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DESARROLLO Y ENFOQUES DE DESARROLLO RURAL

Desarrollo Territorial
Sergio De La Cruz Robles
Aprendizaje en los adultos
El proceso de aprendizaje se basa en la adquisicin de habilidades,
destrezas, conocimientos conductas y/o valores, resultado del
estudio, la experiencia, la instruccin, el razonamiento y la
observacin de la realidad. (Fernndez, 2007)
Con ello,

el aprendizaje es concebido como el cambio de la

conducta debido a la experiencia, pero donde se integran factores

madurativos, ritmos biolgicos, enfermedad u otros que integran al
organismo (individuo) con su medio, a partir del establecimiento
de nuevas relaciones temporales entre el ser y su medio
ambiental, y la sociedad a la que se integra desde el momento de
su nacimiento.
Algunos definen el aprendizaje como un proceso de cambio
relativamente permanente en el comportamiento de una persona
generado por la experiencia Feldman, (2005), supone en primer
lugar, que el aprendizaje supone un cambio conductual o un
cambio en la capacidad conductual. En segundo lugar, dicho
cambio debe ser perdurable en el tiempo. En tercer lugar, otro
criterio fundamental es que el aprendizaje ocurre a travs de la
prctica o de otras formas de experiencia.
La forma en que aprendemos vara por consecuencia segn la
edad y en particular en el caso de los adultos la capacidad de
aprendizaje de las personas depende en mayor medida del
entrenamiento, de la motivacin y de una situacin de aprendizaje

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favorable, donde la adquisicin del conocimiento se refuerza a
partir de los principios de autonoma, autodireccin, prctica,
inters particular de cada individuo, intencionalidad, as como
adaptacin del conocimiento a la realidad que nos rodea.
Pensamiento complejo
Morin define la complejidad, a primera vista, como un fenmeno
cuantitativo,

una

cantidad

extrema

de

interacciones

interferencias entre un nmero muy grande de unidades. Todo

sistema auto-organizador (viviente) de hecho combina un nmero
muy grande de unidades: molculas en una clula, clulas en un
organismo (ms de diez billones de ellas en el cerebro humano;
ms de treinta billones en el organismo), (Solis, 2008).
La complejidad as comprende incertidumbres, indeterminaciones,
fenmenos aleatorios. En cierto sentido, siempre est relacionada
con el azar. No se reduce a la incertidumbre: es la incertidumbre
en el seno de los sistemas ricamente organizados. As, es una
mezcla de orden y desorden, pero una mezcla ntima, diferente del
orden/desorden estadstico. (Op. cit.)
Con ello, se dice que cada una de los fenmenos que pueden
analizarse de la realidad estn sujetos a una interaccin constante
que va ms all de los propios lmites construidos que
artificialmente pretendemos acotar y que estos lmites no son
unidimensionales o reduccionistas.

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As, se integran elementos que pueden aportar orden, claridad,
distincin, precisin en el conocimiento, pero con ello se rechaza
las consecuencias mutilantes, reduccionistas, unidimensionales
que puede producir una simplificacin. (Op. cit.)
Con ello se busca entender las causas subyacentes de un
fenmeno de estudio ms all del fenmeno en s mismo y de tal
manera que pueda comprenderse la unidad y su entorno a fin de
alcanzar un conocimiento ms cercano a la realidad, as no se
puede estudiar un bosque sin conocer los rboles que lo
constituyen, pero no se puede conocer este bosque solamente
estudiando un solo rbol y considerndolo como ejemplo del todo.
En el caso de la sociedad su estudio parte de las interacciones de
los individuos, de la dinmica interna que subyace en cada aspecto
de la vida social y comunitaria y de las interacciones que se
presentan ante diferentes sociedades que complejizan la accin
social y el desarrollo como elemento de cambio al interior pero
tambin al exterior de los grupos sociales.

El desarrollo como modelo de transformacin social

El

concepto

de

Desarrollo

entendido

en

su

nocin

actual

corresponde a un constructo terico devengado del periodo de la

Posguerra, partiendo de la reconstruccin e intervencin de las
economas destruidas por el conflicto blico de mediados de los
1940s y extrapolndolo hacia otras latitudes.

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Esto condujo en primer lugar en la restructuracin del orden
poltico mundial encabezado por Estados Unidos como el Nuevo
Rector del mundo, estableciendo polticas de intervencin y
comerciales

encaminadas

fortalecer

la

economa

estadounidense, al surgimiento de Estados emergentes y la

emancipacin de las naciones colonizadas.
A diferencia de Europa cuyas estructuras econmicas quedaron
destruidas y sus economas arruinadas, en Estados Unidos se
dieron

un

proceso

de

rpido

concentracin

diversificacin

competencia,

la

exportacin

crecimiento

econmico,

industrial,
de

capitales,

basadas
los

gran

en

la

adelantos

tecnolgicos y la innovacin. En materia poltica se dio un fuerte

intervencionismo en los estados aliados a travs de programas
como el Plan Marshall o la Alianza para el Progreso; y se dio el
fortalecimiento de la capacidad armamentstica y militar.
Surgieron organismos internacionales como la Organizacin de las
Naciones Unidas y antes de finalizados los 1970s se polariz el
mundo en dos ejes dominando por un lado Estados Unidos y por el
otro la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS).
Esto se vio acompaado de un rpido incremento del comercio
mundial, de una slida reapertura de los mercados mundiales y de
una ampliacin de la pobreza particularmente en los pases menos
desarrollados con las subsecuentes migraciones internacionales.

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Boisier citando a Sunkel y Paz (1970) menciona enla Carta del
Atlntico firmada en 1941 por Churchill y Roosevelt se expresa que
el nico fundamento cierto de la paz reside en que todos los
hombres

libres

del

mundo

puedan

disfrutar

de

seguridad

econmica y social, y por lo tanto, se comprometen a buscar un

orden mundial que permita alcanzar estos objetivos una vez
finalizada la guerra.
Desde entonces hasta hoy la visin del desarrollo ha tenido
cambios significativos donde el objetivo ha sido la reduccin de la
pobreza masiva, y el mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin y en nuestros das la sostenibilidad de la base natural
de recursos.
En otras palabras de forma terica y multidimensional se ha
tratado como estrategia mantener y promover el crecimiento
econmico, reduciendo la brecha de pobreza y desigualdad social,
incrementando la disponibilidad y distribucin de bienes y servicios
bsicos, mejorar las oportunidades sociales y econmicas de la
poblacin y aprovechar, conservar y restaurar los recursos
naturales.
El desarrollo, ha transitado por varias etapas donde ha sido
entendido en primer lugar como crecimiento econmico, despus
como estrategia para el desarrollo social y en ltima instancia
como estrategia para el mejoramiento de la calidad de vida y la
sustentabilidad.

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Surgieron polticas de intervencin o no intervencin a fin de
controlar y auspiciar dicho crecimiento y donde los Estados
nacionales tomaron el papel de Administradores de la economa y
como impulsores de las inversiones y de la produccin o bien se
dirigieron a administrar los riesgos y las deformaciones del
mercado, considerando en primer lugar, la economa, en segundo
la sociedad y en tercer plano el ambiente.
Entendido como un proceso de cambio y expansin creciente de la
unidad de produccin (sea una empresa o una sociedad) en el
modo de pensar y de establecer las premisas del desarrollo las
concepciones del mismo transitaron por cinco etapas:

Crecimient
o Lineal por
Etapas

Desarrollo
Humano y
Sostenible

Cambio
Estructural

Desarrol
lo
Desarrollo
Territorial

Teria
Neoclasica

Teora de la
Dependenc
ia

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1. El crecimiento Lineal por Etapas parte del crecimiento
econmico considerando que todos los pases deben transitar
por esta va y donde el ahorro, la inversin y la ayuda externa
deben

equilibrar

el

bienestar

de

las

sociedades,

particularmente entre los pases menos desarrollados.

2. Cambio Estructural, como paso obligado de las economas a
travs de la inversin y de la transformacin y modernizacin
de

los

sectores

tradicionales,

de

subsistencia

poco

desarrollados como la agricultura, la industria y el comercio.

3. De la Dependencia Internacional, donde se presupone que los
pases particularmente aquellos en vas de desarrollo estn
subyugados por la dependencia y dominacin externa y
poseen estructuras rgidas en lo econmico, poltico y social
que limitan su desarrollo.
4. La Teora Neoclsica hace

nfasis

en

la

inadecuada

distribucin de los recursos naturales y productivos y de los

medios de produccin a causa de las polticas de intervencin
estatal y de control de precios. Propugna por la liberacin
comercial y la expansin de las exportaciones. Esta visin del
desarrollo promueve la inversin extranjera, la eliminacin de
barreras al comercio, la distorsin de precios y la intervencin
del estado en la economa, buscando la efectividad y la
eficiencia cual si se tratase de una empresa a todo el
conjunto social.
5. Desarrollo humano y sostenible. Modelo donde se hace
pertinente

premisa

primordial

la

armonizacin

del

crecimiento, la conservacin de los recursos naturales y el

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bienestar social equitativo. Parte de que el crecimiento y las
transformaciones institucionales que permiten el cambio
social

gradual

el

crecimiento

econmico

deben

ser

autosostenidos.
6. Desarrollo Territorial: Entendido como la capacidad de una
sociedad local enmarcada en un espacio geogrfico y bajo
condiciones particulares de cultura y relaciones con su
entorno que es capaz de establecer propsitos colectivos de
progreso

material,

equidad,

justicia

sostenibilidad,

movilizando recursos locales endgenos necesarios para su

consecucin.
Estas visiones o paradigmas han visto en la prctica a su vez un
marco asociado de accin y fomento institucional relativo al
medio rural que ha cambiado a lo largo del tiempo y se han
esbozado diferentes enfoques desde fines de la segunda guerra
mundial a fines de los cuarenta y hasta el da de hoy.
Desde inicios de los noventa, las polticas internacionales
basadas en las reformas estructurales y que se han llevado a
cabo en el pas, han tenido como punto focal la liberalizacin de
la economa, la desregulacin y por lo tanto el retiro y reduccin
del Estado de la economa. En los ltimos tiempos se redefine el
rol del Estado en su funcin reguladora y en menor medida
fiscalizadora, con nfasis en las reformas institucionales. En
ambos tipos de reformas, la poltica econmica se concibe como
un medio para asegurar el funcionamiento eficiente del mercado

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y ste (el mercado) llevar a las mejores condiciones posibles,
incluyendo la visin de desarrollo, pues optimizar el uso de los
recursos.
Es decir, el desarrollo se considera un proceso dependiente del
crecimiento econmico y en muchos casos se perciben como
sinnimos. Sin embargo, esta visin reduccionista deja de
considerar al hombre y sus sociedades como el motor y centro
de los procesos de desarrollo y no considera su patrones
sociculturales particulares, ni sus relaciones con el entorno, o su
identidad cultural.
Nuevos patrones y reformulacin de las concepciones del
desarrollo con enfoques de gnero, sustentabilidad, justicia, van
marcando una pauta en la concepcin social del desarrollo y en
la reformulacin de nuevos paradigmas en torno al tema, donde
la sociedad y su entorno sean motor y fin del proceso del
desarrollo.

Literatura consultada
Boisier S. 2001. Desarrollo (local): De qu estamos
hablando? In: Madoery, Oscar y Vzquez Barquero, Antonio (eds.),
Transformaciones globales, Instituciones y Polticas de desarrollo
local. Editorial Homo Sapiens, Rosario.

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De Janvry, A. & E. Sadoulet. 2004. Hacia un enfoque territorial
del desarrollo rural. Universidad de California. In: Cuarto Foro
Temtico Regional de Amrica Latina y el Caribe Cosechando
Oportunidades: Desarrollo Rural en el Siglo 21, Costa Rica, 19 a
21 de octubre.
Fernndez, R. 2007. Caractersticas y condiciones del Aprendizaje
de los ADULTOS. Curso para Educadores de adultos. IPES.
Montevideo, Uruguay.
Orozco h.; M. E. 2008. El sector agrcola y la poltica de
modernizacin en el campo mexicano.
Quiteo, G. & L. Vega. 2008. Polticas e instituciones para el
desarrollo econmico territorial. El caso de El Salvador.
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificacin Econmica
y Social (ILPES). Santiago, Chile.
Solis,
L.
2008.
El
pensamiento
www.pensamientocomplejo.com.ar

complejo.

In: