erate eater econ Sieeiataeates Or etary TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCION No. - //)*/ - 2016-SUNARP-TR-L Lima, 03 Jun 2016 \PELANTE : JOSE LUIS JIMENEZ NAVARRO. TITULO : _N°.96927 del 29/1/2016. /RECURSO : HTD. n® 28300 del 21/4/2016 “REGISTRO : Sociedades de Lima ACTO : Anotacién de proceso penal ‘SUMILLA “CALIFICACION DE RESOLUCIONES JUDICIALES “EI Registrador no debe calificar el fundamento 0 adecuacién a fa ley del contenido de la resolucién judicial. Conforme a lo dispuesto en ef segundo parrafo del articulo 2011 del Cédigo Civil, el Registrador esta autorizado para Solicitar aclaracion o informacién adicional al Juez, cuando advierte el caracter no inscribible del acto que se solicita inscribir 0 ta inadecuacién o incompatibilidad del titulo con el antecedente registral. Si en respuesta a ello el Juez reitera el mandato de anotacién o inscripciin mediante una resolucién, incorpora al fondo del proceso dicha circunstancia, y en consecuencia, al emitir pronunciamiento sustantivo, el mismo no puede ser objeto de calificacién por parte del Registrador, siendo en estos casos, responsabilidad del magistrado ef acceso al Registro del titulo que contiene el mandato judicial, de lo que debera dejarse constancia en el asiento registral.” L ACTO CUYA INSCRIPCION SE SOLICITA Y DOCUMENTACION PRESENTADA Mediante el titulo venido en grado de apelacién se solicita anotar el proceso penal incoado contra Luis Miguel Mansilla Horna por delito contra la administracién de justicia - falsa deciaracién en procedimiento administrativo - en agravio de Luis Enrique Cubillas Ramirez y la ‘SUNARP, en la partida registral de Laminados Acrilicos S.A.C. LAMICRIL S.AG., partida N° 12000925 de! Registro de Sociedades de Lima Atal efecto se adjunt6 parte judicial remitido por la Juez del 13° Juzgado Penal de Lima Blanca Mazuelo Bohorquez, que contiene: = Oficio N° 8066-2015- 137 JPL del 20/1/2016 ae = Copia certificada de la Resolucion N° 1 del 31/7/2015 por la que se abre instruccién contra Luis Miguel Mansilla Horna. - Copia cettificada de la Resolucion de! 20/1/2016 por la que se dispone se anote el proceso penal incoado contra Luis Miguel Mansilla Horna, en la partida registral de Laminados Acrilicos S.A.C. LAMICRIL S.AC., partida N° 12000925 del Registro de Sociedades de Lima. ll, DECISION IMPUGNADAEl registrador publico del Registro de Personas Juridicas de Lima Carlos Eduardo Centeno Abarca observé el titulo en los siguientes términos: “Considerando los alcances del segundo parrafo del articulo 2011 del Cédigo Civil, norma que establece que el registrador podré solicitar al juez las aclaraciones 0 informacion complementeria que precise, ‘cumplimos con indicar fo siguiente: <. Conforme al parte judicial presentado, se solicita inscribir el proceso penal incoado contra Luis Miguel Mansilla Horna por el delito contra la !administracion de justicia - Falsa declaracién en procedimiento “ administrative, en agravio de Luis Enrique Cubillas Ramirez y la ‘SUNARP, en la partida N° 12000925 del Registro de Personas Juridicas de Lima. Al respecto, cabe seftalar que en las piezas procesales presentadas, no se advierte mandato judicial relacionado con acuerdos 0 disposiciones con contenido societario, por fo que lo dispuesto en la resolucién det 20/1/2016, no constituye acto inscribible, por no estar tipificado como tal en el articulo 3 de! Reglamento del Registro de Sociedades. Las aclaraciones deberan ser efectuadas por ef érgano jurisdiccional, con las formalidades previstas en los Arts. 148 y 139 del Codigo Procesal Civil’ i. FUNDAMENTOS DE LA APELACION El recurrente fundamenta el recurso de apelacién en los términos siguientes: La solicitud de anotacién tiene como finalidad prevenir futuros actos que pueda realizar el denunciado, actos que perjudiquen a la sociedad, como efectivamente viene realizando. De conformidad con los articulos 64 y 65 del Reglamento General de los Registros Publicos lo solicitado constituye una anotacién preventiva IV. ANTECEDENTE REGISTRAL La sociedad Laminados Acrilicos S.A.C. LAMICRIL S.A.C. se encuentra inscrita en la partida N° 12000925 del Registro de Sociedades de Lima. Conforme al asiento A00001 de [a citada partida Luis Miguel Mansilla Horna y Luis Enrique Cubillas Ramirez son socios fundadores de la sociedad Conforme al asiento C00003 es gerente general de la sociedad Luis Miguel Mansilla Horna. V. _ PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Interviene como ponente la vocal Gloria Amparo Salvatierra Valdivia. De Io expuesto y del andlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestion a determinar es la siguiente:vi. RESOLUCION No. - //,)7 - 2016 - SUNARP-TR-L éCémo debe realizarse la calificacin registral tratandose de mandatos judiciales? ANALISIS 1. El articulo 2011 del Cédigo Civil establece que los registradores califican la legalidad de los documentos en cuya virtud se solicita la inscripcién, la capacidad de los otorgantes y la validez del acto, por lo que resuta de ellos, de sus antecedentes y de los asientos de los Registros ‘ablicos, En el segundo parrafo del mismo articulo se sefiala que lo dispuesto en el parrafo anterior no se aplica, bajo responsabilidad del registrador, cuando se trate de parte que contengan una resolucién judicial que ordene la inscripcion. Agrega que, de ser el caso, el registador podré solicitar al juez las aclaraciones o informacion complementaria que precise, sin Perjudicar la prioridad del ingreso al Registro. En esa linea, el penultimo parrafo del articulo 32 del TUO del Reglamento General de los Registros Publicos establece que: “En los casos de resoluciones judiciales que contengan mandatos de inscripcién o de anotaciones preventivas, el registrador y ef Tribunal Registral se sujetaran a /o dispuesto por el segundo parrafo del articulo 2011 det Codigo Civil.” 2. Se desprende del tenor el articulo bajo comentario, asi como de lo expuesto en reiteradas resoluciones emitidas por este Tribunal, que tratandose de resoluciones judiciales que ordenan una inscripcién, la funcién calificadora del registrador publico a que se contrae el articulo 2011 del Cédigo Civil se encuentra limitada a verificar si el mandato judicial efectivamente se ha producido, si cumple con las formalidades Tequeridas, como son la firma del juez 0 secretario, los obstaculos que se puedan_presentar_en cuanto_a_la incompatibilidad entre la_resolucion udicial y los antecedente registrales, quedando fuera de la calificacién, la congruencia del mandato con el procedimiento 0 juicio en que se hubiese dictado, los fundamentos 0 el contenido de la resolucién, asi como su adecuacion a la Ley. Asi, la limitacién en la calificacién de los partes judiciales no significa que dichos documentos no sean materia de calificacién en ciertos aspectos, tales como la formalidad del documento y la adecuacién con la partida registral, teniendo en cuenta que el segundo parrafo del articulo 2011 del Cédigo sustantivo no ha dejado sin efecto los demas articulos contenidos en dicho cuerpo de leyes, tales como los articulos 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017 que recogen diferentes principios registrales, facultandose al registrador que tenga a su cargo la calificacion de un titulo que provenga de sede judicial, a solicitar al juez las aclaraciones 0 informaciones adicionales complementarias sobre su mandato, siempre que no impliquen el cuestionamiento de los fundamentos de hecho y de derecho expuestos en la sentencia o sobre la competencia del érgano jurisdiccional o la congruencia de! mandato en el proceso. 3. En ese sentido, respecto de la calificacion de resoluciones judiciales, este colegiado en el V Pleno Registral, llevado a cabo en sesion ordinariarealizada los dias 5 y 6 de setiembre del 2003, aprobo el siguiente precedente de observancia obligatoria' CALIFICACION DE RESOLUCIONES JUDICIALES “El Registrador no debe calificar el fundamento 0 adecuacién a la ley del contenido de fa resolucién judicial. Conforme a lo dispuesto en el segundo parrafo del articulo 2011 de! Cédigo Civil, el Registrador esta autorizado para solicitar aclaracion o informacion adicional al Juez, cuando advierte el caracter no inscribible del acto que se solicita inscribir o la inadecuacién o incompatibilidad del titulo con el antecedente registral. Si en respuesta a ello el Juez reitera ef mandato de anotacién o inscripcién mediante una resolucién, incorpora al fondo del proceso dicha circunstancia, y en consecuencia, af emitir pronunciamiento sustantivo, el mismo no puede ser objeto de calificacién por parte del Registrador, siendo en estos casos, responsabilidad del magistrado el acceso al Registro del titulo que contiene el mandato judicial, de lo que deberé dejarse constancia en el asiento registral.” Criterio adoptado en las Resoluciones N° 452-1998-ORLC/TR del 4 de diciembre de 1998, N° 236-1999-ORLC/TR del 21 de setiembre de 1999, N° 279-2000-ORLC/TR del 11 de setiembre de 2000, N° 406-2000- ORLC/TR del 21 de noviembre de 2000, N° 435-2000-ORLC/TR del 13 de diciembre de 2000, N° 448-2001-ORLC/TR del 17 de octubre de 2001, N° 160-2001-ORLC/TR del 9 de abril de 2001, N° 070-2002-ORLC/TR del 4 de febrero de 2002, N° 030-2003-SUNARP-TR-L del 23 de enero de 2003 y N° 216-2003-SUNARPITR del 4 de abril de 2003. De acuerdo a este precedente constituyen aspectos de la calificacion fegistral de resoluciones judiciales: - La verificacion del caracter inscribible del acto materia de rogatoria, y - La adecuacién del titulo con el antecedente registral Asimismo, estos aspectos tienen que ser puestos en conocimiento del juez y si éste a pesar de la solicitud de aclaracién reitera su mandato de inscripcién, el registrador deberd acatarlo” e inscribir el titulo. Lo sefalado en el citado precedente de observancia obligatoria ha sido complementado con la Directiva N° 02-2012-SUNARP-SA, aprobada mediante Resolucion del Superintendente Adjunto de los Registros Publicos N° 029-2012-SUNARP-SA, en cuyos numerales 5.1, 5.2 y 5.3 se sefiala que el registrador piiblico, conforme a lo dispuesto en el segundo parrafo del articulo 2011 del Cédigo Civil, se encuentra autorizado para solicitar aclaracién o informacién adicional al Juez, cuando considere que el acto no resulta juridicamente inscribible, cuando existan obstaculos que surjan del registro 0 no se cumpian las formalidades extrinsecas del parte judicial, y en el caso que el Juez reitere el mandato de anotacién o inscripcién, sin que a juicio del Registrador Publico se haya efectuado la aclaracién respectiva, extendera el asiento registral correspondiente, dejando constancia de dicha circunstancia en el asiento registral * Publicado en el diario ofcial El Peruano” e! 20/10/2003. ? De confarmidad con el articulo 4 de la LOPJ: Articulo 4~ Toda persona y autoridad esté obligada ‘a acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales o de indole administrativa, emanadas de ‘autoridad judicial competente, en sus propios términos, sin poder calficar su contenido o sus fundamentos, restringir sus efectos 0 interpretar sus alcances, bajo la responsabilidad civil, penal administratva que fa ley sefala, (..)RESOLUCION No. - Jb? - 2016 - SUNARP-TR-L 4, El articulo 8 del Reglamento de Inscripciones de! Registro de Predios regula la inscripcion efectuada en mérito de mandato judicial, en los siguientes términos: “Cuando las inscripciones se efectiien en mérito a mandato judicial se presentard copia certificada de la resolucién que declara o constituye el derecho y de los demas actuados pertinentes, acompafiados del correspondiente oficio cursado por el Juez competente Las inscripciones dispuestas por mandato judicial s6lo se efectuarén si la resolucién que contiene el acto o derecho inscribible ha adquirido la autoridad de cosa juzgada, salvo que se trate de resoluciones inmediatamente ejecutables. Oy Resulta por tanto que, tratndose de inscripciones dispuestas por mandato judicial, debe presentarse parte judicial que contenga el oficio dirigido por el juez al registrador, y las copias certificadas de la resolucién que declara el derecho, la misma que debera encontrarse consentida 0 ejecutoriada y de las demas piezas procesales necesarias para la calificacién registral. 5. En el presente caso, se solicita efectuar la anotacién preventiva del inicio de proceso penal contra Luis Miguel Mansilla Homa en la partida registral N° 12000925 del Registro de Sociedades de Lima Asi, se advierte de los partes judiciales presentados que contienen copia cettificada de ta Resolucién N° 1 del 31/7/2015 por la que se abre instruccion contra Luis Miguel Mansilla Horna en los siguientes términos: “C) RESOLUCION ABRASE INSTRUCCION en VIA SUMARIA contra LUIS MIGUEL MANSILLA HORNA, por la presunta comisién de! delito contra la ‘Administracion de Justicia — Falsa Declaracién en Procedimiento Administrativo, en agravio de Luis Enrique Cunillas Ramirez y la Superintendencia Nacional de los Registros Pulblicos - SUNARP, (...)". Asimismo, se adjunté copia certificada de la Resolucién del 20/1/2016 por la que se dispuso: “(..) oficiese a la Superintendencia Nacional de los Registros Publicos - SUNARP, a fin de que se plasme la anotacién respecto al proceso penal incoado en este despacho judicial contra el procesado Luis Miguel Mansilla Homa; cuya anotacion se efectuard en la inscripcién de sociedades andnimas Laminados Acrilicos S.A.C. LAMICRIL SAC. inscrita en la partida N° 12000925. (...)" 6. Dado que, conforme se indicd en el numeral 3 del andlisis que antecede, corresponde a las instancias registrales en la calificacion de mandatos judiciales verificar el cardcter inscribible del acto solicitado, corresponde sefialar lo siguiente: No todo acto o derecho que involucra a una persona 0 bien inscritos, es inscribible, sino s6lo aquellos que - por su importancia para terceros ypara la seguridad juridica -, ameritan su inscripcién. Es por ello que las normas que regulan las inscripciones en cada Registro, enumeran los actos inscribibles en el mismo. Este criterio reiterado del Tribunal Registral se ha expresado en diversas resoluciones sefialéndose que existe consenso en cuanto a lo que es objeto de publicidad: Unicamente situaciones juridicas que por su naturaleza tienen vocacién de oponibilidad para hacerlas conocidas a la generalidad de personas que no son parte en tales situaciones, Sin ‘embargo, la pluralidad de posiciones y la polémica surgen cuando se trata de establecer qué es lo que se inscribe en el Registro. Tratindose de sociedades la inscripcién tiene por objeto facilitar al piblico el conocimiento de ciertos datos importantes para el tréfico mercantil; asi, los actos que ingresan a este Registro son basicamente aquellos que tienen por objeto identificar a la sociedad como ente abstracto con personalidad juridica, dotada de una estructura organica y administrativa que la vincula con terceros, estableciendo el marco de su responsabilidad En el caso peruano el articulo 3 del Reglamento del Registro de Sociedades establece de manera general los actos que son inscribibles en este Registro. Aun cuando no se trata de una formula absolutamente cerrada, este precepto determina el criterio a seguir al momento de evaluar el caracter inscribible de los actos contenidos en los titulos presentados, con el siguiente texto: “De conformidad con las normas de este Reglamento y con la naturaleza Juridica que corresponda a cada forma de sociedad y a las sucursales, ‘son actos inscribibles en el Registro: a) El pacto social que incluye el estatuto y sus modificaciones; b) Las resoluciones judiciales o arbitrales sobre la validez del pacto social inscrito; asimismo, las que se refieran a sus modificaciones 0 a los acuerdos o decisiones societarias inscribibles; ©) El nombramiento de administradores, liquidadores 0 de cualquier representante de la sociedad, su revocacién, renuncia, modificacion 0 sustitucién de los mismos. Los poderes, asi como su modificacién y, en ‘Su caso, su aceptacién expresa. La revocacién de sus facultades, la sustituci6n, delegacion y reasuncién de las mismas; d) La delegacién de las facultades y atribuciones de los érganos sociales; e) La emisi6n de obligaciones, sus condiciones y sus modificaciones, asi como los acuerdos de la asamblea de obligacionistas que sean relevantes con relacion a la emision, su ejecucién, u otros aspectos de la misma, Las resoluciones judiciales o arbitrales que se refieran a la emisién de obligaciones de una sociedad y los aspectos referidos tanto a ella, como a los acuerdos inscritos de la asamblea de obligacionistas; f) Las resoluciones judiciales o arbitrales que afecten las participaciones sociales; g) La fusién, escisi6n, transformacién y otras formas de reorganizacion de sociedades; A) La disolucién, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean inscribibles y la extincion de las sociedades; 4) Los convenios societarios entre socios que los obliguen entre si y para con la sociedad, siempre que no versen sobre las acciones y no tengan por objeto el ejercicio de los derechos inherentes a ellas;vil. RESOLUCION No. - //)7 - 2016 - SUNARP-TR-L J) Los convenios que versen sobre participaciones o derechos que ‘correspondan a los Socios de sociedades distintas a las andnimas; k) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a éstas; y, )) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos registrales o cuya inscripcién prevean las leyes o este Reglamento” Asi, evaluada la norma precitada, se advierte que la anotacién solicitada no se configuraria como un acto inscribible en el Registro de Sociedades, por lo que corresponde confirmar la observacién formulada. Sin perjuicio de lo expuesto y en aplicacién del precedente de observancia obligatoria citado en el punto 3 del analisis que antecede asi como de la Directiva N° 02-2012-SUNARP-SA, aprobada mediante Resolucién del Superintendente Adjunto de los Registros Publicos N° 029-2012-SUNARP-SA, corresponde disponer que el registrador cumpla con oficiar al érgano jurisdiccional a efectos que realice la aclaracion correspondiente. Interviene Gustavo Rafael Zevallos Ruete como vocal (s) autorizado mediante Resolucion N° 162-2016/SUNARP/SN del 3/6/2016 Estando a lo acordado por unanimidad; RESOLUCION CONFIRMAR Ia observacién formulada por el registrador publico del Registro de Sociedades de Lima, conforme a los fundamentos expuestos en la presente resolucion. Registrese y comuniquese. POMA MORALES @yesidente de la Segunda Sala - del Tribunal Registral TIERRA VALDIVIA. GUSTAVO RAFAEL ZEVALLOS RUETE fal Registral Vocal {s) del Tribunal Registral SS