INTRODUCCION

Al estar en vigencia el Cdigo Procesal Penal de 2004 en las

provincias que conforman el distrito Judicial de Huaura y
desde el 01 de abril del ao en curso en las provincias que
conforman el distrito judicial de la Libertad, resulta
necesario hacer ciertas precisiones respecto de las
funciones que le asigna el nuevo modelo Procesal Penal
(acusatorio con rasgos adversariales) a los Fiscales y a los
efectivos de la Polica Nacional en la investigacin del
delito. Precisiones que tienen por finalidad entender o
comprender mejor el leif motiv de los artculos del CPP que
se refieren al rol de aquellos actores en la investigacin
preliminar y preparatoria.

EL MINISTERIO PBLICO Y LA POLICA

NACIONAL

EL MINISTERIO PBLICO
Artculo 60 Funciones:
1. El Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio, a
instancia de la vctima, por accin popular o por noticia policial.
2. El Fiscal conduce desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica
Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su
funcin.

Artculo 61 Atribuciones y obligaciones:

1. El Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un
criterio objetivo, rigindose nicamente por la Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las
directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin.
CONCORDANCIAS:
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 005-2012-MP-FN, Concurrencia del fiscal superior a la
audiencia de apelacin).
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 006-2012-MP-FN, Criterios para determinar la
competencia fiscal por conexidad, derivacin y/o acumulacin de investigaciones).
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 007-2012-MP-FN, Procedimiento a seguir cuando se
haya incurrido en una errnea calificacin jurdica en la disposicin de formalizacin de
la investigacin preparatoria).
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 008-2012-MP-FN, El ofrecimiento y la actuacin de la
prueba pericial).
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 009-2012-MP-FN, Plazo para impugnar las
disposiciones fiscales de archivo o reserva provisional).
2. Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar practicar los actos de
investigacin que correspondan, indagando no slo las circunstancias que permitan comprobar
la imputacin, sino tambin las que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del
imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias, cuando corresponda
hacerlo.

3. Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimacin para

interponer los recursos y medios de impugnacin que la Ley establece.
4. Est obligado a apartarse del conocimiento de una investigacin o proceso cuando est
incurso en las causales de inhibicin establecidas en el artculo 53.

Artculo 62 Exclusin del Fiscal:

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, el superior
jerrquico de un Fiscal, de oficio o a instancia del afectado, podr reemplazarlo cuando no
cumple adecuadamente con sus funciones o incurre en irregularidades. Tambin podr hacerlo,
previa las indagaciones que considere convenientes, cuando est incurso en las causales de
recusacin establecidas respecto de los jueces.
2. El Juez est obligado a admitir la intervencin del nuevo Fiscal designado por el superior.

Artculo 63. Actividad y distribucin de funciones:

1. El mbito de la actividad del Ministerio Pblico, en lo no previsto por este Cdigo, ser el
sealado por su Ley Orgnica.
2. Corresponde al Fiscal de la Nacin, de conformidad con la Ley, establecer la distribucin
de funciones de los miembros del Ministerio Pblico.

Artculo 64. Disposiciones y requerimientos:

1. El Ministerio Pblico formular sus Disposiciones, Requerimientos y Conclusiones en
forma motivada y la especfica, de manera que se basten a s mismos, sin remitirse a las
decisiones del Juez, ni a Disposiciones o Requerimientos anteriores.
2. Proceder oralmente en la audiencia y en los debates, y por escrito en los dems casos.

Artculo 65. La investigacin del delito:

1. El Ministerio Pblico, en la investigacin del delito, deber obtener los elementos de
conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos delictivos, as como para identificar a
los autores o partcipes en su comisin.
2. El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las primeras
Diligencias Preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional.
3. Cuando el Fiscal ordene la intervencin policial, entre otras indicaciones, precisar su
objeto y, de ser el caso, las formalidades especficas que debern reunir los actos de
investigacin para garantizar su validez. La funcin de investigacin de la Polica Nacional
estar sujeta a la conduccin del Fiscal.
4. Corresponde al Fiscal decidir la estrategia de investigacin adecuada al caso.
Programar y coordinar con quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y
medios indispensables para la eficacia de la misma. Garantizar el derecho de defensa del
imputado y sus dems derechos fundamentales, as como la regularidad de las diligencias
correspondientes.

Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 30076, publicada el 19 agosto

2013, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 65. La investigacin del delito destinada a ejercitar la accin

penal:
1. El Ministerio Pblico, en la investigacin del delito destinada a ejercitar la accin penal,
deber obtener los elementos de conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos
delictivos, as como para identificar a los autores o partcipes en su comisin. Con la finalidad
de garantizar la mayor eficacia en la lucha contra el delito, el Ministerio Pblico y la Polica
Nacional deben cooperar y actuar de forma conjunta y coordinada, debiendo disear protocolos
de actuacin, sin perjuicio de dar cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 69 y 333.
2. El fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las primeras
diligencias preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional.
3. Cuando el fiscal ordene la intervencin policial, entre otras indicaciones, precisar su
objeto y, de ser el caso, las formalidades especficas que debern reunir los actos de
investigacin para garantizar su validez. La funcin de investigacin de la Polica Nacional
estar sujeta a la conduccin del fiscal.
4. El fiscal decide la estrategia de investigacin adecuada al caso. Programa y coordina con
quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y medios indispensables para la
eficacia de la misma. La Polica Nacional brinda sus recomendaciones a tal efecto. Garantiza el
derecho de defensa del imputado y sus dems derechos fundamentales, as como la
regularidad de las diligencias correspondientes.
5. El Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, en la investigacin del delito,
observan en todo momento el principio de legalidad, pudiendo establecer programas de
capacitacin conjunta que permitan elevar la calidad de sus servicios."

Artculo 66. Poder coercitivo:

1. En caso de inconcurrencia a una citacin debidamente notificada bajo apercibimiento, el
Ministerio Pblico dispondr la conduccin compulsiva del omiso por la Polica Nacional.
2. Realizada la diligencia cuya frustracin motiv la medida, o en todo caso, antes de que
transcurran veinticuatro horas de ejecutada la orden de fuerza, el Fiscal dispondr su
levantamiento, bajo responsabilidad.

LA POLICA
CONCORDANCIA:

R.M. N 1452-2006-IN, Cap. V (Manual de Derechos Humanos

aplicados a la Funcin Policial)

Artculo 67. Funcin de investigacin de la Polica:

1. La Polica Nacional en su funcin de investigacin debe, inclusive por propia iniciativa,
tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las
diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la
aplicacin de la Ley penal. Similar funcin desarrollar tratndose de delitos dependientes de
instancias privadas o sujetas a ejercicio privado de la accin penal.
2. Los Policas que realicen funciones de investigacin estn obligados a apoyar al
Ministerio Pblico para llevar a cabo la Investigacin Preparatoria.

Artculo modificado por el Artculo 3 de la Ley N 30076, publicada el 19

agosto 2013, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 67. Funcin de investigacin de la Polica
1. La Polica Nacional en cumplimiento de sus funciones debe, inclusive por propia iniciativa,
tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio de realizar las
diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la
aplicacin de la ley penal. Similar funcin desarrollar tratndose de delitos dependientes de
instancias privadas o sujetas a ejercicio privado de la accin penal.
2. Los policas que realicen funciones de investigacin estn obligados a apoyar al
Ministerio Pblico para llevar a cabo la investigacin preparatoria."

Artculo 68 Atribuciones de la Polica:

1. La Polica Nacional en funcin de investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
anterior y en las normas sobre investigacin, bajo la conduccin del Fiscal, podr realizar lo
siguiente:
a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar
declaraciones a los denunciantes.

b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y
huellas del delito.
c) Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las
vctimas del delito.
d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as como todo
elemento material que pueda servir a la investigacin.
e) Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del
delito.
f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos.
g) Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en video y dems operaciones
tcnicas o cientficas.
h) Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia, informndoles de
inmediato sobre sus derechos.
i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigacin. En este caso, de
ser posible en funcin a su cantidad, los pondr rpidamente a disposicin del Fiscal para los
fines consiguientes quien los remitir para su examen al Juez de la Investigacin Preparatoria.
De no ser posible, dar cuenta de dicha documentacin describindola concisamente. El Juez
de la Investigacin Preparatoria, decidir inmediatamente o, si lo considera conveniente, antes
de hacerlo, se constituir al lugar donde se encuentran los documentos inmovilizados para
apreciarlos directamente. Si el Juez estima legtima la inmovilizacin, la aprobar judicialmente
y dispondr su conversin en incautacin, ponindolas a disposicin del Ministerio Pblico. De
igual manera se proceder respecto de los libros, comprobantes y documentos contables
administrativos.
j) Allanar locales de uso pblico o abiertos al pblico.
k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de
delitos flagrantes o de peligro inminente de su perpetracin.
I) Recibir la manifestacin de los presuntos autores o partcipes de delitos, con presencia
obligatoria de su Abogado Defensor. Si ste no se hallare presente, el interrogatorio se limitar
a constatar la identidad de aquellos.
m) Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la criminalstica para ponerla a
disposicin del Fiscal, y
n) Las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarios para el mejor
esclarecimiento de los hechos investigados
2. De todas las diligencias especficas en este artculo, la Polica sentar actas detalladas
las que entregar al Fiscal. Respetar las formalidades previstas para la investigacin. El Fiscal
durante la Investigacin Preparatoria puede disponer lo conveniente en relacin al ejercicio de
las atribuciones reconocidas a la Polica.

3. El imputado y su defensor podrn tomar conocimiento de las diligencias practicadas por

la Polica y tendrn acceso a las investigaciones realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto
en el artculo 324 del presente Cdigo. El Fiscal decretar, de ser el caso, el secreto de las
investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesar antes de la culminacin de
las mismas.

Artculo 69. Instrucciones del Fiscal de la Nacin:

Sin perjuicio de las directivas especficas que el Fiscal correspondiente imparte en cada caso a
la Polica, el Fiscal de la Nacin regular mediante Instrucciones Generales los requisitos
legales y las formalidades de las actuaciones de investigacin, as como los mecanismos de
coordinacin que debern realizar los fiscales para el adecuado cumplimiento de las funciones
previstas en este Cdigo.

CONCORDANCIAS:
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 005-2012-MP-FN, Concurrencia del fiscal superior a
la audiencia de apelacin).
R.N 2045-2012-MP-FN (Directiva N 007-2012-MP-FN, Procedimiento a seguir cuando se
haya incurrido en una errnea calificacin jurdica en la disposicin
de formalizacin de la investigacin preparatoria)
Artculo 70 Prohibicin de informar.- La Polica podr informar a los medios de
comunicacin social acerca de la identidad de los imputados. Cuando se trate de la vctima,
testigos, o de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la
investigacin de un hecho punible requerir la previa autorizacin del Fiscal.

Rol de la Polica en el modelo del NCPP

En el nuevo modelo procesal penal se precisa el rol o funciones que desempea la Polica
Nacional del Per en la investigacin del hecho punible, ello bajo los parmetros ineludibles
que la constitucin de 1993 establece en forma expresa en el inciso 4 del artculo 159; es decir,
la Polica Nacional est en la obligacin de cumplir con los mandatos u rdenes que imparta el
Fiscal en el mbito de su funcin de investigacin del delito. De ese modo, el artculo 67 CPP
establece en forma general para todos los efectivos de la Polica Nacional: en su funcin de
investigacin, por propia iniciativa debe recibir o tomar conocimiento de los delitos con la
obligacin de dar cuenta inmediata al Fiscal. En tanto se demora en dar cuenta al Fiscal del
hecho punible que ha tenido conocimiento, por circunstancias geogrficas o porque aquel se

encuentra participando en diligencias de otra investigacin en lugar diferente por ejemplo, el

Polica est en la obligacin ineludible de realizar los actos de investigacin (diligencias) de
urgencia e imprescindibles para evitar o impedir sus consecuencias, individualizar a sus
autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para
esclarecer los hechos, cuidando siempre de las formalidades al levantar las actas haciendo
participar al sospechoso y a su abogado por ejemplo, a fin de no hacer ineficaz su trabajo.
(Vase: Incs. 2 y 3 art. 68 CPP). Todos los actos de investigacin urgentes efectuados por la
PNP en razn de la disposicin expresa del Art. 67 del CPP, se pondr en conocimiento del
Fiscal de manera inmediata a fin que disponga lo pertinente. Y qu har el Fiscal? organizar
jurdicamente la investigacin y decidir que otras diligencias son necesarias para el
esclarecimiento de los hechos y sobre las ya realizadas, muy bien podr disponer la ampliacin
de las mismas. En su caso, si se realiz incautacin de bienes por ejemplo, el Fiscal de forma
inmediata requerir o solicitar al Juez de la investigacin preparatoria la expedicin de una
resolucin confirmatoria (2, 316 CPP).

1. - Qu diligencias puede efectuar la Polica en ausencia excepcional

del Fiscal?
El numeral 68 CPP establece las siguientes actuaciones:
1. Recibir denuncias escritas o verbales. Si la persona afectada concurre a la Comisara a
denunciar un hecho delictivo, el personal policial de guardia tiene la obligacin urgente de
recibir la denuncia que bien puede ser escrita o verbal. La forma depende del denunciante. Si
quiere hacerlo de modo verbal, no es legal ni racional exigirle que lo realice por escrito. En este
caso, el Polica levantar el acta correspondiente. La vctima tiene el derecho que se le reciba
su denuncia de inmediato y lo ms importante, se realicen las pesquisas urgentes a fin de
evitar que las huellas del delito desaparezcan por el paso inexorable del tiempo.
2. Tomar la declaracin del denunciante. Una vez que el Polica recibe la denuncia escrita o
verbal, puede recibir la declaracin del denunciante, ello 7 con la finalidad de recabar mayor
informacin sobre la forma y circunstancias en que ocurri el hecho que denuncia y de esa
forma determinar que acciones inmediatas realizar para identificar al denunciado y esclarecer
los hechos denunciados.
3. Vigilar y proteger el escenario de los hechos. La Polica al tomar conocimiento de la comisin
de un hecho delictuosa tiene la obligacin de concurrir al lugar, escenario o teatro de los
hechos y poniendo en prctica sus conocimientos de criminalstica, vigilarlo y protegerlo con la
finalidad que no se pierda la informacin que siempre queda en el lugar y que slo puede ser
levantada por personal especializado. Se vigila y protege el lugar hasta que el personal
especializado recoja aquella informacin. Si no se hace una buena vigilancia y proteccin del
lugar de los hechos, la informacin se pierde o distorsiona en directo perjuicio del
esclarecimiento de los hechos.
4. Practicar registro a las personas. En casos en los cuales la Polica interviene al sospechoso,
de modo inmediato puede hacerle el cateo o registro personal a fin de despojarle de algn
elemento del delito o elemento que pueda poner en peligro su integridad fsica o de terceros.

5. Prestar auxilio a las vctimas. Inmediatamente que un ciudadano que ha sido o viene siendo
afectado por la realizacin de un hecho punible, el Polica sin siquiera peticin expresa de
aquel est en la obligacin de recurrir en su auxilio. El efectivo policial en tales circunstancias
no puede excusarse.
6. Recoger y conservar los objetos e instrumentos del delito as como todo elemento material
que pueda servir para la investigacin. Al tener conocimiento la Polica de la comisin de un
delito y concurrir al escenario de los hechos, sin remover el lugar puede recoger los objetos o
instrumentos del delito levantando para tal efecto el acta respectiva. As mismo, tiene el deber
de conservar los objetos e instrumentos del delito recogidos para ponerlo luego a disposicin
de la Fiscala. De igual forma, podr recoger cualquier otro elemento material que a su criterio
pueda servir para la investigacin.
7. Identificar a los autores y partcipes del delito. Realizar las primeras diligencias para
identificar plenamente a los autores y partcipes del hecho punible cometido y denunciado. Sin
duda la fundamental y primera diligencia ser el correspondiente reconocimiento fsico del
sospechoso por la vctima o testigos de excepcin.
8. Recibir la declaracin de los testigos. Luego de conocido el hecho punible efectuado, la
Polica Nacional debe identificar a los testigos de los hechos y recibirle sus dichos. Su finalidad
es de reunir mayor elementos de juicio o evidencias que sirvan para esclarecer los hechos y a
la vez, para identificar a los autores y partcipes del hecho investigado.
9. Levantar planos, tomar fotografa, realizar grabaciones en video. El uso de la tecnologa
moderna es fundamental para perennizar la escena del delito con la finalidad de deducir la
forma como habran ocurrido los hechos. El mismo funcionamiento del sistema acusatorio hace
imprescindible el uso de planos, tomas fotogrficas o realizar grabaciones de video.
10. Detener a los sospechosos en caso de flagrancia. Es facultad constitucional de la Polica
Nacional detener a los sospechosos de la comisin de un hecho punible (delito o falta) cuando
concurren los supuestos de flagrancia (f, 24, Art. 2 de la Constitucin de 1993). Aqu no es
necesario orden judicial. El Decreto Legislativo 983 del 22 de julio de 2007, soslayando lo ya
establecido en reiterada jurisprudencia por el Tribunal Constitucional4 ha modificado el
contenido del artculo 259 del CPP de 2004 y ha definido el estado de flagrancia como aquella
situacin que se presenta cuando el sujeto agente es descubierto en la realizacin del hecho
punible o acaba de cometerlo o cuando ha huido y ha sido identificado inmediatamente
despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra persona que
haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o anlogo que haya registrado imgenes
de ste y, es encontrado dentro de las veinticuatro horas de producido el hecho punible o es
encontrado el agente dentro de las veinticuatro horas, despus de la perpetracin del hecho
punible con efectos o instrumentos procedentes de aquel, o que hubieran sido empleados para
cometerlo, o con seales en s mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o
participacin en ese hecho delictuoso. Esta definicin de flagrancia es a todas luces discutible
pues da carta abierta a la Polica Nacional para privar de la libertad a los ciudadanos por simple
sindicacin a los ciudadanos. Disposicin que esperamos los miembros de la PNP sepan
manejar con ponderacin caso contrario no ser raro que puedan ser denunciados por abuso
de autoridad. Es importante advertir que el legislador del Cdigo Procesal Penal ha hecho uso
de la etiqueta de hecho punible y no de delito, por lo que existe flagrancia en nuestro sistema
jurdico, tanto para delitos como para faltas. En tal sentido, el legislador ha previsto que en caso
de haberse detenido a un sospechoso de la comisin de una falta o de un delito cuya sancin
es no mayor de 2 aos de pena privativa de libertad, luego de los actos de investigacin
urgentes, se dispondr su libertad (inc. 3 Art. 259 CPP)

11. Asegurar los documentos privados que puedan servir para la investigacin. En los casos en
que documentos privados estn de por medio en la comisin de un delito, la Polica Nacional
podr incautarlos.
12. Allanar locales de uso pblico o abierto al pblico. Pueden ingresar y hacer registros en
locales de uso pblico o locales que estn abiertos al pblico cuando la urgencia de la medida
as lo amerite, por ejemplo cuando hay flagrancia delictiva o cuando hay peligro inminente de la
comisin de un hecho punible.
13. Efectuar bajo inventario secuestros e incautaciones necesarias en casos de delito flagrante
o peligro inminente de su perpetracin. Los efectivos de la PNP pueden hacer secuestros e
incautaciones de bienes o efectos provenientes de la comisin de un hecho punible o de los
instrumentos que se utilizaron para su ejecucin, as como de los objetos del delito. Condicin
sine qua non para que la Polica Nacional realice secuestros e incautaciones bajo inventario, es
la existencia de peligro en su desaparicin por la demora.
14. Recibir la manifestacin de los sospechosos con presencia de su abogado. El legislador le
ha dado la facultad a la Polica Nacional de recibir la manifestacin del sospechoso con la
finalidad que aquel d detalles de la forma cmo realiz el hecho que se le atribuye as como
indique o ayude a identificar a los dems partcipes del hecho investigado. Para la eficacia de
esta diligencia ser necesario la presencia del abogado defensor. Caso contrario, si el
sospechoso no cuenta con abogado (sea porque no nombr o porque en tales momentos no
hay defensor de oficio), la Polica Nacional se limitar a constatar su identidad personal. Aqu
resulta necesario precisar lo siguiente: es recomendable recibir la declaracin del sospechoso
al final de la investigacin preliminar, cuando el investigador y el fiscal hayan acumulado las
evidencias necesarias. Tal proceder garantiza que se realice un mejor interrogatorio y segundo,
se garantiza la presencia ineludible del Fiscal y el abogado defensor (de oficio o privado) en la
manifestacin del sospechoso En el sistema acusatorio, la confesin de parte no sirve si a la
vez no existen evidencias que lo corroboren. En concreto, esto tiene relacin con lo siguiente:
en el sistema mixto que se pretende dejar de lado, primero se detiene y luego se investiga, en
cambio en el sistema acusatorio esta mxima se invierte: primero se investiga luego se detiene.
Este ltimo procedimiento es ms eficaz en cuanto a resultados.
15. Finalmente, el legislador deja abierta la posibilidad que la Polica Nacional realice cualquier
otra diligencia urgente que ayude a un mejor esclarecimiento de los hechos. Podr por ejemplo,
efectuar registro de la vestimenta, equipaje o vehculos, averiguacin de antecedentes del
sospechoso, etc. (Art. 205 incs. 3 y 4).
Es decir, excepcionalmente, la PNP tiene la facultad de realizar actos de investigacin con la
finalidad de evitar las consecuencias lamentables del delito, detener por ejemplo al sospechoso
(estado de flagrancia), asegurar las fuentes de prueba que de otra forma pueden perderse o
desaparecer por el transcurso inexorable del tiempo. Si no se aseguran en forma inmediata las
fuentes de prueba es posible que el esclarecimiento de los hechos no llegue a concretizarse o
en su caso, tomar ms tiempo hacerlo.
De todas las diligencias anotadas, la Polica elaborar el acta correspondiente, documento en
el cual, se detallara la diligencia o acto de investigacin efectuado y ser firmada slo por el
polica que dirige la diligencia. El acta luego se entregar al Fiscal para los fines pertinentes.
Los efectivos de la PNP siempre deben actuar con la conviccin siguiente: para ser tiles y
eficaces dentro del proceso penal, las actas de las diligencias en las que participan, estas
deben realizarse ceidas a las formalidades y respetando 10 siempre los derechos del
sospechoso. Idntico criterio deben tener los Fiscales. Un acta efectuada en forma deficiente
puede ser declarada hasta ilcita por el Juez ante su eventual cuestionamiento. Respecto al

formato del acta, slo se exige que tenga todas las formalidades que le den al documento
seriedad y de esa manera, minimizar la posibilidad de ser objeto de observacin o tacha en el
proceso. Si no rene las formalidades, es posible que el Juez a peticin de parte, lo neutralice
para los fines del proceso. Igual obligacin tiene la PNP tratndose de delitos sujetos a ejercicio
privado de la accin penal (delitos contra el honor, intimidad, lesiones culposas leves, etc.) en
los cuales lgicamente no tiene el deber de poner en conocimiento del Fiscal sino del
interesado.

2.- Deberes de la polica en caso de detencin

Aparte de las diligencias que pueden realizar los efectivos de la Polica Nacional
inmediatamente de recibida la noticia criminis, en caso que se materialice la detencin del
imputado, el artculo 262 del CPP establece en forma taxativa los siguientes deberes
ineludibles:
El polica que ha efectuado la detencin en flagrancia o arresto ciudadano, informar al
detenido el delito que se le atribuye y comunicar en forma inmediata al Fiscal que
corresponda.
En los casos de terrorismo, TID y espionaje tambin comunicar al Juez de la investigacin
preparatoria.
En los casos de detencin preliminar judicial, luego de comunicar al detenido el delito que se le
atribuye y poner en conocimiento del Fiscal sobre la detencin judicial efectuada, el polica
pondr a disposicin del Juez que dispuso su detencin a fin que ste verifique su identidad y
garantice sus derechos. Luego se pondr a disposicin del Fiscal para los efectos de la
investigacin.
En todos los casos, la polica informar al detenido de todos sus derechos previstos en el
artculo 71 CPP, tales como conocer los cargos formulados en su contra, conocer en forma
expresa, de ser el caso, la causa o motivo de su detencin, designar a la persona o institucin
a la que debe comunicarse su detencin ser asistido por un abogado defensor, abstenerse a
declarar, que no se emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o contrarios a su
dignidad, ser examinado por un mdico legista o en su defecto por un profesional de la salud,
etc.

3. - Es necesario la especializacin en investigacin de la

Polica Nacional.
Por divisin de trabajo, sabemos que la PNP tiene una jefatura que se dedica exclusivamente a
la investigacin de hechos delictivos. Estos efectivos policiales, segn prev el inciso 2 del
artculo 67 CPP, estn en la obligacin de apoyar a los Fiscales para viabilizar la investigacin
del delito.
De primera intencin es comn pensar que en nuestra Polica Nacional hay especializacin, es
decir, existen miembros de la PNP capacitados, entrenados y especializados en tcnicas de
investigacin delictiva, sin embargo, al indagar al respecto con sorpresa tomamos conocimiento
que no existe tal especializacin basados en la concepcin errnea (terica y prctica) en el
sentido que todos los 11 Policas al egresar de la Escuela, estn capacitados para efectuar una

investigacin sobre la comisin de un delito. La realidad nos demuestra lo contrario y ello

genera la materializacin de deficientes investigaciones que realiza nuestra PNP.
Debemos ser conscientes desde el inicio: si un Fiscal competente y responsable con su labor
no cuenta con un buen equipo policial de apoyo en la investigacin del delito muy poco podr
hacer.
El nuevo modelo procesal del CPP del 2004, exige que un buen grupo de miembros de nuestra
Polica Nacional se especialice en criminalstica y en tcnicas de investigacin del delito, los
mismos que deben estar adscritos en las diversas comisaras del Per. Este aspecto primordial
deben tenerlo claro los responsables del Ministerio del Interior y volver a la idea que dio origen
por ejemplo a la desparecida Polica de Investigaciones del Per (PIP). Caso contrario, existe el
peligro latente que se imponga la impunidad.

..

CONCLUSION
Que, la intervencin del Estado se justifica por la indiscutible necesidad social de regular el ejercicio
de los derechos y la interaccin de los sujetos, y adems, por la incuestionable necesidad de reprimir la
violacin de derechos y, una idea de reforma debe tener como fin la supremaca de la persona humana, y
no el afn desmedido de preservar el orden social a costa de vulnerar derechos fundamentales, tirando
por tierra los progresos y avances que en materia de enjuiciamiento penal se han logrado a travs de
muchos siglos; y debemos reflexionar que cualquier reforma procesal debe entenderse de manera
estructural, en orden a muchos factores, no slo tcnico-jurdicos, sino comprendiendo que junto a
los problemas procesales subyacen una serie de manifestaciones de orden cultural, que si no son tomadas
en cuenta, sobreviene el fracaso.

A diferencia del Cdigo de Procedimientos Penales de 1940 que no regulaba cules eran las funciones
de la Polica, el nuevo Cdigo Procesal Penal seala una lista de atribuciones establecidas en el artculo
68.1; que entre otras tienen como de recibir las denuncias escritas o sentar acta de las verbales, as como
tomar declaraciones a los denunciantes; practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio
que requieran las vctimas del delito y de todas las diligencias que efecte la Polica sentar actas
detalladas las que entregar al Fiscal; pues la investigacin policial es de carcter tcnico y especializado,
siendo la Polica un rgano subordinado y auxiliar del Ministerio Pblico.
La Polica Nacional del Per depende orgnicamente del Ministerio del Interior mientras que tienen
dependencia funcional del Ministerio Pblico; y la intervencin de la Polica en la investigacin del delito

puede ser por comisin o de oficio; o cuando reciba una denuncia, escrita o verbal, o como consecuencia
de su actividad preventiva o de seguridad, tome conocimiento directo de la comisin de un delito
.
La detencin es una medida cautelar de carcter personal que consiste en la privacin de la libertad
ambulatoria del imputado, en mrito de un mandato judicial a fin de cautelar los fines del proceso penal;
esta medida cautelar consiste su duracin mxima legalmente preestablecida, practicada para poner a una
persona a disposicin del Juez, con el fin de que pueda efectivamente realizarse la prisin provisional que
aquel pueda acordar, adems de cumplir con otros fines propios de la investigacin.
La detencin es una medida coercitiva considerada la ms importante, porque afecta uno de los
derechos ms trascendentes del individuo, el derecho a la libertad personal, el cual est protegido en las
normas constitucionales e internacionales como valor supremo de la persona y como exigencia genrica
de la naturaleza humana; y el derecho a la libertad de toda persona, lo seala la carta magna vigente, que
no permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo los casos previstos en la ley; y
asimismo nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las
autoridades policiales en flagrante delito.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Editora. Crdoba.

INDICE
a) Dedicatoriapgina 3
b) Introduccin....pgina 4
c) El Ministerio Publico y la polica Nacional..pgina 5
. El Ministerio Pblico.
d) La Polica Nacional.pgina 8
e) Rol de la Polica en el modelo del NCPP..pgina 10
1. - Qu diligencias puede efectuar la Polica en ausencia excepcional del Fiscal?
...pgina 11
2.- Deberes de la polica en caso de detencin...pgina 13
3. - Es necesario la especializacin en investigacin de la Polica Nacionalpgina 14
f) Conclusionespgina 15

g) Referencias Bibliogrficaspagina 16

Queremos dedicarle este trabajo

A Dios que nos ha dado la vida y fortaleza
para terminar este proyecto de investigacin,
A nuestros Padres por estar ah cuando ms los necesitamos;
en
especial a nuestra madre por su ayuda y constante
cooperacin y
A mi catedrtico que es un excelentsimo profesional.