ECONOMA Y CORRUPCIN

1. ECONOMIA
La economa se define como la ciencia que estudia los modos a proceder para la
administracin y gestin de unos recursos limitados y disponibles, con objeto de
obtener unos bienes o servicios que satisfagan las necesidades de las personas u
organizaciones.
Existen mltiples definiciones sobre el concepto de economa, nosotros hemos
elegido esta definicin debido a la sencillez y a su vez a la enorme cantidad de
informacin que conlleva, entenderemos mejor el concepto de economa
analizando palabra a palabra cada una de las frases de la anterior definicin.
Definimos la economa como una ciencia o rama del pensamiento humano por la
cual mediante la exposicin de una o varias teoras podemos predecir el
comportamiento del objeto que se encuentra en estudio, por ejemplo, la fsica de
los planetas es la ciencia que apoyndose en una teora predice los movimientos
futuros que tendr un planeta bajo ciertas condiciones, la qumica de los
polmeros es la ciencia que apoyndose en una teora predice el comportamiento
y formacin de los polmeros en base a unas molculas o compuestos bsicos,
as tenemos que la economa como ciencia ha de apoyarse en alguna teora para
poder predecir el comportamiento de las necesidades humanas u
organizacionales con objeto de satisfacerlas.
1.1 Padre de la economa: Adam Smith
Adam Smith naci en 1723 en Escocia. A los catorce aos entr en la
Universidad de Glasgow, en 1740, Adam Smith gan una beca en Oxford,
en 1747 empez a dar clases en la Universidad de Edimburgo. Pocos aos
despus fue nombrado catedrtico de Lgica de la Universidad de Glasgow,
pasando a la Ctedra de Filosofa Moral en 1752.
Adam Smith tomo el cargo de tutor del joven duque de Buccleuch, dimiti
de su ctedra en 1764, iniciando un gran viaje alrededor de Europa con el
duque.
En 1766 volvi a Gran Bretaa retirndose a Kilcardy para escribir sobre la
creacin de la riqueza. En una poca donde los opinaban que la riqueza
derivaba de una balanza comercial favorable, mientras que mercantilistas y
a los economistas fisicratas, que era la tierra productora de la riqueza,
Smith sostuvo que la riqueza proceda del trabajo que incrementa la riqueza
debido a que aumenta la destreza de la fuerza de trabajo, ahorra tiempo, y
permite el empleo de ingenios mecnicos. Los lmites de la divisin del
trabajo vienen determinados por el tamao del mercado y del capital
Filsofo y Economista, es el fundador de la teora economa poltica y el
liberalismo econmico. Adam Smith considera el capitalismo como el
estadio natural de las relaciones sociales. En su obra principal
Investigaciones sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones,
El dinero tuvo como origen la funcin de ser un instrumento comercial y
como medida de los valores, y la sociedad ha hecho que se produzca la

creencia de que el Dinero es portador de felicidad y que se consigue con

abundancia de oro y plata y piedras preciosas.
Un pas rico es aqul en el que abunda el dinero, y se consigue amasando el
oro y la plata. Debido al creciente xito de estas ideas, las diferentes
naciones de Europa se han dedicaron, aunque sin demasiado xito, a buscar
y acumular oro y plata de todas las maneras posibles.
Espaa y Portugal, eran poseedores de las principales minas que proveen a
Europa de esos metales, en el Siglo XVI prohibieron su exportacin
amenazando con graves multas, o la han sometido a enormes tasas. Esta
misma prohibicin formo parte de la poltica de la mayora de las naciones
de Europa.
El enfoque liberal smithiano, centra la utilidad del capital para mantener la
produccin en una sociedad entendida como causa y de la mejora de la
oferta, del consumo con mayores ingresos por va del salario.

2. LA CORRUPCIN
El trmino corrupcin viene del latn corrupto, corruptinis, y rumpere que
significa romper, hacer pedazos. La corrupcin, por lo tanto, puede tratarse de
una depravacin moral o simblica.
En otro sentido, la corrupcin es la prctica que consiste en hacer abuso de
poder, de funciones o de medios para sacar un provecho econmico o de otra
ndole. El trfico de influencias, el soborno, la extorsin y el fraude son algunas
de las prcticas de corrupcin, que se ven reflejadas en acciones como entregar
dinero a un funcionario pblico para ganar una licitacin o pagar una ddiva o
coima para evitar una clausura.
A la corrupcin se encadenan otros delitos, ya que el corrupto suele incurrir en la
prctica para permitir o solicitar algo ilegal. Un polica resulta corrupto si recibe
dinero de un hombre para que le permita robar en una casa sin intromisin
policial. En este caso, se juntan dos delitos: el acto de corrupcin y el robo.
2.1 Tipos de corrupcin
Existen diversas tipologas de la corrupcin desde la que hace slo
referencia a la extorsin y el soborno, hasta las que se refieren a tipos
especficos y especiales. Estos tipos son:

Extorsin.- Es cuando un servidor pblico, aprovechndose de su

cargo y bajo la amenaza, sutil o directa, obliga al usuario de un
servicio pblico a entregarle tambin, directa o indirectamente, una
recompensa.
Soborno.- Es cuando un ciudadano o una organizacin, entrega
directa o indirectamente a un servidor pblico, determinada cantidad
de dinero, con el propsito de que obtenga una respuesta favorable a
un trmite o solicitud, independientemente si cumpli o no con los
requisitos legales establecidos.

Peculado.- Es la apropiacin ilegal de los bienes por parte del

servidor pblico que los administra.
Colusiones.- Es la asociacin delictiva que realizan servidores
pblicos con contratistas, proveedores y arrendadores, con el
propsito de obtener recursos y beneficios ilcitos, a travs de
concursos amaados o, sin realizar estas (adjudicaciones directas), a
pesar de que as lo indique la ley o normatividad correspondiente.
Fraude.- Es cuando servidores pblicos venden o hacen uso ilegal
de bienes del gobierno que les han confiado para su administracin.
Trafico de influencias.- Es cuando un servidor pblico utiliza su
cargo actual o sus nexos con funcionarios o integrantes de los
poderes ejecutivo, legislativo o judicial, para obtener un beneficio
personal o familiar, o para favorecer determinada causa u
organizacin.
La falta de tica.- Es un tipo especial de corrupcin que si bien no
tiene que ver directamente con la apropiacin ilegal de recursos del
gobierno y de ciudadanos usuarios, s entraa entre algunos
servidores pblicos, una conducta negativa que va en contra de los
propsitos y metas de las instituciones pblicas. Esta falta de tica se
pude observar cuando determinado servidor pblico no cumple con
los valores de su institucin, es decir, cuando no conduce sus actos
con: honestidad, responsabilidad, profesionalismo, espritu de
servicio, por citar algunos.
Otros tipos.- Cabe destacar que existen otros tipos de corrupcin
que afectan los ingresos o bienes del gobierno como: el contrabando
"fayuca", el mercado informal "ambulantaje", la falsificacin de
pagos oficiales, trabajadores fantasma "aviadores", venta de plazas,
entre otras manifestaciones.

3. HISTORIA DE LA CORRUPCIN EN EL PER

La corrupcin en el Per aparece desde tiempos de la conquista espaola (1532)
en donde la clase dominante y gobernante es corrupta. Dejndonos caudillistas,
jefes, cpulas militares, cpulas religiosas y no Lderes honestos, patriotas y
capaces.
El poder reside y emana del pueblo, ante la falta de una adecuada educacin
cvica patritica, filosfica, de tica moral, etc. Renovacin de la sociedad
apoyada en valores ticos, en principios como el de la democracia del pueblo,
como la defensa de los derechos humanos como el valor del medio ambiente
genera la ausencia de ciudadanos capaces de sentirse sujeto de derechos y de
obligaciones.
De actuar de exigir y cumplir como tal actuando con indiferencia ante el
autoritarismo, ante esto se aprovecha la clase poltica que ve al estado como
fuente de riqueza, clase poltica que ante la oportunidad de realizar la Reforma
Constitucional, clama por la Asamblea Constituyente, como si los nuevos
congresistas seran los sabios idneos para tal finalidad.

Donde es notorio que se apegan a su ley, y no a la Justicia. Su ley de hierro, de la

oligarqua partidaria: quienes estn en el poder van a tratarse de mantenerse en
l, arbitrando todo tipo trabas para impedir la renovacin. Que no forman
dirigentes o lderes, no forman cuadros, ni organizan al pueblo .No tienen
vinculacin con el pueblo. Recordemos el desborde popular en la marcha de los
4 suyos. Con participacin del sector sindical, empresarial y poltico.
Muchas veces hemos escuchado decir en nuestro pas Per, que el problema de
nuestro pas es la corrupcin y que sta ha invadido al Estado. De esta forma,
sostienen, se ha conformado un Estado perverso, manejado por una clase poltica
tambin perversa cuyo objetivo es llenarse los bolsillos y estafar a la sociedad.
Sostenemos aqu en cambio, que estas proposiciones nos dejan una imagen
distorsionada de la realidad. Una imagen en la que nuestra sociedad, ingenua y
pasiva, se encuentra condenada al fracaso debido al mal manejo que de ella
hacen un grupo "los polticos" y a una institucin "el Estado".
Como parsitos que viven y manipulan a nuestra sociedad, esta "clase" poltica
no ha sabido llevar a la sociedad al puerto que merece.
Es un fenmeno extendido y comn en nuestro pas debido a la ausencia de
mecanismos de control interno adecuados, por el sometimiento al poder poltico
que histricamente ha existido en la institucin as como por la ausencia de
mecanismos de control ciudadano de los funcionarios judiciales por ello se
realiz un anlisis aproximativo de la corrupcin en el poder judicial en la
perspectiva de los factores antes sealados.
La corrupcin constituye un fenmeno amplio, variado y global que comprende
actividades pblicas como privadas. No se trata solo del tosco saqueo del
patrimonio del estado. La corruptela comprende el ofrecimiento y la recepcin
de sobornos la malversacin y mala asignacin de fondos y gastos pblicos; los
escndalos financieros y polticos; el fraude electoral, el trfico de influencias y
otras transgresiones administrativas como el financiamiento ilegal de partidos
polticos en busca de favores indebidos.

Periodo colonial tardo (1750-1820), la corrupcin en el Per se vuelve

tarea de todos los das a pesar de los intentos por desviar la corrupcin
los intereses locales pudieron sobrellevar estas reformas.
El desorden de la Republica temprana (1821-1859), redes de caudillos
militares que por herencia asumieron el patronazgo virreinal pues
cometieron transgresiones similares en materia de finanzas pblicas,
saqueos y expropiaciones en condiciones de guerra.
Ciclo del guano (1860-1883), con los costos de corrupcin ms altos del
siglo, especficamente durante el gobierno de Jos Balta (1868-1872) y la
dictadura de Nicols de Pirola en la guerra con Chile (1879-1881). En
este periodo, la creciente y mal gestionada deuda pblica y los sobornos
en los contratos guaneros y de obras pblicas fueron los principales
medios de corrupcin.
En el Oncenio de Augusto B. Legua. El lapso ms corrupto de esta etapa
a causa del mal manejo de la deuda externa, as como por el soborno en
las compras civiles y militares y en las inmensas obras pblicas.
(1931-1962) el ascenso del APRA como actor poltico relevante y el
Ochenio de Manuel A. Odra. El soborno en la compra de armas se

volvi importante en un momento en que el rol poltico de los militares

adquira predominancia (mediante los gobiernos de Luis M. Snchez
Cerro, scar R. Benavides y Manuel A. Odra).
Los diversos asaltos al sistema democrtico (1963-1989), en este tiempo
el costo de la corrupcin aumento de una manera consistente. El rgimen
militar es el ms corrupto de este periodo, seguido por el gobierno de
Alan Garca.
(1990-2000) los gobiernos peruanos ms autoritarios fueron los ms
corruptos principalmente durante el gobierno de Alberto Fujimori.

4. GOBIERNOS MS CORRUPTOS DE LA HISTORIA DEL PER

A. Alberto Fujimori
Ante la pregunta en el sondeo nacional de Datum sobre en qu gobierno
hubo o hay ms corrupcin en el pas, un 29% respondi
Entre los actos ilcitos cometidos para controlar el poder se encuentran
actos de corrupcin y encubrimiento del robo sistemtico del Estado.
Estos hechos pueden ser resumidos con los siguientes aspectos ilegales:
- El desvo de fondos del Estado para la adquisicin de equipos de
interceptacin telefnica.
- La puesta en marcha de operaciones de chuponeo telefnico contra
periodistas y polticos de oposicin.
- El haber ordenado el reclutamiento de congresistas de oposicin para
que se pasen a las filas de su partido con el nico fin de tener una
mayora que le permita controlar el Congreso.
- El uso ilegal de ms de US$2 millones para la adquisicin a travs de
testaferros del 75% de acciones de un canal de noticias y la lnea
editorial de un diario, entre otros.
B. Alan Garca Prez
Los primeros indicios de corrupcin aparecieron cuando se hizo evidente
la presencia cada vez mayor de militantes y simpatizantes apristas
ocupando puestos claves en la administracin pblica, donde en vez de
los mritos profesionales, pesaba ms la filiacin partidaria, dlares
MUC.
Se incluyeron cargos de pedido y recepcin de sobornos del consorcio
italiano encargado de la construccin del Metro de Lima (el tren
elctrico)
C. Alejandro Toledo
Toledo pas a ser investigado por la fiscal superior a pedido de la
Procuradura, por su parte, la Comisin de Fiscalizacin del Congreso
concluy que Alejandro Toledo "habra desarrollado su actividad ms all
del rol regular de una persona que se interesa por los negocios de sus

familiares o amigos" y que "habra estado elaborando sus justificaciones

en la medida que se iban descubriendo nuevos hechos".
Hay indicios suficientes de la participacin del ex presidente en el
presunto delito de lavado de activos debido a su participacin en la
constitucin de la empresa Ecoteva en un centro financiero que
administra fondos con procedencia indeterminada, en las negociaciones
para la adquisicin de inmuebles y la gestin del pago de hipotecas a su
favor con los fondos de esta empresa.
D. Ollanta Humala
Aparece como implicado en el escndalo de corrupcin de Petrobras.
Han transcurrido cuatro aos desde que Ollanta Humala lleg al
Gobierno, desde entonces se han presentado diversas denuncias sobre
presuntos casos de corrupcin que han manchado su gestin, uno de los
primeros escndalos fue el viaje de Alexis Humala a Rusia en julio del
2011. Posteriormente se denunci el resguardo irregular a la vivienda de
scar Lpez Meneses, el reglaje de la DINI, caso Martn Belaunde
Lossio, entre otros.

Los 10 ex lderes ms corruptos

1 - Mohammed Suharto, presidente de Indonesia.
Fondos supuestamente malversados: U$S 15.000 a U$S 35.000 millones.
2 - Ferdinand Marcos, presidente de Filipinas.
Fondos supuestamente malversados: U$S 5.000 a U$S 10.000 millones.
3 - Mobutu Sese Seko, presidente de Zaire.
Fondos supuestamente malversados: U$S 5.000 millones.
4 - Sani Abacha, presidente de Nigeria.
Fondos supuestamente malversados: U$S 2.000 a U$S 5.000 millones.
5 - Slobodan Milosevic, presidente de Serbia/Yugoslavia.
Fondos supuestamente malversados: U$S 1.000 millones.
6 - Jean Claude-Duvalier, presidente de Hait.
Fondos supuestamente malversados: U$S 300 a U$S 800 millones.
7 - Alberto Fujimori, presidente de Per.
Fondos supuestamente malversados: U$S 600 millones.
8 - Pavio Lazarenko, primer ministro de Ucrania.
Fondos supuestamente malversados: U$S 114 a U$S 200 millones.
9 - Arnoldo Alemn, presidente de Nicaragua.
Fondos supuestamente malversados: U$S 100 millones.

10 - Joseph Estrada, presidente de Filipinas.

Fondos supuestamente malversados: U$S 78 a U$S 80 millones

5. EL GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI (1990 - 2000)

5.1 La Poltica Econmica
Faltando a sus promesas electorales, el nuevo presidente inici un programa
neoliberal como paso previo a la reinsercin del Per en el sistema
financiero mundial, eliminando los subsidios estatales y sincerando los
precios de diversos bienes de consumo. Adems, se inici un programa de
privatizacin de las empresas pblicas, incentiv el cese de los trabajadores
estatales y orden el congelamiento de salarios.
Los sectores populares fueron los principales perjudicados por las medidas
neoliberales del fujimorismo. Diversos organismos asistenciales controlados
por el rgimen trataban de paliar y maquillar la extrema pobreza que se
increment en los noventa. La economa peruana fue afectada por las crisis
internacionales y entr en recesin.
5.2 Epidemia de corrupcin
Adems, para consolidar sus aspiraciones de convertirse en Presidente
vitalicio del Per, Fujimori ha fomentado la corrupcin econmica de la
mayora de sus cercanos colaboradores.
Son numerosos los casos de los altos funcionarios del Estado envueltos en
operaciones sucias, chantaje, enriquecimiento ilcito, entre otros delitos que
se practican como parte de la funcin que se les ha asignado. La acusacin
contra Augusto Miyagusuku, gerente de la estatal empresa de seguros
"Popular y Porvenir", por la utilizacin ilegal y la prdida de varios millones
de dlares de dicha empresa fue denunciada y luego archivada por la
mayora fujimorista en el Congreso.
En octubre de 1998 la fiscal Juana Cordova y su esposo fueron sorprendidos
recibiendo US$ 7,000 de un acusado de narcotrfico. El Juez de la Corte
Suprema Csar Tineo, adulter una sentencia, para favorecer a una empresa
privada con un cobro ilegtimo al estado de US$ 43 millones de dlares.
As como estos casos, podemos mencionar ms de 400 casos de corrupcin
de jueces y fiscales entre 1995 y 1999.
El 25 de febrero de 1999 una sala Judicial orden formalmente la detencin
del Jefe del Estado Mayor del Ejrcito, el General Toms Marky, quien
haba sido designado en ese cargo a principios del ao. Se le acus de
haberse apoderado de la suma de un milln de dlares que se incaut en
1995 a dos narcotraficantes colombianos en la zona de Ayacucho. En
realidad habra que encarcelar a ms generales que han actuado como socios
de los narcotraficantes.
Despus para las elecciones del 2000, la campaa para la reeleccin utiliz
mtodos psicosociales controlando los principales medios de comunicacin

y los rganos electorales que en la prctica eran manejados por el "asesor"

Vladimiro Montesinos. Todo lo planific y se ejecut inescrupulosamente y
era casi un hecho la reeleccin de Fujimori.
5.3 Actividad politca de Vladimiro Montesinos en el gobierno de Alberto
Fujimori
En 1990, toma notoriedad por apoyar la candidatura de Alberto Fujimori.
Luego de asumir Fujimori el gobierno, fue elevado a la condicin de Asesor
del Jefe del Servicio de Inteligencia. Bajo la sombra, era l en realidad el
jefe de los organismos de seguridad peruanos. An ahora se sigue ventilando
su responsabilidad en la formacin del grupo paramilitar Colina. Sus
miembros, entre otros terribles operativos de desaparicin o asesinato,
ejecutaron una masacre punitiva en un barrio de la ciudad de Lima, la
masacre de Barrios Altos. Otro de los operativos que le dieron notoriedad al
Grupo Colina fue el del secuestro y desaparicin de un grupo de alumnos y
un profesor de la ciudad universitaria de La Cantuta
El 5 de abril de 1992, Fujimori procede a suspender la Constitucin,
disolver el Congreso y ordena la reorganizacin del Poder Judicial.
Montesinos ejerci influencia para que despidan a los jueces que no se
sometieran a los designios de su jefe y tambin tom represalias contra toda
la prensa escrita y hablada, censurando los medios de informacin desde la
noche del golpe. As, el periodista Gustavo Gorriti, quien segua desde aos
las actividades del asesor presidencial, fue secuestrado y llevado al SIN
(Servicio de Inteligencia Nacional) ese mismo da junto con un colega.
Luego del interrogatorio su computadora fue confiscada borrando todos los
archivos comprometedores.
Montesinos sigui con su campaa de acopamiento poltico, destituyendo a
docenas de generales de la Polica, aquellos que arrestaron a sus clientes en
operaciones antidrogas. En 1993, el General Rodolfo Robles denunci
pblicamente a Montesinos sobre las masacres del Grupo Colina, pero antes
de que lo arrestaran y lo torturaran, el General se refugi en la embajada
estadounidense y luego se refugi en Argentina.
En 1995 se realizan los comicios donde Alberto Fujimori gana a Javier
Prez de Cuellar con 64% de los votos emitidos.
En 1996, el Congreso de la Repblica (ya en manos de Fujimori) rechaz un
proyecto de la oposicin de investigar a Montesinos. Ese mismo ao el
narcotraficante Demetrio Chvez, alias Vaticano, fue arrestado, para luego
declarar que pagaba mensualmente a Montesinos 50 mil dlares a cambio de
su proteccin. Ms adelante, dando muestras de haber sido torturado, se
retract de lo dicho.
En 1997, la cadena de televisin Frecuencia Latina, de quien se sospecha
tena una sociedad comercial con Montesinos. Tambin el mismo canal
declar que Montesinos ganaba anualmente 600 mil U$. Como represalia, el
gobierno le retir la nacionalidad peruana al dueo del canal, caso
posteriormente defendido por la revista Caretas, ya que Lucher no era

peruano de nacimiento, sino israel y no haba renunciado a su nacionalidad

anterior para tomar la peruana, como mandaba la constitucin de entonces.

RELACION ECONOMA Y TICA

La relacin entre economa y tica ha sido siempre muy difcil, porque en la
economa se manifiestan habitualmente comportamientos guiados por los
intereses de los individuos, las pasiones de los grupos, las ambiciones y el afn
de enriquecimiento y de podero de muchos, que contradicen los ms antiguos y
elementales principios ticos. Las formulaciones ticas, por consiguiente, se
esfuerzan por corregir tales comportamientos y se esmeran en promover las
virtudes y valores individuales y sociales.
El ser humano busca la vida buena (vida feliz, plena, cumplida), que requiere
una serie de condiciones mnimas o algunos elementos o bienes parciales que la
faciliten.
La economa se ocupa de la riqueza, que debe ser considerada un bien del
hombre, uno de los elementos que integran (pero no definen) la vida buena.
Dinero y riqueza no son malos en s. Son medios con los que la persona se puede
perfeccionar, y con los que se puede hacer bien. Los problemas surgen cuando se
antepone la riqueza a lo dems y cuando todo se ve bajo el prisma del dinero.
La economa no es exacta ni autosuficiente. Necesita de otro saber. Su visin del
humano es parcial, y debe subordinarse a la tica, ms global y general, pues
estudia a la persona. Los valores econmicos deben regirse por valores morales.
En base a lo sealado, se plantea una primera pregunta: En qu medida los
economistas aceptan que la tica est dentro de la economa?. Es muy conocida
una idea o concepcin de la Escuela de Chicago, y de su principal representante
como es concretamente Friedman, en el sentido siguiente: Las empresas no se
tienen que torturar con el tema de la tica, su principio moral bsico es que
ganen dinero y que no se preocupen de lo dems, porque en la medida en que
ganen dinero y apoyndose en la mano invisible, ya sern capaces de crear
riqueza, la cual se ir distribuyendo por toda la sociedad.. Hay otros individuos
que con ms sentido comn dicen: El negocio es el negocio y aqu lo que hay
que hacer es subsistir. Entonces surge el famoso tpico de business is
business, y parece que con esto ya se posee un comodn para poder justificar
todo tipo de actuaciones, incluso las que son ilegales.
La inmensa mayora de economistas aceptan que hace falta una cierta dosis de
tica dentro de la economa; aunque muchos no saben cmo, otros s, y hacen
propuestas, pero en todo caso aceptan una cierta dosis de tica dentro de la
economa, es decir, unas ciertas restricciones a la forma de proceder para poder
crear valor dentro de una economa. En cuanto a los trminos en los que se
plantea la necesidad de introducir la tica dentro de la economa, es decir, las
restricciones de lo que se debe hacer y de lo que no se debe hacer, sta es una
cuestin clave a la que debemos responder. En general se apoyan los
economistas en una idea de sentido comn, que creemos que es lo que muchas
veces mejor funciona, como es: Los economistas, en tanto que responsables de
la generacin de valor y la generacin de riqueza en una economa, debemos
partir de la hiptesis de que nuestros recursos son limitados. Lo importante no es

slo el ganar dinero, sino el cmo ganar dinero. Porque si yo gano dinero
maltratando al personal, quemando bosques, contaminando, etc. es probable que
sea capaz de ganar mucho dinero como concepto general, pero a medio plazo, al
cabo de unos aos, no tendr ms recursos limitados para poder seguir creciendo
y para poder seguir produciendo.
Por consiguiente, la economa reconoce, cuando se piensa con un horizonte a
medio y largo plazo, que tiene una serie de restricciones, que se tiene que
autoimponer una cierta serie de limitaciones que muchas veces se interpretan en
clave de la sostenibilidad.
Hay muchos artculos de economistas en la prensa especializada en los que ms
que hablar de crecimiento econmico se habla 3 de sostenibilidad econmica: es
decir, hasta qu punto los mecanismos de creacin de riqueza estn habilitados
para perpetuarse con los recursos limitados que tenemos. Ello quiere decir que el
business is business ya no es del todo verdad, puesto que no se trata de que
slo produzco lo que quiero y como quiero, sino que la economa est diciendo
que hay que respetar unas restricciones, porque si no se aceptan estas
restricciones, si no se garantiza una cierta sostenibilidad, estamos destruyendo la
forma de proceder en el futuro. Un segundo factor que tambin justifica la
necesidad de evaluar la relacin entre la tica y la economa es el protagonismo
que est adquiriendo el capital humano.
Las nuevas tecnologas nos estn enseando la importancia fundamental que
tienen los activos intangibles en las compaas: los balances de las compaas
representan cada vez menos el valor de una compaa, lo que provoca que el
valor de una compaa est oculto, escondido, detrs del balance. Cul es este
valor oculto, estos activos inmateriales?. Adems de la marca, sobre todo las
personas, el talento humano, la capacidad de relacionarse, la capacidad de
organizarse, la capacidad de ser imaginativos, la capacidad de innovar. Todo ello
es lo que realmente est haciendo que tengamos un nuevo tipo de economa, y
aunque podamos discutir si es nueva o vieja economa, cada vez ms la realidad
econmica nos est mostrando que los activos intangibles son esenciales dentro
del proceso de creacin de riqueza: a dichos activos no se les puede tratar como
un elemento material ms de nuestro inmovilizado; el activo intangible, en este
caso las personas, hay que respetarlas, hay que tutelarlas, hay que formarlas, hay
que educarlas, hay que darles planes de carrera y todo ello son cuestiones ticas;
no se trata de pensar slo en producir para ganar cuanto ms mejor; la economa
est yendo mucho ms all de sto.

RELACIN TICA Y CORRUPCIN

La corrupcin es el deterioro moral de la persona, implica la ausencia de una
tica bsica inspirada en el respeto por el valor de lo pblico y del imperativo de
manejar con pulcritud los recursos de una sociedad.
En lo jurdico es necesario ir ms all del endurecimiento de las penas y el
perfeccionamiento del sistema de justicia; se hace imprescindible la formacin
de jueces y fiscales altamente invulnerables al soborno, como quiera que la
leccin fundamental ha de ser la de impactar a la sociedad mediante el ejemplo y

la sancin moral, de modo tal que se produzca un aprendizaje social con

respecto a la construccin de la vida pblica. Se ha de contar con la pulcra
aplicacin de la ley y la realizacin de una justicia real.
En lo poltico es necesario la re significar el autntico servicio pblico y
reivindicar la poltica como el ejercicio noble de una actividad de naturaleza
moral y tica, que entraa la enseanza de lo bueno, lo bello, lo verdadero y el
fundamento filosfico de las costumbres.
En lo espiritual es necesario recuperar tal condicin como requisito esencial para
el servicio pblico, puesto que resulta imposible servir a otro si se carece de
salud espiritual y no se reconoce el carcter trascendental de la vida humana y su
integralidad con el universo, en el marco de una cosmovisin creadora y con
sentido.
7.1 Es la corrupcin la nica forma de conducta antitica?
A menudo asistimos, entre espantados y conformistas, al bochornoso
espectculo que brindan autoridades y personas de la sociedad en general
cuando deciden romper los moldes ticos. Y no hablamos de actos ubicados
siquiera en el umbral de lo delictivo sino de situaciones que abiertamente
son cuestionables y perseguibles aunque se respalden en la legalidad o el
vaco legal.
Los dos temas ms trascendentes en cuestiones de solidez tica siguen
siendo, en los ltimos aos, la vorgine de tolerancia desde la sociedad de
las conductas viciosas y corruptibles y, desde otro ngulo, la construccin de
diques morales para refrenar el avance de lo antitico en las sociedades.
En el Per fuimos testigos, hasta no hace mucho, de cmo la corrupcin y lo
antitico se enquistaba en las instituciones ms altas del escalafn
sociopoltico, algo que hemos compartido en la dcada pasada con muchos
pases del mundo. Y la gente de a pie prefiri cerrar los ojos ante las pruebas
contundentes de la aberracin moral ms escalofriante a dejar de lado el
valor real de las obras y logros conquistados por las mismas personas que
flagrantemente delinquieron son ms pudor que el de la buena presencia
ante las cmaras.
Traducida en falta de confianza en los gobiernos, el mundo fue siendo
testigo de cmo se tomaba conciencia de que la lucha contra la corrupcin y
las conductas antiticas debe ser frontal.
El ejercicio regular y sistemtico de la transparencia no podr consolidarse
en un cambio cultural que, seguramente, no evolucionar lo suficientemente
rpido y bien que se necesita si no se lo impulsa y motoriza a travs de una
serie de medidas que rompan con la inercia cultural y que permitan alterar
(en el sentido deseado) las relaciones causales entre las variables
organizacionales de inters. Tambin ser necesario transformar las
actitudes de la ciudadana para permitir ejercer un control responsable sobre
la administracin pblica y orientar sus demandas y acciones de mayor
eticidad hacia el Estado.
El punto no pasa por los falsos dilemas: instituciones versus prensa
independiente; ni gobierno versus sociedad; ni estado versus mercado; ni

poltica versus tica. Esta supuesta contradiccin que impide combatir

efectivamente a la corrupcin se resuelve con otros paradigmas:
instituciones ms prensa independiente; gobierno ms sociedad; estado ms
mercado y poltica ms tica. Slo estas sumas positivas pueden terminar
con el juego de suma cero (o juego de todos pierden) en el cual la
Latinoamrica aparece prisionera.
Si bien es necesario aumentar los controles y contra-controles
institucionales, no se puede soslayar la necesidad de incentivar mecanismos
de participacin de la comunidad. Porque no hay Congreso, ni Auditora
General, ni Fiscalas, ni Defensor del Pueblo que sean suficientes para esta
tarea, si al mismo tiempo no estn acompaados por una sociedad civil que
sea capaz de participar y comprometerse moralmente.
En la actualidad, para controlar la corrupcin (o bien reducirla a su menor
expresin) es necesaria la concurrencia simultnea de tres actores: las
Empresas, el Estado y la Sociedad Civil unidos en un lugar comn desde el
cual expresen su pensamiento sobre el tema, muestren sus estrategias para
controlarlos, y brinden informacin a los ciudadanos sobre acciones
concretas desarrolladas en tal sentido.