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1) No difuso, o controle ocorre no caso concreto, de forma incidental, de

competncia de todos os juzes e o efeito interpartes. J no concentrado, a


inconstitucionalidade o prprio mrito da questo, ela a ao principal,
h rgos especficos que exeram o controle e o efeito erga omnes.
2) Os principais defeitos do controle difuso so a multiplicidade de decises
divergentes e h conflito entre os rgos (jurisdicional e administrativo, p.
ex.) que podem controlar de formas diferentes. J as mazelas do controle
concentrado so uma relativa distncia em relao aos jurisdicionado (h
um excessivo apego ao formalismo).
3) A inconstitucionalidade o fenmeno. O controle de constitucionalidade
a existncia de rgos que apliquem a retirada ou a mantena (certeza de
constitucionalidade) da norma controlada no OJ. Essa distino importante
pois pode haver inconstitucionalidade que ainda no foram sanadas, isso ,
que ainda no foram controladas. Isso explica que no controle concentrado,
h a presuno de constitucionalidade, j que somente rgo controlador
nico.
4) O argumento da rigidez no caso Madison x Marbury a de que a rigidez
formal que confere a supremacia da constituio. A superioridade material
est apoiada na superioridade formal.
5) So teorias acerca da inconstitucionalidade:
A Nulidade: inadequada, pois pensa a CF como direito privado,
isso , como se o ato nulo de pleno direito fosse auto-evidente, podendo ser
automaticamente descumprido, o que sabemos, no verdade.
B Anulabilidade: Sofre do mesmo mal que a teoria acima, porm, o
efeito retroativo.
C Inexistncia: uma teoria proveniente do Direito Comercial.
equivocada pois a partir da publicao da lei, (in di de sa pro pub) rectius:
promulgao, a lei j existe.
D Revogao: errada pois no o mesmo rgo que controla,
porm, outro. Na revogao, a autoridade que revoga est no mesmo nvel
da lei revogada.
E Invalidade: para essa teoria a norma declarada
inconstitucional invlida, ou seja, deixa de pertencer ao OJ. Tem
como base a teoria kelseniana, de controle concentrado, com base
formal.

6 ADI Comissiva: desconstitutiva e declaratria (SE BEM QUE TODO


PROVIMENTO EM AO DE CONSTITUCIONALIDADE DECLARATRIO).
ADI Omissiva: Se o ato for do Poder Executivo: a CF permite que o Supremo
obrigue o Executivo a faz-lo ser ento um provimento declaratrio e
condenatrio. Caso a omisso seja do Poder Legislativo, a CF no permite
que o Supremo o obrigue: s h a declarao e a recomendao de que o
Poder se manifeste.

ADC: provimento constitutivo era presumida constitucional agora h


certeza constitucional ( obvio que se a realidade constitucional mudar,
poder, aps a mudana, haver a interposio de uma ADI, ou mesmo de
uma ADC novamente).
ADPF: provimento ser constitutivo quando houver a glosa a interpretao
corrigir dizer que o dispositivo apenas permite a extrao de uma norma, e
o provimento ser tambm desconstitutivo das demais interpretao que
no forem aquela dada pelo Supremo. H tambm a deciso de
incompatibilidade sem reduo do texto: aqui, inadmite-se apenas um dos
significados possveis extrados da norma, sendo constitucionais os demais.
7) A resposta aqui se aproxima do modelo de dominao legal elaborado por
Weber: no h a possibilidade de descumprimento de norma
inconstitucionalmente evidente pois a razo para um possvel exerccio de
direito de resistncia ativo a utilizao de razo prpria (e no a razo
daquele que impe a norma) se aproximando do crime do 345, CP. Isso tudo
ocorre a impossibilidade de descumprimento ativo pois somos
contratualistas, ou seja, h um procedimento a ser observado para que a
autoridade legal retire do OJ a norma inconstitucional.
8) PRIMEIRO OBJETO DA ADPF: Servir como ADI Interpretativa (glosa positiva
e negativa);
SEGUNDO OBJETO DA ADPF: Servir
como
ao
mandamental
(condenatria) em sede de tutela de direitos (preceito) difuso.
TERCEIRO OBJETO DA ADPF: Servir como ADI Substitutiva: casos em que a
ADI no admitida pelo Supremo, quais sejam:
a) No caso de leis pr-constitucionais;
b) Controle de lei revogada (rectius: controle da eficcia de lei
revogada);
c) Omisso parcial por desigualdade: correo de desigualdade
por via judicial.

9) No h efeito dplice em controle de constitucionalidade cujo parmetro


controlador uma Constituio Estadual, pois o outro lado da moeda o da
constitucionalidade no se verifica ou seja, no possvel a interposio
de ADC, pois essa ao no prevista nas Constituies Estaduais.
(DVIDA: e se for?)
10) O efeito vinculante: ADI ningum mais pode us-la como fundamento;
ADC vinculante pois agora adquiriu a certeza constitucional no
mais mera presuno, no podendo ser declarao inconstitucional
incidentalmente. ADPF ou se interpreta da forma nica/no se interpreta
da forma proibida.
11) A inconstitucionalidade formal muda conforme a base terica adotada:
Inconstitucionalidade Formal em Kelsen: nele a inconstitucionalidade
formal engloba a questo da competncia e da formalidade.

Inconstitucionalidade Formal Geral: a inconstitucionalidade ser


formal quando disser respeito ao procedimento, e ser material quando
disser respeito ao contedo.
12) H presuno de controle de constitucionalidade nos pases que adotam
o controle concentrado pois, at que o rgo controlador concentrado
exera o controle, a norma ser constitucional. J no Brasil, h a presuno,
no por causa disso, mas sim porque h, no trmite legislativo, a passagem
pela Cmara de Constituio e Justia nela, feita a anlise de
constitucionalidade. *Processo Legislativo Hgido? O parlamentar pode
impetrar MS pois possui direito de participar de processo legislativo hgido
porm esse direito do parlamentar, e no do procedimento em si ou
seja, o parlamente pode us-lo ou no, logo, no serve como premissa para
fundamentar a presuno de constitucionalidade das leis.
13)
As
omisses
executivas
e
legislativas
constituem
uma
inconstitucionalidade sim. No primeiro caso (omisso executiva), h pois h
omisso de eficcia de texto constitucional, ou seja, ao no agir, o Chefe do
Executivo coloca em cheque a prpria produo de efeitos concretos da CF.
Tambm h a inconstitucionalidade pois caso um rgo no legisle, ele est
abdicando de um poder que lhe foi constitucionalmente imputado, o
fazendo tacitamente.
14) H paralelismo entre a ADIO e o MI pois ambos pressupe uma omisso
normativa. Porm, no mrito, a ADIO analisa a abstrao da omisso. No MI,
o remediado pede que o STF diga como exercer os direitos in casu; e no
em abstrato, como no ADIO.
15) Pois, via de regra, o provimento desconstitutivo (lembrando que todas
as aes declaratrias de (in)constitucionalidade so declaratrias).
Retroagir no tempo desconstituindo uma situao jurdica pode ocasionar
duas situaes: ou elogia-se o descumpridor e pune-se quem cumpriu a
norma caso a retroao seja de desnecessidade de cumprimento; ou
sequer se d a possibilidade de que, o maior dos caxias jurdico posa
cumprir a norma ou seja, se retroajo uma norma, dando eficcia pro
passado, todos a tero descumprido pois no ser possvel saber que a
conduta era necessria. A retroao ento no ocorre no provimento
desconstitutivo pois haveria a quebra do princpio da confiana, as pessoas
se sentiriam estimuladas a descumprir o direito, j que possivelmente, a
conduta tida por necessria pode ser posteriormente desconstituda
juridicamente. A desconstituio ento, s retroagir no direito penal, ou
seja, para beneficiar o ru. Se a desconstitutividade se der para o passado
nas relaes civis, estar se levantando a mesa para o lado de uma das
partes, fazendo uma situao retroagir em benefcio de algum.

SOLUO DE PROBLEMAS:
1) Caso uma lei seja declarada inconstitucional, haver desconstituio da
situao jurdica desde o nascimento da lei. Se um indivduo promove uma
ao postulando sua inconstitucionalidade, ela ser aproveitada, in casu,
desde que aquela situao jurdica descontituida (l no futuro, e vem

voltando no tempo) at a promulgao da lei logo, o promovente da ao


que pede incidentalmente somente se beneficiar nos termos em que lhe
for proveitosa.
2) A declarao de inconstitucionalidade de uma lei, caso seja penal,
retroagir, desconstituindo at mesmo as coisas julgadas, j que para
beneficiar o ru.
3) a) b) c) d) Caso uma lei seja declarada inconstitucional, ela s ter
efeitos, no campo do direito civil, ex nunc, dali pra frente.
4) Para que haja efeito dplice, ou ambivalncia das aes, necessria a
perfeita sintonia entre a declarao de constitucionalidade e
constitucionalidade. Como se trata de lei estadual, no possivel.
5) QUESTO SOBRE A RESOLUO DO TJ QUE CONCEDE FRIAS AOS JUZES
APOSENTADOS:
a) No caso, h violao material da CF, pois o direito de frias a que o 7,
XVIII faz referncia e os juzes usaram para embasar a resoluo -
pertencente aos trabalhadores celetistas, e no magistratura.
b) Se a resoluo que concedeu as frias inclusive retroativas, for
declarada inconstitucional, seu efeito ser desconstitutivo ou seja, desde a
origem, logo, teoricamente os juzes teriam que devolver o dinheiro.
c) A devoluo da quantia j paga.
d) A nica forma de constitucionalizar a referida Resoluo (que ocorreu no
mundo dos fatos) a alegao de que os juzes no puderam tirar frias,
que pediram mas que essa lhes foram negadas (o professor at faz uma
crtica aos juzes que no tiram frias acreditando que depois iro postular e
ganhar como se fosse uma espcie de poupana) ou seja, s haver a
possibilidade de pagamento caso as frias fossem negadas, ou seja, se o
juiz tivesse tentado tirar e no conseguisse (como ocorreu de fato com
muitos juzes que eram impedidos de tirar frias por serem poucos juzes
em determinada poca).
6) ADPF, j que visa dar a interpretao ao dispositivo (glosa). O mrito da
ao (ADPF) ser uniformizar a interpretao acerca do dispositivo.
possvel sim que haja o controle de constitucionalidade dessa leis.
7) Caso haja conflito entre duas ADI, uma movida na esfera estadual, e
outra na federal, tendo por parmetro, no primeiro caso, dispositivo de
reproduo obrigatria, a ADI federal prejudicar a ADI estadual.
8) No h prejudicialidade. Pois os objetos controlados so diversos.

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