar sobre las polticas generales que en materia de derechos humanos
habr de seguir la Procuradura ante los organismos nacionales e internacionales;
IX. Conocer el informe del Procurador sobre el ejercicio presupuestal;
X. Asesorar en la elaboracin del plan anual de trabajo de la Procuradura; y
XI. Las dems que le seale esta Ley y su reglamento interno.
ARTCULO 20. El Consejo se reunir en sesiones ordinarias con la periodicidad que
el reglamento interno fije y, en reuniones extraordinarias con el acuerdo de cuando
menos tres de sus integrantes. Las resoluciones se tomarn por mayora de votos
de los miembros presentes, teniendo el Procurador voto de calidad para el caso de
empate.
Captulo Quinto
De los Subprocuradores
ARTCULO 21. Los Subprocuradores sern designados por el Procurador dentro de
un plazo no mayor de treinta das contados a partir de haberse producido la
vacante, quienes debern reunir para su nombramiento los siguientes requisitos:

I. Tener ciudadana mexicana, con residencia en el Estado no menor de cinco aos

anteriores a la fecha de su nombramiento;
II. Tener cuando menos treinta aos cumplidos al da de la designacin;
III. Contar con ttulo de Abogado o Licenciado en Derecho expedido por institucin
legalmente facultada para ello;
IV. Gozar de reconocido prestigio profesional y personal, as como en la defensa,
promocin y difusin de los derechos humanos;
V. No desempear cargo o empleo pblico al momento de asumir el cargo; ni
actividad que se contraponga a las funciones propias de su encomienda, excepcin
hecha de los de carcter docente; y
VI. No haber sido condenado por delito doloso.
ARTCULO 22. Los Subprocuradores tendrn las facultades y obligaciones
siguientes:
I. Las sealadas en las fracciones V y VIII del Artculo 8 de esta Ley;
II. Recibir, admitir o rechazar las quejas o denuncias presentadas ante la
Procuradura por las personas quejosas, sus representantes o denunciantes;
III. Efectuar todas las actividades necesarias para lograr, la reparacin inmediata de
las violaciones a los derechos humanos, que por su propia naturaleza as lo
permitan, sobre la base del respeto a los mismos, la legalidad y la eficacia
administrativa;
IV. Realizar todas las investigaciones con la discrecin que el caso amerite,
respetando plenamente el derecho de audiencia;
V. Supervisar el respeto a los derechos humanos en el sistema penitenciario y de
readaptacin social del Estado, en los centros de internacin del Sistema Integral de
Justicia para Adolescentes, as como en los separos y crceles municipales;
(Fraccin reformada. P.O. 1 de agosto de 2006)
VI. Acordar el sobreseimiento y archivo de los casos que no correspondan a la
competencia de la Procuradura;
VII. Formular los proyectos de recomendacin o acuerdos de no recomendacin que
se sometern al Procurador, para su consideracin;
VIII. Realizar visitas de inspeccin en dependencias pblicas, centros de reclusin y
otros similares; y

IX. Las dems que le sealen la presente Ley, el reglamento interno u otras
disposiciones jurdicas aplicables.
ARTCULO 23. Los Subprocuradores en el ejercicio de sus funciones, sern
auxiliados por los Agentes Investigadores.
Los Agentes Investigadores debern reunir para su nombramiento los siguientes
requisitos:
I. Tener ciudadana mexicana y estar en pleno ejercicio de sus derechos;
II. Tener cuando menos veintisis aos cumplidos al da de su designacin;
III. Contar con ttulo de Abogado o Licenciado en Derecho, expedido por institucin
legalmente facultada para ello;
IV. Ser de reconocida buena fama; y
V. No haber sido condenado por delito doloso.
Captulo Sexto
De la Secretara General
ARTCULO 24. El titular de la Secretara General ser nombrado por el Procurador
y deber reunir los mismos requisitos que para ser Subprocurador.
ARTCULO 25. El Secretario General tendr las siguientes facultades:
I. Realizar estudios sobre los tratados y convenciones internacionales en materia de
derechos humanos que le sean encomendados;
II. Preparar los anteproyectos de iniciativa o modificaciones de leyes y reglamentos
que la Procuradura haya de entregar a los rganos competentes, as como los
estudios que los sustenten;
III. Colaborar en la elaboracin de los informes anuales, as como de los especiales;
IV. Ejecutar las instrucciones que se le encomienden y dar seguimiento a los
acuerdos que dicte el Procurador, as como los que emanen del Consejo;
V. Auxiliar al Procurador en el desempeo de sus funciones y en la coordinacin del
desarrollo de los trabajos de la Procuradura;
VI. Fungir como Secretario Tcnico del Consejo;
VII. Levantar las actas de las sesiones del Consejo y firmarlas junto con el
Procurador;

VIII. Organizar el archivo de los expedientes de quejas o denuncias concluidas;

IX. Reunir la documentacin necesaria para la elaboracin del informe anual de
actividades y especiales que deba rendir el Procurador;
X. Dar seguimiento a las recomendaciones emitidas; y
XI. Las dems que le sean conferidas en otras disposiciones legales, reglamentarias
y las que le delegue el Procurador.
Captulo Sptimo
De las Coordinaciones
ARTCULO 26. Las Coordinaciones de Promocin y de Educacin de Derechos
Humanos, estarn adscritas al Procurador.
ARTCULO 27. La Coordinacin de Promocin de los Derechos Humanos tendr las
siguientes atribuciones:
I. Auxiliar al Procurador en la conduccin de las polticas de comunicacin social y
divulgacin de los derechos humanos, as como en las relaciones con los medios de
comunicacin;
II. Difundir a la sociedad las funciones, actividades y resoluciones de la
Procuradura;
III. Mantener contacto permanente con los representantes de los medios de
comunicacin social, con el fin de tenerlos informados sobre las acciones que la
Procuradura deba difundir;
IV. Elaborar y organizar el material, as como supervisar la elaboracin, edicin y
distribucin de las publicaciones que realice la Procuradura;
V. Proponer al Procurador las publicaciones y programas de divulgacin en materia
de derechos humanos, en los medios masivos de comunicacin; y
VI. Las dems que le asigne el Procurador o el reglamento interno.
ARTCULO 28. La Coordinacin de Educacin de Derechos Humanos, tendr las
siguientes atribuciones:
I. Elaborar y promover actividades que ayuden a difundir el conocimiento sobre
derechos humanos y coordinar su imparticin;
II. Organizar y mantener actualizado el acervo documental y bibliogrfico de la
Procuradura;

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III. Implementar programas educativos que incidan en el conocimiento y conciencia

sobre los derechos humanos;
IV. Opinar y colaborar en la preparacin de material y campaas sobre derechos
humanos que se vayan a difundir;
V. Establecer relaciones con los centros educativos del Estado, para la elaboracin y
ejecucin de programas en materia de derechos humanos;
VI. Coordinar el servicio social que presten estudiantes en la Procuradura;
VII. Realizar investigaciones tendientes a encontrar soluciones a los problemas en la
Entidad, que afecten los derechos humanos; y
VIII. Realizar las dems funciones que el reglamento interno o el Procurador le
asignen.
Captulo Octavo
Del Patrimonio y Presupuesto
ARTCULO 29. La Procuradura contar con presupuesto y patrimonio propios;
administrar con autonoma el presupuesto que se le asigne, con observancia de las
disposiciones legales aplicables en la materia.
ARTCULO 30. La Procuradura elaborar su anteproyecto de presupuesto anual de
egresos, suficiente para el cumplimiento de sus fines, con la opinin del Consejo, a
fin de que sea remitido al Congreso del Estado por conducto del Poder Ejecutivo.
Ttulo Tercero
Captulo Primero
Del Procedimiento
ARTCULO 31. Los procesos que se sigan ante la Procuradura debern ser breves
y sencillos y estarn sujetos slo a las formalidades que requiere la tramitacin de
los expedientes respectivos.
Se regirn por los principios de inmediatez, concentracin y celeridad y se
procurar, en lo posible, el contacto directo con las personas quejosas y servidores
pblicos, para evitar la dilacin de las comunicaciones escritas.
ARTCULO 32. Las investigaciones que realice la Procuradura sobre presuntas
violaciones a derechos humanos debern manejarse con sigilo y discrecin.
ARTCULO 33. Toda persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas
violaciones a los derechos humanos ante la Procuradura.

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ARTCULO 34. Las quejas o denuncias podrn, para su mejor trmite, contener:
I. Nombre, domicilio y firma de la persona quejosa o denunciante. En caso de no
saber firmar, estampar su huella digital y otra persona firmar a su ruego;
II. Una breve y concreta relacin de los hechos, motivo de la queja o denuncia,
especificando circunstancias de tiempo, modo y lugar;
III. El sealamiento de la autoridad a quien se le impute el acto o actos reclamados,
que se consideren presuntas violaciones a derechos humanos; y
IV. Las pruebas que estn a su disposicin.
ARTCULO 35. La queja o denuncia slo podr presentarse dentro del plazo de un
ao a partir de que se hubiera iniciado la ejecucin de los hechos que se estimen
violatorios, o de que la persona quejosa o denunciante hubiese tenido conocimiento
de los mismos. En casos excepcionales y tratndose de infracciones graves a los
derechos humanos, la Procuradura podr ampliar dicho plazo mediante una
resolucin razonada. No contar plazo alguno cuando se trate de hechos que por su
gravedad puedan ser considerados violaciones de lesa humanidad.
ARTCULO 36. Las quejas o denuncias se presentarn oralmente, por escrito, o por
cualquier otro medio, debiendo en este ltimo caso ratificarse dentro de los cinco
das hbiles siguientes a su presentacin.
Cuando las personas quejosas o denunciantes se encuentren privadas de su
libertad, quienes sean encargados de los centros de detencin, internamiento o de
readaptacin social o la autoridad o servidor pblico de mayor jerarqua del lugar
donde se encuentren las personas quejosas o denunciantes; debern remitir a la
Procuradura las quejas o denuncias presentadas ante ellos.
ARTCULO 37. La formulacin de quejas o denuncias, as como los acuerdos y
recomendaciones que emita la Procuradura no afectarn el ejercicio de otros
derechos y medios de impugnacin o de defensa que puedan corresponder
conforme a los ordenamientos aplicables; no suspendern ni interrumpirn sus
plazos preclusivos, de prescripcin o de caducidad. Esta circunstancia se informar a
las personas interesadas, en el acuerdo de admisin de la instancia.
ARTCULO 38. Quienes sean funcionarios de la Procuradura, en todo caso
orientarn y apoyarn a las personas quejosas o denunciantes sobre el contenido de
la queja o denuncia y tratndose de personas que no entiendan correctamente el
idioma espaol, se les proporcionar gratuitamente un traductor. Asimismo, a las
personas que presenten alguna discapacidad que les impida comunicarse, se les
proporcionar un intrprete o persona que los asista gratuitamente. Se pondrn a
disposicin de las personas quejosas o denunciantes, formularios que faciliten el
trmite. En el supuesto de que las personas quejosas o denunciantes no puedan

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sealar a los servidores pblicos que consideren hayan afectado sus derechos o a la
institucin pblica a la que pertenezcan, la queja o denuncia ser admitida, si
procede, bajo la condicin de que se logre la identificacin de los mismos.
La Procuradura suplir de oficio las deficiencias en la queja o denuncia.
ARTCULO 39. La Procuradura registrar las quejas o denuncias que se presenten,
formndose el expediente respectivo, expidiendo un acuse de recibo de las mismas
en su caso. Cuando considere que la queja o denuncia es inadmisible por ser
manifiestamente improcedente o infundada, se rechazar mediante acuerdo
motivado que emitir en un plazo mximo de dos das hbiles; notificndose de ello
a la persona quejosa o denunciante, a efecto de que pueda solicitar su revisin. No
se admitirn quejas o denuncias annimas, salvo que se integren de manera
oficiosa.
En el caso que no correspondan a la competencia de la Procuradura, se deber
proporcionar orientacin a la persona reclamante, a fin de que acuda ante la
autoridad o servidor pblico a quien corresponda conocer o resolver su problema,
debindose realizar las gestiones necesarias para su correcto encausamiento.
ARTCULO 40. Admitida la queja o denuncia, se notificar a los servidores pblicos
sealados como presuntos responsables en el caso de que estn plenamente
identificados o del superior inmediato o jerrquico, atendiendo a la naturaleza de la
queja o denuncia, solicitando un informe sobre los actos u omisiones que se les
atribuyan.
El servidor pblico deber rendir el informe en la forma y plazo sealados por la
Procuradura, que en ningn caso podr ser superior a cinco das hbiles, contados a
partir del requerimiento.
Cuando la queja o denuncia se refiera a la privacin de la libertad fuera de
procedimiento judicial o a actos de autoridad administrativa que impidan el ejercicio
de la nica actividad econmica de la persona quejosa, afectando con ello la fuente
principal de subsistencia familiar, se exigir que el informe se rinda de inmediato, el
cual podr efectuarse en forma verbal.
ARTCULO 41. En el informe, la autoridad o servidor pblico sealado como
responsable, debe hacer constar todos los antecedentes del asunto, los
fundamentos y motivaciones de los actos u omisiones que se le imputan, la
existencia de los mismos en su caso, as como los elementos de informacin que
considere necesarios.
ARTCULO 42. A peticin de las personas quejosas o agraviadas y siempre que los
hechos materia de la queja o denuncia no se refieran a violaciones de naturaleza
grave o reiterada, el Procurador o los Subprocuradores procurarn la conciliacin de
los intereses de las partes, a fin de lograr una solucin del conflicto y con objeto de
subsanar y restituir el goce de los derechos humanos vulnerados.

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De lograrse la conciliacin o el reconocimiento de la autoridad responsable de la

violacin del derecho que se le imputa, en cualquier etapa de la investigacin o del
proceso, el Procurador o los Subprocuradores acodarn la conclusin del
expediente, siempre y cuando la autoridad acredite haber dado cumplimiento a las
medidas conducentes para resarcir el dao dentro de un trmino de hasta treinta
das hbiles. Dicho trmino podr ser ampliado cuando as lo requiera la naturaleza
del asunto.
En caso de que la autoridad no de cumplimiento a las medidas para resarcir el dao,
la Procuradura continuar con el procedimiento correspondiente.
ARTCULO 43. La falta de rendicin del informe o de la documentacin que lo
apoye, har que se tengan por ciertos los hechos materia de la queja o denuncia,
salvo prueba en contrario.
ARTCULO 44. Quienes realicen la investigacin, tendrn adems de las que
expresamente les seale esta Ley, las siguientes atribuciones:
I. Pedir a las autoridades o servidores pblicos a los que imputen las presuntas
violaciones de derechos humanos, la presentacin de informacin o documentacin
adicional;
II. Solicitar a otras autoridades, servidores pblicos o particulares, toda clase de
documentos e informes;
III. Practicar las visitas, inspecciones oculares o dems diligencias que estimen
pertinentes;
IV. Hacer el nombramiento de las personas que pueden fungir como peritos y
solicitar la comparecencia de testigos;
V. Informar a las personas quejosas o agraviadas, de la situacin que guarda la
investigacin de los hechos denunciados, en todo momento que las mismas lo
soliciten; y
VI. Efectuar todas las dems acciones que conforme
convenientes, para el mejor conocimiento del asunto.

derecho

juzguen

ARTCULO 45. El Procurador o los Subprocuradores podrn solicitar a las

autoridades competentes, que se tomen todas las medidas necesarias para evitar la
consumacin irreparable de las presuntas violaciones de derechos humanos
denunciadas, reclamadas, iniciadas oficiosamente o la produccin de daos de difcil
reparacin de las personas afectadas, as como solicitar su modificacin cuando
cambien las situaciones que las justificaron.

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La autoridad a quien se solicit la medida, deber informar su aceptacin o no, en

un trmino no mayor de veinticuatro horas.
Captulo Segundo
De las Notificaciones
ARTCULO 46. La Procuradura notificar oportuna y fehacientemente a las
personas quejosas o agraviadas, sobre los resultados de la investigacin, las
resoluciones de archivo, de no recomendacin, las recomendaciones que haya
emitido y sobre la aceptacin y cumplimiento de las mismas. Asimismo, deber
notificar a las autoridades responsables, los acuerdos y resoluciones que emita.
ARTCULO 47. Las notificaciones se podrn hacer por cualquier medio. La
resolucin respectiva sealar el medio por el cual se realizar la notificacin.
ARTCULOS 48. En cuanto a las notificaciones y a la forma de computar los
trminos, ser aplicable lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Estado, en lo que no se oponga a la presente Ley.
Captulo Tercero
De las Pruebas
ARTCULO 49. Para el efecto de documentar debidamente las evidencias en un
expediente de queja o denuncia por violaciones a derechos humanos, la
Procuradura podr solicitar la expedicin de constancias y copias de documentos
que obren en los archivos de la dependencia de que se trate, la rendicin y
desahogo de todas aquellas pruebas que resulten necesarias, con la condicin de
que stas se encuentren previstas por la Ley, y que guarden relacin con los hechos
en estudio.
Las pruebas podrn ser desahogadas con reserva y slo con la presencia de las
personas interesadas, cuando la Procuradura lo estime necesario, debiendo motivar
y fundamentar su resolucin.
Las pruebas podrn ser presentadas tanto por las autoridades sealadas como
responsables como por las personas quejosas o denunciantes.
La Procuradura podr recabar de oficio todas aquellas pruebas que se estimen
pertinentes para llegar al conocimiento de los hechos.
ARTCULO 50. De conformidad con lo establecido en la presente Ley, las
autoridades o servidores pblicos de carcter estatal o municipal, involucrados en
asuntos de la competencia de la Procuradura o que por razn de sus funciones o
actividades puedan proporcionar informacin pertinente, debern cumplir en sus
trminos con las peticiones o requerimientos de sta.

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ARTCULO 51. Cuando las autoridades o servidores pblicos a los que se les
solicite informacin o documentos, afirmen que estos tienen carcter confidencial, lo
comunicarn de inmediato, manifestando las razones para as considerarlo. En este
supuesto, la Procuradura tendr la facultad de hacer la calificacin definitiva sobre
la reserva y solicitar que se le proporcione la informacin o documentos, los que
manejar en la ms estricta confidencialidad.
ARTCULO 52. Todas las pruebas aportadas y que obren en el expediente, sern
valoradas en su conjunto, a fin de que puedan producir conviccin sobre los hechos
denunciados o reclamados.
ARTCULO 53. El Procurador, los Subprocuradores, el Secretario General y los
Agentes Investigadores tendrn en sus actuaciones fe pblica.
Para los efectos de esta Ley, la fe pblica consistir en la facultad para autenticar
documentos, hacer constar declaraciones o hechos que tengan lugar o estn
aconteciendo en presencia de dichos funcionarios, con motivo de sus funciones y en
el desarrollo de sus investigaciones.
Las declaraciones o hechos a que se refiere el prrafo anterior, se harn constar en
el acta circunstanciada que al efecto levantar el funcionario correspondiente.
Captulo Cuarto
De los Acuerdos y Resoluciones
ARTCULO 54. Con motivo de las investigaciones que se realicen y en la
verificacin del cumplimiento de las recomendaciones, se podrn dictar acuerdos de
trmite a efecto de hacer comparecer a los servidores pblicos, exceptundose a los
sealados en el artculo 126 de la Constitucin Poltica del Estado, as como para
recabar informacin o documentacin o practicar diligencias.
ARTCULO 55. Concluida la investigacin, el Procurador formular la resolucin de
recomendacin o de no recomendacin, en la cual analizar los hechos,
argumentos, elementos de conviccin y diligencias practicadas, exponiendo los
razonamientos que haya tenido en cuenta para valorar las pruebas, a fin de
determinar si las autoridades o servidores pblicos han violado o no los derechos
humanos de las personas quejosas o agraviadas al haber incurrido en actos u
omisiones en contra de la Ley.
En la recomendacin se sealarn las medidas que procedan para la efectiva
restitucin de las personas quejosas o agraviadas en sus derechos fundamentales y
si procede, para la reparacin de los daos y perjuicios que se hubieren ocasionado.
ARTCULO 56. Cuando no se compruebe que las autoridades o servidores pblicos
cometieron las violaciones de derechos humanos que se les imputen, se dictar
acuerdo de no recomendacin, mismo que se notificar a las partes.

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ARTCULO 57. La Procuradura se dirigir al superior inmediato o jerrquico del

servidor pblico infractor, con el fin de darle a conocer la resolucin de
recomendacin que haya adoptado, en la cual podr proponer cambios en los
procedimientos administrativos que contribuyan a evitar en lo sucesivo actos como
los reclamados en la queja o denuncia y en todo caso solicitar la aplicacin de
alguna de las medidas disciplinarias que conforme a las leyes de la materia
correspondan.
ARTCULO 58. La recomendacin ser pblica y no tendr carcter vinculatorio
para la autoridad o servidor pblico a los cuales se dirija; asimismo, no podr anular
por s misma, modificar o dejar sin efecto las resoluciones o actos contra los cuales
se haya presentado la queja o denuncia.
ARTCULO 59. Una vez recibida la recomendacin, la autoridad o servidor pblico
de que se trate, deber informar dentro de los cinco das hbiles siguientes a su
notificacin, si acepta dicha recomendacin; cuando no conteste en el trmino
previsto para ello, se tendr por no aceptada.
En caso de aceptar la recomendacin, la autoridad o servidor pblico contar con un
plazo de quince das naturales, para entregar las pruebas del debido y total
cumplimiento de la recomendacin. Dicho plazo podr ser ampliado cuando la
naturaleza de la recomendacin as lo requiera o cuando fuere motivadamente
solicitado.
ARTCULO 60. La autoridad o servidor pblico que haya aceptado la
recomendacin emitida, por ese solo hecho y como consecuencia legal, tendr la
responsabilidad de su total cumplimiento.
ARTCULO 61. Cuando de las recomendaciones emitidas, resulte evidente la
frecuencia de ciertas violaciones de derechos humanos, la Procuradura estar
facultada para investigar de oficio el rea de actuacin con que se relacionen dichas
recomendaciones, con objeto de formular pronunciamientos generales a efecto de
que se instrumenten las medidas idneas para prevenir su recurrencia.
ARTCULO 62. Las personas quejosas o agraviadas podrn solicitar la revisin del
acuerdo de no admisin o de sobreseimiento, segn corresponda, que emitan los
Subprocuradores, en un trmino no mayor de cinco das hbiles contados a partir de
que surta efectos la notificacin, para que el Procurador emita en un trmino
similar, la resolucin correspondiente en la cual se confirme, revoque o modifique el
acuerdo impugnado.
ARTCULO 63. Para el caso de que la autoridad responsable no acepte o no cumpla
con la recomendacin en el plazo que la Ley concede para tal efecto, la Procuradura
deber hacer pblica, dentro de los diez das hbiles siguientes, por los medios de
difusin idneos, la violacin a los derechos humanos en que hubiera incurrido la
autoridad y su negativa de cumplir con la recomendacin.

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Captulo Quinto
Del Recurso
ARTCULO 64. Las personas quejosas o agraviadas, la autoridad o servidor pblico
en su caso, podrn acudir ante la Comisin Nacional de Derechos Humanos, para
inconformarse en relacin con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de la
Procuradura, en los trminos de la Ley de la Comisin Nacional de Derechos
Humanos.
TTULO CUARTO
(Ttulo adicionado con un captulo y los cuatro artculos que lo integran.
P.O. 11 de mayo de 2010)
Captulo nico
Del informe de actividades de la Procuradura
ARTCULO 64-A. El informe anual sobre las actividades de la Procuradura que
enve el Procurador al Congreso del Estado, deber contener:
I. El estado que guardan los derechos humanos en la entidad;
II. Las quejas y recomendaciones;
III. El seguimiento sobre las recomendaciones, incluyendo la relacin de las
dependencias que hayan sido objeto de alguna recomendacin;
IV. El resultado de las recomendaciones emitidas;
V. Las acciones de capacitacin, educacin, promocin y prevencin en materia de
derechos humanos;
VI. La informacin financiera;
VII. La participacin ciudadana; y
VIII. Las dems acciones relacionadas con las atribuciones de la Procuradura.
ARTCULO 64-B. El informe que el Procurador enve al Congreso del Estado, se
har de conocimiento del Gobernador del Estado, as como del Supremo Tribunal de
Justicia del Estado, de los ayuntamientos y de los organismos autnomos.
ARTCULO 64-C. El informe una vez que se haya entregado al Congreso del Estado
ser pblico, y ser difundido para conocimiento de la sociedad, conforme a las
disposiciones constitucionales y legales aplicables. La difusin estar a cargo de la
propia Procuradura.

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ARTCULO 64-D. El Procurador comparecer ante el Congreso del Estado, cuando

as se le requiera, a efecto de ampliar la informacin contenida en el informe o bien,
para dar cuenta sobre el estado de cumplimiento de las recomendaciones y de las
dems acciones que realice la Procuradura.
TTULO QUINTO
(Modificada su numeracin. P.O. 11 de mayo de 2010)
Captulo nico
De las Responsabilidades de los Servidores Pblicos
ARTCULO 65. Los servidores pblicos estn obligados a auxiliar en forma
preferente, completa y adecuada al personal de la Procuradura en el desempeo de
sus funciones.
ARTCULO 66. No podr negarse al Procurador, Subprocuradores o Agentes
Investigadores la comunicacin con personas, el acceso a las instalaciones de las
dependencias o entidades, as como la consulta de los documentos o copias de los
mismos que a su juicio sean relevantes para las investigaciones que realicen en el
desempeo de sus funciones.
ARTCULO 67. Sern sujetos de las responsabilidades establecidas en las leyes
correspondientes, las autoridades o servidores pblicos que ejerzan censura a las
comunicaciones dirigidas a la Procuradura.
ARTCULO 68. Cuando persistan actitudes u omisiones que impliquen conductas
evasivas o de entorpecimiento por parte de las autoridades o servidores pblicos
que deban intervenir o colaborar en las investigaciones de la Procuradura, no
obstante los requerimientos que sta les hubiere formulado, podr rendirse un
informe especial al respecto, que se dirigir al superior jerrquico del mismo.
ARTCULO 69. Las autoridades y los servidores pblicos sern responsables penal
o administrativamente por los actos u omisiones en que incurran, durante y con
motivo de la tramitacin de quejas o denuncias ante la Procuradura, de acuerdo
con las disposiciones constitucionales y legales aplicables.
TTULO SEXTO
(Modificada su numeracin. P.O. 11 de mayo de 2010)
Captulo nico
Del Rgimen Laboral
ARTCULO 70. El personal que preste sus servicios en la Procuradura estar
regulado por las disposiciones del Artculo 123 apartado B de la Constitucin
General de la Repblica y por la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos al
Servicio del Estado y de los Municipios.

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TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el primero de octubre
del ao dos mil, previa publicacin junto con su dictamen en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
ARTCULO SEGUNDO. Se abroga la Ley que crea la Procuradura de los Derechos
Humanos para el Estado de Guanajuato, expedida mediante decreto nmero 92
noventa y dos por la Quincuagsima Quinta Legislatura y publicado en el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado nmero 83 ochenta y tres, segunda parte, de fecha
16 diecisis de octubre de 1992 mil novecientos noventa y dos. Se derogan todas
las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan a la presente Ley.
ARTCULO TERCERO. El actual Procurador continuar en el ejercicio de su cargo
por el tiempo para el que fue nombrado. Podr ser considerado, en su caso,
exclusivamente para un periodo ms.
ARTCULO CUARTO. Los recursos humanos, materiales y presupuestales con que
actualmente cuenta la Procuradura como organismo pblico descentralizado,
pasarn a formar parte de la Procuradura como organismo pblico autnomo,
preservndose los derechos adquiridos por quienes sean trabajadores del
organismo.
ARTCULO QUINTO. Quienes integren actualmente el Consejo Consultivo,
continuarn en su funcin y se efectuar una insaculacin para conocer el orden en
que sern sustituidos. La primera sustitucin conforme a este ordenamiento se
realizar al ao de la fecha de entrada en vigor de esta Ley.
ARTCULO SEXTO. Los asuntos que actualmente estn pendientes de resolver, se
tramitarn con base en la Ley que se abroga, hasta su debida conclusin.
ARTCULO SPTIMO. El Reglamento Interno de la Procuradura, as como el
Reglamento Interno del Consejo, debern ser expedidos dentro de los dos meses
siguientes a la fecha de entrada en vigor de este Decreto y debern ser publicados
en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
P.O. 1 de agosto de 2006
ARTCULO NICO. Las presentes modificaciones a la Ley para la Proteccin de los
Derechos Humanos en el Estado de Guanajuato, entrarn en vigencia el 12 doce de
septiembre del ao 2006 dos mil seis.
ARTCULO NICO. El presente decreto entrar en vigencia el 12 doce de
septiembre del ao 2006 dos mil seis, excepcin hecha de las modificaciones a la
Ley Orgnica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, Ley Sobre el
Sistema Estatal de Asistencia Social, Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado
de Guanajuato y Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado de Guanajuato, que

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entrarn en vigencia el cuarto da siguiente al de su publicacin en el Peridico

Oficial del Gobierno del Estado.
P.O. 11 de mayo de 2010
ARTCULO PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el cuarto da siguiente
al de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
ARTCULO SEGUNDO. El informe que el Procurador de los Derechos Humanos del
Estado de Guanajuato habr de presentar sobre las actividades de la Procuradura,
durante la segunda quincena del mes de mayo del ao 2010, se remitir por escrito
al Congreso del Estado, con el contenido y estructura con el que se ha presentado
hasta la fecha, y abarcar el periodo comprendido del 1 de abril al 31 de diciembre
de 2009.

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