SENSIBILIZACIN EN GESTIN INTEGRAL DEL AGUA PARA RIEGO EN EL MARCO DEL PP 042: PROGRAMA

PRESUPUESTAL DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS PARA USO AGRARIO

PROGRAMA PP N 042
SENSIBILIZACIN EN GESTIN INTEGRAL DEL AGUA PARA RIEGO EN EL MARCO DEL PP 042:
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HDRICOS PARA USO
AGRARIO
PRESENTACION
I.

ANTECEDENTES

La Direccin de Administracin de Recursos Hdricos (DARH) es el rgano de la Autoridad Nacional del

Agua ANA, que entre sus funciones, debe elaborar, proponer y supervisar la implementacin de normas
en materia de derechos de uso de agua, administracin, distribucin multisectorial, rgimen econmico,
as como apoyar a los rganos desconcentrados de la ANA y otras funciones que le asigne la Ala
Direccin.
Es as que el ao 2014, el MINAGRI encargo a la ANA1 una parte de la implementacin del PP N 042 Sensibilizacin en gestin integral del agua para riego en el marco del PP 042: Programa presupuestal de
aprovechamiento de los recursos hdricos para uso agrario; cuyo objetivo es el fortalecer los
conocimientos sobre la gestin del agua para riego con la finalidad de que los actores agrarios mejoren su
uso en la cantidad y oportunidad requeridas.
El presente ao, el MINAGRI nuevamente ha encargado a la ANA, continuar con el PP 042, debiendo
ejecutar 220 talleres de sensibilizacin en las 118 Juntas de Usuarios del mbito Nacional
Es as que la ANA, encarga a la DARH para que en coordinacin con los rganos desconcentrados, se
desarrollen 01, 02 o 03 talleres, segn el nivel de desarrollo organizacional de las Juntas de Usuarios
En tal sentido, la presente Gua Metodolgica se elabora para que las ALA se orienten en la ejecucin del
Primer Taller, a realizarse durante el mes de Abril 2015., que contiene el Programa del evento, matriz de
objetivos y el diseo metodolgico; para orientar las actividades y secuencia a seguir en el desarrollo del
taller.
II.
OBJETIVO GENERAL
El Programa Presupuestal PP 042 se implementa para Fortalecer los conocimientos sobre la gestin del
agua para riego con la finalidad de que los actores agrarios mejoren su uso en la cantidad y oportunidad
requeridas y posibles.
Sin embargo, en lo que corresponde a la ANA, para el ao 2015 el objetivo es:
Sensibilizar y capacitar a los directivos, usuarios lderes y personal de las Junta de Usuarios as como a
los representantes de otras instituciones vinculadas a la gestin de los recursos hdricos, para que
conozcan, promuevan y apoyen a las organizaciones de usuarios en adecuarse a la Ley N 30157 y su
Reglamento.
III.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Promover en los participantes al Taller, para que conozcan, analicen y aporten en generar
estrategias de cmo implementar lo dispuesto en la Ley y su Reglamento de organizaciones de
usuarios de agua
- Fortalecer capacidades e inters en los participantes para que adecen sus estatutos y otros
instrumentos tcnicos priorizados, en base a lo dispuesto en la Ley N 30157 y su Reglamento

La ejecucin del PP 042 tambin viene siendo ejecutado en lo que les corresponde por el PSI y la DGIAR

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IV. EJES TEMATICOS

Los temas a tratar en el Tercer Taller son los siguientes:

Padrn de usuarios

TALLER DE
SENSIBILIZACION
Tercer Taller
X

Estructura orgnica

Reglamento de la Ley N 30157:

Presupuesto para elecciones

PMI y POMDIH

TEMAS

Estatutos (*)

(*) Para ser tratado de manera superficial, a fin de asumir compromisos y obtener el Estatuto, que es el
resultado final del PP N 042
V.

METODOLOGIA:

FASE PREVIA
El ALA se rene con el personal designado para efectuar los Talleres de sensibilizacin capacitacin en
Junta de Usuarios, debiendo adoptar las medidas necesarias para garantizar que se ha convocado
oportunamente, se cuenta con los materiales y tiles de escritorio y la logstica requerida
FASE DE EJECUCION
Los facilitadores de la ALA, para la ejecucin del taller de sensibilizacin capacitacin, deber
permanentemente guiarse del formato DISEO METODOLOGICO adjunto, en el que se la secuencia de
pasos y en cada uno de ellos, para que sirve, que material se requiere, que procedimiento seguir y quien
o quienes son los responsables de su implementacin.
En esta fase corresponde al facilitador exponer muy sucintamente aspectos relevantes del tema a tratar,
que sirva de motivacin y como una antesala a los trabajos grupales y su respectiva exposicin de
resultados. El taller deber ser muy activo, es decir se debe considerar a los participantes protagonistas
de sus aprendizajes, partiendo de sus propios saberes y experiencias, utilizando tcnicas y dinmicas que
permitan el anlisis, desarrollo de procesos y alternativas que faciliten su aplicacin en sus actividades
institucionales y personales.
La ALA y el personal responsables de la ejecucin del Taller debern considerar de vital importancia,
generar un clima de respeto muto, confianza y amical, factores que facilitaran la interrelacin ente los
participantes con los facilitadores y/o expositores, condiciones necesarias en el proceso de aprendizaje.
El facilitador deber registrar los aspectos ms importantes y compromisos que sern registrados, los
mismos que debern constar en Acta.

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FASE POST EJECUCION

Los facilitadores debern registrar los aportes efectuados por los participantes, a fin de ampliarlos o
clarificarlos en una plenaria as como para ser incorporados en los Informes de la realizacin del Taller
VII.

EVALUACION:

La evaluacin del Taller ser realizado por el equipo de facilitacin de la ALA, a partir de la formulacin
de preguntas y respuestas, midiendo el inters por aprender, grado de asimilacin, anlisis, inters y
conformidad del desarrollo del Taller; a partir del cual se definir si al final del evento se obtuvo los
resultados esperados. Al final de todos los eventos se evaluar el Cumplimiento de los compromisos
asumidos.
NOTA: Las ALA deber tener en cuenta que los temas a tratar, podrn requerir un mayor nmero de
eventos programados en el PP N 042 - MINAGRI; debiendo realizar con sus propios recursos- la
cantidad de eventos que considere necesarios segn las funciones que le corresponde.

PROGRAMA
TIEMPO
(MIN)

FICHA DE
TRABAJO N

8:30 9:00

30

9:00 9:10

10

9:10 9:30

20

9:30 9:40

10

9:40 10:40

60

10:40 11:10

30

11:10 11:30

20

11:30 12:00

30

Padrn de usuarios

12:00 13:00

60

PMI - POMDIH
Facilitador de la ALA.
(Exposicin y Trabajo grupal) Participantes

HORA

13:00 - 14:00

ACTIVIDAD
Registro de participantes
Bienvenida e Inauguracin
del evento
Presentacin de los/as
participantes y Reglas de
convivencia
Rol de la ANA y los rganos
desconcentrados, segn la
Ley N 30157 y su
Reglamento
Ley N 30157 y su
Reglamento: Financiamiento
del Proceso electoral
Estructura Orgnica de la
Junta de usuarios
REFRIGERIO

RESPONSABLE
Equipo de Apoyo de la
ALA - JU.
Presidente de JU
Facilitador de la ALA

Facilitador de la ALA
Facilitador y
representantes de los
Grupos
Facilitador de la ALA.
Participantes
Facilitador de la ALA.
Participantes

ALMUERZO

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14:00
15:30

90

15:30 15:50

20

15:50 16:50

60

16:50 17:10

20

Plenaria

17:10 17:20

10

Acta de compromisos

17:20 17:30

10

Ceremonia de clausura

Contina PMI - POMDIH

REFRIGERIO
Estatutos de la Junta de
Usuarios: Avances y
compromisos

Facilitador y
participantes
Responsables de
Grupo.
Facilitador
Representante de
cada Grupo.
Facilitador
Todos los
Participantes
ALA de la sede

MATRIZ DE OBJETIVOS

NOMBRE DEL EVENTO

TALLER:
SENSIBILIZACIN EN GESTIN INTEGRAL DEL AGUA PARA RIEGO EN EL
MARCO DEL PP 042: PROGRAMA PRESUPUESTAL DE APROVECHAMIENTO
DE LOS RECURSOS HDRICOS PARA USO AGRARIO

SOLICITANTE:

AAA..

RESPONSABLE DE LA
EJECUCION DEL
EVENTO

ALA ..

PUBLICO OBJETIVO

TIPO DE EVENTO
CATEGORA DE EVENTO
TIPO PARTICIPANTES
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer los
conocimientos sobre la
gestin del agua para riego
con la finalidad de que los
actores agrarios mejoren
su uso en la cantidad y
oportunidad requeridas y
posibles.

- Directivos de JU y CU
- Usuarios lderes
- Personal tcnico
administrativo
PARTICIPANTES DE LA
.
- Representantes de
AAA/ALA
,,,,,,,,,,,,,,
instituciones
involucradas en la
gestin de recursos
hdricos
SENSIBILIZACION Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
Taller por Junta de Usuarios
Profesionales, tcnicos y usuarios
OBJETIVOS
RESPONSABLES
CONTENIDOS
ESPECFICOS
y/o EXPOSITOR
Sensibilizar a los usuarios
Profesionales de la
lderes, directivos y
Ley N 30157 y su
ALA
personal tcnico Reglamento: Para promover
administrativo para que
que las JU comprometan
otorguen importancia,
presupuesto para el proceso
conozcan y cumplan con el electoral del 2016
marco normativo en el que Estructura Orgnica de la
se desarrolla la gestin del Junta de usuarios
agua para riego.
Con nfasis en el anlisis de
la conformacin del equipo
profesional mnimo que debe
tener la JU

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Fortalecer capacidades de
los integrantes de las OUA
para la elaboracin o
adecuacin de los
Estatutos y otros
instrumentos tcnicos.

Asesorar a las Juntas de

Usuarios para que se
adecen a la nueva
normativa en su nuevo rol
de operador de
infraestructura hidrulica

Padrn de usuarios:
Para adoptar medidas y
actualizar el padrn de
usuarios, con miras al proceso
electoral
PMI POMDIH:
Aspectos claves e ideas
fuerza, que orienten a la
elaboracin del POMDIH 2016
Estatutos de la Junta de
Usuarios:
Para evaluar avances y asumir
compromisos para la
obtencin del producto final
del PP N 042

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

Registro
de
participa
ntes

Bienveni
da
e
Inaugura
cin del
evento

Presenta
cin de
2

FICHA
N

Tcnica

Ninguna

Discurso

Dinmica de
presentacin

Para qu sirve?

Materiales e
insumos

Para registrar a los Formato

de
participantes y conocer Asistencia,
cuntos
y
quienes fotocheck,
participaron.
carpeta
del
taller
Dicho registro se utilizar (Programa,
para la elaboracin y separatas, etc).
entrega
de
los
certificados
de
participacin2.
Dar
la
bienvenida, Ayuda memoria
agradecer la presencia de los nombres
de los participantes, de
los
motivar su participacin representantes
activa e inaugurar el e instituciones
taller.
participantes,
as como de los
objetivos
y
resultados
esperados del
Taller

Conocer con anticipacin

e integrar a los y las

Ninguna

Procedimiento
El equipo de apoyo de la ALA, registrar a los y las
participantes antes de entrar al ambiente donde se
realizar el Taller, tomando los datos en el formato que
se refrendarn con la firma del participante.

Otros

Responsable

Colocar mesa y sillas Profesional de

fuera del ambiente capacitacin de
donde se realizar el la ALA
Taller.

Proporcionar al participante su carpeta conteniendo los

materiales requeridos y su fotocheck previamente
elaborado.
El facilitador de la ALA, presenta a la persona Instalacin de los Presidente de
designada de efectuar la Bienvenida e inauguracin; equipos de cmputo y JU anfitriona
quien en su discurso debe dar nfasis lo del PP N 042 del equipo audiovisual
MINAGRI.
Tambin debe disponer
Para ello, es necesario que el facilitador de la ALA de
una
cmara
explique previamente y de manera breve algunos fotogrfica.
alcances del PP N 042 (Objetivo, estrategias, mbito
de accin, compromisos, etc) y solicite la participacin
activa de los asistentes
Previamente se ha acondicionado el local teniendo en
cuenta la colocacin de banderola, la disposicin en U
de las sillas para los y las participantes, mesa y sillas
en la parte delantera del local para las autoridades que
van a dar la bienvenida e inauguracin del taller.
El Facilitador solicitar a cada participante al evento se El personal de apoyo
ponga de pie, mencione su nombre y la institucin al
debe realizar la toma

Facilitador de
ALA

La DARH ha previsto la entrega de certificado a los participantes, previa evaluacin de los ALA

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

FICHA
N

Representa
nte de
Grupo
Expositiva y
Dilogo

los/as
participa
ntes

Rol de la
ANA y
los
rganos
desconc
entrados
, segn
la Ley N
30157 y
su
Reglame
nto

Tcnica

Para qu sirve?

Materiales e
insumos

participantes.

Procedimiento
que pertenece.

Otros

Responsable

fotogrfica
correspondiente a este
momento.
Solicitar: Apagar
celulares o mantenerlo
en modo silencio y
contestar de ser
urgente pero fuera del
ambiente de trabajo

El facilitador brevemente expone el rol de la ANA en la

difusin e implementacin de la Ley N 30157 y su
Reglamento.

Expositiva y
participativa

Asegurar que los y las

participantes conozcan el
rol de la ANA, en lo
concerniente a la Ley N
30157 y su Reglamento

Equipo
multimedia,
laptop,
presentacin en
ppt.

Hace referencia por qu y para que se efecta los

Talleres de sensibilizacin, por encargo del MINAGRI
El facilitador refiere los Objetivos, metas y resultados
esperados del Taller

Efectuar tomas
fotogrficas al
momento que los
participantes solicitan
intervenir

Facilitador
de la ALA

Conforme avanza en su explicacin, solicita

inquietudes a los y las participantes en torno a lo
expuesto

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

Ley N
30157 y
su
Reglam
ento

Estructu
ra
Orgnic
a de la
Junta de
usuario
s

FICHA
N

01

02

Tcnica

Expositiva y
participativa

Expositiva y
participativa

Para qu sirve?
Reconocer y
comprometer el
cumplimiento que las JU
deben financiar el
proceso electoral.
Promover que las JU
comprometan
presupuesto en el
POMDIH para el proceso
electoral
Reconocer y
comprometer a que las
JU deben elaborar y
aprobar su estructura
orgnica
Concientizar que la
mejora en la gestin
organizacional , depende
de un equipo profesional
mnimo
Promover su
implementacin, para lo
cual se debe
comprometer que sea

Materiales e
insumos

Procedimiento

Otros

Responsable

Recomendable que el
facilitador lleve consigo
un modelo de
presupuesto

Facilitador de la
ALA
Participantes

El facilitador expondr el articulado de lo que ordena el

reglamento de la Ley, respecto a la obligacin de la JU
para financiar el proceso electoral
Equipo
multimedia,
laptop,
presentacin en
ppt
(o pizarra,
papelotes)

Se deber plantear ideas fuerza y ejemplos de

necesidades requeridas en el proceso electoral
anterior, que servir de ejemplo para que los directivos
puedan hacer sus estimaciones del presupuesto
requerido
Generar compromisos que el consejo directivo
incorporar el presupuesto del proceso electoral en el
POMDIH 2016
- Dar conceptos bsicos de lo que es un organigrama,
las funciones y relaciones entre reas y
dependencias.
- Dar nfasis en el anlisis de la interrelacin,
funciones y responsabilidades y necesidad de contar
con un equipo mnimo de personal; segn la realidad
local y el rol de la JU como operador del sector
hidrulico

Recomendable que el
facilitador lleve consigo
un modelo de
organigrama, adecuado
a su realidad que
incorpore cambios a lo
actual

Facilitador de la
ALA
Participantes

- Generar la discusin, para que los participantes

identifiquen su problemtica y propongan el equipo
mnimo con que debe contra la Junta de Usuarios
- Con nfasis en el anlisis de la conformacin del
equipo profesional mnimo que debe tener la JU

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

FICHA
N

Tcnica

Para qu sirve?

Materiales e
insumos

Procedimiento

Otros

Responsable

- Presentar el formato y explicar los campos que

comprende el padrn de usuarios
- Promover la participacin de los asistentes para
absolver sus inquietudes
- Explicar el estado situacional del padrn de usuarios
de la JU
- Promover la conformacin de un grupo de trabajo,
que con apoyo de la ALA, actualicen el padrn

Recomendable que el
facilitador lleve consigo
el Formato, cuyos
campos e informacin,
sea visible y de fcil
entendimiento de los
participantes

Facilitador de la
ALA
Participantes

incorporado en el
POMDIH 2016
Hacer conocer la
estructura e importancia
de un Padrn de usuarios

Padrn
de
usuario
s:

PMI
POMDIH

03

04

Expositiva y
participativa

Expositiva y
participativa

Comprometer a los
asistentes a trabajar
coordinadamente para
efectuar la actualizacin
del padrn de usuarios,
de acuerdo a los
lineamientos otorgados
por la DARH
Promover el contar con el
Padrn de usuarios
actualizado, con miras al
proceso electoral 2016
Para precisar los
lineamientos de la ANA,
respecto a la elaboracin
y aprobacin de dichos
instrumentos tcnicos
Es la antesala para que
las JU elaboren su PMI y
sobre todo el POMDIH,
mejorando su

Equipo
multimedia,
laptop,
presentacin en
ppt
(o pizarra,
papelotes)

Equipo
multimedia,
laptop,
presentacin en
ppt
(o pizarra,
papelotes)

- Presentar las ideas fuerza del proceso que se sigue

para la elaboracin, aprobacin e implementacin del
PMI y POMDIH (ver lineamientos de la ANA)
- Explicar la informacin requerida en el llenado de
formatos
- Presentar un comparativo entre lo que fue el Plan de
Trabajo Anual y el POMDIH

Recomendable que el
facilitador lleve consigo
un flujograma del
procedimiento;
formatos listos de fcil
interpretacin, as
como un comparativo
del PAT y POMDIH.

Facilitador de la
ALA
Participantes

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

FICHA
N

Tcnica

Para qu sirve?

Materiales e
insumos

Procedimiento

Otros

Responsable

elaboracin, aprobacin e
implementacin
Hacer nfasis para que
las JU cuenten con el
POMDIH 2016,
indispensable para la
aprobacin de la tarifa y
las acciones de
supervisin y fiscalizacin
Estatuto
s de la
Junta de
Usuario
s:

Plenaria

05

Expositiva y
participativa

Dilogo

Para evaluar los avances

y asumir compromisos
para la obtencin del
producto final del PP N
042: Estatutos de JU
Para que los
participantes puedan:
- Plantear y absolver
dudas que no fueron
absueltas
- Para sugerir mejoras de
la implementacin de
los eventos de
sensibilizacin
capacitacin
- Para plantear temas de

- Conformar grupos de trabajo y promover la discusin

en las exposiciones de los representantes

- Exponer los aspectos relevantes de la evaluacin

del Estatuto que se viene elaborando
Pizarra y
papelotes

- Comprometer que el grupo de trabajo de

adecuacin de estatuto, levante las observaciones,
definiendo fecha de la obtencin de la versin final
-

El facilitador promueve que los participantes

aprovechen dicho espacio para plantear
nuevas inquietudes, puntos de vista o
propuestas de mejoras de la sensibilizacin capacitacin

- Previo al evento, el
facilitador debe
revisar el Estatuto
de JU que se viene
adecuando con
apoyo del PP N
042
El facilitador tambin
podra aprovechar el
espacio para
comprometer
compromisos que
requieren ser
reforzados, para
garantizar su
cumplimiento

Facilitador de la
ALA
Responsables
de Grupo
Facilitador de la
ALA
Responsables
de Grupo

10

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

FICHA
N

Tcnica

Para qu sirve?

Materiales e
insumos

Procedimiento

Otros

Responsable

El facilitador deber
tener un personal de
apoyo, quien deber ir
redactando el Acta,
previo a la ceremonia
de clausura.

Facilitador de la
ALA
Profesional de
apoyo
Participantes

importancia que podran

ser abordados a futuro
por la ALA o JU

Acta de
compro
misos

Expositiva y
participativa

Para establecer los

acuerdos, plazos y
responsables de los
compromisos asumidos,
que facilite el monitoreo
de su cumplimiento

El Facilitador, a partir de los apuntes efectuados o los

realizados por un profesional previamente elegido
antes de la ejecucin del evento, debern tener
preparado el contenido del Acta, a fin de ponerla a
consideracin de los participantes y solicitar sus
observaciones o aprobacin.
Acta segn
formato modelo

En dicha Acta deber establecerse compromisos

respecto a:
- Integrantes, responsable y plazos del Grupo de
Trabajo, para elaborar las propuestas ( Estatuto,
estructura orgnica, POMDIH)
- Lugar y fecha para el prximo Taller3
- Fecha tentativa de presentacin de propuesta
Todos los participantes suscriben el Acta,
consignando du firma, nombre e institucin a la que
representa

Financiado por el PP 041 o con recursos de las organizaciones de usuarios

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DISEO METODOLOGICO
ACTIVID
AD

Ceremon
ia de
clausura

FICHA
N

Tcnica

Expositiva

Para qu sirve?
Para agradecer y
promover una activa
participacin, posterior al
Taller.

Materiales e
insumos

Ninguna

Procedimiento

Otros

El facilitador presenta al ALA o su representante, para

que haga uso de la palabra para agradecer a los
presentes, exponer en sntesis la importancia de los
temas tratados e invocar a cumplir con los
compromisos asumidos

Se deber tomar una

foto del Taller, en un
lugar adecuado.
La ALA deber efectuar
apuntes requeridos
para la preparacin del
Informe del taller

Responsable

ALA .

12