Frias anuais remuneradas: direito de todos.

Luiz Alberto de Vargas

Juiz do Trabalho
Estamos no vero e, ao menos no Rio Grande do Sul, tudo parece cessar at maro, numa
compulso coletiva que toma conta dos gachos nos meses de janeiro e fevereiro, de rumar Serra
ou s praias e assim gozar de merecidas frias. Os que permanecem em Porto Alegre nesses dias,
apesar do intenso calor, encontram uma cidade sossegada e aprazvel, aliviada do tumulto e atropelo
que a caracterizam nos demais meses do ano.
Parece desnecessrio explicar a preferncia generalizada no Rio Grande de Sul para que as frias
recaiam nos meses de vero. So apenas os quentes primeiros meses do ano que permitem
aproveitar mais completamente a beleza natural de Gramado, de Canela, de nosso litoral.
O direito de todo trabalhador a frias remuneradas tem base legal e se constitui em medida de
higiene social, para a restaurao do equilbrio orgnico do trabalhador, evitando-se a fadiga que,
perigosamente afetando o sistema muscular e, de maneira especial, o sistema nervoso do
trabalhador, provoque a perda de sua capacidade de fixao no servio e na coordenao de
movimentos, dando causa, tambm a acidentes do trabalho (Segadas Viana, citado emIntroduo
ao Direito do Trabalho, Evaristo de Moraes Filho e Antnio Carlos Flores de Moraes).
Tal direito internacionalmente reconhecido, previsto j na Declarao Universal dos Direitos
do Homem (New York, 1948) e em sucessivas Convenes da Organizao Internacional do
Trabalho OIT, sendo a mais recente e completa a Conveno 132 de 1970, denominada Conveno
Geral sobre Frias Anuais. Nela, de aplicao geral (exceto para os trabalhadores martimos), se
prev que as frias anuais no podem ser inferiores a trs semanas por ano de servio (art. 3O);
proibio de previso contratual que permita que do perodo de frias seja descontadas as ausncias
involuntrias do trabalhador ao servio (doena, acidentes de trabalho, etc.) (art. 5o); que os
feriados no podem ser includos no perodo de frias (art. 6o); que as frias sejam remuneradas,
com salrio no mnimo igual ao que percebe normalmente o trabalhador (art. 7o); que, em caso de
fracionamento de frias, um dos perodos no seja inferior a duas semanas (art. 8o); que, na
cessao do contrato de trabalho, so devidas as frias proporcionais (art. 11); que so nulas
quaisquer renncias ou estipulaes contratuais que impeam o trabalhador de gozar as frias (art.
12).
J a prpria Constituio Brasileira assegura, entre os direitos sociais previstos no art. 7o o
direito de frias anuais remuneradas a todos os trabalhadores urbanos e rurais, inclusive aos
domsticos e aos avulsos (inciso XVII, art. 7o). Em um avano do legislador constitucional de 1988,
assegurado ao trabalhador em frias, no apenas a remunerao normal, mas um acrscimo de 1/3,
para permitir-lhe que, no gozo de suas frias, o trabalhador se permita alguma extravagncia (como
viajar ou alugar uma casa de veraneio). No preciso dizer que o comrcio se beneficia
extremamente desse aumento sazonal da renda dos trabalhadores e , que, associado ao mesmo efeito
decorrente do 13o salrio, verdadeiramente representa o perodo de vacas gordas de um largo
setor empresarial, especialmente o vinculado ao lazer.
A Consolidao das Leis do Trabalho regula o direito s frias anuais remuneradas para os
trabalhadores empregados no Captulo IV, artigos 129 a 153, com a redao dada pelo Decreto lei
1535/77. O ordenamento jurdico brasileiro atende, em linhas gerais, s determinaes da
Conveno 132 da qual o Brasil signatrio. Tendo o Governo Brasileiro ratificado a Conveno e
promulgado o Decreto 3.197/99, pelo qual a Conveno 132 entrou em vigor no Brasil em 23/9/99.
Como a legislao nacional mais benfica que o previsto na prpria Conveno entende-se que,
mesmo em relao ao cmputo dos feriados no perodo de frias, no necessria qualquer

adequao significativa da legislao brasileira aos termos da Conveno ratificada.

H um ponto da Conveno 132, entretanto, que no bem desenvolvido pela legislao
brasileira e representa mesmo um ponto de insuficincia em nosso sistema legal. Trata-se do art. 10
da Conveno, que estabelece que a poca das frias deve ser fixada pelo empregador aps consulta
ao trabalhador, ressalvada a hiptese de estar regulada a matria em conveno coletiva, sentena
arbitral ou regulamento da empresa. A CLT prev, no seu artigo 136, que as frias sero fixadas no
perodo que melhor consulte os interesses do empregador, exceto em dois casos isolados: a)
membros de uma mesma famlia que trabalhem no mesmo estabelecimento (que podem requerer o
gozo de frias no mesmo perodo, desde que do fato no resulte prejuzos ao servio) e b)
empregados estudantes menores de 18 anos (que tem direito a frias no mesmo perodo das frias
escolares). Em nossa prtica cotidiana, as frias so fixadas unilateralmente pelo empregador, no
existindo, na lei brasileira, a previso de qualquer mecanismo de consulta formal obrigatria ao
empregado.
Especialmente em nosso Estado, em que os melhores perodos de frias se resumem a dois meses
por ano, como j exposto anteriormente, esse assunto parece particularmente relevante. Talvez,
exatamente por meio da negociao coletiva ou, ento, por uma correo legislativa, se pudesse
introduzir o dever do empregador formalizar a consulta ao trabalhador antes da fixao da poca das
frias deste, permitindo, assim, que, em caso de abuso do direito patronal, possa ser requerida pelo
empregado a reviso judicial da medida ou, mesmo, uma indenizao pela injustificada frustrao
das frias no perodo que melhor atendia ao interesse do trabalhador.
Por fim, nessa poca de descanso, caso o leitor esteja em pleno gozo de suas frias, na praia, na
serra ou na tranqila Porto Alegre de vero, os melhores votos que as aproveite da melhor forma
possvel, usufruindo plenamente desse direito universal.
(Jornal O Sul, caderno Colunistas, 05/02/2006)