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Lo que los textos presentados en Hacia una Geografa

Comunitaria: abordajes de la cartografa social y los sistemas de


Informacin geogrfica nos develan, es que los movimientos
ondulantes coexisten, una marea, una ola; incluso en el mar calmo
de los planificadores. Como prestadores de servicio, plomeros,
electricistas; como todo lo efmero, aquello que no se espera.
Como en el comercio callejero informal, que se arma y desarma,
que huye al comps del confiscado, pero con un sentido de dividir
para compartir. Como las comunidades de hormigas que buscan
resolver los problemas por la ruta ms corta en una ciudad
laberinto.

Autores:
juan manuel diez tetamanti / hayde beatrz escudero
alberto daniel vzquez / magali chanampa / bianca freddo
cristina massera / ailin fe / daniela porciel / pamela gmez
mara de los ngeles jaimes / yamila duarte / nadia martnez
valeria andrea velsquez / magda garnica
Prlogo: eduardo rocha

HACIAUNAGEOGRAFA
COMUNITARIA

Abordajesdesdelacartografasocial
ylossistemasdeinformacin
geogrfica

juanmanueldieztetamanti/haydebeatrzescudero
eduardorocha/albertodanielvzquez/magalichanampa
biancafreddo/cristinamassera/ailinfe/danielaporciel
maradelosngelesjaimes/pamelagmez/yamiladuarte
nadiamartnez/valeriaandreavelsquez/magdagarnica

2014
1

Haciaunageografacomunitaria:abordajesdesdecartografa
socialysistemasdeinformacingeogrfica/CoordinadoporJuan
ManuelDiezTetamanti.AAVV.1aed.ComodoroRivadavia:
UniversitariadelaPatagoniaEDUPA,2014.
150p.;15x21cm.
ISBN9789871937349(Segundaedicinrevisadaycorregida)
1.Geografa.2.Cartografa.I.DiezTetamanti,JuanManuel,
coord.
CDD910
Fechadecatalogacin:27/05/2014.
Segundaedicin.

Septiembrede2014.
EsteobraestbajounaLicenciaCreativeCommonsAtribucin
NoComercialSinDerivadas3.0Unported.

Diseodetapa:IgnacioMarraco.
Fotografa de contratapa: Fernanda Tomiello. Ejercicio de
cartografasocialenPelotas,Brasil.
Este proyectofue financiadopor elPrograma Nacionalde
VoluntariadoUniversitario,SecretaradePolticasUniversita
rias.MinisteriodeEducacindelaNacin.RepblicaArgenti
na.Convocatoria2012.Adems,contconlafinanciacindi
rectadelaSecretaradeExtensindelaUniversidadNacional
delaPatagoniaSanJuanBosco,laSecretaradeInvestigaci
ndelaUniversidadNacionaldelaPatagoniaSanJuanBos
coylafinanciacinindirectadeCONICET.

PresentacinInstitucional
CristinaBeatrzMassera.
SecretariadeInvestigacinyPosgradoFHCSUniversidad
NacionaldelaPatagoniaSanJuanBosco

LaSecretaradeInvestigacinyPosgradodelaFacultadde
HumanidadesyCienciasSocialesdelaUniversidadNacional
delaPatagoniaSanJuanBoscoacompaalainiciativadelos
investigadoresacrearunespacioparalatransferenciadela
produccindeperspectivastericas,metodolgicasyanlisis
deproblemasreferidosalarealidadsocialapartirdelaparti
cipacindelacomunidad.
Enellibroseabordantemticasqueenelplanodelainves
tigacinpermitenrecuperarlacomunidadcomoobjetodees
tudioysuparticipacincomodefinicindenuevasmetodolo
gas.
Elrecorridoporlosdiferentescaptulosmuestranunejeso
bremarcoconceptualymetodolgicoyotroejesobreexperi
enciasproductodeltrabajodecampoconlacomunidad.Am
bos permiten descubrir la Geografa y la Cartografa como
procesosocial.
Lacomplejidaddelarealidadobligaaconstruirnuevosins
trumentosdeanlisisconlosquesepuedaninterpretarlas
tendenciasquerigenenlaconfiguracinsocial.Nuevasherra
mientascomolaCartografaSocialylosSIGpermitendesar
rollarlainvestigacinaccinparticipacinparalaplanificaci
nytransformacinsocial.
Estaproduccinpresentaaportesquemuestrantendencias
deldesarrollocomunitarioylaparticipacindelacomunidad.
Supropuestametodolgicapuededesignarsecomolaasunci
3

ndeunaactitudproblematizadorapermanente.Nospropor
cionaunhorizontecrticoenelqueoperaunanuevamanera
deinvestigarparatransformarlarealidad.
Sulecturapermiterecorrerlariquezadetextosdenotable
calidadacadmicaconlosdesafosdeaportespreliminaresde
investigacionessobreGeografaComunitaria,dejandoabierto
elespacioparadebateydiscusionessobreelcampodelateo
rayprcticaapartirdelusodenuevasherramientasaplica
das como estrategias para la investigacin centrada en la
comunidad,concarcterpolticocuyoobjetivoeselcambio
socialcolectivoconmirasaunasociedadmsequitativayde
mocrtica.

ComodoroRivadavia,26demayode2014.

Prlogo
PorEduardoRocha1
Traduccin:JuanManuelDiezTetamanti.

Mapas;esdeesoloquetrataellibro.Haciaunageografa
comunitaria:abordajesdesdelacartografasocialylossiste
masdeinformacingeogrfica.Pero,qumapassonestos?
Paraqusirven?Cmosepresentan?Quinloscompone?
Todasestaspreguntassurgendelalecturadelostextosque
componenenlibro.
Enlalecturadelosartculosdeestelibro,cruzaronpormi
cabezadiversasveceslosmapasquetrazanlasgarrapatas.
DeleuzeyGuattari2 estabanfascinadosporladescripcinde
JacobVonUexkll3sobrelavidadelasgarrapatasylasimpli
cidaddesumundo.
...lagarrapatasubeenloaltodeunaplantaparati
rarsesobreunmamferoquepasa,yqueellareconoce
porelsudor,picandobienprofundoensupiel.Lospro
ProfessorepesquisadordoProgramadePsgraduaoemArquiteturae
Urbanismo(PROGRAU),daFaculdadedeArquiteturaeUrbanismo(FAUrb),
da Universidade Federal de Pelotas (UFPel). Doutor em Arquitetura
(PROPAR/UFRGS,2010),MestreemEducao(PPGE/UFPel,2003)eespeci
alistaemArtes(PPGA/UFPel,1999).
2
DELEUZE,Gilles;GUATTARI,Felix.Milplats:capitalismoeesquizofrenia.
Vol.1.SoPaulo:Editora34,1995.
3
Fue un bilogo con grandes realizaciones en los campos de la fisiologa
muscularycibernticadelavida.Sinembargosurealizacinmsnotablefue
lanocindeUnwelt,elmundosubjetivodelapercepcindelosorganismos
vivos,delosanimalesydelhombreenrelacinconelmedioambienteycmo
esqueelloslocomprendan.Postulabaquecadaanimaltienesumundopro
pioyquecadaunodeellostienequeserentendidoensuhbitat.Interesaba
aUexkill,enestesentido,elcomportamientodelosorganismosvivosysus
interacciones,comoporejemplolasclulasyrganosdelcuerpodelossuje
tosenelsenodelasfamilias,delosgrupos,lascomunidades,etc.
1

pioscaracteresperceptivosyactivossoncomounapin
za doble, una doble articulacin (Deleuze & Guattari,
1995:65).

Despusdequelagarrapatasealojasobreelmamfero,ella
mismaabsorbelasangre,hacindolomuchasveces,hinchn
doseyaumentandodetamao.Enseguida,lagarrapatavuel
veacaeralsueloyponeloshuevosenlatierra,completado
suciclodevida.Serquelagarrapataesunmapaouncar
tgrafo?Setratadeunsimpleobjetoodeunsujeto?
Sicadaunadenuestrasclulasesunsujeto,entoncesde
hechosomosunamultitud.Comoenelterritoriodelasm
quinasdeSamuelButler4,mquinasdotadasdevida.Sobre
ladescripcindecmolascriaturasparecenmecanismos,po
demospensarqueestasmquinasestnvivas.Yas,vivas,
trazanmapasycartografas.
Unadescripcinveralavidadelorganismoconlasactitu
desyloscomportamientosemergentesdelaspropiedadesque
surgendeunamultiplicidaddeinteraccionescomplejas,mi
entrasqueotradescripcinpondrafocoenelpenetrantevi
talismo,hastallegaralamateriainorgnica.Esenelmundo
delsentidocomn,enelquenosotrosnosacostumbramosa
usarlasdescripcionesdeestascriaturas,muchasveces,para
callarotrosmecanismos.
Peronoexisteunumbraldefinido,unpuntoexactoquese
pareunacosadeotra,slounhbitoculturalquenoshace
enunciarunalnea,ycolocarlascosasencategorasbastante
distintas, sintindonos poco confortables cuando la lgica,
comolosrigoresdeButler,terminaporapuntaralaconfusi
n.DeleuzeyGuattarihacenusodeesasdescripciones,sin
reconocer ningn lmite con el sentido comn. Como en el

4
SamuelButler(escritorbritnico,18351902)fueunosdelosprimeroau
toresquereconociqueelevolucionismodeDarwinnecesitabasercompleta
doporunareflexinsobrelaevolucindelmundodelasmquinas..

casodelasmquinasdeldeseo,enlaintroduccinal Anti
Edipo5,quesonunafielevocacinaesaidea.
Existe una ecologa de las ideas nocivas, as como existe
unaecologadelashierbasdainas;Guattariutilizaenelep
grafedeTresEcologas6(1990:7)citandoaGregoryBateson.
Lasideasnecesitandeunmedioconstituidoporotros.Loque
amenaza al mundo de las ideas es el llamado Capitalismo
posindustrial,queahorallamamosglobalizacin.Frutodela
tendenciadehacerquetodosdeseemoslamismacosa,donde
seaqueestenelmundoysinimportarnuestrasdiferencias.
Estahomogeneizacindeltemageneradaporlosmediosde
comunicacinpresentaelmismotipodepeligroquelasame
nazasalabiodiversidadqueprovocaelsistemadeproducci
n.
Somostodoseducadosparaemocionarnosfrentealasmis
maspelculasyestrellas,parabeberlasmismasbebidasga
seosasyportarelmismoperfume;enunnivelqueesms
placenteroeinocuo,sedativotambinparalavista,comosi
eventualmentenonoshiciereningnmal.
Mientras tanto, muchas especies de ideas y culturas de
comportamientosoneliminadasdelplaneta,paranuncams
servistas.Expulsadasporfaltadeatencin,puesestbamos
pensandoenelcampeonatodeftbol,loschismesdelafarn
dulauhojeandorevistasdelcorazn.
El animal y su medio social estn ntimamente ligados,
comoUexklmostrclaramenteyBateson7 (2008)argumen
t: que son inseparables. Son como unidades de supervi
vencia.Notienesentidopensarqueelorganismomantiene
unachancedesobrevivencia,independientedelasobreviven
ciaensumediosocial.Elmedioesunaprecondicinparael
desarrollodelorganismo,cuandoDeleuzeyGuattari nosco
5
DELEUZE, Gilles; GUATTARI, Felix. O Antidipo. Lisboa: Assrio Alvim,
1996.
6
GUATTARI,Felix.Astrsecologias.SoPaulo:Papiros,1990.
7
BATESON,Gregori.Naven.SoPaulo:EDUSP,2008.

mienzanahablardel medioMilieu, serefierentantoalambi


entecomoalageografa.Entonces ambientecomounauni
dad,talcomosiguiereBateson,seraimposibledepredefinir
sentidamenteconunaformaclaraoconlmites.
CartografasSocialescomolageografasinlmite.Comoam
biente que se disipa y se desparrama como la humareda,
comolasaguasdelasinundaciones,comolaspropiasimplo
sionesyexplosionesdelasarquitecturasqueyanonosinte
resanms.Comolaimagendelagarrapataqueencontramos
enMilplatos(DeleuzeyGuattari,1995:51),unafiguraampli
adadelanimalprotegidaporunacapadevidrio,perocuando
sentimosquesuambientesevaamodificar,ellayanopuede
sobrevivirall;eneseambientevedado.Cuandonuestralente
quedavisualidadsobreunasociedadselaextirpadelainer
ciasuimagenyanoesmsqueloqueeraaladistancia,o
viveomuere,perosiempredejaundesechooresiduodelos
quefue.
As, los mamferos, siendo permanentemente cazados y
perseguidos,ningunagarrapatafueperjudicada,asytodono
fueronextintas.Deestaforma,resultarelativamentefcilais
larloydescribirlo,peromuchomsdifcilesdescribircmose
organizaelorganismo.Lascomunidadesestnallcomoele
mentos solitarios, como el diente careado en la boca sana,
curable, obturable. Pero como un organismo parte de una
ciudad de un barrio y de una calle encontramos muchos
ambientesdesobrevivenciadeeseseramorfo 8.Amorfo,es
untrminoquesignificasinformadefinida,informe,esas
quedescribimosunacomunidadadistancia,sindescripcin
definida.
Cuandonosaproximamosestamosprximos,tocamosenla
experimentacin,Nohaygeometraeuclidianaosistemacar
tesianocapazdedefinirla,nohaycuadradosocrculos,olne
8
Amorfo,afirmaBallantyne,...esuntrminoquesirveparalascosasdel
mundo...designaloquenotienederechos,encualquiersentidoquedaen
s,aplastadoportodaspartes,comounaaraaoungusano(BALLANTYNE,
2007,p.86).

asogrficos.Tendramosquedefinirloracionalmente.Porun
lado,contandocomoseintegranunosconotrosyporotro,
cmo se utilizan esas redes de relacin polticas para decir
questaaconteciendoall.
Unageometradelsentimiento,delvivir,queseestablece
porlostiposderelacinespacial,unaefectivayotraafectiva,
segnRajchman9 (2002).Enlaprimeraincluimoselementos
histricos,figuras,movimientos,dentrodeunaorganizacin
msvasta;enlasegundatratamosdeliberarnosdecualquier
tipodedeorganizacinpremeditada,nosmovemosporcami
nosinesperadosoconmodosindeterminados.Lascomunida
destiendenunaarelacinafectiva,deordendelosafectos,de
descargarpidadeemociones,derepresalias.Cuandosonob
jetosdeunarelacinefectiva,talveznoseantanclaras,tal
vezseanmsactivosuotrosdemonios.
Sontiposdistintosdonde,enelprimercaso,lageometra
partedepuntosfijos,deunsistemaanterior;yenelsegundo,
operaatravsdeundiagramainformal,enunaintuicinlibre
quecreasuspropiospuntosamedidaqueprogresa.Todava
esadistincinpermanecedemodoconceptual,vistoqueam
bostiposdegeometraexistensimultneamenteenlascons
trucciones,enlosespaciosurbanos,enlasrelacioneshuma
nas.
Encualquierespaciourbanosurgeunatensinentream
bostiposdegeometra,Nuncaestamossolos,existensiempre
agrupamientosdeciudades,deedificiosylascasas,oalme
nos,depersonas.Lacuestindelespacioestsiempreligada
aunarelacinconelotro,conelvecino.Elproblemaes,por
lotanto,comosedanestosencuentrosconlosotrosmundos
posibles.
Enunalbasinpjaroselmagoviocernirsecontralos
muroselincendioconcntrico.Poruninstante,pens
refugiarseenlasaguas,peroluegocomprendiquela
muertevenaacoronarsuvejezyaabsolverlodesus
9

RAJCHMAN,John.Construes.Lisboa:RelgioD'gua,2002.

trabajos.Camincontralosjironesdefuego.stosno
mordieronsucarne,stosloacariciaronyloinundaron
sincalorysincombustin.Conalivio,conhumillacin,
con terror, comprendi que ltambin era una apari
encia, que otro estaba sondolo. (BORGES, 1989, p.
45).

Inspiradoporlafilosofa,deLeibniz10,Borges11 persiguela
multiplicidaddemundosposibles.PeromientrasLeibnizso
metiesosmundosaunaseleccinlgicadelprincipio,per
mitiendoapenascombinaruniversosconmensurables,Borges
saturelpresenteconimposiblescombinacionesdeeventos
disonantes. Borges, disea as un mapa, Sin embargo, su
mapa coloca el presente bifurcado y distribuido en incom
prensiblesterrenosdeltiempo.
Porlotanto,lainterdeterminacinhacepartedeljuego,ella
esnecesaria.Debemossentirelenigma,noaceptarlafraop
cincartesiana.Decirsalainvencinyalacreacin.Lasu
puestaresolucindelacuestincontieneunentumecimiento,
niegalacuestindadalasespaldasalmovimientoreflexivoy
congelandolaaccincontemplativa.Laesfingesesuicidacu
andoEdiporevelasuenigma.lsenegalapreguntainsis
tentequelemartillaba.Elorculoconsisteenestableceresa
frasealvientoqueserepitealmovimientointempestivo.Este
sabertemporario,permitelacreacinintensayprovocalaela
boracindeconceptosdiversos.
Esnotorioquelascienciassonmsconfortablesallidiar
conlasexplicacionestenemoslasmsdesarrolladasformas
dehablardelascosas,todoelrepertoriodecosasquepode
mospercibirdiariamentediferenciasdelosfluidosydeflu
jos,diferenciasentrerectasycubos,quenuestramatemtica
10
DeacuerdoconlalecturadeDeleuzesobrelaobradeLeibniz,sejuegan
dosreproduccionesenelmltiplodelbienydelmal,losdosladosvisibles
que pueden ser percibidos a travs de los orificios del velo. En: (Deleuze,
2005).
11
BORGES,JorgeLuis.Fices.SoPaulo:Globo,1989.

10

defineconabsolutafacilidad...ytodosindarcuentadenues
trasexperienciasconlanaturalezayelcotidiano.
Poresto,sinrodeospodemosdisearunmapadelosluga
ressobreunahojadepapelsalvoenterritoriosdisputados,
nosotros tenemos la existencia de lmites, existe un lmite
quecortaelEstadodesligndolodelosquelosrodean.
Redisearlaslmitespuedesucedermuydevezencuando,
peroelpodercentralizadordelEstado,siempreoperahastael
lmitedelasfronterasynadamsalldeellas.Elpuntocru
cial,esqueaqu,lascartografassociales,elcentrodonde
lasdecisionessontomadas,puedeestarsituadoenelmedio,
encima,fueradeeselmiteoenotroEstado.Porlotanto,esta
descripcindelEstadoydesuorganizacinsecorrelaciona
conladefinicindeAristtelesdeforma,oemergentedelain
manencia.Porejemplo,lapropiedaddelatierraesregulada
porformasqueestablecenlmitesrgidospautadosporleyes,
los lmites son visibles, sabemos donde est ubicado borde
exactodeporcindetierraquenospertenece.Seguramentesi
estamos inclinados a actuar como un ciudadano no trans
gresor,sabremosquserconstruidoall,cuandofinalizarla
obra,endondeestarelespacioedificado,endondequedar
vaco. Generalmente, esto lleva a los arquitectos, gegrafos,
ingenieros, etc., a preocuparse por cuestiones formales. La
universidadcomounestratosuperior:magnfico,encimadel
medio,esmagistralescorrecta,todoconuncomportami
entoconformealospatronesestablecidosyvistodesdearri
ba.Todoloqueaprendemosaverdeformacomounformu
larioydemodoformal.
LoquelostextospresentadosenHaciaunaGeografaCo
munitaria:abordajesdelacartografasocialylossistemasde
Informacingeogrficanosdevelan,esquelosmovimientos
ondulantescoexisten,unamarea,unaola;inclusoenelmar
calmo de los planificadores. Como prestadores de servicio,
plomeros,electricistas,comotodoloefmero,aquelloqueno
se espera. Como en el comercio callejero informal, que se
armaydesarma,quehuyealcompsdelconfiscado,perocon
11

unsentidodedividirparacompartir.Cmolascomunidades
dehormigasquebuscanresolverlosproblemasporlaruta
mscortaenunaciudadlaberinto.
Pelotas,juniode2014.

12

Prlogo
(versinoriginal)
PorEduardoRocha12

Mapas, disso que trata o livro Hacia una geografa co


munitria:abordajesdesdelacartografasocialylossistemas
deinformacingeogrfica.Masquemapassoestes?Para
queservem?Comoseapresentam?Quemoscompe?Todos
essesquestionamentosemergemdaleituradostextos.
Durantealeituradosartigosquecompeolivro,cruzaram
pelomeupensamentodiversasvezesosmapasquetraamos
carrapatos. DeleuzeeGuattari13 eramfascinadospelades
criodeJacobVonUexkll14 sobreavidadoscarrapatose
sobreasimplicidadedeseumundo.
[...]ocarrapatosobenoaltodeumaplantaparasejo
garemcimadeummamferoquepassa,queelereco
ProfessorepesquisadordoProgramadePsgraduaoemArquiteturae
Urbanismo(PROGRAU),daFaculdadedeArquiteturaeUrbanismo(FAUrb),
da Universidade Federal de Pelotas (UFPel). Doutor em Arquitetura
(PROPAR/UFRGS,2010),MestreemEducao(PPGE/UFPel,2003)eespeci
alistaemArtes(PPGA/UFPel,1999).
13
DELEUZE,Gilles;GUATTARI,Felix. Milplats:capitalismoeesquizofre
nia.Vol.1.SoPaulo:Editora34,1995.
14
Foiumbilogocomgrandesrealizaesnoscamposdafisiologiamuscu
lar ecibernticadavida. Porm, sua realizao mais notvel foi a noo
deUmwelt,omundosubjetivodapercepodosorganismosvivos,dosani
maisedohomememrelaoaoseumeioambienteedecomoelesocom
preendiam.Postulavaquecadaanimaltemseumundoprprioequecada
umdelestemqueserentendidonoseuhabitat(meioemquevive),interessa
vaaUexkull,nestesentido,ocomportamentodosorganismosvivosesuas
interaes,comoporexemplo,asclulasergosdocorpooudossujeitosno
seiodasfamlias,dosgruposnascomunidades,etc.
12

13

nhecepelosuorepicabemfundonapele.Osprprios
caracteres perceptivos e ativos so como uma dupla
pina,umaduplaarticulao(DELEUZE&GUATTARI,
1995,p.65).

Depoisqueocarrapatosealojasobreomamfero,elepr
priosugaosangue,eaofazlomuitasvezesincha,eaumen
tadetamanho.Emseguida,elevoltaacairnochoeestabe
leceosovosnaterraeoseuciclodevidasecompleta.Ser
queocarrapatoummapaouumcartgrafo?Tratasedeum
simplesobjetoouumsujeito?
Secadaumadenossasclulasumsujeito,ento,defato,
somosumamultido.ComonoterritriodasmquinasdeSa
muelButler15,mquinasdotadasdevida.Sobreadescrio
dascriaturaspareceremcomomecanismos,podemospensar
queestasmquinasestovivas.Evivastraammapasecar
tografias.
Umadescrioiriaveravidadoorganismocomasaptides
eoscomportamentosemergentesdaspropriedadesdecorren
tesdamultiplicidadedeinteraescomplexas,enquantooou
tro iria ver o penetrante vitalismo, at mesmo, da matria
inorgnica.nomundodesensocomumquenscostuma
mosusarasdescriesdessascriaturas,muitasvezes,para
calaroutrosmecanismos.
Masnoexisteumlimiardefinido,umpontoclaroquese
paraumacoisadaoutra,sumhbitoculturalquenosfaz
nomearumalinhaecolocarascoisasemcategoriasbastante
distintas,esentirsedesconfortvelquandoalgica,comoos
rigoresemButler,acabaporapontarparaaconfuso.Deleu
ze e Guattari fazem uso dessas descries, sem reconhecer
quaisquerlimitescomosensocomum.Comonocasodasm

15
SamuelButler(escritorbritnico,18351902)foiumdosprimeirosauto
resquereconheceuqueoevolucionismodeDarwinnecessitavasercompleta
doporumareflexosobreaevoluoeomundodasmquinas.

14

quinasdedesejo,naaberturade Antidipo16,quesouma
evocaoclaraaessaideia.
Existeumaecologiadasideiasdanosas,assimcomoexiste
uma ecologia das ervas daninhas, como Guattari utiliza na
epigrafedeTrsEcologias17(1990,p.7),citandoGregoryBate
son.Asideiasnecessitamdeummeio,constitudoporoutros.
OqueameaaomundodasideiasochamadoCapitalismo
Psindustrial,queagorachamamosdeglobalizao.Fruto
datendnciadefazercomquetodosnsqueiramosamesma
coisa,ondequerqueseestejanomundo,equalquerquese
jamasnossasdiferenas.Estahomogeneizaodotemapela
mdiaapresentaomesmotipodeperigocomoameaasbio
diversidade.
Somostodoseducadosparadesfaleceremfrenteaosmes
mosfilmeseestrelas,parabeberasmesmasbebidasgaseifi
cadasevestiromesmoperfume.Emumnvelquemaispra
zeroso e incuo, andino e tambm para o olhar, como se
eventualmentenonosfizessemalnenhum.
Poroutrolado,muitasespciesdeideiaseculturasdecom
portamentosoeliminadosdoplaneta,paranuncamaisse
remvistos,expulsosporfaltadeateno,poisestvamosa
pensarsobreocampeonatodefutebol,asfofocasdascelebri
dadesoufolhandoasmesmasrevistas.
Oanimaleseumeiosocialestointimamenteligados,como
Uexklmostrouclaramente,eBateson18 (2008)argumentou:
quesoinseparveis.Socomounidadesdesobrevivncia.
Nofazsentidopensarqueoorganismomantmumachance
desobrevivncia,poisindependentedasobrevivnciaemseu
meiosocial,omeioumaprcondioparaodesenvolvimen
todoorganismo,eseDeleuzeeGuattarinosdizemparaco
mearmossemprepelomeiomilieu,issotambmdizrespei
16
DELEUZE,Gilles;GUATTARI,Felix.OAntidipo.Lisboa:AssrioAlvim,
1996.
17
GUATTARI,Felix.Astrsecologias.SoPaulo:Papiros,1990.
18
BATESON,Gregori.Naven.SoPaulo:EDUSP,2008.

15

toaoambienteegeografia.Ambientecomoumaunidade,
comoBatesonsugere,entoseriaimpossvelprdefinirseni
tidamentecomotendoumaformaclaraoulimite.
Cartografiassociaiscomoageografiasemlimite,comoam
bientequesedissipaeseespalhacomoafumaa,comoas
guasdasenchentes,comoasprpriasimploseseexploses
dasarquiteturasquenonosinteressammais.Comoaima
gemdocarrapatoqueencontramosem MilPlats (DELEUZE
&GUATTARI,1995,p.51),umafiguraampliadadoanimal,
protegidaporumacapadevidro,masquandosentimosque
seuambientevaisemodificar,elejnopodesobreviverl
nesse ambiente vedado. Quando nossa lente da visualidade
paraumasociedadeatiradainrciaelajnoomaiso
queeradistncia,ouviveoumorre,massemprerestao
entulhooualgumresduodoqueera.
Mesmoosmamferostendosidoconstantementecaadose
perseguidos,nenhumcarrapatofoiprejudicado,noforamex
tintos.Noentantorelativamentefcildeisolloedescrev
lo,masmuitomaisdifcildescrevereespecificarcomoseor
ganizaorganismo.Ascomunidadesestolcomoelementos
solitrios,comoodentecareadonabocas,curvel,obtur
vel.Mas,comoumorganismoquefazpartedeumacidade,
deumbairro,deumarua,encontramosmuitasambincias
desobrevivnciadesseseramorfo19.Amorfoumtermoque
significasemformadefinida,informe,assimquedescreve
mosumacomunidadedistncia,semdescriodefinida.
Quandonosaproximamos,estamosprximos,tocamosna
experimentaao. No h geometria euclidiana ou sistema
cartesianocapazdedefinila,nohquadradosoucrculos,
oulinhasdegrficos.Teramosquedefinirrelacionalmente,
porumlado,contandocomointeragemcomosoutros,ecomo
19
Amorfo,afirmaBallantyne,[...]umtermoqueserveparaporascoisas
nomundo[...]designaoquenotmdireitos,emqualquersentidoeficaem
siesmagadoportodaaparte,comoumaaranhaouumaminhoca[...](BAL
LANTYNE,2007,p.86).

16

utilizamessasredesderelacionamentopolticasparadizer
oqueestacontecendoali.
Umageometriadosentimento,doviver,queseestabelece
pordoistiposderelaoespacial,umaefectivaeoutraafec
tiva,segundoRajchman20 (2002).Naprimeira,inclumosele
mentoshistricos,figuras,movimentosdentrodeumaorgani
zao mais vasta, na segunda, procuramos nos libertar de
qualquer tipo de organizao premeditada, nos deslocamos
porcaminhosinesperadosoucommodosindeterminados.As
comunidadestendemaumarelaoafectiva,daordemdos
afectos, da descarga rpida de emoes, do revide. Quando
soalvodeumarelaoefectivatalvez nosejamtodiz
veis,sejammaispatrimnioseoutrosdemnios.
Sotiposdistintosondenoprimeirocasoageometriaparte
depontosfixosdeumsistemaanteriorenosegundoopera
atravs de um diagrama informal, numa intuio livre que
cria seus prprios pontos, medida que progride. Todavia
essadistinopermanececonceitual,vistoqueambosostipos
degeometriaexistemsimultaneamente,nosedifcios,noses
paosurbanosenasrelaeshumanas.
Qualquerespaourbanosugereumatensoentreambosos
tiposdegeometria.Nuncaestamossozinhos,existemsempre
agrupamentosdecidades,deprdiosedecasasou,aome
nos,depessoas.Aquestodoespaoestsempreligadaa
umaquestocomooutro,ovizinho.Oproblema,portanto,
comosedoosencontroscomosoutrosmundospossveis.
Numaalvoradasempssaros,omagoviucingirsecontra
osmurosoincndioconcntrico.Poruminstante,pensoure
fugiarse nas guas, mas em seguida compreendeu que a
mortevinhacoroarsuavelhiceeabsolvlodostrabalhos.
Caminhoucontraaslnguasdefogo.Estasnomorderam
suacarne,oacariciarameoinundaramsemcaloresemcom
busto.Comalvio,comhumilhao,comterror,compreen
RAJCHMAN,John.Construes.Lisboa:RelgioD'gua,2002.

20

17

deuqueeletambmeraumaaparncia,queoutrooestava
sonhando(BORGES,1989,p.45).
Inspirado pela filosofia de Leibniz21, Borges22 persegue a
multiplicidade de mundos possveis. Mas enquanto Leibniz
submeteu esses mundos a uma seleo lgica do princpio,
permitindo apenas combinar universos comensurveis, Bor
gessaturouopresentecomimpossveiscombinaesdeeven
tosdissonantes.Borges,assimdesenhaummapa,pormseu
mapa coloca o presente bifurcado e distribudo em incom
preensveisterrenosdotempo.
Logo,aindeterminaofazpartedojogo,elanecessria.
Devemossentiroenigma,noaceitarafriaopocartesiana.
Dizersiminveno,criao.Apretensaresoluodoques
tionamentoencerraumadormncia,negaaquesto,dandoas
costasaomovimentoreflexivoecongelandoaaocontempla
tiva.Aesfingesesuicidaquandodipodesvendaseuenigma.
Elesenegouafrequnciadaperguntaquemartela.Oorculo
consisteemestabeleceressafraseaoventoqueserepeteao
movimentointempestivo.Estesabertemporriopermiteacri
aointensa,eprovocaaelaboraodeconceitosdiversos.
notrioqueascinciassomaisconfortveisaolidarcom
asexplicaestemosasmaisdesenvolvidasmaneirasdefa
lardascoisas,todoolequedecoisasquepodemosperceber
diretamentediferentedosfludosefluxos,diferentedasre
tas ecubos, quea nossamatemtica temtoda afacilidade
paradefinir,masquenodocontadenossasexperincias
comanaturezaeocotidiano.
Porisso,semrodeiospodemosdesenharummapadoslu
garessobreumafolhadepapelsalvoemterritriosdispu
tados,nstemosaexistnciadefronteiras,existeumafron
teiraquecortaoEstadodesligandoodosqueorodeiam.
21
DeacordocomaleituradeDeleuzedaobradeLeibniz,adobrareproduzo
mltiplo,oavessoeocerto,osdoislados,noqualovisvelpodeserpercebido
atravsdosorifciosdovu.In:(DELEUZE,2005).
22
BORGES,JorgeLuis.Fices.SoPaulo:Globo,1989.

18

Redesenharasfronteiraspodeacontecerdevezemquando,
masopodercentralizadordoEstadosempreoperaatolimite
dasfronteirasenadaalmdelas.Opontocrucialqueaqui,
nascartografiassociais,ocentroondeasdecisessotoma
daspodeestarnomeio,acimadela,foradela,ouemoutro
Estado.Portanto,estadescriodoEstadoedasuaorganiza
ocorrelacionasecomadefiniodeAristtelesdeformul
rioouemergentedeimanncia.
Porexemplo,apropriedadedaterrareguladaporformas
queestabelecemfronteirasrgidas,pautadasporleis,asfron
teirassovisveis,sabemosondeficaabeiradenossaterra.
Comcertezaseestouinclinadoaagircomoumcidadono
transgressor, saberemos o que ser construdo l, quando
tudovaiparar,oquesercheioeoqueservazio.Geralmen
te isso leva os arquitetos, gegrafos, engenheiros, etc. a se
preocuparcomquestesformais.AUniversidadecomoumes
trato superior: magnfico, acima do meio, e magistral e
correta, tudo comportado conforme determinados padres,
visto de cima. O que aprendemos a ver como um formul
rio.471
Oqueostextosapresentadosem Haciaunageografaco
munitria:abordajesdesdelacartografasocialylossistemas
deinformacingeogrfica nosdescortinamquecoexistem
movimentos ondulantes, uma mar, uma onda, no mesmo
mar calmo dos planejadores. Como prestadores de servio,
encanadores,eletricistas,etudomaisdeefmero,doqueno
seespera.Comonocomrcioinformalderua,quesearmae
desarmaquefogeaosomdorapa,masquepossuiumsenti
dodepartilhaecompartilha,queparecemterumimpactode
cisivo sobre as cidades. Como as comunidades de formigas
quebuscamresolverosproblemaspelocaminhomaiscurto,
emsuacidadelabirinto.

Pelotas,junhode2014.

19

20

Introduccin
(Mapasdelosensible)
Elobservarhasidounactohumanoentodaslaspocas,
peroelobservarlotodoremiteaunmododemirar,quefunda
lamiradadelpoderpolticoestatal.Sepuededecirqueestas
miradas aparecen ceidas a modos de narrar, a modos de
contar.As,lahistoria,losmitosylasrepresentacionesdel
territoriomuestrandealgnmodolahistoriadelasmiradas.
Puedenencontrarsedeestemodoregionesvacaseinexplora
dasquesellenanconcuadrculasporexploradores,agrimen
soresyejrcitos;ydanlugaraobservarloqueapareceoscuro
oincierto,paranombrar,clasificaryarticularunimaginario
colectivosobreunterritorio.
Deestemodo,juntoalsurgimientodelashistoriasnaciona
lesseconfiguraunrelatodelpasado,unanarrativaquese
fundaenlosmodosderepresentarlosocioespacial.Elsenti
dodelmapacomologotiposeincorporaalaimaginacin,a
travsdelainstitucineducativaconformandopoderosasno
cionessobreloslmites,lasfronteras,loshabitantes,lasex
periencias que se activan en determinadas condiciones que
modelanaunacomunidad.
Sibienesciertoqueestosmodosdemodelaraludenalas
relacionesentreestado,polticayeducacin;noesmenosci
ertoqueexisteunarelacinestrechaentreelmapayelpoder
queactacomosntesisdeunaabstraccindelarealidad,y
elrepresentar,unrecursodelegadoaunavocacinpanptica.
Loscaptulosreunidosenestelibrotransitanunrecorrido
quepermiterevisarestospreceptos,quepolemizasobralas
miradasyrepresentacionesconstruidas;quedesplazalasfor
masconcebidas;querastreayrevisaconcepcionesydefinici
ones, para esbozar las profundas implicancias polticas de
construirmapasdeunmodocolectivo.

21

Desmontarlamiradaomnipresentenoestareafcil,pero
en cada captulo se acopla una pieza que conjuga cuerpos
conceptuales,seaventuraacombinarmetodologas,quearti
cula metforas y en el mismo momento atraviesa fronteras
paraarmarnuevosmapas;perotambinseinterrogasobre
unnuevotipodeconocimientoconstruidoconlascomunida
des,llevadoalaprcticaparatransponerloslmitesdelas
disciplinas y fundar nuevos espacios de conocimiento, para
construirmapasderealidadesvividas.
Loscaptulosproponenabrirfisurasconceptuales,apartir
depensaresetodofundado,yadvertirqueesascategoras
deltododesbordanlapropiarealidadsocial,quenobastan,
quesonincompletasyqueseincompletaenelmismoactode
producir.Sebuscaencadaprcticacartogrficanuevosmo
dosdecompletaresasrepresentaciones.Seasumeenlostex
tosescritosqueexisteuntiempoparaconstruirsobrelabase
deunagramticaquehabladeunageografacomunitaria,de
nuevasexploraciones,defragmentos,deconflictos,deaccesi
bilidadesposibles,demodosdeconstruccindelconocimien
toqueconfigurennuevasmiradasyproduzcannuevosma
pas.
Desde sus primeras pginas se muestran realidades en
imgenes,quetienenformasdemapas,queseasemejanalos
mapas,dondesepresentaunacartografasocialqueseorga
nizaalrededordelespaciovivido;sonmapasdetrayectorias
devidas,sonmapasdeunterritorioespaciodesconocidos,en
sntesissonmapasdelosensible.
Apareceas,unageografarenovadaquedialogadesdeelin
teriordelascienciassocialescomocampoconceptual,yque
sedetieneapensarelterritorio,quesedetienearegistrarlas
dinmicasdelosocial,deloespacialyenesepliegueamodo
dehendiduraquedanatrapadosenunpapelactoresyprcti
cas,paraserdescifradas.
Sonlasdesigualdadessocialeslasqueproducenestosotros
territoriosespacios, que se desapegan en forma sistemtica
22

delaperspectivadelespaciocomoreflejo,sinoqueacudeala
revisinprovenientedelageografaradical,queseenriquece
delosestudiosculturalesynoniegaeneserecorridoelproce
sodeacumulacincapitalista.All,demodosdiversos,apare
cenelcarctersocialdelacuestinurbanaylacuestinru
ral, registrando las desigualdades sociales contemporneas
derivadasdelaorganizacincapitalista.Cadaterritoriocom
binaenestedevenirrelacionesdelgicasnaturalesycultura
les,dedistribucindelaspoblaciones,delariqueza,deltra
bajo,delasaccesibilidades,muestralosmodosderegulacin
existentes,peroalavezabrelaspuertasparaotrosimagina
bles.
Enestedesarrollonosedejadeladoelparadigmatecnolgi
codondeseinvitaacombinartcnicasetnogrficasdeinda
gacin territorial con mapeos participativos que apoyen la
tomadedecisionesenelespaciosocioterritorial.
Deestohablanestoscaptulos,dondeseexigeenelmismo
procesointerpelarsesobreunaepistemologaqueseaventure,
queseincomodecomonicomododeproducircambiosyre
novar miradas que pone en primer lugar los espacios co
munes.

BeatrzEscudero
Mayo2014,ComodoroRivadavia,Chubut.

23

24

CaptuloI

Cartografasocialygeografa
comunitaria
JuanManuelDiezTetamanti

Sieldeseoesreprimidosedebeaquetodaposicindede
seo,porpequeaquesea,tienemotivosparaponerencues
tinelordenestablecidodeunasociedad:noesqueeldeseo
seaasocial,sinoalcontrario.Esperturbador:nohaymqui
nadeseantequepuedaestablecersesinhacersaltarsecto
ressocialesenteros.Piensenloquepiensenalgunosrevolu
cionarios,eldeseoensuesenciaesrevolucionarioelde
seo,nolafiesta!
DeleuzeyGuattari,1972..

Todageografaycartografapuedejactarsedesocial.Lage
ografaessocial.Lacartografatambinloes.
Estanoesunaafirmacinvaca,puestoquelapropiaacci
ndeestudiarelespacioterrestreesunaaccineminente
mente humana, como as tambin lo es la construccin de
mapas,planos,cartas.Enlapropiaaccindeproduccinde
un objeto hay una intencionalidad del Hombre que emerge
tambindelainteraccinconotrosHombres.Estaobviedad,
seerigetambinenelpropioprocesodeelaboracindeun
mapa,dondeseejecutaunejerciciodeseleccin,omisiny
discriminacin de objetos que, como supuesto, constituyen
unarepresentacindelarealidad,yesesarepresentacinun
actopoltico,ideolgicoyconintencionalidadexplcitaoimpl
cita.TalcomoloexpresaEduardoRocha:

25

Como forma de comunicacin, la cartografa (social)


presentadistorsionesdelarealidad,perotodomensaje
es un mensaje distorsionado de la realidad. Ningn
mensajeestexento.Todomensajeespoltico.Loque
precisamosessaberculeselmensajepolticodenues
tra cartografa, cules de mis elecciones, de mis
caminos,demisdescartes.(Rocha,E.2012:113)

Anteestasintencionalidadesenelprocesodeproducciny
creacincartogrficaygeogrfica,nospreguntamos,qure
presentacindelarealidadresultadeesaseleccin,descarte
ydiscriminacindeobjetosqueirnonoenunmapa,cundo
steeselaboradoporungrupoysussingularidades?Lase
leccinesungestodearbitrariodeloscartgrafosoloscient
ficosintervinientes?Esimprescindiblegeneraresaseleccin
paradescartarobjetosarepresentarenelmapa,demodoque
esemapasealegibleeinterpretable?Qumecanismossocia
lessemovilizancuandolosmapassondibujadosporlacomu
nidadqueviveydiseasupropiolugar?Lacartografasocial
podra implicar un pequeo paso hacia una Geografa Co
munitaria?
Laspreguntasquenoshacemospartendeloscuestionami
entosquesenospresentancotidianamenteenelcampode
trabajo.Desdehacemsdecincoaos,quienesparticipamos
en este libro, experimentamos con procesos colectivos de
construccindelconocimiento,intercambioyrelacindelos
saberesuniversitariosconelrestodelossaberes.Estoquere
sultacasigracioso,noesotracosaquelasimplereproducci
ndeloquemuchasvecesnovemoscriticando:lamarcaday
fomentadadivisinentrelauniversidadylasociedad;launi
versidadsalealacalleclamauncartelenalgunapromocin
deproyectodeextensinuniversitaria.Esentoncesquequi
enestrabajanenlauniversidaddesconocenlacalle?Cmo
secomportanlosgegrafosenlacalle?Esas,quenospro
pusimos,trabajarenlacalle,haciendomsbieningresarla
callealauniversidad,obienypreferentementeintentando
olvidarporcompletoesadivisinsocioacadmicoterritorial.
26

Tantoenlacallecomodentrodelauniversidad,ejercitando
diversasmodosdeaplicacinde cartografasocial,comenza
mosaobservarquelosmapassocialesresultantesdelmto
dodecartografasocialnosonotracosaquelaconstitucin
de un espacio de dilogo profundo sobre el territorio, entre
quienesobranelmapa.Eseespaciodedilogodefinitivamente
habladellugar,delterritoriovividoenlacotidianeidad,lore
cuerdaycolocaendiscusinodudapermanentemente,entre
quienesparticipandelaelaboracindeese mapasocial:los
cartgrafos sociales. En esa discusinproductiva que habla
dellugar,sepresentandosgrandesmomentosbiendefinidos:
unprimermomentoendondeseintentareproducirlaconcep
cindemapaincorporadaenelsistemaeducativoporloscar
tgrafossocialesy;unsegundomomentoendondeesacon
cepcinesdudadaporloscartgrafossocialesycomienzaa
cultivarseunespacioconmayorlibertaddecreacin.Elpri
mermomento,esenlaprcticaunasituacindeajusteyre
conocimientodequienesparticipandelaobramapa.Loscar
tgrafossocialescomienzanareconocerseyacartografiar;al
mismotiemposeveninhibidoseneldibujocartogrfico,por
questenoesmuyparecidoaldelosmapastradicionalesy
seintentanconvencerdequeelmapaqueestelaborado,es
errneo,queestmal.Pidendisculpasporeldibujosupues
tamentedesprolijoqueestncreando.Enestemomentodel
lacartografa,seproduceasuvezunainstanciadesociabili
dadquedebeseranalizadaconlamismaprofundidadqueel
mapasocialresultante,yaqueesteprcticadesociabilidady
reconocimientonoshabladelasprcticasdetrabajoyrelaci
ncotidianaquetieneelgruposobrelarepresentacindel
territorio,entresujetosyconlosobjetos.Enestainstanciade
sociabilidad, loscartgrafos socialesdemuestran sise com
portan de modo inclusivo y cooperativo; si escuchan a sus
compaerosdetrabajo;ositrabajandemodoimperativo,ex
pulsivoyrealizanlastareasfragmentariamentesinconsensu
arconelgrupo.Lasegundaetapadedibujoamanececuando
elgrupocomienzaaaceptarelprocesodetrabajo,comoun
juego.Seaceptayconsensaquenohaydesprolijidadnicri
27

terioserrneos,puestoqueelgrupoadviertequecomohabi
tantesdelespaciosocialquedibujan,sonquienesconmejor
detallepuedenincorporarobjetos,relaciones,conflictos,pro
blemasaesemapa.
Enestemomento,lacomunicacinterritorialentreloscar
tgrafossocialesdelgrupodetrabajo,seprofundizayhace
msrica.Lacomunicacinterritorialeselprocesoporelcual
loscartgrafossocialesintercambianinformacinsobreelter
ritorioquedibujan,amododerepresentacindelarealidad;
yanosloenelsentidodelagrafaylosobjetosgeogrficos,
sinodelasrelaciones,lasprcticasyconflictosexistentesen
ese territorio, escenario de interaccin. Esta comunicacin
territorialproduceunfenmenodeintercambiodeinformaci
n territorialque enriquecea cadauno deesos cartgrafos
comocontenedoresdeinformacingeogrficacotidiana,his
trica,coyuntural,individualycolectiva,deobjetos,deflujos.
Contenidodeinformacinqueluegosepondrenduda,con
sultaydiscusin,mientrascartografanyreflexionansobreel
territorioquehabitan,recuerdanyproyectan.Enestesenti
do,paraEduardoRocha
...lectoryelautordelmapasonsujetosactivosenla
comunicacincartogrficaydebenlucharparaqueeso
semantenga.Esprecisoenlaconstruccinolecturadel
mapa estaralacecho,lareparacin,elespionaje,rein
ventar,ydealgunamanerasentirlavidaquepasapor
all(Rocha,E.2012:113).

Elmapasocialsepresentaascomoresultantedeesalatri
alcticadelespacioqueplanteaLefebvreyqueSoja(1996)de
sarrollaenThirdspace.As,laprcticaespacial,larepresenta
cindelespacioyelespacioderepresentaciningresanenun
diseoqueademsescomunitarioypuestoenjuicioperma
nenteporsusdiseadores.Elmapaesunodelosproductosy
objetossocialesresultantesdeestatrialctica,porquetantolo
material(delaprcticaespacial),lomental(delarepresentaci
ndelespacio)ylaexperiencia(delespacioderepresentacin)
28

son plasmados en esa cartografa de la realidad, en tanto


obramapatextocolectivo.As,el mapasocial esunproducto
socialcomplejo,queincorporanoslolosobjetostradiciona
les,sinolosexperimentales,lospercibidos;fundamentalmen
teelementosquecomponenlascienciassociales:lohistrico,
losocialyloespacial.
Apartirdeestaincorporacindeobjetos,seponeenjuicio
laeleccindeobjetosqueirnonoincluidosenelmapasoci
al.Nosiempreesosobjetossonlostradicionalmentefactibles
dereferenciarapartirdelasreferenciasimportadasdelacar
tografatradicional;perosiloscartgrafossocialesloconsi
deran,esosobjetospodrnserpartedelmapayallestarn
paracuestionarlarepresentacindelarealidad,olarealidad.
Oacasolosobjetosrealesnocambian,mutanysetrasfor
man,generandonuevasformasdeintervencinydinamismo
enelterritorioquesesuperponenconloviejo?Pues,loscar
tgrafossocialesportanlalibertaddehaceresecambioenel
mapa,introduciendonuevasreferenciasapartirdelconsenso,
cuandostasresultenadaptablesparaejecutaresarepresen
tacindelarealidadvivida.
Alfinaldelprocesodeconstruccindelmapa,todosloscar
tgrafossociales,sabrnyhabrncompartidola informacin
territorial colectiva que dispusieron en juego al elaborar el
mapasocial.Estaprcticadejuegolacualdebeexperimen
tarseldicamente,esmuyimportante,yaqueserlafacilita
doradelapuestaenescenadelproyecto,comodiseorepre
sentadodeldeseodeeseterritoriohabitado.

Eldeseoenlaproduccincartogrfica
Eneltranscursodelasexperienciasentalleresdetrabajo
aplicando cartografasocial,laestrategiadecrear mapasde
deseo, resultmuyenriquecedora.El deseo,entrminosde
DeleuzeyGuattari(2013)espartedeunaproduccinyun
contexto. Para Deleuze y Guattari no hay deseos aislados,
fantasmas,objetosysujetosdeseablesseparadosdelcontex
29

to.Porsobretodo,eldeseoesunaunidadconlaproduccin
socialypuedeoponerse,entantosuimpulso,alordenesta
blecido.DicenDeleuzeyGuattari:
Eldeseonoquierelarevolucin,esrevolucionariopor
smismoydeunmodocomoinvoluntarioalquererlo
quequiere......produccinsocialyproduccindeseante
formanunasolaunidad...laproduccindeseante(un
verdaderodeseo)escapazpotencialmentedehaceres
tallarlaformasocial(DeleuzeyGuattari.2013:122).

As,laconstruccindeun mapasocial del deseo aplicaen


laconvergenciadelosdeseosdeungruporeunido,encontex
toyenproduccin(enestecasoelmapa).Definitivamente,
paraDeleuzeeldeseoesproduccin.Yesaquendondeque
remosdetenernos.Paralaproduccindeunfuturocomunita
rioplanificadoporloscartgrafossociales,enelmapaseuni
ficanlosdeseosquehacendemquinadeproduccinencon
juntoconlamquinadeseante.Eldeseocomoactodedispo
sicin,deconstruir,dedisponerconcatenadamenteelementos
queformanunconjunto.Elmapacomo obramapatexto,se
componecomoelementorizomticoqueinyectalaenergane
cesariapararepensarcmomanejarlaspiezasdeeseconjun
toqueseproduceconeldeseo.
Enestesentido,retomamoslaideadeWalterBenjaminen
Elautorcomoproductordonde:
...mientras el escritor experimente slo como sujeto
ideolgico,ynocomoproductor,susolidaridadconel
proletariado,latendenciapolticadesuobra,porms
revolucionariaquepuedaparecer,cumplirunafuncin
contrarrevolucionaria(W.Benjamin.1934:8).

Esas,queelmapadeldeseoestambinelmapadelfuturo,
peroasuvezesellaconexin(rizoma)temporal,espacialy
productiva entre el pasado, el instante y el futuro. En este
sentido,nosinteresarescatarlaideadeproduccindelrecu

30

erdoque,apartirdelainterpretacindeWalterBenjaminque
haceMaraInsGrimoldidonde:
Lasingularidaddelamemoriasefundaenlaaccin
quedespiertaalsujetoymovilizaelpasado,enlacrea
cin de un nuevo enunciado. Esto, que Benjamin
denominaunquiebresobrelacontinuidaddelahisto
ria,esfundantedelaacepcinproductivadelrecuerdo
en tanto ste se establece sobre un acto novedoso de
cognicinsobreelpresente.
Elpasadocolectivoeindividualtieneunpesorelevante
ypuedesersoporteparapensarelporvenir.Poresoel
recuerdomanifiestaunapreocupacinsobreelpasado
pendiente,capazdeabrirunadiferenciaconelpresen
te.Benjaminprolongaelejerciciodelamemoriaenuna
accinderedencin.Alllarememoracinpierdeladi
mensincontemplativaparaafianzarsecomoreflexin
(Grimoldi.2010:34).

Estapreocupacindelpasadoejercidaporelrecuerdo,im
ponerelevanciaprcticaalaherramientade cartografasoci
al.Estaimportanciaprcticasematerializaenlatransforma
cindeestaconstruccinterica,enlaejecucindeunacto
productivo,ejercidoporesamemoria,enelpresente.Enesta
lnea,lacitadeGrimoldiafirmaque
Elrecuerdoquebuscapriorizaelactuardelsujetoya
suvezsuponelanecesidaddeotrosparaelejerciciode
la memoria. Bsqueda y reconocimiento son tambin
reconstruccinquepermitelaelaboracincrticasobre
loacontecidoyrestituyealsujetoyalacomunidadsu
capacidaddeconfrontacin,discusinyenunciacinno
slodelpasadosinotambindelosfuturosposibles.
En esta discusin permanente en el espacio social,
dondeloindividualpersistejuntoalocolectivo,aparece
elaspectodialcticodelrecuerdoparaevitarlatotaliza
cin del relato. En esa dialctica, el recuerdo es una
formacininestableentrelosintersticiosdeloprivadoy
lopblicoquehabilitaelpermanenteconflictoynegoci
acindelasidentidades(Grimoldi.2010:4).

31

Elpasadoentoncesnoserecreaparadaravalocompletar
alpresente,sinoparareescribirsusexpectativasdefuturo.
Esasqueseconstituyeunamemoriadelfuturo,endonde
elpasadosememorizaencadasujeto,seloponeendiscusin
colectivamente para cuestionar el presente conservador. Lo
queaconteceenelsenodelejerciciocolectivodeproduccin
delmapa,esqueelpasadoaparececomouna novedad, ya
queselohabilitcolectivamenteperoparacuestionarelpre
sente.Estanovedad,podrsercolocadacomoposibilidaden
laconstruccindeunnuevofuturoqueirrumpaconlalgica
delpresente.
Retomandolosdosmomentosdeconstruccindemapas
sociales;enelprimero,endondesereproduceelmapatradi
cional,eslainstanciamslejanaalaposibilidadde mapa
deseo.Estopues,atiendeaqueparanuestrasociedad,lodif
cilespoderdesear(DeleuzeyGuattari.2013).Enlacircuns
cripcindelmapatradicional,loscartgrafossocialesseen
cuentranencarceladosenunaestructurafija,reproduciday
quenopermiteinnovaciones.Porlotantoloscartgrafosse
preguntan:cmopodemosinsertaraldeseoenunmapa?Y
anteesto,seproduceenmuchosdeloscasosdeproduccin
demapas,unaresistenciaaincorporarloselementosqueson
impulsadosporel deseo.Esasqueelmapaesproductode
undebateentreloqueesfactibledesearyhastaquinstancia
desear, como carcter de la represin interna que sufre la
obradelmapasocial,incorporadaporlossujetosproductores
ysucontextosocialehistricoderepresin.Esenelsegundo
momento,enlainstanciadecomunicacinterritorialcuando
eldeseoseinstalacomoproduccinyescompartidoeimpul
sadoporlosparticipantesdeseantes,alaformadeproyecto.
EduardoRocha,aludeal deseo, vinculndololaprcticadel
cartgrafosocialysusfuentesparalaproduccin.
Laprcticadeuncartgrafohablarespectodelases
trategias, de las formaciones del deseo en el campo
social.Loqueimportaesquelestatentoalasestra
tegiasdeldeseoencualquierfenmenodelaexistencia

32

humanaquedaentrepares:desdemovimientossociales
formalizadosono,lasmutacionesdelasensibilidadco
lectiva,laviolencia,ladelincuencia...Pocoimportan
lasreferenciastericasdelcartgrafo.Loqueimportaes
queparalteorasiempreescartografa,ysiendoas,
ella se resuelve conjuntamente con los paisajes cuya
formacinltambinacompaa.Paraesto,elcartgrafo
absorbematerialdecualquierprocedencia.Todoloque
ledaellenguajeparalosmovimientosdedeseo,todolo
quelesirvaparaacuarlamateriadeexpresinycrear
sentido,esbienvenidoparal.Todaslasentradasson
buenas, siempre y cuando las salidas sean mltiples.
Porlotanto,elcartgrafosesirvedeunavariedadde
fuentes,incluyendonoslonoslolasfuentestericas
yescrita.Sus operacionesconceptualespuedensurgir
tantodesdeelcine,comounaconversacin,ountrata
dodefilosofa(Rocha,E.2012:118119).

Alrespectodelasfuentesdeproduccin,hemospodidoob
servarquelaconformacindegruposheterogneosencuanto
alasedadesparalaproduccindelmapa,favoreceelconflicto
yeldebatesobrelasentradasaincorporar.Losmsjvenes,
sostienenunaproduccindeseantemuchomsosadayut
pica que entra en litigio con las posiciones y proposiciones
ms tradicionales y cautelosas de los cartgrafos sociales
adultos.

Elfuturoenlamemoriacartografiada
Lostemposmapeablesnoshanayudadoacomprobarenla
prctica,cmolareproduccinymemoriadelpasadofavorece
en la construccin del proyecto. Esto se observa principal
menteenlasinstanciasderecuperacindeobjetosdelpasado
parapensarelfuturo.Sibien,trabajamosestacuestinen
nuestroanteriorlibro(DiezTetamantiyEscudero.2012)bajo
elconcepto vertebramientoinercial (quehacehincapienlas
existenciasdeobjetosquesubsistendelpasado,comofacilita
doresdeinerciaparalaaccin),pudimoshacerexploraciones
enpequeaslocalidadessobreaccionesyobjetosdelpasado
33

pararepensaraccionesyobjetosdelpresente.As,setrabaj
endospequeaslocalidadesruralesdelaprovinciadelChu
but:AldeaBeleiroyAltoRoSenguer,sobrelasprcticasde
partosenreasrurales(dehacemsdediezaosatrs).La
problemticaquenosconvocarealizartalleresdecartografa
socialenesasdoslocalidadesfueplanteadaporlosagentesde
saludlocalescomo elproblemadelaccesoalasalud,laau
senciademdicosyproblemasrelacionadosconlasdistancias
recorridasporlapoblacinparaaccederalaatencindesa
lud.Apartirdeesto,diseamosundispositivoquenosper
mitimapearunaprcticadesaludlaprcticadepartosen
particular,tantoenelpresentecomoenelpasado.Deeste
modo,quedaronmapeadaslasprcticasdepartostantoenel
pasadocomoenelpresente.Enelpasadoserealizaronrefe
renciasmltiples,endiversospuntosdelmapasocial,quein
cluanalospuestossanitarios,losdestacamentosdeGendar
meraNacionalylospartosenlascasasparticulares.Enel
presenteseseallaocurrenciadelospartosa400kilme
trosdedistanciaenlaciudaddeComodoroRivadavia.Lapro
duccindelmapapropicidoselementos:porunladoelin
tercambiodeinformacinterritorialperiodizada(loscartgra
fossocialesmsjvenesquenosabanquelospartosseprac
ticabanantesenellugar,ahoralosaban);porotroladose
generladiscusinsobrelacausadeestecambiodeubicaci
ngeogrficadelospartos.Elcambiodelugarendondese
realizanlospartos,delalocalidadhaciaComodoroRivadavia,
implicariesgosyproblemasparalasmadresquedebentras
ladarse, incurrir en gastos econmicos y otras situaciones
pococmodasyriesgosas.Anteesto,lapreguntaemergente
deloscartgrafossocialesfue:siantessehaca,porquaho
rano?;cuestionamientoquegenereldebateeintercambio
deinformacinsobrelasreglamentacionessanitariasquepre
vnlospartosenhospitalesyqueobliganaefectuarestetipo
deviajesdemadresembarazadas.Ladiscusinpermitipen
sarunfuturoquetambinfuemapeadoporloscartgrafos
sociales.Enesefuturodeseado,lospartosseranllevadosa
caboenlalocalidad,permitiendomayorescomodidadespara
34

lasmadresembarazadas,disminuyendolosriesgosdetrasla
doyeliminandoloscostoseconmicos.Paraesto,enelejerci
ciodepensenquobjetosoaccionesserannecesariasde
inyectareneseterritorioparaquelospartosvolviesenaacon
tecer en la localidad y las situaciones sean ms favorables
paralasmadresdelalocalidad.Entrelasaccionesyobjetos
queconsideraronloscartgrafossocialessesealquesede
basolicitar(comohabitantesdelalocalidad)unacitaconel
MinisteriodeSaluddelaprovincia,endondeseanindicados
losproblemasqueenfrentanlasparturientasanteladistan
cia,elaislamientoterritorialylasnormativassanitariasque
lasobliganatrasladarse.Deesteconsensomapeadosurgi
unacartaredactadayfirmadaporparticipantesdeltalleren
dondesesolicitunaaudiencia,luegofirmadaporungran
partedelapoblacinlocal.
Enesteejercicio,elmapasocialrescatunapartedelosob
jetosyaccionesdeladinmicadelpasadoparahacerlosfun
cionarcomoinerciaparaelfuturo.Lamemoriasirveasde
cita,defundamento,deargumentacinparafortalecerlaidea
deproyectofuturo,enelsentidoenelquecitamosmsarriba
aGrimoldi.
Elmapasecomportaentonces,comoobjetoquesolidifica
unaimagencolectivayconsensuadadecadamemoriaindivi
dualpuestaenescenaanteunasituacincomunitaria.Ade
ms,elmapa,apartirdeesasolidificacindelamemoriay
delintercambiodeinformacinterritorial,facilitaunavisuali
zacindeladinmicadelpasado,quehabladeloscambios,e
interpelaalpresenteconesoscambiosacontecidosypuestos
enescena.Cuandoloscartgrafossocialesobservanelmapa
queobraronyleenelpasadoapartirdesupropiaobra,se
produce uncuestionamiento automticodel presentey una
recuperacindeesosmismosobjetosyaccionesdelpasado,
paraponerenfuncindelfuturocomoproyecto.Estaoperaci
nabstracta,ejercitadaporlossujetos(cartgrafossociales),
sobreelobjetoconcretocreado(mapa),lejosdeconstituirse
comounaferramientoalpasadoentrminosdeedaddora
35

da,seinstauracomolaposibilidadderescatedeelementos
delespacioliquidados23.

Cartografadeldeseoprospectiva
Encomunidadesquetenanintencionesdetransformares
cenariosactuales,trabajamosconlaideadeprospeccin.Es
decir,unacercamientoalproyectoenelmapasocial,estavez
nodesdeelpasado,sinodesdeelfuturo.Enelejerciciode
cartografa social prospectivo, se trabaja en tres escenarios.
EstosescenariosfuerontomadosapartirdelaideadePoggie
se(2009)yadaptadosanuestrosmtodosenDiezTetamanti
yEscudero(2012).
Primerescenario:mapasocial(delfuturodeseado)sobreun
problemaenparticularsobrelabasedelosobjetos,lasrela
ciones,lasprcticasylosconflictosdeesefuturoconsensua
do.

Estaetapaesdetrabajodebeserentendidacomolainstancia
demayorcreatividadydeberserelaboradaaliniciodelata
rea.Eldesafodeesteejercicioconsisteenqueelprocesocre
ativoesenelprimertiempodetrabajoynoelltimo,como
planteamosensituacionesanteriores.Esteorden,obedecea
que se apunta a abordar un territorio deseado utpico, sin
limitaciones,atentosaqueesaslimitacionessernencontra
dasporloscartgrafossocialesenlassiguientesetapasenla
formadedesafossuperar.Elmapasocialdelfuturo,deber
serelaboradoconelcriterioyelconvencimientodequeese
futuroescenarioyafuealcanzadoyexiste.
Segundoescenario:mapasocial(delpresente)sobreunpro
blemaenparticularsobrelabasedelosobjetos,lasrelacio
23
Enestesentido,debequetodaslasexperienciasdetrabajoquehemoste
nido en cartografa social, han sido practicadas en espacios geogrficos de
Argentina,UruguayyBrasil,ensitiosquehanexperimentadomutilacionesy
grandescambiosenlosobjetosysujetosenlosltimoscuarentaaos.As,
las dictaduras ylos gobiernos neoliberales ejecutaron polticas de ajuste y
achicamientodelEstadoylosserviciosqueubicanaltrabajodelamemoria
comounejercicioderecuperacinyreivindicacin.

36

nes,lasprcticasylosconflictos.Estaetapacorrespondeal
momentoactual.Elmapasocialenestainstanciahacefuerza
enelescenariodelpresenteyprofundizaenunavisincrtica
sobreloselementosespacialesquecomponenlaproblemtica
actual.Estaetapadebeserrealizadaconelconvencimientode
quelaetapapresentecorrespondealpasadoyesunescena
rioconsumado.
Tercer escenario: Creacin de una explicacin racional e
identificacinmapeada,acercadeloscmoloprocesosque
permitieronelmapafuturoselograronanteelescenariodel
presente.
Apartirdequesetrabajinicialmenteenunescenariofu
turoyposteriormenteenelescenarioactual,sepermitires
tableceraloscartgrafossociales,unacorrelacinentredos
periodosterritoriales,susexistenciasyposibilidades(entr
minosdeSantos,M.1996).Estacorrelacindeexistenciasy
posibilidadesdeberserenmarcadatantoenobjetos,comoen
relaciones,prcticasconflictosyaccionescomunesaejecutar.
Lomsimportantedeestaetapa,loconstituyelaposibilidad
demodificarelprimerescenario,paraconvertirloenprimer
escenario.Enestetraspasodeescena,loscartgrafossociales
debernverificarlasposibilidadesyexistencias(ensaberes,
objetos, relaciones, normativas, etc.) que se apliquen como
herramientasdetransformacinsocialyterritorial.
Lastresinstanciasdetrabajopuedenmapearsesobreun
mismofoliooenfoliosseparados;sinembrago,trabajarsobre
unmismofolioproporcionamayorvisibilidadalassuperposi
ciones y cambios de escenarios. Tambin, cada una de las
etapasdetrabajodebensercorrectamentediferenciadaspara
su interpretacin final. Ante la presentacin del mapa, los
cartgrafossocialespodrnadvertirlosproblemasquedebie
ronenfrentaryresolverparapasardelasegundaetapaala
primeretapa.Estosproblemasdebieronhabersidoresueltos
enlaterceretapa,medianteunaexplicacinyejecucinracio
nal de esa transformacin. La representacin cartografiada
delcambiodeescenafacilitacomoensayo,elcambiorealde
37

escenaydesnudalasposibilidadesyexistenciasquehayenel
territorioreal.Elmapa,seconvierteenlagrafadeunaestra
tegia comunitaria de cambio social y territorial, que ensay
sobrelospropioselementosreales,unatransformacindese
ada,apartirdelaproduccindeunanuevaescena:laescena
delcambio,cmosecambia,conquelementossecambia(vi
sualizadaenlaterceretapa).
Hemostrabajadoconestemtodo,ponindoloapruebaen
unalocalidaddelaPatagoniaargentina,yconestudiantesde
arquitecturadelaUniversidadFederaldePelotas,enBrasil.
Losresultadosmsinteresantesquedanplasmadosenlare
flexin de los cartgrafos sociales y el esfuerzo puesto en
cmoconcretarlatransformacindelpresente,enelfuturo
deseadoycartografiadoenelescenarioinicial.Enlosdosca
sosdetrabajo,loscartgrafossocialessevieronobligadosa
echarmanoalasposibilidadesexistentes(deobjetos,normas,
fsicas,derelacionesyetc.)yalamemoriadeorganizacindel
espacio,comoingredientesparaelcambiodeescenario.

HaciaunaGeografaComunitaria
Inicialmentedijimosquetodacartografapuedejactarsede
social.Defacto,siempreesungruposocialquienavalalain
corporacinuomisindeobjetosespacialesenundetermina
domapa.Elmaparesultantedelacartografasocial,quede
nominamoscomomapasocialesunmapatambincomuni
tario,quedevinedelapuestaencomn,delaproduccinen
comn.El mapasocial comunitario eselresultadodelmlti
plesconocimientosindividualesquesondiscutidos,puestos
enduda,reforzadosyllevadosallugardeconflicto(Ilustraci
n1).
Eselugardelconflictoeselterritorio.Asuvez,elterritorio
estambinunescenariodeobjetosysujetosenpermanente
conflictoycopresencia(Albaladejo,C.2009).Elconflictoim
poneuncarcterdeimposicinydebatedeintereses,laco
presencia presenta un esquema de organizacin mltiple y

38

sincrnicadeelementosespaciales,quefuncionanenunmis
molugarydesarrollandinamismosenunmismolugar.As,
por ejemplo: en una localidad pueden coexistir esquemas
productivosheredadosdelpasado(laagriculturaextensivay
laganadera)yalavez,unanuevaeincipienteorganizacin
socialqueimpulsaelturismorural.Ambasexistenciasdede

Ilustracin 1:Intercambiodeinformacinterritorialentreloscartgrafos
socialesyelmapasocialenelaboracin.

organizacindelespaciocoexistenyconviven,altiempoque
entranenconflicto(Fe,A.2013).Deestemodo,cuandoel
mapasocialcomunitariorepresentaestoapartirdesuscart
grafossociales,seproducetambinunpuntodecoexistencia

39

deestoselementos,dadaapartirdelaparticipacindemu
chossujetosydiferentessentidosenesemapa.
Loquenosinteresadeesaparticipacincopresenteycon
flictiva,esquesepresentaenunescenariocomnyponema
nosalaobra aloscartgrafossocialesqueproducensure
presentacin, sobre un objeto en comn. Ese escenario co
mnesellugarfsicoenelquecadacartgrafosocialesparte
delaconstruccindeunaobraquefinalmenteeslarepresen
tacindellugar,trazadaporquieneshabitaneselugar.Elob
jetocomnloconstituyencadaunodeloselementosdibuja
dosenelmapayelmapaensmismocomoproducto.Esta
accinaccindetrazadoencomnydediscusincolectiva
sobreelterritoriocompartido,nosacercaalaideadeunage
ografacomunitaria.
Enelsentidoamplio,geografacomunitariapodraenten
derse comoel mtodode estudiogeogrfico queincluye los
conceptos,observaciones,valores,memoria,proyectoygrafas
quepartendelacomunidadyqueimplicanunesfuerzoor
ganizado, sistemtico, voluntario y decidido de la poblacin
participantecomocartgrafossociales.Loscartgrafossocia
lessonproductoresyalavezobservadorescrticosdesupro
pioproductodeltrabajo.Valindonosdelmtodoetnogrfico,
ysiguiendoaRosanaGuber,
temor,ansiedad,vergenza,atraccin,amor,seducci
n que caben en una categora sistemticamente
negada por la investigacin social... ...Segn la lgica
acadmica,paralacuallarazneselprincipalvehculo
y mecanismo elaborador de conocimientos, la pasin,
losinstintoscorporalesylafenotienenrazndeser
(Guber,R.2001:108109).

As,estascategorasingresanalmapaapartirdelainterre
lacinsocialqueseejercealrededordeeseobjetoproducido
comunitariamente que constituye una actividad pragmtica
concretadaypodrseroperativosocialmente.Enestesentido,
Coulonindicaquela reflexividad suponequelasactividades
40

realizadasparaproduciryrealizaractividadesenlavidason
idnticosalosprocedimientosempleadosparadescribiresas
situaciones (Coulon. 1988). El textorelato que emerge del
mapasocial,noessolamenterelevantecomodescripcinde
situaciones, sino como productor de esas situaciones. Ante
esto,la cartografasocial tendradentrodelaconcepcinde
geografa comunitaria la fuerza productora de situaciones y
acciones,hastaesemomento,nocompartidasporcomunitari
amente.EjemplodeellotambinsepresentenAldeaBeleiro.
All,lapropiadescripcindelasituacinactualsobrelaaten
cinsanitariapuestaenescenaenelmapaysucomparacin
consituacionesmemorizadas,seponeenjuegocomoactivi
dadquecobrasentidoapartirdelaobservacinyrevisinde
sus propios productores24 y como produccin de un nuevo
evento:elreclamo.
Elreclamo,queclamalareorganizacindeunasituacin
dadaenunadescripcindada(ejemplo:hoynosepuedepa
rirenelPuestoSanitarioAldeaBeleiro),secontraponeconel
relatocartografiado(ejemplo:hacediezaossepodapariren
elPuestoSanitarioAldeaBeleiro)ysehallacomoresultante
delaresignificacindepasadoen deseo >(futuro),yluego
comoproductoradeunanuevasituacin(eldebatesobreese
problema)ylaaccin>(presente):laproduccindelacarta
queesenviadaalgobernador,paraqueseproduzcantrans
formacionesenlaatencinsanitariadeAldeaBeleiro).
Elmapasocialresultanteylaprcticadeloquepodraser
unageografacomunitariaancladaenlossujetoslocalesypor
lossujetoslocales,facilitalainerciaparalaaccin.Luegodel
ejercicio,sonlosmismoscartgrafosquienessesorprenden
delavelocidaddeiniciodeaccin.Estavelocidadpodrares
ponderaqueelmapasocialhacedeescenarioparaelteatro
de relaciones y prcticas sociales, quedando representado
cadaelementoseleccionadocomunitariamente.
Apartirdequeloscartgrafossociales,unavezproducidoelmapasocial,
loobservan,loanalizanyleotorganunnuevosentidoasupropiaactividad.
24

41

As,noslohayunaeleccindeobjetos,relaciones,prcti
cas,conflictosysujetosintervinientesaincluirenelmapaso
cialcomoobjetodeanlisisterritorial.Loquehayesunesce
nariodeintervencin,entrminosdeloqueCarballeda(2008)
mencionacomodilogoentreelterritorioyelcontexto.
Esteescenariodeintervencinenelmapa,esunlugarde
ensayocomunitarioquepermite,analizar,practicar, otorgar
sentidoalaactividadygenerarcrticasobreella,yestablecer
posibilidadesdeaccinmltiples,antesdehacerloenlaprc
ticaterritorialdirecta.
Enestesentidoesquedebemoscomenzarapensarenuna
geografacomunitaria.Unageografaconcentradaenlainter
vencinparalatransformacinsocioterritorialdirectamente
involucradaconlossujetoslocales.Enestageografacomuni
tariapodranexistirtreselementosfundamentales:enprimer
lugarelreclamocomoaccinyvozquerequiereuncambioen
laorganizacinsocialyterritorial.Esunreclamoquenodele
ga responsabilidades, sino que interviene en la escena a
transformar;esproductoryalavezobservador,quereasigna
sentidoasupropiaactividadcreativa,entrminosdereflexi
vidad. Ensegundolugar,laescenadelatransformacines
ensayadacomoactoycomoreflexin,apartirdelarevisiny
anlisisdelacomunidad,proponiendoadems,unnuevoter
ritorioproducidoapartirdeldeseocomomaquinariadepro
duccin.Elnuevoterritorioensayadoenelmapasocialnece
sitardeuntercerelementoindispensablequeconduzcaal
cambioylatransformacin:laosada.Osadaqueesaudacia
comunitariaparalaconcrecindeldeseoenelterritorioreal.
Osadacomoatrevimientoacometerlasaccionesyaensaya
das,conquistarlosobjetosnecesariosparalatransformacin
yredefiniryresignificarlosviejosobjetosterritoriales,ylas
relacionesyprcticasdelossujetosqueeneseespaciogeo
grficoactan.Serlabortambindenuestradisciplina,si
empre articulada multidisciplinarmente y de quienes nos
comprometamos, el poder ir incorporando a nuestros mto
dos,prcticasyproducciones,lasricasmateriasdetrabajo
42

queseencuentranenelmismosenodenuestroobjetodees
tudio:sensibilidad,deseoyosada.

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M.A.lackwell.Captulo2:LaTrialcticadelaespaciali
dad(traduccinUNLP).

44

Captulo2

Exploracinmetodolgica:
territorialidadesyaccesoala
atencindelasaluden
localidadespatagnicas
HaydeBeatrzEscudero/AlbertoD.Vzquez

Nohacemuchosaosatrs,lapalabraespaciotenaunsig
nificadoestrictamentegeomtrico:laideaqueevocabaera
simplementeladeunreavaca()yengeneral,lasensa
cineraqueelconceptodeespacioeraenltimainstancia,
unconceptomatemtico.Hablardeespaciosocial,porlo
tanto,hubierasonadoextrao.
HenriLefebvre

Presentacin
La experiencia indaga sobre las posibilidades de generar
instrumentosparaavanzarsobrelaaccesibilidadalosservici
osdesaludpblicadesectoresypoblacionesquepresentan
dificultadesdendoleeconmica,social,culturalyaccesofsi
co.
Enesteartculosepresentaunavancesobrelasexploracio
nesmetodolgicasllevadasadelanteapartirdecombinarcar
tografasocial(cartografasocial)ysistemadeinformacinge
ogrfica(SIG),tomandocomopuntodepartidalaproduccin
demapasindividualesycolectivos.

45

El proceso exploratorio da lugar a interrogarse sobre los


modosderepresentarelespacio,apartirdecontemplarlas
territorialidadesdelosactoressociales,promoviendodeeste
modounalecturaactivadequieneshabitanelterritorio,alin
corporarlaparticipacindelosreferentesdelaspropiasloca
lidades.
Se pone el foco sobre el sistema de salud pblico como
mododeentradaydelecturadelterritoriomotivadoeneste
casoenparticularportrescaractersticasparticularidadesde
loslugaresdefinidos:1lagranextensindelmbitoruraldel
departamento Alto Ro Senguer; 2 las dificultades fsicas y
ambientalesparaaccederalossitiosdondeseencuentranlos
pobladores;y3ladistanciaentrminosfsicos,tantoentrela
poblacin rural dispersa y los asentamientos de poblacin
agrupada, como entre las localidades del departamento y
otrasdemayorjerarquaenelsistemaurbanoprovincial.

Loslugares
AltoRoSenguer,unapequealocalidademplazadaenel
oestedelaPatagoniaCentral,escabeceradeldepartamento
RoSenguerdelaprovinciadeChubutque,segndatosdel
ltimocenso,eshabitadapor1570personas(INDEC,2011).
Lalocalidadprestaserviciosaunaextensazonarural,pro
ductodelasgrandesdistanciasqueseparanalosasentami
entosdepoblacinagrupadaenelsistemaurbanoprovincial;
enloquerespectaaserviciosvinculadosalsectordelasalud,
cuentaconunhospitalconprestacionesvariasymediosde
movilidad para realizar desplazamientos a localidades con
mayoresprestaciones.
Enellugarnosloseatiendeelaccesoalosserviciosdesa
luddeloshabitantesdelalocalidad,sinoqueademselser
vicioseextiendealapoblacinruraldispersaydeAldeaApe
leg,uncaserode126habitantes(INDEC,2011),ubicadoal
noroestedelalocalidadqueenmateriadesaludposeeuna
saladeatencinprimaria.ParaestecasoColoniaTramaleose
considerapoblacinruraldispersaconocidacomoLomaRe
46

dondayPastosBlancos;cuyaposicinesequidistanteentre
laslocalidadesdeAltoRoSengueryRoMayo.
Laseleccindeloslugaresobedecealascaractersticasque
determinanunamayorfrecuenciaenlasvisitasquerealizan
lostrabajadoresensaludcomunitaria25;ytambinelcasode
lazonadeElCoyte,lugardeveranda,queposeeunsistema
demanejorotativodelpastoreo,dondelaresidenciadetraba
jadoresruralesseproducecasienlageneralidaddeloscasos
enlosmesesdeverano.

Lageografacomoverbo
Lageografadejadeserunsustantivoparamostrarse
talcomoes,esdecircomoverbo,comorepresentacin
de la accin de los sujetos sociales (Porto Gonalves,
2001:5).

Lacartografasocialpermiteunaaproximacin,entrminos
tericos,queseacercaalenfoqueposmodernopropuestopor
Claval(1999),vinculadoalrenacimientodelageografacul
tural;dichoenfoque,quealgunosautoresconsideranglobali
zadordeotroscomoelradicalyelhumanstico,incorporanu
evostemas,escalasdeanlisisyestrategiasmetodolgicas.
Esageografaculturalrenovadasurgedelaescuelafrance
saconArmandFrmontcomoprincipalcultor,quienincorpo
ralanocindeespaciovivido;categoradeanlisisqueimpli
cacambiosenlatareadelinvestigador;enestegirolapropu
estadeFrmontesrenunciaralpuntodevistadelobservador
omnipresente,paraponerlaescuchaalserviciodelosgrupos
de inters. La finalidad de esta perspectiva es comprender
cmovivenaquellosquevivenenelespacio(Claval,1999).En
la misma direccin van los aportes de Lefevre (1991); Soja
25
PastosBlancosyLomaRedondaesthabitadaporpueblosoriginariosen
lamodalidadcaractersticadelcampesinado,enparcelasderesidenciaindivi
dualofamiliarenelrangode1a7residentespermanentesporcampo;con
predominiodeadultosmayoresenuntotalaproximadode40pobladores(da
tosextradosdeplanillasderelevamientossanitarios).

47

(1999)aldefinirlateoradeltercerespacio,ytambindeotros
autores que trabajan con la nocin de territorialidad en el
sentidoqueleotorganHaesbaertyMondardo,esdecircomo
lamultidimensionalidaddelavidaterritorialexpresadapor
mediodeunconjuntoderelacionesfuncionalesy/osimblicas
entresociedadyespacio(2010:30).
Explorarsobrelosespaciosdevidadelospobladoresespo
nerelfocosobrelasnuevasrelacionesqueseentretejenenel
sigloXXI.Paraello,enestecasosecombinanmetodologas
quepermitenaescalalocalhaceremergerlasrepresentacio
nes que los pobladores tienen del espacio, dotar de vida al
mismoyaportarunamiradarenovadasobreelterritorio.De
estemodo,seincorporanlossaberesdelospobladoresjunto
alastecnologasdelascualessedispone;yseponenlosco
nocimientos al servicio de las comunidades alejadas de los
centrosurbanos,yenelmismoproceso,serecreanloscono
cimientoshaciaelinteriordelasociedadparticipante 26.Esta
perspectivadesplazalacristalizacindelosespaciosyabre
nuevosprocesosdeproduccindeconocimientocolectivo.
Apelamosdeestemodoala imaginacingeogrfica27 para
pensar combinaciones metodolgicas que permitan generar
espaciosdedilogosobreelterritorio.Enestesentidotales
posibilidades las conceptuamos como mapeo fotogramtico28
(Diez Tetamanti y Escudero, 2012) desde donde se aplican
tcnicasdeproduccindeconocimientocolectivo.Siguiendo
26
Elintersdelasexploracionesradicaenavanzarsobrecriteriosdepro
duccindeconocimientosconlospobladores,apartirdeincorporarproce
sosparticipativosparapensardesdelasaludcomunitarialaspolticaspbli
casdesalud.
27
ParaautorescomoMiltonSantos,elEstadonacionalcontinasiendore
levanteparaconcebirelterritorio,peroadviertequenoeselnicoquecontri
buirapensarunageografadesdeotraslgicasqueincorporenlosespacios
vividosconlasrugosidadessobrelassuperficiesterrestres
28
Sesugiererevisarlasprimerassistematizacionesrealizadasporelequipo
deinvestigacinenlapublicacincartografasocial.Investigacineinterven
cindesdelasCienciasSociales,mtodosyexperienciasdeaplicacin,Edito
rialUniversitariadelaPatagonia,2012.

48

estametodologalosparticipantesregistranrelacionessocia
les,prcticasyconflictosquesedanensusespacios,para
dejarhuellasyproyectarunnuevoterritorio.
Losregistrosenestosmapeos fotogramticos sonentendi
doscomoactosdelavida,enelsentidoqueleatribuyeDe
Certeau(2000),dondeelterritorioseloconcibecomoellugar
practicado.Losmovimientosquerealizanlosquehabitanen
eseterritorio,seregistranendistintasclaves:recorridos,es
perasorecuerdos,amododeplacasdeobservacindetenida
que definimos como fotogramas tempo (Diez Tetamanti; Es
cudero,2012),dondeseincorporalahuellacomotrayectoria,
atendiendodeestemodoalasdimensionessincrnicaydia
crnica.
Setratadeproyectarnuevosterritorios,pensandoconlos
pobladoresdesdesusespaciosdeenunciacin;perforandolos
llamadosuniversalesocultadoresquerespondenaimgenesy
representaciones; conceptos y presupuestos que intentan
ocultarlasituacinyloscontextosdesdeloscualesestnsi
endoenunciados,conelpropsitodeaparecercomolanica
realidadoverdad(Roln,2001:63).
Lapreguntasurgesinms:cmoperforaresosuniversales
ocultadores?,lasrespuestasestnpordarse,perolasexplora
cionesmetodolgicasdesarrolladasdancuentadelaposibili
daddepensarloterritorialconanclajeenlosubjetivo,recu
perandolaexperienciadirectaconelespacioyposibilitando
herramientas para ser representados. Con el procedimiento
propuestorecorremosuncaminoquedalugaranuevasre
presentaciones,anuevosmapas,nicoseirrepetibles,queno
sonmsquelashistoriasvivasdelospropiosquehabitanel
territorio.

49

Segnsehasealadoelmapahacumplidonosololafun
cindefamiliarizaralsujetoconelentorno,sinodenatura
lizar elordenderelacionesquelessonpermitidaseneles
pacio,cumpliendounafuncinideolgica (MontoyaArango,
2007).Acontrapelodeestepresupuesto,sepresentaeneste

Ilustracin2:Elaboracindemapasindividuales,sesimbolizantrayectorias
individuales(fotografapropia).

captulounaperspectivaqueinvitaapensarenotrasterrito
rialidades,apartirdehacerpartcipesalospropiospoblado
resenlaconfeccindelosmapas.Deestemodo,lospartici
pantesponenencirculacinmemoriasdeinfancia,recuerdos
yprcticas,paraanimar(se)29aconstruirotrosmapas.Enre
29
Hastaelmomento,entodaslasexperienciasrealizadasporelequipode
investigacin,seharegistradolamanifiestaexpresinporpartedelosadul
tosdenosaberhacerunmapa;yenlasexperienciasrealizadasconniosse
indicalomismoperoloexpresandeestemodosolosabemoscopiarmapas;
vamosadibujarmapassincalcarlos?.Inundaentodosloscasosciertaim
posibilidaddellevaradelantelatarea,comosiestaprcticadedibujarmapas

50

lacinaelloPortoGonalves(2001)seala:sabemosquela
palabra haceque loausente estpresente comosmbolo y,
porlotanto,tiendeasustituiraquelloquenoesellamisma:
lorealensumaterialidad.

Losmapas
Setratadematerializaratravsdeunejerciciocolectivoel
dibujarlosterritorios,loslugares.Alrededordeunpapelen
blancoserenen distintoshabitantesdelalocalidaddeAlto
RoSenguer,procedentesdelsistemadesalud,debomberos,
delamunicipalidad(reaambiental),bibliotecarios,policay
vecinosdellugar.Selessolicitquedibujaranunmapaindi
vidualqueincluyeraubicacionesdeinstituciones,mediosde
transporte,recorridosentiempoquedemandallegaraun
centro de salud, sea para realizar controles, o e casos de
emergenciatratamientosespecializados.Entodosloscasos
setomcomovariablelostiemposdeespera.
Los16mapas30producidostienenpuntosdecontactoenlo
referenteainstitucionesydistancias;perosedistinguenunos
deotrosporlasmarcasquedejanlastrayectoriasdesuspro
piosautores.As,elpapelenblancoesatravesadoporlneas
punteadas,lneascontinuas,casas,farmacia,hospital,medi
osdetransporte.Aparecencaballos,bicicletas,vehculos,am
bulancias.Tambinsedejanregistradaslasrutinasdecon
trolesmdicos.Losdibujosaludenadistanciasque,consolo
untrazadodelnea,aparentansermenoresalsersimboliza
estuviesevedadaparalasgentescomunes;porelcontrario,unavezquese
disponenenelpisolospapelesafichesyfibronesesetemor,casiinconfesable
seborra,paradejarcorrerlatintaydarlugaramltiplesterritoriosyespaci
os.Ciertasprcticasdeemancipacinsedesplieganenesteacto.
30
Se dise un instrumento que recupera la representacin del espacio
desdeunmapadibujadoenformaindividualdondesetomanlassiguientes
dimensionesyvariables:lugares,variables:controlderutina,atencinespe
cial, emergencia, curaciones y medicamentos; recorridos, variables auto, a
dedo,colectivo,caminando,caballo,bicicleta;tiempo,variablescuntotardo,
dndeparo,cuntoespero.

51

Ilustracin3:Elaboracindemapasindividuales(fotografapropia).

dasenkilmetros(200,300kilmetros)oencuadras.Asse
observanlasentradas,lassalidas,laszonasdemarcadas,el
centro dellugar. Aparecenreferencias alas localidadescon
las cuales establecen relaciones desde el sistema de salud,
mencionan: Pastos Blancos, Loma Redonda, Aldea Apelg,
Sarmiento,ComodoroRivadaviayenmenormedidaaparecen
graficadaslaslocalidadesdeFacundo,RoMayoyEsquel.

Elmapacolectivo
Deestemodoelterritoriotambinseconformaporoperaci
onessimblicas,unespaciodondelosactoressocialessus
tentansusrelacionessociales,proyectansusvidasymoran
enelsentidodadoporHeidegger.Aselterritoriopuedeen
tenderse comogeosmbolo(Gimnez,1999),entantosusig
nificadonoseagotaenlareferencialidadrestrictivaquealude
alageofsicadevalorestratgica,deproductividad,defronte
52

raodetopografaydepaisaje;sinoqueseloentiendecomo
unlugardeapego,unlugarcargadodehistoria,unlugarde
memoria colectiva. Los llamados territorios culturales estn
estrechamenteasociadaalageografaculturalyaamboscon
cibenelterritoriocomolugardeunaescriturageosimblica
(Bonnemaison,1981:249;Staluppi,1983:71).
Entrminosprcticosrecuperamoslosaportesquerealiza
Gimnez (1999) para pensar en clave sociocultural tres di
mensionesdelarelacinentreterritorioycultura:aloses
paciosdeinscripcinqueequivalenalasformasdeobjetiva
cin;bmarcooreadedistribucindeinstitucionesyprcti
cas culturales especialmente localizadas en un determinado
espacio,querespondenarasgosculturalesy,cloquepuede
serapropiadosubjetivamentecomoobjetoderepresentacin,
comosmbolodepertenenciasocioterritorial.Enestecasolos
actoressocialesinteriorizandesdeloindividualycolectivo
unarealidadterritorialquesepresentacomoexterna.
Podemosobservarcmoesposibleanalizarestasdimensi
ones,apartirdeconstruirunmapasubjetivoycomunitario
(DiezTetamanti,2012).Realizarunrecorridoanalticoencu
antoalosmodosenqueestasdimensionessonenunciadas
en los mapas. Los espacios de inscripcin aparecen de este
modo:
Lasprimeraslneasdeltrazadodelmapaparticipativo,
a travs de la orientacin, recurriendo a la brjula
(norte,sur,este,oeste);laruta40yluegolospuntosde
referencia con las localidades ms cercanas. Aparecen
los medios de transporte, donde se dibujan bicicletas,
motosycaballos.Conotralneaseestableceelvnculo
conPastosBlancos,yunodelosmodosdellegaraAlto
RoSenguer:undedodibujadoenelmapa.
Se debaten los obstculos, en primer lugar acuerdan
que son los fsicos y climatolgicos: mientras repasan
losrecorridosvansealandoelcaminoaComodoroRi

53

vadavia; aparece la nieve, los desbordes del ro, las


canteras31.

Mientrasintercambianyrepasanestasrelaciones,aparecen
obstculosysurgenreferenciasalmarcooreadeinscripcin:
EnelmapaseapuntaPastosBlancos,comoelespacio
donde habitan pueblos originarios, y donde se seala
unobstculo,quenorefierealofsicooclimtico,sino
alafaltadeconocimientodelalenguaylacultura.De
igualmodoyenunplanodeigualdadencuantoala
dificultad,aparecesealadoComodoroRivadavia;tam
bin expresado en trminos de comunicacin, como
obstculoasortear,entrminosdedistanciasymodo
deacceso32.

Losrecorridosytrasladosquerealizanlospobladorespara
seratendidos,ascomolosdiversosmodosdeaccederauna
prestacindesalud,seaestapararealizaruncontrol,anlisis
clnicosoatencindeurgencia;aparecenobstculosdendole
econmico, desagregados en varios puntos del mapa. Cada
puntoenelmaparepresentalahuelladelosdiversosintentos
quellevanadelanteparaaccederalaatencindelosservicios
desalud.Eltiempoentrelasituacindesaludyelmomento
deatencinefectivasesealaconvariospuntosenrojodonde
quedaregistradoellargoperegrinajeylosproblemasasorte
ar.
Laproduccindelmapadacuentadelaapropiacinsubje
tivaquecadahabitantehace,produciendoun objetosmbolo
depertenenciasocioterritorial.
Hastaelmomentohemosapuntadosloalgunosaspectos
delatareaemprendida,nadahemosdichosobrelasposibili
dadesdecombinarenesteprocesolainclusindesistemas
deinformacingeogrfica(SIG)medianteelusodesoftwarey
cdigoabiertoQuantumGis1.8.
Notasdecampo,AltoRoSenguer,septiembre,2013.
Notasdecampo,AltoRoSenguer,septiembre,2013.

31
32

54

Ilustracin4:Elmapa(deellos)paraellosylosSIGcomoherramientaspara
elsectordelasalud(fotografapropia).

Laincorporacindelsoftwareserealizadedosmodosdis
tintosyconobjetivostambindiferentes.Porunlado,lain
corporacindelsoftwareseproduceconelobjetivodereplicar
losmapascolectivos33 enunformatoqueotorguemayorcla
ridad,ypermitaasuvezelaccesodigitaldeestosrecursos
grficosparapensarenaccionesquedesdeelsistemadesa
lud provincial tiendan a disminuir los obstculos. De esa
forma, sobre la base de coberturas, denominadas capas te
mticas,dondeseincorporainformacindecontexto,ydatos
espacialesdemayorprecisinsistemadecoordenadasyla
33
Ah,igualitoalnuestro (entrerisas), fuelaintervencinde unodelos
asistentesdurantelapresentacindelinformefinal;conesaspalabrastrans
mitaquelasalidacartogrficadiseadaconelsoftwareerasuperadora,cu
andojustamenteeraigualalmapacolectivo,elcambiopercibidonoerams
quecuestindeformayesttica.Eraunmapahechoporellosyelequipode
investigacinsimplesmediadores.

55

escalauniformesegeneranlosproductoscartogrficos(ver
encaptulopg:125).
Porotrolado,secontemplanlosobstculossealados,se

Ilustracin 5:RoSenguer.Presentacindelmapacolectivosobreaccesibili
dadalasalud(fotografapropia).

ensayalapuestaenfuncionamientodeunsistemadeinfor
macingeogrficaquecontribuyaalatareadelosagentesen
saludcomunitaria.Enesesentido,laconstruccincartogrfi
caeselproductodeltrabajoconjuntoconagentesybaquea
nosdelrea,atravsdelaincorporacinaunSIGquetiene
comofuentelosdatosrecolectados,disponiblesenlasfichas
defamilia34 ylosinformesderondadelhospitaldeAltoRo
Senguer35.Lasfichasmencionadascontienendatossobrela
34
LasfichasdefamiliasonlasutilizadasporelSistemadeSaluddelapro
vinciadelChubut.
35
Paraelejercicioseconsideranlosdatosdelasegundarondarealizadaen
elao2013.Lasfichasdisponibleseran180,seoptporconsiderarparala

56

situacindesaluddelapoblacinruraldispersa,queseactu
alizanapartirdelasvisitasquerealizanlostrabajadoresdela
salud a los establecimientos. Estos datos se incorporan al
softwareapartirdeunsistemadecodificacin,quepermite
realizarconsultasdemaneragil;yalavezoptimizartareasy
evaluarlosrecursosdisponibles.

Ilustracin6:Capturadepantalla:visualizacindevnculodedatosespacia
lesydescriptivos.

LosSIGarticulandatosdescriptivospresentadosenforma
detablaapartirdeatributosqueenestecasosecorrespon
denconaquellospresentesenlasfichasdefamilia;secombi
nancondatosespacialesgeorreferenciadosqueremitenala
ubicacindelospobladoresenelrearural.Deesaforma,las
consultassepuedenrealizarenlatabladeatributos,remiti
endo automticamente a las ubicaciones en el mapa, pro
ejemplo, las personas que contienen caractersticas que se
pruebapiloto,aquellasreferidasaloshabitantesdeElCoyte(16planillas),
PastosBlancosyLomaRedonda(25planillas)ypoblacindispersadelazona
deAldeaApeleg(18planillas).Cabeaclararqueelequipodeinvestigacin
extensinestuvoenlalocalidaddurantecincodas,tiempoenelquesede
sarrollalaactividadysesistematizalaexperiencia.

57

ajustanalcriteriodebsqueda.Deestemodosepuedense
leccionarenelmapalaslocacionesydesplegarlosdatosdes
criptivos(verIlustracin6).Esasposibilidadespermitenacce
derdemodosimple,alalocalizacindelaspersonasquepor
tener determinadas enfermedades o pertenecer a un grupo
etariodemayorvulnerabilidadrequierendeatencinpriorita
riaencondicionesnormalesoencasosdeaislamientofsico.
As,seensayalaimplementacindelosSIGparticipativos,
dondeloshabitantesparticipanactivamenteenelprocesami
entodelainformacin;ylosparticipantespuedenevaluarlas
potencialidadesdeestosrecursosparasuoptimizacin,con
unautilidadquedependerdelaactualizacindelainforma
cinydesuprogresivaincorporacinalaprcticahabitual
porpartedelostrabajadoresdelasalud36

Algunasreflexiones
Lapropuestadeexploracinmetodolgicatratadevisibili
zarloqueestabapresenteenlascomunidadesperoausente
enlostextos:loslugares,losrecorridos,losobstculosylas
facilidades;estosprocedimientosmetodolgicosguanlaposi
bilidaddepensarlaconstruccincolectivademapasdesalud
y,almismotiempo,potenciarelusodelastecnologasatra
vsdelaimplementacindelosSIGdeusolibreydecdigo
abierto. De eso se trata esta combinacin metodolgica, de
animarlaideadeponeradisposicinlossaberessocialesy
losconocimientosespecficosparacrearnuevasterritorialida
desdeaccesoalaatencinensaludenlocalidadespatagni
cas.
RetomamosenestareflexinfinallopostuladoenlaDecla
racindeAlmaAta(OMS,1998)enelprrafoqueindica:

36
Conposterioridadelequipodeinvestigacin,atravsdeunaactividadde
extensinprogramunacapacitacinespecficaadostrabajadorassanitarias
parainstrumentarsobreelusoeimplementacindelsistema.Noticiadispo
nible: ww.diariocronica.com.ar/106658capacitacionparalosagentesde
saluddealdeabeleiroyriosenguer.html(030314).

58

la asistencia sanitaria esencial basada en mtodos y


tecnologas prcticas, cientficamente fundamentado y
socialmente aceptada, puesta al alcance de todos las
personasyfamiliasdelacomunidad,mediantesuplena
participacinyauncostoquelacomunidadyelpas
puedansoportarentodaslasetapasdesudesarrollo,
con espritu de auto responsabilidad y autodetermina
cin37.

Eldesarrolloavanzasobreelconceptodeaccesibilidadala
atencindelasalud,desdedondeseincorporacriteriosdeac
cesibilidadgeogrfica,cultural,econmicaysocial,sobrela
basedeentenderquelaprcticainvestigativatieneimplican
ciasticas,entantoabreinterrogantessobrelaresponsabili
dadterritorialquetienentodoslosactoressociales,seanes
tosgubernamentalesono.

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tamanti,J.M.yEscudero,B.cartografasocial:investi
gacioneseintervencindesdelascienciassociales:mto
dosyexperienciasdeaplicacin. EditorialUniversitaria
60

delaPatagonia,ComodoroRivadavia,Chubut,Argenti
na.

61

62

Captulo3

Espaciosdesegregacin:unir
fragmentosdelaciudad

MagaliChanampa

Laciudaddeldeseonoeslaciudadideal,utpicayespecu
lativa.Eslaciudadquerida,mezcladeconocimientocotidia
noymisterio,deseguridadesydeencuentros,delibertades
probablesydetransgresionesposibles,deprivacidadyde
inmersinenlocolectivo.
(JordiBorja,2001)

Introduccin
Enelcontextodepensarconflictosespaciales,seconsidera
imprescindibleabordarlosdesdelacomplejidadquelosema
na:el espaciogeogrfico,comounproductosocial,deproce
sosdiversosqueseentrecruzanytensionan.
Enlanocindelconceptodeespaciogeogrfico,secoincide
enlaposturadeMiltonSantos(1996),quienlodefine,como
lainteraccineinterrelacinconstanteentre,porunlado,ob
jetos geogrficos,objetos naturalesy objetossociales, ypor
otro,lavidaquelosllenayanima,lasociedadenmovimiento.
Elespacioseconstruye,apartirdelainteraccinsolidariay
contradictoriadesistemasdeobjetosysistemasdeacciones
(Santos,2000).Enesteconjunto,coexistendiferentesdinmi
casytensiones,determinantesdedesigualdadesydesequili
briossociales.Anteestasdiferenciassocioespaciales,lasper

63

sonasencuentranestrategiasparasuperarycontrolarestos
obstculos. En este artculo en particular, se quiere poner
mpetu,enaquellasrealidadessocioespacialesdelaciudad,
donde la desigualdad y lo injusto, es parte de lo cotidiano,
conformando identidades que buscan encajar, adecuarse,
unirseyserpartedelresto.
Paraestecaso,noscentramosenlaciudaddeComodoro
Rivadavia.Unalocalidadllenadematicesycontradicciones,
queseplasman,porunlado,enreasurbanasaccesiblese
inclusivas(vastainfraestructura,redes,flujoscomunicaciona
lesyserviciosinclusivos)y,porotrolado,encoexistencia,es
paciosexcluidosdeestosaccesosybeneficios;loquecreade
sigualdadesenlavidaurbana,encuanto,losocial,educaci
onal, econmico, ambiental y salud; cuestiones indispensa
blesparaeldesarrollodelapoblacinylaciudadana.Sepro
yectaas,unaciudaddeespaciossegregados,fragmentaday
dividida,dondelaspersonasysustrayectoriascoexistenein
teraccionan constantemente, creando limites difusos, desde
lasprcticasyrelacionessocialesderesistencia.
ComodoroRivadavia,nacidesdeunalgicacompletamente
diferente a la actual. En el pasado, segn Daniel Mrquez
(2010),estaciudadestabarelacionadaalaexplotacingana
dera y exportacin de frutos del pas. Probablemente, de
continuaras,hubierasidounpuebloportuarioligadoalco
merciodelalana.Sinembargo,eldescubrimientodelpetrleo
en el ao 1907 marc un hito histrico, para la ciudad en
particular,yparalaregin,engeneral(Op.Cit.,2010).
AlolargodelahistoriadelaciudaddeComodoroRivada
via,desdesufundacinycomopartedelprocesodeexpansi
ndelEstadonacional,enbasealamatrizfundacionalligada
alaexplotacinpetrolera,sefuegenerandounaseriederela
cionesyproblemticasasociadasauntipodesociedadrecep
tora de grupos migratorios, marcando una heterogeneidad
social,nacionalytnicaanivellocal(Baeza,B.2013).

64

LospobladoresrecinllegadosaComodoroRivadavia,atra
dosporlasposibilidadesdesubsistirenestastierrasdeloro
negro,conformaroncampamentospetroleros.Estasformas
deorganizacinterritorial,seconsideranlosprimerosbarrios
delaciudad,surgidosatravsdelascondicionesgeneradas
porlasempresasencadacampamento,alotorgrselelosele
mentos bsicos para la subsistencia (vivienda, servicios ur
banos,atencinsanitaria,etc.)peroacambiodelaprdidade
laautonomapoltica,ydelaimposibilidaddeorientarsusin
versioneshacialaadquisicindebienesraces (Mrquez,D.
2010).
Parapoderentenderlaactualidadlocalysuconfiguracin
espacial,esnecesariohacerunaretrospectivasobrelaciudad,
volveralpasado,susprocesosydinmicashistricascomo
marcasindeleblesenelpresenteytambinenelfuturo.La
actividadpetrolerafueyesunejetransversalalaregin,en
diferentes mbitos de desarrollo. Segn Mrquez (2010), el
contextodeloqueactualmenteeselejidomunicipaldelaciu
daddeComodoroRivadavia,queestuvobajoelcontroldeYPF
(YacimientosPetrolferosFiscales)enelpasado,seconstituy
rpidamenteenelreamsdinmica,tantodesdeelpuntode
vistadelosnivelesdeproduccin,comoenloreferenteala
atencinybienestardeloshabitantes,quehaciafinesdelos
aos20,sebrindabaaquienesseencontrabanasentadosen
ella.Elpotencialdelaempresaestatalpermitiundesarrollo
deinfraestructurayserviciospropiosdetodandole,constitu
yendounapequeaciudadensmisma;mientrasque,por
otro lado, de modo diferencial, coexistan las precariedades
quevivaporentonceselpropiopueblo,yquesloreunaal
gunospuntosdecomparacinconlosestablecimientosdelas
compaaspetrolerasprivadasdiseminadasenlazonanorte.
La situacin propia de los campamentos petroleros, em
paadadetensionesydiferenciasconelrestodelaciudad,a
nivelbienestaryaccesibilidadurbana,conformaronelpresen
tedeComodoroRivadavia.Sepuededecir,queestasdinmi

65

casconstituyenlaformacinhistricadela ciudadfragmen
tadaociudaddividida.
Enreferenciaalprocesodescripto,podemosestablecerun
paralelismoconelpasado,paraexplicarlaformacindeles
paciourbanoenlaactualidad.Estamosantelapresenciade
unaciudad,comomuchasotrasciudadeslatinoamericanas,
marcadaporlasdiferencias;tantoenlasformasdeaccesoa
latierra,serviciosbsicoseinfraestructura;ycomodenomi
nanalgunosautoresunaciudaddiseminadaenfragmentos,
lacualnosolohabitamos,sinoque,tambin,noshabita(Le
febvre,1968).

Espacios de segregacin: acercamiento local de una


ciudadfragmentada
ConcebiralaciudaddeComodoroRivadavia,entrminosde
fragmentos y divisiones, plantea abordar el tema, desde el
conceptodesegregacinespacial(RamiroSegura,2006).Den
trodeestefenmenodenaturalezaurbana,elautorcaracteri
zaaestosespacios,comolaseparacindereasrelegadas,
conrespectoalrestodelcuerposocial,esdecir,esteconcepto,
se define como una separacin de mundos vividos, no de
sistemas,loqueremitealaespecificidaddelasexperiencias
yrelacionesconcretasdesusocupantes,noaloslazossubya
centesquelosanclanconfirmezaalconjuntometropolitano,
sibienenlamodalidaddelaexclusin(Segura,R.2006:6).
Enconsideracinaloanterior,seincluye,dentrodelfen
menodesegregacinespacial,laideadeunaconjuncinde
situacionesquepresionanparamitigarlo,centradasenaccio
nesquelepermitana losexcluidos,incluirsesocialmentey
porende,superarelaislamientoydesigualdad,enrelacina
beneficioscomunesdelrestodelacomunidad.
LosespaciossegregadosenComodoroRivadavia,tensados
porelaislamientoyfuerzascontrapuestasdemitigacin,la
modelanysonpartedelamisma;conformanunmosaicode
reasderelegacineinaccesibilidadurbana,enconvivenciae
66

interaccinconreasdegrandesemprendimientosinmobilia
rioscomobarrioscerradosehipermercados,dondeesfunda
mentalelroldelaactividadprivada;y,porotraparte,elEsta
dopromuevesinquererlolaobrapblica,quefavorecealos
sectoresmsaventajadosporelmodeloeconmico(Mignaqui,
1997enRuiz,2005).
Laciudadseconformaas,enfragmentosqueparecenvivir
yfuncionardemodoautnomo,aferrndosetenazmentealo
quehasidocapaz,cadagruposocial,deconseguirenlalucha
diariaporlasupervivencia(Harvey,D.2008).
Estas tensiones se desarrollan al comps de los vaivenes
econmicosdeladinmicadelaciudad.Apartirdelltimo
boompetroleroquesedesarrollentre20042008enComo
doroRivadavia,segenerlaexpansindelmercadodetraba
jo,sumadoalaumentoenlainversinypreciosanivelinmo
biliario(Svampa,2013).
El desarrollo inmobiliario en la ciudad, determin fuertes
especulacionesenelmercadodetierras,aloquesesuma,la
faltaolaxasformasderegulacinestatalsobreestascondi
ciones,determinandoformasinjustasenelaccesoalsuelour
bano para vivienda e infraestructura bsica. Esto indefecti
blemente,setraduceysereplicaendesigualdadessocialesen
laciudad;loqueconformaestilosdevida,moldeadosporel
aislamiento, en cuanto accesos, beneficios urbanos bsicos,
participacinpblica,planificacinurbana,entreotros.Estas
reassegregadas,relegadasyperifricas,soncoincidentes,en
muchoscasos,conlosmrgenesolvidadosdelaciudad.

Organizarse,movilizarseyactuarparaunirextremosy
mrgenessocioespaciales
Laciudadfragmentada,sereflejaenelespacio,apartirde
laconvivencia,dereasenaislamientoyreasdevastosbe
neficiosurbanos.Asimismo,estecomplejo,seinsertaenun
dinamismodeflujosyfuerzascontrapuestas,queunenyse
parandialcticamenteestosextremos.
67

La lgica de estas diferencias socioespaciales, se puede


explicar, asociado a las palabras de Denis Merklen (2009),
comoconsecuenciadeaquellasinstitucionesdenuestraso
ciedad,quedejansinreglamentarolohacendemododbil,
importantesmbitosdelavidasocial.Estodejahuecosenla
sociedadquesoncubiertosporotrasformasdelosocial.Esta
realidadinstitucionalpermiteeldesarrollodeunaculturade
laperiferiadondeesimposibledefinirlimitesdeladentroydel
afuera.Encoincidenciaconelautor,sedecidehablardemar
ginalidadsocial,entendiendoconestoelvivirenlosmrge
nes,ynofueradeellos.Enestemismosentido,sevuelveha
cercriticadeltrminoexcluido,comounasituacinqueno
correspondeanuestrarealidadsocial,salvoenalgunassitua
cionesespecificas.Elusodeesteconceptodeberareservarse
soloconunareferenciainstitucional:sepuedeestarexcluido
deunainstitucin(empleo,derechoalvotooeducacin),pero
noexcluidoensutotalidadodelasociedadensutotalidad.
Estarexcluidodeunainstitucinsignificaineludiblemente,
paraaquellosafectados,crearformasygeneraraccionescon
elfindesuperaresasfaltaseinsertarseenelsistema.Enre
ferenciaaesto,DenisMerklen(2009:102)proponeque,la
movilizacindelosvecinosdentrodeunbarriooasentamien
toeslaformadeabrirseunlugarenelmundo,depresentar
sefrentealasociedad,dedefinirseasmismos().
Enestemismosentido,seentiendealbarrio,nosolocomo
unarealidadhabitacional,sinotambincomounsoportede
relacionalesquesostienenalosindividuos,lafamilia,elveci
nazgoyelentornodelosprximos(Merklen,2009).
Enelbarrio,losvecinosasumendiferentesposturasyacci
ones que buscan confrontar las desigualdades, injusticias,
obstculosydiferencias,conelrestodelacomunidad.Esas,
quelaspersonassemueven:buscanotienentrabajo,cami
nan, atraviesan el barrio, el barro, los pasillos, van hacia
otrosbarrios,alaescuela,elhospital;serenenentrevecinos
y piensan en cmo solucionar ellos, aquellas situaciones
problemticasquelosrodea,comoporejemplo,accesosin
68

transitables;faltadeagua;gasyproblemasambientales.En
tonces, se gestionan soluciones, desde la autogestin y/o,
desde el reclamo a las instituciones competentes, donde,
como un derecho humano, buscan democratizar formas de
planificarygestionarlaciudad.Estaconcepcindebarrioy
vecinos,desdelaresistencia,autogestinydemocratizacin,se
expresaenpalabrasdeDavidHarvey(2008:23),laposibilidad
de()cambiarnosanosotrosmismos,cambiandolaciudad.
Masalldevivirenlosmrgenesdelaciudad;lascondicio
nesdevidaurbanainjustas,quenoreconocenderechosb
sicos, incentiva la movilidad y resistencia de las personas,
creandocircuitos,flujos,relacionesyprcticassociales,eco
nmicas,polticasyculturales,dentrodemovimientosdialc
ticosdetotalizacinyfragmentacinsucesivosysimultneos
(PradillaCobos,1997enRuiz,2005).Estasdinmicassocia
lesconstantes,unenhastalosfragmentosyextremosurba
nos ms distantes, aislados, inaccesibles y relegados de la
ciudad, resquebrajando lmites y estigmas fsicos, sociales,
culturalesytnicos,quebuscansertransformadosydesmiti
ficados,desdelavisibilidadreconocimientodelosafectados,
enelespaciocolectivo.

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http://www.opsur.org.ar/blog/. Este apartado forma
partedellibroprximoapublicar,juntoconEnriqueVi
aleLaArgentinadelDespojo.Territorios,Extractivismo
yModelosdeMaldesarrollo,editorialKatz.

70

Captulo4

SIGparticipativo:construccinde
unaculturadeinformacin
democrtica
CristinaBeatrizMassera/BiancaVanesaFreddo

Elsabereselnicoespaciodelibertaddelser
MichelFoucault

Geografaparticipativadeaccin
Elconocimiento,conmayorexactituddelespaciogeogrfico
yelterritorioengeneral,esuninstrumentoestratgicopara
lasculturasquelohabitan,dondesealberganrelacionesso
ciales,poder,polticas,gestinydominio.
LaGeografaesunacienciaconunfuertecarcterintegra
dorporquedisponedelasherramientasconceptualesymeto
dolgicas para comprender los procesos multidimensionales
delarealidadsocialyeconmica(Rubio,2010).Sinembargo
anquedaporprofundizarelaccionardelaGeografacomo
cienciadegestinymsandeejecucin.Estoimplicano
quedarenunacademicismoestrilsinproyeccinniprospec
tivadecambio.
La incorporacinde laperspectiva geogrficaa lainvesti
gacin,gestinparticipativayelmanejodelosconflictosdes
deelordenamientoterritorialrequierenavanzarenconstruir
nuevosconocimientostericosyprcticos,brindandomarcos
conceptualesyherramientasdeimplementacin.
71

La Geografa participativa es una geografa de la accin


queencuentraenlosmtodosparticipativosdeampliadifusi
n mundial, en base a las investigaciones desarrolladas en
AmricaLatinaapartirdelasideasdePauloFreire,quepos
teriormentefueronfortalecidaspordiversospensadores,un
amplioenfoqueautnomoenlasCienciasSociales.Sebasaen
elintercambioentreelinvestigadorylacomunidadainvesti
gar,afianzadolasrelacionesenposdecontribuirdesdeelin
vestigadorconsuconocimientotericoysistmicoenlospro
blemascomunitarios,yviceversa,lacomunidadpermitein
corporaralacienciaconocimientoempricocolectivo.
Lametodologaesprincipalmentecualitativa,juzgandolas
limitaciones y simplicidades de lo cuantitativo. El principal
desafodelaGeografaparticipativaenelcampometodolgico
essudificultaddeaplicacinengrandesextensionesespacia
lesyencomunidadesdegrantamao,supotencialesrele
vanteenunidadesespacialesreducidaspermitiendoahondar
larealidadaestudiar.Esteenfoqueadmitequelascomunida
desseveanreflejadasparaautogestionarse,involucrndose
enlatomadedecisiones,yaseaenlosconflictosambientales,
catastroambiental,usosdelsuelo,ylastemticasquerequie
randesusaportesempricos.Esunenfoquedeenriquecimi
entomutuocienciacomunidadyviceversa,enposdemejorar
lacalidaddevida.
La Geografa participativa es compatible de analizar brin
dandonuevosenfoquesymetodologasdetrabajo.Estoimpli
capotenciarlaperspectivageogrfica,reivindicarlosestudios
geogrficosensuamplioespectroepistemolgico.Comoespe
cialistaenlaorganizacindelespacio,lageografaes,pues,
acreedoradenuevasteorasparaexplicarlacomplejidadde
losfenmenosqueobserva(Iglesias,2006:30).
Esteanlisisesfactibledeseradaptadoymodificadoenpos
demejorarelentendimientodelasproblemticasactuales.Se
encuentraabiertoaldilogomultidisciplinaryensintonacon
losinteresesdelasociedad.

72

Enbasealoexpuestosurgenlossiguientesinterrogantes
queabrenladiscusin:
ElSIGparticipativoesunaherramientaparaunanueva
Geografadeaccinsocialcomunitaria?
CmohacerparaintegrarenunSIGPlapercepcinindi
vidualocolectiva?
Existe la democratizacin de la informacin geogrfica

espacial?
SIGparticipativoycomunidad
ElSIGPesconcebidocomoherramientadeintervencinen
distintosmbitos:polticos,econmicos,social,ambientaly/o
cultural. No es una herramienta excluyente de temticas
puntuales,porelcontrariolametodologadeimplementacin
permiteintegrarytrabajarendistintasesferas,teniendoen
cuentalascaractersticasdelacomunidad.Brindalaposibili
daddemedir,representaryanalizarinformacingeoespacial
desdelapropiapercepcincomunitaria,esdeciresunaher
ramientaprcticaparalatomadedecisiones.
SegnAbbot(1998)unSIGPdebeentendersecomounin
tentodeaplicartecnologaSIGalcontextodelasnecesidades
y capacidades de las comunidades que sern involucradas
y/oafectadasporlaejecucindeprogramasyproyectosde
desarrollo(Abbot1998).
Porlogenerallosproductoscartogrficosqueutilizanma
pasparticipativosconstituyenunamanerasocialocultural
mentedistintadeentenderelpaisajeycontieneninformacin
queseexcluyedelosmapasconvencionales,loscualesrepre
sentannormalmentelospuntosdevistadelossectoresdomi
nantesdelasociedad.Losmapasdeestetipopuedenplante
aralternativasalosrelatoseimgenesdelasestructurasde
poderexistentesyconvertirseenunmediodeempoderamien
toalpermitirquelascomunidadeslocalesserepresentenes
pacialmenteasmismas.Confrecuencia,losmapaspartici
73

pativosdifierenconsiderablementedelosmapastradicionales
porsucontenido,aparienciaymetodologa(FondoInternacio
naldeDesarrolloAgrcolaFIDA,2009).
Lacultura,puedecontribuirnotablementeenlosproductos
cartogrficosdebaseparticipativa,siendoposibleincorporar
alosmapasconvencionales,oviceversa.Seentiendequeam
bosproductosnosonexcluyentes,porelcontrariosecomple
mentanymejoranlarepresentacindelespacio,teniendoen
cuenta percepciones y dinmicas sociales, que no han sido
cartografiadasyquenopuedenseguirlosparmetrosdela
cartografaconvencional,porsubasecualitativayperceptiva
dependientedelacomunidadenlaquesetrabaje.Ensnte
sis,lametodologaparticipativaesunaestrategiadeintegraci
nquepermitealsujetoaccionaryrecrearsurealidadterrito
rial.
Porlogeneral,laslneasdeinvestigacinenSIGPycarto
grafasparticipativasasumencomoobjetivoprincipallapro
duccin de conocimiento prctico y terico alrededor de los
SIG y las diferentes disciplinas acadmicas que permiten
abordarelcomponenteparticipativoqueenriqueceestaherra
mienta.
Esas,comosearticulanlastcnicasetnogrficasdeinda
gacinterritorialylosmapeosparticipativosenlaconstrucci
ndemetodologasSIGqueapoyenlatomade decisionesen

loquerespectaalagestinsocioterritorial.
Estrategiasdemetodologasparticipativas
Generalmentelametodologaparticipativaapuntaadesar
rollarlacapacidaddepoderdelacomunidad,medianteeluso
integradodeSIGenrelacinalainformacingeogrficadis
ponible,deformaamigableydeacuerdoalosrequerimientos
locales. Es multidisciplinaria, principalmente porque centra
suintersenlaintegracindelconocimientodeexpertosex
ternos,conlosconocimientosdelosexpertoslocales,desar

74

rollandounaltoniveldeparticipacindelosinteresadosenel
procesodeaprendizajeespacial,tomadedecisionesyaccin.
ElSIGP,integramltiplesvisionesydiversasformasdein
formacinconelfindepromoverelaprendizajesocial,apoyar
unprocesodecomunicacinmultilateralyexpandirlapartici
pacinpblicaatravsdediferentescontextossocioecon
micos,delocalizacinydesectores.
Enestecontexto,elsujetoprotagonistadelainvestigacin
estambinsujetodeconstruccin,participandoactivamente
entodoelprocesodedesarrollodenuevosconocimientos.Es
fundamentalenestainstanciareconocerquelapoblacines
fuente confiable de informacin con mayor detalle a escala
local,convirtindolaenunsuministrodedatosyrelevamiento
espacialymentalafavordelaconstruccindemapasso
ciales.
ElSIGPpermitegenerarconocimientoatravsdetodoel
procesodeinvestigacin,demaneraconjuntaconlapoblaci
nlocal.Estetrabajocooperativoentrelacomunidadyequipo
de investigacin, genera informacin intercultural, cientfica
vlidayentendiblequepodrserutilizadaportodos.Adems
estametodologaafianzarelacionesinexistentesentrelosmis
mosactoreslocalesyelequipodeinvestigacin,rescatando
entodomomentoconocimientosmultitemporales,queincor
poranotrasvariablesalanlisisdelterritorio.Laparticipacin
realdelacomunidadpermitequelosproyectosseandescen
tralizadoseinclusivos,peroporlogenerallacrticamarcafal
taderigorcientfico.Estosevecompensadosiseapuntano
solomostrarlosresultadosobtenidos,sinotrabajarsobrela
validacinyestandarizacindelosresultados,cuestinque
amenazalareduccindelvalorfinaldeltrabajocomunitario.
GenerarbasesdedatosenlosSIGP,eselejeprincipalpara
quelosusuariossesientanrepresentados,siendoamigables
endiseoyfidelidadenlarepresentacindelapercepcinco
munitaria.Porlogeneral,esestepuntodondesecreanlas
dificultades,laconstruccindeunmanualmetodolgico,que
75

plasmeendetalleelprocesodetrabajodesdesuiniciohasta
suconclusinfinal,permitequelaintegracineintervencin
seamssencillayassortearposiblesdificultades.Tambin
esciertoqueacadamododetrabajarconSIGP,corresponde
unamaneradistintadecartografiarymetodologadetrabajo.
Laparticipacin,tambinpuedeservistacomounproble
maparalagestin,porquelamismaestdadaporladiversi
daddeautoresqueintervienenconsusinteresesparticulares
(Lobatn,2009).
LosSIGP,sepresentanafavordeconsolidaryfortalecer
unespaciodeformacinysociabilizacindeexperienciascon
potencialidaddeaportarenlaconstruccindemetodologas,
esascomodesdeeltrabajoprcticodesusintegrantesse
puedencontarconexperienciasenprocesostalescomo:

Estudios de casos detallados con una matriz


FODA38;

Lecturasdeusoyapropiacindeespacios;

Anlisisdelentornoysurelacinconpoblaci
n;

Produccin de material bibliogrfico sobre te


mticasSIGPydecartografasparticipativas;

Acompaamiento a instituciones en mapeos


participativosyenprocesosdegestindelde
sarrollolocal;

Acompaamiento a comunidades en diseo e


implementacindeSIG;

Anlisissocioterritorialesdecomunidades;

Diseo e implementacin de metodologas de


cartografaparticipativa;

38
ElanlisisFODA(Fortalezas,Oportunidades,DificultadesyAmenazas)es
unaherramientaquepermiteconformaruncuadrodelasituacinactualdel
objetodeestudioenunmomentodeterminadodeltiempo.

76

Aplicacindemetodologasparticipativaspara
lagestinsocialapartirdelcomponentedein
dagacinterritorial;

Diseodemetodologasparaestablecertopolo
gasdelconflictosocial;

Asesorasenlaimplementacindemetodolog
asdeindagacinterritorial;
Acompaamientoaprocesoscomunitariosylo
calesenelusoyapropiacindelacartografa
participativacomoestrategiadecomunicacin;
y
Afianzarelderechoalaconstruccindeunter
ritoriocomunitario.

Esfundamentalquetantolacomunidadcomoelequipode
investigacinpersiganelmismoobjetivoencomn,tenindolo
presentealolargodelprocesodedesarrollodelSIGP.Asu
vez,esdesumaimportanciaqueinicialmentequedeestableci
doelporqudeltrabajoenconjuntoyculessonlosbenefici
osdelaintegracinenlainvestigacin.
ComosepuedeapreciarenlaIlustracin7,loscomponen
tesbsicosdelSIGPson:comunidad,SIG,yelequipodein
vestigacin.Cadaunoesunelementofundamentalsinjerar
quizacin,queseencuentranenconstanteintercambioyque
sinunodeellosnosecuentaconunverdaderoSIGP.
Eltrabajocolaborativoapuntaalaconstruccinsocialyes
pacialresultantedelaacumulacinhistricadelosprocesos
deapropiacinyproduccindelespacio,expresandolases
tructurasyarticulacionesdelterritorio.
Asuvezesteesquemasevefortalecidoporelgrupodein
vestigacin (Estepa, 2009), identificando como componentes
bsicosparaelplaneamientodeSIGP:
Elcomponentepoltico: esel intersonodeladivulgacin.
Esfundamentalmenteidentificaryevaluarlosaspectospolti
77

Ilustracin7:ComponentesbsicosdelSIGP.Elaboracinpropia.

cossobreuso,produccin,accesoydistribucindelainfor
macin.Debepermitirconcluirsobreelgradodedemocratiza
cindelainformacingeogrficaylanecesidaddecreares
trategiasmsclarasentrminosdelusodeestainformacin
confinessocialesyacadmicos.
Elcomponentetemtico:serealizaunaclasificacindelain
formacingeogrficaenvariable,pararecopilarla,registrarla
yrepresentarla,enacuerdoaunobjetivoyuninterspoltico,
social, territorial, etc., estructurados de manera tal que se
permitaelacceso,interpretacinylecturadelainformacin
geogrfica.
Elcomponentecartogrfico:identificarlostiposdeinformaci
ncartogrficaconstruidayporconstruir,lacatalogaciny
sistematizacindeinformacinenbasealastemticasdein
tersdelainformacin,actoresdelaconstruccinymanejo
deinformacinespacial.

78

Elcomponentesistmico:articulaloscomponentescartogr
ficoytemticoenaplicacionesweb,grficas,etc.,endondese
integrenunsistemademanejodedatos(basesdedatosore
gistros)yunservidordedifusindemapasatravsdetecno
logasoformasalternativasdedifusindeinformacingeo
grfica.Estetambinincluyeelmanejodetecnologasdein
formacingeogrficaparalaaplicacindenuevoselementos
enlarepresentacinyestudiosespaciales.
LosSIGP,comootrosprocesosparticipativos,tratandeca
pacitaralacomunidadbrindandoconocimientosnecesarios
paraqueenelfuturopuedacrearsuspropiosmapas,conla
informacinqueconsidereconveniente,parausosyaplicacio
nesqueveannecesarios.
En los resultados se pueden reflejar insumos para tomar
concienciadelterritorioenelquesehabita.Sepuedenponer
aldescubiertoconflictosyproblemasdelacomunidadconel
objetivo de reconocerlos para poder cambiarlos, generando
mejorasenlavidadelaspersonasdelacomunidadocreando
concienciaenlanecesidaddeconservarydefenderalgunosde
losaspectosdelacomunidad.
LosSIGP,asuvezesunmecanismoquereivindicalosde
rechoscolectivosmsimportantesyfundamentales:eldere
choalterritorio,quepodradefinirsecomolaposibilidadque
tieneunacomunidaddedecidirsobrecmo,enquyporqu
unespaciosedestinaaunauotracosa.Laposibilidaddede
cidirsobreelespaciofsicoesunodeloselementosfunda
mentalesdelaautonomadeunasociedadydeunacomuni
dad. Aquelcolectivo queno tieneplenos derechossobre su
territorio no puede ser considerado como autnomo (Iratxe
Braceras,2012).
LosSIGPcolaboranenlagestinlocaldelterritorioysus
recursos,porquesuapropiacinporpartedeorganizaciones
localesesfactible.Laherramientapropicialaincorporacinde
lasprioridadesylasexpectativasdelapoblacinlocal;sumi
nistrandoinformacin,mecanismoseinstrumentosparaque
79

construyanunavisinconsensuadayacertadadesupropio
territorio.Laflexibilidaddelametodologaesotracaractersti
casignificativa,porqueseadaptaadistintoscontextosyprio
ridades.

Democraciayterritorioterritoriodemocratizado?
Elterritorioestcompuestoporentidadesyprocesosque
operandemaneraheterognea,configurandoelespaciodia
riamente,atravsdedinmicassocioespaciales.Porloque
entenderlalgicadeunsitiomerecelacomprensinyanli
sisdesuentorno.Elanlisissehacefactiblesilainformacin
disponibleesaccesibleycuentaconcalidadyclaridad.
Enlaactualidadexisteunarenovadatendenciaqueapunta
afacilitaratravsdesitiosoficialesdedistintosorganismos
y/oinstituciones,informacinespacialreferenciada,permiti
endoelaccesodemaneraeficienteabasededatosyestadsti
casengeneral.Enparaleloaestasituacin,tambinsehace
presentequenotodaslasinstitucionesparticipanenlacons
truccinycooperacindelainformacin,complejizndolare
levamientodedatosendeterminadoslugares.
ElSIGP,comoherramientadeintegracinapuntaalacoo
peracinycombinacindeinformacinespacialdedistintas
fuentes.ElSIGesuninstrumentoqueapoyaalatomadede
cisionesenlasentidades,organizacionesygobiernoslocales,
regionalesynacionales.Permiterapidezenlaformulacinde
polticasyenlaevaluacindeposiblesresultadosdelasacci
ones.
Todaslaspersonasinvolucradas,debencomenzarporha
cersepartedelproblema,peroalmismotiempodebentrans
mitir claramente sus necesidades. Esto implica aunar a los
recursoselapoyosocialmediatizadoporunclaroconocimien
todederechosydeberes.
Elproblemanoeslafaltadeinformacinsinolaposibilidad
deusarla.Ysibienexistennumerososestudioslocalesan
quedamuchoportrabajaralinteriordelastrayectoriasloca
80

lesafavordefortalecerlosmunicipioperotambinreforzarla
participacindemocrticadelasociedadcivil,queenalgunos
casossemuestradesinteresada,ysinaccesoalainformacin
institucional,creandounespaciovacoydeincertidumbreen
laconstruccindelaidentidadlocal.
Esnecesariodesdibujarlasescalerasdeparticipacinpoder
paraaprenderausarlainformacindecalidadaccesibleato
dos.Lamalaadministracin,almacenamientoyaccesoala
informacinllevaalatomaerradadedecisiones,estoconduce
alarepeticindeesfuerzoyaldesgasteeconmicoeinvesti
gativodelasinstitucionesencargadasdelatomadedecisio
nes.
Apesardequecomienzaavislumbrarunesfuerzoporin
cluirlainfraestructuradedatosespaciales(IDE),paraapoyar
eldesarrolloeconmicodelpas,lasocializacindelainfor
macin,continateniendobajonivelesdeaccesibilidad.Esto
dacomoresultadolaproduccindetrabajosapartirdedatos
conbajosestndaresdecalidad.Elmayorproblemasiguesi
endolafaltadeorientacindelaIDE,haciaunaculturadela
democratizacindelainformacinysuimplicanciaenelde
sarrollodelespacio(Lobatn,2009).
LosSIGP,vieneareforzaryrenovarconceptosenposde
unanuevageografadeaccinmsatractivayrepresentativa
delasociedad.Losconceptosquecomienzanareformularse
sonentreotros,territorialidad,espacio,identidadcultural,y
configuracindelespacio.Enellossecentranlosdebatesde
laparticipacinciudadanaylaconstruccindeSIGPdeinte
gracineintervencinsocial,paramejorarlacalidaddevida
delacomunidad.
AdemslosSIGPactancomosoporteparala cartografa
socialconfeccionandomapasartesanalesderealidadeslocales
proyectadasenelimaginariocolectivodelacomunidad.
A travsde resultadosy productosconcretos sebusca la
institucionalizacindeestametodologa,afavordelapartici

81

pacinciudadanalocalenlagestindelterritorioydelosre
cursosnaturales.
La experiencia a travs de sus resultados ha demostrado
que la metodologa participativa es un instrumento eficaz e
imprescindibleparaimplementarunrealysostenibleordena
mientoterritorial.Facilitandolagestinlocalparticipativadel
territorio,atravsdelarepresentacingrficadelespacioy
susproblemticas,promoviendoladiscusindetodoslosac
tores,elintercambiodepuntodevistaylabsquedadecon
senso.
La participacin social es un importante mecanismo para
encontrarsolucionessosteniblesyapuntaalreconocimiento
detodoslosactoresinvolucradosenlatomadedecisin.Esla
mejormaneradegenerarcambiostangiblesparaelordenami
entoterritorialsostenible.

Conclusin
Algunoslineamientosdelpresenteartculosquedanabiertos
adiscutirsobrelapuestaenmarchadeltrabajoconlosSIG
P.
SIGPesunaherramientaconfiableparalatomadedeci
siones?
LosSIGPnacenconlabasededemocratizarydescentrali
zarlaconstruccinydesarrollodelsistema.Eldesafoesarti
cularlosdiferentesleguajesytiposdeconocimientoparare
presentardelamaneramsvlidaposiblelavisindelaco
munidadsobresuterritorio.Encualquiercasoesclaroquela
comunidadconocesuespacioylorecreaconfidelidad.Elco
nocimientodelacomunidadfusionadaconlosSIGPllevaa
mejorarlatomadedecisionesinvolucrandointeresesyper
cepcionesantesnodesconocidas.
LosSIGPsonindispensablesparacontarconinformacin
permanentementedisponibleysuministrardatosprocesados

82

comomateriaprimaparalatomadedecisionesdondelaco
munidadseainvolucradacomounsujetoprotagonista.
Losprocesosdeintegracineintervencinintentangaranti
zaryfacilitarlagestinydefensadelosinteresesdelasco
munidades,esdecir,losSIGPcumplenconlafuncincentral
deconcientizarydescentralizarlascomunidadesenlasque
setrabaja.Estametodologasehavistoreforzadapornuevos
instrumentoscartogrficosymediosdedistribucindelain
formacinespacial.Lacomunidadengeneral,apartirdees
tasimplementacionescomienzaaformarpartedelatomade
decisionescreandonuevosespaciosdedeliberacinyaccin.
LasnuevastecnologashanfacilitadoelusodelosSIGP,en
lascomunidades,peroasuvezplanteannuevosdesafosme
todolgicosespecficosdelcontextocomunitarioenelquese
circunscribeeltrabajocolectivo.

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84

Captulo5

Territorialidadesyfragmentacin
ruralenespaciospatagnicos
AlbertoD.Vzquez

Elanlisisquesepresentaenelcaptulo,esresultadode
tareasdecampoanencursoquesedesarrollanenmbitos
rurales de la Patagonia extraandina, particularmente en
aquellosdondelaganaderaovinahaactuadocomoprincipal
factordedesarrolloduranteelsigloXX,ycuyastransformaci
onesenlosdestinosdelespacioy/olasformasdedominio
gestinsonresultadodelasdesestructuracionesyreestructu
racionesdelasltimasdcadas.

Territorialidadymultiterritorialidad
Lanocindeterritorialidad39,adquierediferentessignifica
dosenfuncindeloqueentrminostericosseentiendepor
territorio.Haesbaert(2007)sealaquesedebeprecisarsinos
estamosrefiriendoalaterritorialidadcomocondicingenrica
paralaexistenciadelmismooasudimensinvividaosim
blica;siendoesteltimosentidoeldemayordifusin40 (ver
porejemploenAvendaoFlores,2010).Paraelcaso,toma
moselsentidosugeridoporHaesbaert,quienapartirdesu
39
Degrandifusinenlosltimosaosproductodesuutilizacincreciente
comocategoradeanlisis,tantodesdelageografacomodesdecienciasafi
nesensintonaconlatendenciaalsolapamientodesegmentosdisciplinares
enlasCienciasSociales(Dogan,2001).
40
Cabedestacarquealgunostericostambinsehanreferidoaelladesde
unaconcepcinmsmaterialasociadaalcontroldereas(verenSack,1986)

85

concepcin delterritorio41, renelo concretoy losimblico,


refirindosealaterritorialidadcomo lamultidimensionali
daddelavidaterritorialexpresadapormediodeunconjunto
derelacionesfuncionalesy/osimblicasentresociedadyes
pacio(Haesbaert.2013:30).
EnlafasequeHarveyresumieraenlafiguradecompresin
espacio temporal42 (1998:314) y que diera lugar a anlisis
comoeldeSantosenrelacinaloquedenominaconvergen
ciademomentos (1993:70), Haesbaertintroduceelconcepto
multiterritorialidadparareferirsealacondicindequienesti
enenmayoresposibilidadesdevivenciary/ocontrolardiferen
testerritorios;sealandoquelosvnculospuedensersimbli
cosofuncionales,yenmodosucesivopordesplazamientoso
simultneo enunlugarculturalmentediversoomediantela
virtualidad (Haesbaert y Mondardo. 2010: 3233). En esa
constelacindeconceptos,yproductoenunsentidoampliola
multiterritorialidadpuedeserlacondicindeunviajero,lade
un movimiento social articulado en red (ver en Weinstock
(2006)elmovimientodelNoalaMina)odeunagranem
presa,entremuchasotrasposibilidadesdeuso,enfatizamos
enelcarcterfuncionalasociadoalcontrol,utilizandolacate
gora multiterritorialidaddominial paradenominaralacondi
cindepersonasfsicasojurdicasquetienenesaposibilidad
mediantelatenenciadelatierra.

HaesbaertyMondardodefinenelterritoriocomounaformadeabordarel
espacioqueponeelfocoenlasrelacionesdepoder,ensuspalabras: elter
ritorioeselespaciogeogrficoanalizadoapartirdelasrelacionesdepoder,
seaelpoderensusefectosmsestrictamentematerialesdembitopoltico
econmicooensuarticulacinculturalmssimblica(2013:30).
42
Harveyseala:enestasdosltimasdcadashemosexperimentadouna
intensafasede compresinespaciotemporal,quehageneradoun impacto
desorientadorysorpresivoenlasprcticaseconmicopolticas,enelequili
briodeIpoderdeclase,ascomoenlavidaculturalysocial(1992:314).
41

86

Territorialidades y fragmentacin en la dinmica


campociudad
Lacondicinmultiterritorial,tantoenunsentidogenrico
comoenlazadaaldominio,noresultanovedosaenlarurali
dadregional,considerandoqueyaenlosprimerostiemposdel
poblamientomodernoestnpresentesformasausentistasde
tenenciaygestindelatierra;aquellasqueemergenconlas
sociedades ganaderas en un modelo de ocupacin con bajo
poblamientoquequebrantaelconceptodecolonizacinytie
neallatifundiocomoformadeorganizacincaractersticade
lasprimerasdcadas(Lafuente,1981;Barbera,1995;Ban
dieri,2005;Minieri,2006)43.Ausentismoque,apesardealgu
nasrestructuracionesenladistribucindelatierraylaocu
pacindereasmarginalesporpartedepequeosymedianos
productores(Barbera,1995),perdurarendiversasmodali
dades(verenBondelyVzquez,2013).
Noobstanteesosantecedentesligadosalaganaderaovina
tradicional,seobservaqueesenelcontextodeldeclivegana
deroqueseprofundizaenlasltimasdcadasdelS.XX(Co
ronato,2010)ydeunarevalorizacintotaldelastierraso
unapuestaenvalordenuevastierrasparadiferentesusos
(Sili.2011:16),productodelprocesodeaperturadelos90y
exacerbada a partir de la devaluacin del ao 2002 (Sili,
2011:3132),dondeseasientaelanlisis.
Enesemarco,actaunmercadoinmobiliarioactivoquetie
necomocaractersticassalienteselcrecientenmerodeesta
blecimientosofertadosylademandaporpartedeagentesde
origenurbanoy/oexterno(Vzquez,2014),conadquisiciones
queencasosrespondenamotivacionescercanasaloecon

43
Particularmente en los espacios ms australes con casos emblemticos
comoeldelgrupoBraunMenndezBehety(verenBarbera,1995),perotam
binenelCentroyNortedelaPatagoniacomoloindicaelcasodelaempresa
britnicaTheArgentineSouthernLandCo(verenMinieri,2005).

87

mico44 yenotrosamotivacionesmsprximasalocontem
plativo45(verenBondelyVzquez,2013).
Deesamanera,semodificanyprofundizanformasdete
nenciaausentistadelatierra,apartirdenuevospropietarios
conmayoresposibilidadesdeexperimentardiferentesterrito
riosapartirdesucondicinmultiterritorial(Haesbaert,2007
y2013);condicinqueentrminosprcticossevaledelaco
nectividadfsica,esdeciraquellaenrelacinarutasprinci
pales,localidadescercanasyciudadesdemayorjerarquaque
permitendesplazamientosareos,ytambindelaconectivi
dadvirtual,queseintensificaapartirdelaccesoanuevosob
jetos.Sirvanamodoilustrativotestimoniosquedancuenta
dealgunasprcticasterritoriales:
desdehacetresaosespropiedaddelafamilia(),
eldueoessocioygerentedeunaempresadelsector
petroleroenComodoro,vienecasitodoslosfinesdese
mana(),disfruta,acnotienequilombos(),vamosa
mirarlasterneras,laburamos a lamaana().Esta
mos comunicados constantemente por Internet o por
telfonoyacordamosentodo(Entrevistaaadminis
trador de estancia ganadera de la zona de Alto Ro
Senguer,septiembrede2013).
generalmentevieneunavezalao(),sehaceuna
vuelta porArgentina yah pasapor todos los campos
quetiene(...).lsemanejaporquevieneaLelequeen
avin, de ah se va de Bariloche a Gallegos, ah va a
Cndordosotresdas,vieneaCoronelsoloenunaca
mionetaquetieneah,estundaodosyahvuelve,
suele estar 10 o 15 das, porque en Cndor tiene su
casa.DeahyasevaaBuenosAires,tieneunareunin
conelvicepresidentedelacompaayseva(...)Cuando
44
Relacionadasalaganadera,aactividadesnovedosasenestosespacioso
aprcticasderesguardodecapitalyfinesespeculativos.
45
EnrelacinaestasltimasBondelconjetura:existeciertoavalsocial
paraqueexcedentesmonetarios()secanaliceneniniciativasmsrelacio
nadasacuestionesdelgusto,losafectosylamodaqueconlosresultadoscu
antitativosfavorables.Estoenparticularsobreespaciosquegozandecierto
'prestigio'enelparadigmaculturalprevalente(2014:3).

88

viene es para una visita noms y reunirse con el ad


ministrador (Entrevista a empleado de compaa
ganaderapresenteenlaregindesdeelao1997,febre
rode2014).

Losmbitosruralesseexperimentanmedianteestadasque
varanenfuncindellugarderesidenciaydelusoasignadoal
establecimiento,omediantelavirtualidad,confinesestricta
menteorganizativosydecontrol,conexperienciasmsprxi
masalarecreacin,oconprcticasquequizsenalgnpun
to podran asimilarse a lo que un poblador definira como
vidarural.Enesasexperiencias,seasignannuevossentidos
aestosespacios,enunatendenciaqueestensintonaconla
resignificacindeloruralqueexcedelaescalaregionalyda
lugaravisionesgeneralescomoladeTadeo:
elespacioruralseestmodificandopaulatinamente,
como soporte de las actividades y como construccin
social,comoellugardondesevive,conunsentidode
identidadypertenencia,talcomoexpresansushabitan
testradicionales(Tadeo,N.2010:10).

Losnuevosactorescoexistenenreasconcampesinos,au
sentistaszonales46ytrabajadoresrurales,quienesposeenuna
vidaterritorialquesedesenvuelveenesosespacios,sosteni
endofuertesvnculosconlocalidadescercanasquemsall
desujerarquaenelsistemaurbanocumplenrolesdeimpor
tanciaenfuncindelasdistancias.Losdesplazamientosson
defrecuenciavariableenunamovilidadespacialqueesfunci
onalalaactividadganaderayelaccesoabienesyservicios,
entreotrosmotivosposibles.
Lasprcticasterritorialesdeloshabitantesruralespresen
tanalgunascaractersticasquesonproductodeparticularida
desregionales,aquellasvividasconmayorrigorenlasreas
ruralesysiemprepresentesenelrelatodelpoblador,comolos
limitantes o condicionantes fsicoambientales que en zonas
Productorescuyaresidenciaalternaentreelcampoylalocalidadcercana.

46

89

restringenlamovilidadenlosmesesdeinvierno,labajaden
sidaddemogrficaqueseprofundizaporelvaciamientopo
blacionalenreasmsdesestructuradas47,laescasaintegra
cinfuncionalyladistribucindispersadelosasentamientos
depoblacinagrupada.Considreseejemplorepresentativode
prcticasterritorialesdecampesinoselcasodealgunasco
munidadesenelSurdelaprovinciadeRoNegro:
Hay un puesto sanitario, hay una escuela, hay un
equipoderadioquedependededefensacivildelapro
vincia,asqueestamosbastantecomunicados,eltema
delcaminono,peroesunpedidoquevenimoshaciendo
pormuchosaos,esunlugarbastantecomplicadopara
poderhacerloscaminos,haymuchoscerros,muyaltos
yparahacerelcambiodeuncaminohayquehacerun
estudiobastanteamplioysabercmohacerlo,desdeel
84meacuerdoquehubounanevadaquefueexcepcio
nal,esavezrompiunarroyoimpresionante,ahoracon
lasequanohayproblema,peroenaosnevadoresen
Anecnnosepodaentrarhastaelmesdenoviembre
(),asquelagenteseaprovisionabaparatodoelao
completo,osealamayorasonsociosdelaCooperativa
GanaderaIndgenaquebuenohacenelpedidodurante
elao,despusbuenoelcasodecombustible,hayun
parajeahcerquitaqueesOnelli,deaha35kmhacia
elSurquedalaescueladeAnecnGrande,elpuestosa
nitarioytodo().IngenieroJacobaccieselcentrode
las comunidades, vienen aproveerse ac, algunos tie
nen familiares, pero otros vienen ms que nada a
comprar,porqueenlosparajesesmuchomscaro,de
pendedeladistancia,ysitienenmediodemovilidado
no, vienen seguido, algunos una vez al mes, otros
ms(EntrevistaamiembrodelacomunidadAnecn
Grande, consejero del CODECI, Ro Negro, enero de
2014)
47
Aescalaregionallavariacinintercensaldacuentadeladesaparicindel
21,4%delosproductoresganaderosenelperodo19882002,dichoporcen
tajeaumentaenreasmarginales,dondeporejemploparaelreaecolgica
MesetaCentralSantacrucea,actualmenteestimamosqueelporcentajesu
peraampliamenteel60%delatotalidad.

90

Deesamanera,unaestructurahistricamentedesigualen
materiadedistribucindelatierra,resultadosproductivosy
condicionesdevida,seprofundizaapartirdelapresenciade
nuevosactoresconcapacidadeconmicadeaccesoalatierra
quesevalendelosavancesenlastecnologasdetransportey
comunicacin,yunamayormovilidadespacial,paravivenciar
y/ocontrolarespaciosinclusoaladistanciaentrminosfsi
cos,configurndoseunadinmicaentreloruraldispersoylos
asentamientosdepoblacinagrupada,queenzonaspareciera
ajustarsealmodelodelafragmentacinruralpresentadopor
Sili(2007).Dichomodeloconsideralaexistenciadereasru
ralesquenosepresentancomounidadeshomogneas,sino
como reasconfragmentossocioterritoriales,msomenos
deslocalizados,sinvinculacionesentreellosydiferencialmen
teintegradosalmundoglobalapartirdelasnuevastecnolo
gas(2007:14).

Algunasreflexionesenrelacinalafragmentacinyel
accesoalosservicios
Losavancesenlastecnologasdetransporteycomunicaci
ntiendenaprofundizarlasdesigualdadespreexistentes.Di
chos avancesson funcionalesa lacondicin multiterritorial
deaquellosactoresqueporadquirirestablecimientosenzo
nasdemenoraislamientooporcontarconlaposibilidadde
accesoaobjetoscamionetas4x4,equiposdecomunicacin
satelital,entreotrospuedenexperimentarlosespaciosrural,
sosteniendolosbeneficiosquelaresidenciaurbanaofrecea
estratossocialesconcapacidadsocioeconmicadeaccesoa
bienesyservicios;y,todavaescasamentefuncionalesalas
prcticasterritorialesdeactoresqueporhabitarenzonasru
ralesdemayoraislamientoy/oporcarecerdelosobjetos,pre
sentanunaconectividadrestringidaydependendelosservici
osdeproximidad.
Enesecontextodecompresinespaciotemporal(Harvey,
1992:314)desigual,yconcibiendoaloruralcomoespaciode

91

vida48 lasaccionesconducentesaatenuarlasdesigualdades
deberancontribuiraoptimizarlaconectividadentrelorural
dispersoylosasentamientosdepoblacinagrupada,garanti
zandoasuvezmejorasenlosserviciosdeproximidad.
Enesesentido,serealizanalgunosavancesenelmarcode
programasnacionalesyprovinciales,comoescasodelacceso
aInternetsatelitalenescuelasruralesproductodelaimple
mentacindelPlanNacionaldeTelecomunicaciones:Argenti
naConectada,conimplicanciasvisiblesenelsiguientetes
timonio:
laescuelatieneInternetporqueseestdandocla
ses de secundario por medio virtual, es la primera
promocin,son20chicosmsomenos,yesoseest
dando en varios parajes, est bueno porque antes se
ibanaorquinco(),algunosproductoresquehabitan
cercadelaescuelatienencomputadoraypodsman
darleunmail(EntrevistaaextensionistadelINTAen
elParajeRoChico,RoNegro,enerode2014)

Tambinenesadireccin,abordandolatemticaaislami
entoyaccesibilidadalosserviciosdesaludendospequeas
localidadesdelaprovinciadeChubutseorientaronalgunas
accionesdesdelosproyectosCartografasocialySIGyCar
tografa social, intervencin e investigacin desde la Geogra
fa49.Conprocedimientosyresultadosquesepresentanen
otroscaptulosdeestelibro,nosacercamosalasterritoriali
dadesdeloshabitantesruralesparapensarenserviciosacor
desalasnecesidadesyexperimentarlaspotencialidadesde
losSistemasdeInformacinGeogrficaparaeltrabajodelos
agentesensaludcomunitaria.

48
Superando la visin arraigada de lo rural como sitio de la produccin
agropecuaria.
49
DirectorJuanManuelDiezTetamanti,UNPSJB.

92

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94

Captulo6

Mixturasdelageografay
conflictosdelturismorural
AilnFe

Lasactividadestursticasquesedesarrollanentodoslossi
tiosdelmundo,tienenunadirectaconnotacintantosocial
comoespacial,relacionadaporlaactividaddeldisfrutedelti
empolibre.
Elturismopuededefinirse,segnCapececomo
la actividad productora de bienes y servicios, que
respetando los lmites fsicos del espacio en que se de
sarrolla y los psquicos de los habitantes y dems
actores son destinados a quienes decidan desplazarse
temporal y voluntariamente por cualquier motivo fuera
dellugarderesidenciahabitualsinincorporarsealmer
cadodetrabajodellugardedestino(Capece,2001:32).

Tomandoladefinicinanteriormenteexpuesta,sepuedere
conocer unavariable espacial,lo que da cuentade que,ade
ms de ser una actividad socio econmica, posee una estre
cha relacin con la geografa. Asimismo, debe tomarse como
punto relevante el hecho de que los flujos tursticos se mue
vendentrodelespacio,dondeseencuentraporunladoeles
pacioemisoryporotro,elespacioreceptordeesosflujos.
Elespacioesobjetodeestudiodelageografaycomprende
tantoelespaciofsico,comolospaisajesquehansidocreados
omodificadosporelhombreapartirdeaccionesyobjetos;el
95

conceptodeespacioesutilizadoparadefinirelterritorioenre
lacinalasociedad.Nuevamente,seevidencialarelacinen
tre turismo y geografa, dado que no solamente la actividad
tursticatienelugarenelespacio,sinoqueademsesunfac
tordecambioymodificacindepaisajestransformadosapro
ductosconsumoparaelturista.
Elespacioesunaconstruccinsocial,queencuentrasusig
nificado y delimitacin desde que la sociedad en movimiento
ledacontenido,esindisociable.Lasociedad,demododin
micoleotorgasentidoalespacio,influenciadotambinporla
interaccinentresociedadyterritorio,sindejardeconsiderar
lavariabletemporalqueledacontexto.Talcomoloconceptu
alizaMiltonSantos:
Elespaciodebeconsiderarsecomoelconjuntoindiso
ciabledelqueparticipan,porunlado,ciertadisposicin
deobjetosgeogrficos,objetosnaturalesyobjetossoci
ales, y por otro, la vida que los llena y anima, la
sociedad enmovimiento. El contenido (de la sociedad)
no es independiente de la forma (los objetos geogrfi
cos); cadaforma encierra un conjunto de formas, que
contienenfraccionesdelasociedadenmovimiento.Las
formas,pues,tienenunpapelenlarealizacinsocial.
(Santos, 1996:28). El espacio esta formado por dos
componentes que interaccionan continuamente: a) la
configuracinterritorial,esdecir,elconjuntodedatos
naturales,msomenosmodificadosporlaaccincon
sientedelhombre...b)ladinmicasocialoelconjunto
derelacionesquedefinenunasociedadenunmomento
determinado(Santos,1996:105).

Resulta importante reconocer queel espacio resultacons


truccin social a partir del momento en que la sociedad le
otorgasignificado,memoriayproyecto.Porellonodebeobvi
arse su carcter histrico, donde se considera que el espacio
esacumulativoentantoposeelashuellasdelasdiferentesac
tividadesquesegeneraronenl,losrasgosculturalesquese

96

van forjando, como as tambin las estampas de las socieda


desqueloorganizaronalolargodeltiempo.
Asimismo,elespacio,eselresultadodelasdiferentesactivi
dadesproductivasquesedanencadalugarysusmodosde
produccin.Dichasactividadescolmandesentidoal espacio
dependiendo de la lgica de uso del territorio que se cons
truya.Estoprovocaconsecuentemente,queeseespaciosocial
tomerasgosculturalesparticularesapartirdelasactividades
productivasqueacontecen.
As,desdelageografaseabordanproblemticasvinculadas
al turismo generndose diversas investigaciones, tomando
comotpicosloreferidoalaoferta,lalocalizacinyelimpacto
delturismo,entreotros.Lastemticasaquabordadas,hacen
referenciaalespaciogeogrfico,dondesedesarrollalaactivi
dad, tanto de espacios emisores como receptores; el impacto
espacial que genera dicha actividad; y no menos importante,
las modificaciones antrpicas que puedan dar paso a modifi
caciones en los paisajes contribuyendo luego a su puesta en
valorcomorecursoturstico(Pearce,1994).
Elpaisajeresultarelevanteenrelacinalaproblemticade
turismo,porqueatentosaquenormalmentelaactividadturs
tica venderpaisajes comoobjetosdemercado.Enestesen
tido,elaportedeMiltonSantosalacategoradepaisajenos
indicaque:
eselconjuntodecosasquepercibendirectamentenu
estros sentidos; la configuracin territorial es el
conjuntototal,integraldetodaslascosasqueformanla
naturalezaensuaspectosuperficialyvisible;yelespa
cio es el resultado de un matrimonio o un encuentro
sagrado, mientras dura, entre la configuracin territo
rial, el paisaje y la sociedad. El espacio es la totalidad
verdaderaporqueesdinmico,eslageografizacindela
sociedad sobre la configuracin territorial (Santos,
1996:74).

97

Elturismoseconstituycomounaactividadsocioeconmi
ca en las ltimas dcadas, impulsadacomo unaimportante
actividad de servicios. Aselturismo, tambin genera prcti
cas sociales particulares que van cambiando los patrones
tradicionales,generandonuevasrelaciones,dandocomocon
secuencia transformaciones y una amalgama entre costum
bresdedistintosespaciosporsuconnotacindinmica.
Laprcticasincrnicadeactividadesnuevasyviejasenun
mismoespacio,generadiversastensionesdependiendodelos
actoresyracionalidadesqueparticipanencadaunadeellas.
As, el turismo se presenta como complemento a la actividad
productiva preexistente en el lugar, al tiempo que propicia
unaluchadeinteresesporlautilizacindelterritorioyelco
mandodelpoder.
Estasdiferentesactividades se conjugan en el espacio sin
cronicamente, pero como emergentes en distintos perodos
histricos.Deestamanera,puedetomarsecomosilasactivi
dadesviejassonlasqueyaposeenunahistoriaenellugar,y
las nuevas las que aparecen como una innovacin (Santos,
1996).
As, desde las categoras planteadas por Milton Santos la
innovacineslonuevoabsoluto, apartir deahseconsidera
que empieza lo nuevo y lo viejo relativo (Santos, 1996:94).
Siempre, la llegada de lo nuevo, genera una confrontacin, a
partir de la cual aparecen cambios en las relaciones existen
tes. Estas confrontaciones conllevan adems la aceptacin o
nodelonuevo,dependiendodelasconvenienciasqueexistan
para los actores involucrados en lo nuevo o lo viejo. Aqu
adems,seplanteancambiosenlahegemonadequienespo
seen el poder del espacio, ya que esto produce readaptacio
nes,cambiosorupturasdelospatronestradicionales,yestos
generalmenteseresisten(Santos,1996).
Enestosespaciosdondesegeneraelconflictodelonuevoy
loviejo,actantambinfactoresinternosyexternoscomopar
tedeljuegodialcticoconstitutivo.Estohacereferenciacomo
98

plantea Milton Santos, a las fuerzas internas y externas que


tienensusignificacindesdeunalgicacapitalistademerca
do.
Lointernoesloqueaparececomololocal,queyaestpre
sente en el lugar, en un momento determinado (Santos,
1996),y
loexternoestodoaquellocuyajurisdiccinestfuera
delugar,ymantieneunaescaladeaccinmayorqueel
lugar,aunqueincidesobrel(Santos,1996:92).

De esta forma, lo interno puede relacionarse con lo viejo,


queesloqueestinstauradoenellugar,yqueenelpasado
segenercomolonuevo;ylonuevoapareceacompaadopor
fuerzasexternas,comounainnovacinqueavecesseinstitu
yeendirectoconflictoconloviejo. Yaqueenla actualidada
travsdelasredescomunicacionales,lonuevotambinsein
miscuye en lo viejo y a veces se complementa como parte de
l.
Externo e interno son prximos, en significado y rea
lidad,alonuevoyloviejo.Lasfuerzasdemercadoson,
enltimoanlisisgobernadasporlonuevoyloexterno,
peroserealizanengranparteatravsdeloviejoyloin
terno.ElEstadoaparececomogarantadelonuevoyde
lo externo, como subsidio a lo econmico, y asume por
ello,loviejo,enrelacinalosocial(Santos,1997:80)50
Al final, los mecanismos de mercado aparecen triun
fantes, trayendo lo nuevo y conservando lo viejo, en
funcindelosdictmenesdelaproduccin,imponiendo
loexternoalointernoenlossectoresdondelesconven
ga y arrastrando al Estado para la rbita de los
intereses privados. La internalizacin de lo externo, la
50
...externoeinternosoprximos,emsignificaoeemrealidade,denovo
yvelho.Asforasdemercadoso,emltimaanlise,governadaspelonovoe
peloexterno,masserealizamemgrandeparteatravsdovelhoedointerno.
OEstado,garantiadonovoedoexternosobsdioaoeconmico,assume,po
rm,ovelho,notocanteaosocial.(SANTOS,M.1997:80).Traduccinpropia.

99

renovacin de lo antiguo al servicio de las fuerzas de


mercadonoseraposiblesinelapoyo,aunquenoexclu
sivamentedeliberado,delEstado(Santos,1997:80).51

Tambin es importante considerar, que lo viejo, alguna vez


fuenuevoydesplazaotraactividadobienprovocconflictos
con ella. En la actualidad estas transformaciones son ms
adaptables a las fuerzas de mercado y se ven beneficiadas
comosedijoanteriormenteporelEstado.
Conello,seplantealaideadequeelespacioademsdees
tarconfiguradoporloviejo,quegeneraprcticasparticulares
de relaciones y poder, tambin encuentra su relacin directa
conlointerno,porelcualelespacioestorganizadodesdelo
local,dondeseconjugaloviejoquesefueconformandoatra
vsdeltiempo.Yporotraparte,seencuentranlasfuerzasex
ternas que traen consigo lo nuevo (sta est fuertemente de
terminadas por las fuerzas de mercado). Las variables se en
cuentranenunaconfrontacincontinuapero,contradictoria
menteligadas,yaqueenalgunasoportunidades,paraquelo
nuevoexterno pueda ser internalizado y aceptado en el espa
cio,necesitalaaprobacindeloviejointerno.
Cada una de las actividades nuevas y viejas, poseen acto
res,quienestienenpartedelahegemonadepoderlocal.Por
ello, la aceptacin o no de lo externo, lo nuevo, est tambin
determinadaporloscambiosenlashegemonasdelpoder.Si
emprequeseplanteeuncambiodelosactoresrelevantes,se
genera un conflicto debido a que se ven afectados los intere
sesquecadaunodeellosposeesobreelespacio.
As,elEstadoaparececomounactorimportante,yaqueno
siempre estar ligado a las fuerzas externas. En el caso de
51
Afinal,osmecanismosdemercadoaparecemtriunfantes,trazendoonovo
econservandoovelho,emfunodosdifamesdaproduo,impondooexter
noaointernonossectoresondeissolhescenvmearrastrandooEstadopara
rbita dos interesses privados. A internalizao do externo, a renovao do
antigoaserviodasforasdemercadonoseriapossvelsemoapoio,ainda
quenodeliberado,doEstado.(SANTOS,M.1997:80).Traduccinpropia.

100

queseveanafectadossusintereses,puedeentrarenelcampo
de conflicto con los otros actores involucrados e interesados
encadaunadelasactividades.Esporello,queapartirdela
aparicindelasfuerzasexternasylonuevo,sevagenerando
una reconfiguracin espacial y un reacomodamiento de las
tramasdepoder,endirectarelacinconlasincronadeactivi
dades. Esto puede dar como consecuencia la subsistencia y
complementacin de actividades, internalizndose lo nuevo y
loviejo,ounaconfrontacindondesemantengaloviejoyse
descarte lo nuevo. Por el contrario, tambin puede generarse
uncambioradicalalonuevodescartandoloviejo.
Ensitiosparticularesdondeexisteunahistoriaagrogana
dera,msanenlaPatagoniaArgentina,esconsecuente,lue
godelosavancesdelaglobalizacin,quesegenerenempren
dimientostursticos,rotuladoscomoagroturismo,turismoru
ral,turismodeestancias;dondeestasactividadesnuevasyvi
ejasseconjugaronparadarcomienzoaunsistemaproducti
vocomplementarioaltradicional.
Estetipodecomplementos,generalmenteseencuentranfo
mentadosporelEstado,atravsdeinstitucionescomolasdi
reccionesy/osecretarasdeturismo.Tambinseencuentran
casosdondeelEstadoestausenteenestetipodeactividades
ysegeneranoporlasociedadmismaoporparticulares(sec
torprivadodelaeconoma).Enestetipodesituaciones,igual
puede complementarse las actividades viejas y nuevas pero
generalmenteconuncomplementoadicionalqueeslacon
frontacin entre los sectores que defienden las actividades
tradicionales,debidoaquenoencuentranraznalanecesi
daddeincluirenlatradicintransformacionestalescomoel
turismo,quemuchasvecesgenerarechazoalsentirselosac
toreslocalescomoexpuestosantelosojosextraosdelostu
ristas.
Frecuentemente, estas transformaciones traen aparejadas
resistencias.Enelcasodepoblacionespequeaspatagnicas,
tradicionalmenteubicadasdentrodelmododevidadelarura
101

lidadquedescribeMarceloSili(2005)52,sepuedenencontrar
situacionesdonde,enalgunoscasosseincorporalaactividad
nueva,comoelturismo,yseimplementaeintentadesarrollar
casi con una visin superadora ante las economas locales
tradicionales.Seconsideraquenodeberanabandonarselas
actividadestradicionalessinolograrunequilibrioentreambas
sincambiosradicales,yaqueestoademsconllevaunafuerte
transformacinanivelculturalypatrimonial.
De esta ruralidad con actividades tradicionales invadidas
pornuevasactividades,sevaleelturismolonuevo,paragene
rar los atractivos, conjugando la identidad, las actividades
quesegeneranenlaspoblacionesylospaisajescomoproduc
tosdemercado.
As,nosolamentequelointernoesloqueseconsideracomo
lolocal,sinoqueademslosactoresqueingresanloexterno,
lonuevo,sonconsideradoscomolosforasteros,loscualespu
edenconfrontarconlospobladoreslocales,alofrecerresisten
ciasalashegemonaslocales,sinotambinalanuevaactivi
dadcapitalistaquetransformaalastradicionales.
Considerarqueestastransformacionesproductivas,noso
lamentecambianlosmodosdevida,sinoquegeneraninnova
cionesculturaleslascualestambinmodificanlasrelaciones
entrelosagentes,seconstituyecomounncleodeanlisis
paraincipientetareadeinvestigacin,desdeladisciplinatu
rstica.Larecuperacindelosconceptostrabajados,comolo
nuevo,loviejo,lointernoyloexterno;puedenresultarmetodo
52
Lavidasocialdeestosactoressecentraenlasreasruralesdondeviven,
vinculndoseaotrosactoresatravsderelacionesdevecindadyespecial
mentedecontigidad.Estasformasderelacindefinenformassocialeses
pecficas:lafamilia,lacomunidadlocal,elpoblado,elparaje,etc.Desdeel
puntodevistaespacialseviveunadicotomaentreloexternoylointerno,el
forasteroyellugareo,entreloprximoylocercano,entrelofamiliaryloex
tranjero.Elmundoestcentradoenelcampoylosparajesdelavidacotidi
ana,dondelalgicaespacialesladifusinespacialdelasparcelasyelhbi
tatdisperso.Laseparacinentrelointerioryloexteriorparaestetipoderu
rales,espartesustancialdelaconcepcindelmundoydelasociedad(Sili,
M.2005:47).

102

lgicamenteyconceptualmentericos,almomentodegenerar
nuevosabordajesdeinvestigacindentrodelturismo.As,la
geografahaexploradoestaseriedeconceptosquenosinvitan
a explorar y profundizar en las nuevas problemticas que
acompaannuevosmodelosdeproduccinynuevosmodelos
deterritorios.

Bibliografa
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torialesenlaaltamontaadelaPatagoniaArgentina.
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mo. Una nueva geografa del turismo. Barcelona Es
paa.EditorialArielS.A.

104

Trabajosdeestudiantesyen
colaboracin
Loscaptulosquesiguen,fueronelaboradosporlosestudi
antesqueparticipanenlosproyectosdeextensineinvestiga
cin.Lostrabajossonelresultadodeprcticasdecampoein
tervencionesconcretas,obienrelatorasdeexperiencias.De
estaforma,damoslugaryvisibilidadanuevasmiradasque
vanformndosedesdediferentesdisciplinas,tcnicasymeto
dologas.As,lostextos,lejosdeconstituirsecomoelementos
acabados,sepresentancomofielesensayosdelapuestaen
valordelaacademia,enelcampo.Paralosorganizadoresy
participantes de este libro, no hay orgullo mayor que esta
seccin,quesindudaserelpieinicialdenuevosprofesiona
les,comprometidosconlasproblemticassocialesquedaa
dadebemoscombatir.

JuanManuelDiezTetamanti
HaydeBeatrzEscudero.

105

106

Captulo7

CartografasocialySIG
Procesosdesistematizacindela
informacin

DanielaPorciel/MaradelosngelesJaimes/YamilaDuar
te

Presentacin
Eltrabajopresentaeldesarrollodemetodologaaplicadaen
elmarcodelproyectodeVoluntariadoUniversitariocartogra
fasocialySIG,realizadoduranteelao2013enlaslocalida
desdeAldeaBeleiroyRoSenguer,dondelatemticaaborda
dafueronlasproblemticasdeaccesibilidaddelaspoblacio
nesalaatencindelasalud.
Enestesentido,seapliclametodologadecartografaso
cialparareconocercmoaccedenalasaludloshabitantesde
esaslocalidades,culessonlosobstculosquedebenatrave
sar y cules las estrategias desplegadas para acceder a la
atencinmdicaensusdiferentesnivelesdecomplejidad.En
el mismoprocedimiento seaplicaron herramientasde siste
masdeinformacingeogrfica,paracargarlasfichassanitari
asdefamiliaytenerunabasededatostilparaelusopor
partedelagentesanitario,almomentodellevaradelantesu
trabajo.

107

Larealizacindeltallerdecartografasocialrequirideuna
instanciapreviadepreparacindelmismo,dondeseevalula
relevanciadeltemaparalaslocalidadesysebosquejeldis
positivodeintervencinapartirdelacomunicacinconrefe
renteslocales.Eltallerimpliceldilogoentrelosparticipan
tesparalaelaboracindelmapadesulocalidad,larelacin
de sta con otras, los recorridos realizados, los medios de
transporteutilizados,etc.Tambinimplicelreconocimiento
deproblemasvinculadosalaccesoalasaludenlascondicio
nesdeaislamientoterritorialdeAldeaBeleiroyRoSenguer.
Secontconunmomentoposterioraltaller,instanciadonde
serealizlasistematizacindelainformacinysediolugara
lareflexinacercadelosprocedimientosaplicados.
Lacartografasocialentantoestrategiadeabordajedelter
ritorio,permitecontrastarlasmiradasacercadeunlugar.En
estesentidosepuedendiferenciarelsaberexpertodelsaber
local,enfuncindelasmanerasderepresentarelespacio.
El espacio representado por la cartografa institucional se
basaenestndaresdefinidosatravsdelconocimientocient
ficoydenormativasacercadecmoyqucartografiar,mien
trasqueelrepresentadoporlacartografasocialimplicauna
concepcincualitativaysubjetivadelespacio,entantoesuna
construccinelaboradaporquieneslohabitan(BarreraLoba
tn,2009).
SegnEdwardSoja(1997),laimaginacingeogrficatradi
cionalmentehaabordadodostiposdeespacios:porunlado,
elpercibido,quehacereferenciaalosaspectosmaterialesde
unterritorio,lamiradaoficialsobreunespacio;yporotro,el
concebido,querefierealaimagenmentalsobreunterritorioy
tambinalasconstruccionestericasqueseelaboransobreel
mismo,dondeentranenjuegoelementosmssubjetivos.Soja
noplanteadejardeladoesasmanerasdeabordarelespacio,
sinolanecesidaddetrascenderloslmitesimpuestosporesas
concepciones,yparaesoplanteauntercerespacio,elespacio
vivido,quealmismotiempocontienealosotrosdos.Creemos
queeltrabajorealizado,integrando cartografasocial ysiste
108

masdeinformacingeogrficapermiteabordareseterceres
pacio,enlamedidaenqueseponenencontactoformasde
conocimientoespacialdistintas,elaboradaspordistintosacto
ressociales,semovilizandemandasquepermanecanlatentes
yseexplicitanlasprcticassocialesdesplegadasparahacer
frenteaunaespacialidaddefinidadesdelasposicionescen
trales,lejanasaestaslocalidades.Asuvez,seobservacmo
esasdiferentesformasdeconocerelespaciopuedencomple
mentarse.

Accesoalterritorio
Paralaejecucindeltrabajo,serealizarondosviajes:elpri
meroconpropsitosexploratoriosyelsegundoparadesarrol
lareltallerde cartografasocial articulandoconlossistemas
deinformacingeogrficosparasistematizardatossanitarios
locales.Enelprimerviajeelequipodevoluntariossereuni
conlosreferentesdellugar(tcnicosenSaludComunitaria),y
seconsensutrabajarentornoalatemticaaccesibilidada
lasalud,problemarelevanteparaesaslocalidadesdebidoa
lasdificultadespresentesalahoradelaatencinmdicade
lospobladores,comoporejemplo,ladistanciaentrelalocali
dadyotrasquecuentanconcentrosdealtacomplejidad,los
costosdeltrasladoyobstculosalmismo,comopuedenser
cortesderutaspornevadasexcesivas.Asimismoseelabor
unplandetrabajoconlastareasarealizarantesdeltallerde
cartografasocialyelcronogramadeactividadesarealizaren
laslocalidades.
Lasactividadespreparatoriasincluyeron,porunladolapla
nificacindeltallerdecartografasocialyporotroeldispositi
voparalacargadedatosenunSIGdelasplanillasdefami
lia53,aportadaporlosreferenteslocales.

53
Sonplanillasutilizadasporlosagentesdesalud,parallevaruncontrol
hogarporhogar,delascondicionessanitariasparticulares.Estasplanillasse
actualizancadaseismeses,medianteunrecorridopersonalquerealizanlos
trabajadorescomunitariosdesaludenterreno,alquesedenominaronda.

109

Eltallerdecartografasocialseplanificteniendoencuenta
lasentrevistasmantenidasconlosreferenteslocales.Deesta
maneraseelaborunagrillaconaspectosyvariablesadibu
jar,yconsugerenciasparalaelaboracindelosmapas.Para
las variables se incluyeron referencias representativas que
servirancomoayudaparaquelosparticipantesidentificaran
fcilmentelasmismas.Serealizarondosgrillas:unaparaela
borarlosmapascolectivosyotraparalosmapasindividuales.

Diseodegrillaparaelmapacolectivo
Aspecto

Variable

Observacin

Dibujodelo Mapabase
calidad y el
rearural.

Dibujolibreysinde
limitaciones impues
tas.

Lugares de Controlderutina(sano)
acceso a Atencinespecializada
atencin
Emergencias
Tratamientos
Medicamentos

Usarlareferenciain
dicada

Recorridos
(conlneas)

Como accedemos (atencin a recorri Marcadoconreferen


dos) Desde el campo; en la localidad; ciasobrelarelacin.
desdeotraslocalidades.
Representarelrecor
rido y el modo de
Autoparticular
transporte.
TaxiRemis
Dedo(mellevan)
Colectivo
Caballo
Apie

110

Bicicleta
Ambulancia
Obstculos
Fsicos(ros,derrumbes,etc)
(existencia / Clima(temporal,nieve,etc)
inexistencia) Infraestructura(rutas,hospitales,etc)
Sociales(planes,etc)
Econmicos(subsidios,etc)
Servicios(transporte,bonos,etc)
Tiempo(agilidad,etc)
Otros

Crearunareferencia
eindicarlaenlapar
te de referencia.
Usarsiemprelamis
ma referencia y ha
ceranotaciones.
Sepuedemarcarcon
un # nmero para
indicar tiempo, de
mora,etc.

Facilidades
Fsicos(ros,derrumbes,etc)
(existencia / Clima(temporal,nieve,etc)
inexistencia) Infraestructura(rutas,hospitales,etc)
Sociales(planes,etc)
Econmicos(subsidios,etc)
Servicios(transporte,bonos,etc)
Tiempo(agilidad,etc)
Otros

Crearunareferencia
eindicarlaenlapar
te de referencias.
Usarsiemprelamis
ma referencia y ha
ceranotaciones.
Sepuedemarcarcon
un#nmero
para indicar tiempo,
demora,etc.

ElPasado

Delmismomodoque
enlosaspectosante
rioresusandosloel
colorAZUL.

ElgrupoeligeunelementodelosLu
gares de acceso a atencin y piensa
encmocmoserealizabaenelpasa
do.
Luego, representa Recorridos, Obs
tculosyFacilidades

DiseoparaelmapaIndividual
Aspecto

Variable

Observacin

Dibujodelo Mapabase
calidad y el
rearural.

Dibujolibreysinde
limitacionesimpues
tas.

Lugares de Controlderutina(sano)
acceso a Atencinespecializada
atencin
Emergencias

Usar la referencia
indicada

111

Tratamientos
Medicamentos
Recorridos
(conlneas)

Como accedo (atencin a recorridos) Marcado con refe


Desdeelcampo;enlalocalidad;desde rencia sobre larela
cin.
otraslocalidades.
Representarelrecor
rido y el modo de
TaxiRemise
transporte.
Dedo(mellevan)
Colectivo
Lugares
Recorridos
Bicicleta
Ambulancia

Tiempo:

Cuntotardo
Dndeparo
Cuntoespero

Debe tener una ins


cripcin indicada al
ladodellugar.

Debidoaquelaparticipacindelapoblacinesunaspecto
fundamentalparaejecutarlametodologa,previotrabajode
campo,seelaboraronenlasdoslocalidadescartelesdeinvi
tacin,paracomenzarconladifusindeltaller.

112

Ilustracin 8:Carteldeinvitacin
A.Beleiro.

Ilustracin 9 Cartel de invitacin


A.R.Senguer.

Enlasactividadespreparatoriasalviajetambinincluyeron
eltrabajoconSIG,queconsistienlautilizacindelsoftware
libre Quantum GIS 1.8 Lisboa, para la creacin del mapa
base.Estosehizoconlautilizacindeunaimagensatelital
georreferenciadadelDepartamentoSenguer(AtlasDigitalIGN
Argentina 500K), las coberturas: infraestructura rural, de
partamentos,redvial,etc.(disponiblesenlapginadelIGN),
ylascartasdelIGNaescala1:100000deambaslocalidades.
ParafacilitareltrabajoenterrenosecreunaplanillaEx
cellconextensin.csv (delimitadoconcomas)contodoslos
camposquecomponenlaplanilladefamilia(SistemaProvinci
aldeSaluddelChubut).Luego,conenelmapabasecreado
anteriormente,segenerlacoberturadepuntodenominada
PlanilladeSalud.

Reconocerellugar
En el segundo viaje el equipo de trabajo se dividi para
abordardemanerasimultnealaslocalidadesAldeaBeleiroy
AltoRoSenguer.Enunprimermomentoserealizunareu
ninconlosagentesdesaludcomunitaria,quienesplantea
ronsusinquietudessobrelosproblemaspresentesreferidosa
lasalud, faltadeinsumos,laimposibilidaddetrasladarsea
losparajesvecinosenpocadenevadasolluvias,faltadem
dicosenelpuestosanitarioydeparticipacindelospoblado
res,entreotros.Seorganizaronlastareasparadesarrollarel
113

tallerdecartografasocial,sedidifusinenradioslocalesy
sehicieronvisitaspersonalesareferentesparaextenderlas
invitaciones.Paralelamenteseevalulaposibilidadtcnicade
incorporarlainformacindelasplanillasdefamiliaalSIG.

Llegelda!
Eltallerdecartografasocialseefectucontandoconlapar
ticipacindedistintosreferentesdellugar,hubounapartici
pacinnumerosadealumnosdelcolegioprimarioysecunda
rio,loquenospermitidividireltrabajoendosgrupos:adul
tos,quetrabajaranenlacreacindeunmapaindividualy
otrocolectivo,ynios/adolescentesqueelaboraransloste
ltimo.Asimismo,paraelcasodeRoSenguerelmapacolec
tivosediferenciendoszonas,unaurbanayotrarural.
Sedioinicioaltallerconlapresentacindelproyecto,una
explicacindeloqueescartografasocialylasindicacionesde
la tarea a realizar. Se repartieron los materiales a utilizar,
comoafichesdecolorblanco,lpicesdecoloresylasgrillas
conlasindicaciones.Losmapasfueronelaboradosenelsuelo
yenunamesagrande,permitiendoalosparticipantesubicar
sealrededordelosmismos,deformaqueeldilogofueraho
rizontal,yaqueesteordenimplicaquelaparticipacinnose
centreenunindividuoenparticularsinoqueselograunpro
tagonismocolectivo.Elroldelosorientadores(delequipode
trabajo) fueel decolaborar enla clarificacinde lasdudas
quesepresentaron,perosinintervenirenlacreacindelos
mapas.
Bsicamenteeltrabajocon cartografasocial seconcentr
enlaelaboracindeunmapasocialenfocadoenlaaccesibili
dadalasalud,susobstculos,facilidadesylugaresdeaten
cin,dondecadaparticipantehizoaportesenfuncindesu
propiaexperienciaysumodoparticulardeverlarealidad.
Setrabajarondistintosaspectos,quesurgieronenbaseal
dilogoyalconsenso:cooperacinsocial,costoeconmicoen
elaccesoalaatencinsanitaria,colaboracin,estrategiasde
114

movilidadydinmicasdepartos.Estoltimosediscutien
unainstanciaenlaquedebancontrastarlascaractersticasy
condicionesactualesdelaatencinsanitariaconlasdelpasa
do. Esto se debe a que en ambas localidades desde el ao
2003noseatiendenpartosdebidoalaimplementacindel
PlanNacer,queprescribequestosseanrealizadosencen
tros de alta complejidad (siendo el ms cercano el Hospital
RegionaldeComodoroRivadavia).
Sesolicitalosgruposparticipantesqueseleccionaranen
tretodosunaprcticasocialquehayacambiadoeneltiempo,
yqueladibujenenpasadoypresente.Ungruposeleccionla
capacidaddelaambulancia.Enelpasado,especficamenteen
los'90observaronquelaambulanciaeraparausosmltiples,
mientrasqueenelpresenteseutilizasloparaemergenciasy
presentaequipamientoespecializadoparatodotipodeurgen
cias.Otrogruporepresentlascondicionesenqueserealiza
banlospartos.EnelpasadoelpartoserealizabanenelHos
pitalRural,ensusdomiciliosconatencindeunacomadrona
odeunfamiliar.Comonocontabanconluz,telfononipues
tosanitario,laescuelafuncionabacomolugardeatencin.En
elpresentenoserealizanpartosenlaslocalidadessinoquese
realizanderivacionestempranasalHospitalRegionaldeCo
modoroRivadavia(alas38semanasdegestacin).Eltraslado
aotralocalidadimplicadificultadesquefueronrepresentadas
enfuncindelosgastosenalojamientoytambineldesarrai
goproducidopornotenernacidosensuslocalidades.
Posteriormente,hubounainstanciadeplenario,dondecada
grupomostryexplicloquehabanexpresadoenelmapa.
Deesamanerasesocializaronlasvariablesidentificadasen
losdistintosaspectosysellegaunareflexincolectivadelos
hechosquesepresentanenlaslocalidades.
Eltallerfinalizconunaevaluacinporpartedelgrupode
trabajoyseacordladevolucindeltaller,paralasiguiente
reunin.

115

Ordenandounpoco:MapasColectivosyutilizacinde
SIG
Elequipodetrabajoprocedialarecopilacindelosdife
rentesaspectosrepresentadosenlosmapas.Deestamanera
sepudierondescubrirlasrelacionesexistentesentreellos,lo
grandoordenarlasprcticassocialesplasmadasenlosmapas
colectivos.Lasistematizacinquedestablecidadelasiguien
temanera:

MapasColectivos
Aldea Belei
ro

Aspecto

Lugares

Control sano: Beleiro Ro MayoComodoro Rivadavia


PuertoMadryn
Tratamiento:BeleiroRoMayoComodoroRivadavia
Medicamentos: Beleiro Ro MayoComodoro Rivadavia
puertoMadryn
Emergencia: BeleiroRo MayoCoyhaiqueComodoro Ri
vadavia
Especializada:RoMayoComodoroRivadaviaMadryn

Recorridos

ACoyhaique:enauto
BeleiroRicardoRojasRoMayoSarmientoComodoroRi
vadavciaPuertoMadryn:encolectivoauto
Trasladodederivacinenambulancia
Larutaestbienconservada(haymantenimiento)
EnRoMayohayhospitalypuedealojarseahunfamili
arosinoencasadeunamigo.
DeRoMayoaComodoroRivadavialarutaesasfaltada.
Contarconobraasocial
HospitalenCR
Rutaasfaltada
Desborde, nieve, barro para los que vienen de Triana
(zonarural).
Valordepasaje(gastos).
Tiempodeviaje.
CaminoderipiohastaRoMayo.

Facilidades

Obstculos

116

ElPasado

Presenciadenievey(aveces)barroenelcaminoBeleiro
RoMayoComodoroRivadavia
Costosdelpasajeynafta
Hotel,alojamiento,estada,trmites.
CortederutapornieveenCerroDragn
Demorasporturnos.
Gastosencomida.
Presencia de un mdico y enfermero en Gendarmera
(hito45).
EnBeleiroserealizabanlospartosconenfermeros.
Tambin se realizaba nacimiento en domicilio, a veces
atendidos por matronas. Hasta el 2001 se atendieron
partos.
EnRicardoRojasentre1970y1972habamdicoyen
fermeropermanente.Seatendieronpartoshastael2003
porlosenfermeros.
EnRoMayode1975hasta2003,losmdicosatendieron
partos.

Elpresente

Desde2003lagranmayoradelospartosseatiendenen
el Hospital Regional de Comodoro Rivadavia. A esto se
sumaelaltocostodelostrasladosaComodoroRivadavia
quesesumanaloscostosdealimentacinyhospedaje
quedebeafrontarcadapaciente.Losproblemasasocia
dosalclima,profundizanelaislamientotemporalloscos
tosdeatencinfueradelalocalidad.

RoSenguer

Aspecto

Lugares

Facilidades

Tratamiento:RoMayoComodoroRivadavia
Medicamentos:RoMayoComodoroRivadavia
Emergencia:ComodoroRivadavia
Especializada:ComodoroRivadavia
Autoparticular
Apie
Bicicleta
Ambulancia
Colectivo
Caballo
Capacidadderesolucin(Enfermero/Chofer)

Obstculos

Fsicos:zonadevalles,tranquerascerradas,rutasderi

Recorridos

117

Elpasado

Elpresente

pio
(piedrabocha/laja)
Climticos:precipitaciones,calzadas(peligroeninvierno)
Infraestructura: el centro de salud carece de recursos
humanos,yenAldeaApelegfaltaunaestacindeservici
os.
DerivacinaHospitalRegionalde ComodoroRivadavia,
dondeenalgunoscasosnorecibenatencinydeberetor
narasulocalidad.
poblacindeautosubsistencia(criadodeganado)
Culturales
Sarmientonoexiste(noencuentranatencinsanitaria
all)
Tiempodetrasladodebidoalasdistancias.
LospartosserealizabanenelHospitalRuraloeneldo
micilioconlaatencindeunacomadronaodeunfamili
ar.
Nocontabanconluz,telfononipuestosanitario.
Laescuelafuncionabacomolugardeatencin.
LospartosserealizanenComodoroRivadavia(laspaci
entessonderivadascuandotienen38semanasdeem
barazo).
La dificultades que identifican refieren a lo econmico,
dadoslosgastosquegeneraeltraslado.
Lasfortalezasrefierenaquecuentanconambulancias,
personal capacitado y al acceso a un hospital de alta
complejidad.

Posterioraestasistematizacin,seprocedialatransferen
ciadelosresultadosobtenidoseneltallerde cartografaso
cial,utilizandoelSIGtalcomopuedeobservarseenel.Este
procesoresultdeuncomplejoanlisisderecurrenciasyde
lastablasdondeseplasmaronlasobservacionesdelosmapas
sociales.

Unaherramientaalserviciodelasalud
ElcargadodelosdatosdelasplanillasdefamiliaalSIG,fue
realizadoporestudiantesdelaTecnicaturaenSistemasdeIn
formacinGeogrficayunAgenteSanitario.Enestesentido,
eltrabajodesteltimofuedevitalimportanciayaquecon
118

suayudaselograccederamayoresdetalles,debidoaque
porsulaborconocenconexactitudlaubicacindelasfamili
as(elagenterealizaunavisitamdicacadatresmeses).
Enestainstanciaseutilizelmapabaseelaboradodurante
las actividades preparatorias; luego se gener un shape de
puntosdenominadoplanilladefamilia,creadaconelsoftwa
re.Acadapuntolecorrespondeunafamiliaysulocalizacin
enelSIG.Laubicacindecadapuntoseconcretutilizando
porunlado,imgenessatelitalesdedistribucinlibre,ypor
otromediantelavisualizacindecartastopogrficasporparte
deunagentesanitarioyotrotrabajadordelsector,queles
permitaindicar aojocadapunto.Tambinserealizeste
procedimientoparalaubicacindelosPuestosRurales.Es
tospuntosfueroncargadosalSIG.Posteriormentesesuper
pusieronlospuntosdeEstanciasconlospuntosdeInfraes
tructuraRuralprovistoporelInstitutoGeogrficoNacional,
generandolasalidacartogrficaqueseobservaenelMapa1.
Los puntos rodeados con crculos corresponden a aquellos
donde hubo una alta correspondencia entre la informacin
proporcionada por ambas fuentes (Estado e informantes
claves).

119

Mapa1:Resultadodeidentificacindelugaresconreferentes(elaboraci
npropia).

120

Finalmente,serealizlaunindetablasvinculadasenel
archivoshapedelacoberturadepuntos.Estaunin,permiti
queenelprogramasevisualicenlosatributosdelaplanilla
para que cada punto representado en el mapa contenga la
mismainformacinquelasplanillasenformatopapel.Deesta
forma,seobtieneunmapaSIGconinformacinpoblacional
degranimportanciaparalostrabajadoresdelasalud.Lauti
lizacindelSIG,porpartedelosagentessanitarios,esuna
herramientavirtualquesecomplementaalainformacinque
seencuentraenformatopapel.Puedeagilizarlalabordecom
pletarplanillasdesaludenunacomputadoraypermiteque
stastenganunaactualizacinregular.
Lageorreferenciacindecadafamilia,representadaconun
puntoenelmapa,ayudaaunamayorvisualizacinypermite
facilitarlaidentificacindelasmismasporpartedelagente
desalud.Atravsdeellosepuedenrealizardiferentesconsul
tasenelsoftware,comoporejemplo,qucaminosrecorrery
qudistanciasseemplearnalahoradeasistiraunaperso
naconunproblemadesaluddeterminado.Enel Mapa2 se
observaunejemplodevisualizacindefamiliasconpresencia
dehipertensos.

Enlazandometodologas
La cartografasocial implicaunprocesocomunitariodonde
seanalizademaneracolectivalosproblemassocialesquese
presentan.Soja(1996)adviertequeactualmente,lageografa
comocienciaespacialestenfocadaenlosSIG,quepermiten
describirelcontenidoempricodelprimerespacio(percibido,
material),acumularymapearelconocimientoreferidoaluga
resyrelacionesentrelugaressobrelasuperficie.Elespacio
concebido,osegundoespacioaludealconocimientodelaes
pacialidad material comprendido a travs del pensamiento,
dadoqueloqueexistesoncosaspensadas,esporelloquela
explicacinsevuelvemsreflexivaysubjetiva.SegnLefebvre
(citadoenSoja,1996),estasconcepcionesdeterminanunes

121

paciodominante,reconociendoycontrolandotantolasprcti
casespacialescomolosespaciosvividosderepresentacin.
As,porejemplo,laslocalidadesdeAldeaBeleiroyAltoRo
Senguer se enmarcan en la nocin de espacios rurales, en
funcindelabajadensidadpoblacionalylasactividadespro
ductivasquedesarrollan(ganaderaovina).Laparticularidad
delospueblosrurales,susimaginarios,elcampodelosimb
licoylosubjetivoentranenjuegoenlaconstruccindelespa
ciogeogrfico(Canclini,1995).Ahorabien,loquecabepre
guntarseescmodefinensuespacioloshabitantesdeesas
localidades?Cmosedefinenasmismos?
LacartografasocialylosSIG,sonmetodologastandismi
lesquepermitenidentificarelcontrasteexistenteentreelco
nocimientolocalsobreelterritorioyelmapaoficialelaborado
pororganismosdelEstadocompetentesenlamateria.Deesta
maneracolisionaloqueentrminosdeSoja(1996)correspon
dealespaciopercibidoyconcebido.Noobstante,eltrabajo
articuladoconambasmetodologaspermiteabordaresetercer
espaciodefinidoporSoja:elespaciovivido.Yesqueeltaller
de cartografasocial permitiponeradialogaresosmapas,a
partir del abordaje de las situaciones de accesibilidad al la
atencindelasalud.Porunaparte,losmapaselaboradosme
dianteelSIG,nofueronproductodeltrabajodeuntcnicoes
pecializadoensolitario,sinoqueparasurealizacinfuefun
damentalelaportedeaquellosque vivenelespacio,quelo
construyen en sus esquemas mentales, que lo utilizan y lo
transitan. Asuvez,eldilogopermitivisibilizarotrospro
blemas,comoporejemploelgeneradoporunapolticadefini
dadesdeunnivelcentral.
Lacartografasocialcomoherramientaparaelreconocimi
entodelterritorio,desligadaperovinculadaapartirdelasre
presentacionescartogrficasdelapoblacinalacartografa
oficial,dalugaralaincorporacindelespaciovivido.Nuevas
cartografassurgenapartirdelostallerescolectivos,nuevos
mapassecrean,comoimagenvivadelacotidianeidad.

122

Mapa2:AldeaBeleiro.Ubicacindehipertensos(elaboracinpropia).

123

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Aires.

124

Captulo8

Accesibilidadalaatencindela
salud.Movilidadytrasladosen
AldeaBeleiro
Magali Chanampa /Mara de los ngeles Jaimes / Juan Manuel
DiezTetamanti/YamilaDuarte/DanielaPorciel/PamelaGmez/
NadiaMartnez

AldeaBeleiroesunalocalidadrural,ubicadaalsudoestede
la provincia del Chubut y a cinco kilmetros del lmite con
Chile.Enelcenso2010,secontabilizaron170habitantes.Las
caractersticasdeubicacinyaccesibilidaddeterminadaspor
losescasosserviciosdiariosdetransportedepasajeros,au
senciadecaminosasfaltadosyanegamientostemporalespor
factoresclimticoseninviernoyprimavera,ubicaronaAldea
Beleirodentrodeunatipologadelocalidades enaislamien
to.Nosinteresabordarestaproblemticamediantealgunas
metodologasdeinvestigacinquevenimosdesarrollandodes
dehaceunosaos,debidoatresfundamentosclaves:a)las
dificultadesgeogrficasparaaccederalaslocalidades,segn
lospobladores,agravadoenlosmesesdeinviernob)lalocali
dadcomounsectordefrontera,conaccesode130kmdetier
rayposeerunpuestodesaludsinpresenciademdicoper
manente;c)porlasdistanciasexistentesentrepuestos,estan
ciasyparajesdelrearural.
Lasdinmicasterritorialesrequierenqueelespacioseatra
bajado desde la intervencin de distintos actores sociales,
paraplasmarrealidadesinvisiblesalastemticasgeneraliza

125

das.EntrminosdeBarskyyAlbino(1997)sedebeaventurar
anuevosespaciospararedefinirlosterritoriosylosespacios
desdeestanuevaperspectiva.
Secombineltrabajoconlametodologadecartografasoci
alylaaplicacindeSIG,loquepermiticaracterizarcmoes
laaccesibilidadalaatencinsaludenAldeaBeleiro.Loque
sigueeslasumadepequeosresultadosdiscutidoscolecti
vamente,queserefierenalasdificultadesparaelaccesoala
saluddelapoblacinlocal,susestrategiasyformasdesor
tearlos;yloscostosqueimplicaaccederalaatencinespecia
lizada.Tambinseanalizelcasodelosnacimientosenuna
indagacinsobrelasprcticasenelpasado.Porotrolado,se
generunmodelodetrabajoparafacilitarlagestindelac
cesoalasaludanteemergencias,yatencinrutinariadepo
blacinrural(agrupadaydispersa).

Teoraparaelabordaje
Elconceptodeterritorioesampliamentediscutido,noslo
desdelaGeografa,sinodesdeotrasciencias,comolasocio
loga,laantropologa,lapsicologa,lafsica,entreotras.En
estegrupodeinvestigacinseadoptunaposturamiltonsan
tianaqueentiendealterritoriocomounaconstruccinsocial.
Estanocinnoseacabaenlamerafrase,sinoqueimplica
unaconstruccindetipodialctico,endondenoexisteterri
torio,sinespacioconcebidoporelHombre.Entenderesto,es
poneralHombreenelcentrodelaescenaynoalEstadonila
cienciaolatcnica,yaqueestossonpartedelacadenapro
ductivadelHombre,quienloscreaymanipula.Setratadeno
sustituirunaorganizacingentiliciadelpueblo,porunaorga
nizacingeogrficaimpuesta(Engels).Deestemodo,sejuega
en un campo territorial que discute el mtodo permanente
mente.Qudebemosabordarprimero,elmapa,elconcepto,
lateoraoelsocius?54 Resolverestapreguntaclaramenteno
54
MikelDufrenne(1959).Hemostomadolapreguntametodolgicaquese
haceelautorsobreelestudiodelapersonalidadparaprovocarunacrisisde
trabajo:Hayqueirdelnioaladultoodeladultoanio?.

126

eselobjetodeestetrabajo;sinembargo,esalgoquenoscu
estionamosparanocaerenfacilismosdeanlisis.
Anteloanterior,nosinteresadejarenclaroqueelterritorio
enelquetrabajamosesconstruidoenelprecisoinstanteenel
queseaplicaelmtodo.Elterritorioesconcreto,dadoque
nosdirigimosaunpuntoubicadoenelmapaparadesarrollar
unmtodo.Sinembargo,elterritoriofinalesconstruidoporel
mtodoendilogoconelobjetodeestudioyverbalizadoporla
poblacin local. Esto toma ms fuerza cuando entendemos
porqutrabajamosconcartografasocialcomolasntesisde
loqueJacquesDerridaexpresaalmencionarqueenunmis
momovimientoelgrafismo(enelsentidoamplio)empiezaa
dependerdelavoz,einduceaunavozadependerdelgra
fismo (Derrida, citado en Deleuze y Guattari. 2013). Esto
hacequeelmapasocialseaunarepresentacinterritorialfor
mada por dos elementos heterogneos: grafismo y voz. El
primero, como representacin de la palabra y el segundo
comorepresentacindelacosa,delcuerpo(DeleuzeyGuatta
ri.2013).Lointeresanteesponerestoenjuegoyendudaper
manente.Sislonosatenemosatrabajarconcartografasela
boradasporlosinstitutoscartogrficos,lasuniversidades,o
slonosajustamosalasconcepcionesurbanasyconceptuali
zacionesacadmicas,entoncescaemosenlareproduccindel
pensamiento geogrfico colonizado. La cartografa oficial o
institucionalizada,porsuorigenavaladocientficaytcnica
mente,noesmsquelahegemonadeunprocesodedifcil
discusinypuestaendudaporquienesnoparticipandelma
nejodeesegrafismo:eldelaconstruccindeunmapa.Tal
comodicenDeleuzeyGuattari(1998),elmovimientodelgra
fismosubordinaalavoz,comocategoradesptica,porloque
enesecasolaescrituraimplicaunaespeciedecegueracomo
prdidadevisindefunciones,categorasnogrficas,selecci
n de smbolos, etc. As, entendemos al mapa acadmico
comounarepresentacinparcializadayfiltradaporconnota
ciones subjetivas y despticas de sus creadores. De este
modo,elmapasocialseconstituyecomounatrialcticaentre
el mapa hegemnico, la representacin territorial del sujeto
127

constructordelmapaysudilogoconlosotrosconstructores
(yaqueelmapasocialsloseconstruyeengrupoyendis
cusin).Elproductoespartedeesatrialctica:porunlado
cuestionaelmapacientficoacadmico,yporotrolocompleta
conlacargasocialdellugar.
CuandoincorporamosaltrabajolosSistemasdeInformaci
nGeogrficaLibres(SIGL),nolohacemosbajoelconcepto
deSIGParticipativo(Chambers,2006;Devos,2009)queim
plicaunaarticulacinentreellenguajedelacomunidad,que
viveyexperimentaelespaciodeunamaneray,ellenguajedel
cientfico social, el cual lo percibe de otra (Massera y Vz
quez,2012:101)sinocomopartedeesatrialcticaendonde
elmapasocialsesitacomocrticoanteelmapadesptico,
ahoraeuclidiano,digitalyautmata.

Pequeaslocalidadesyaislamiento
Nomuchossonlostrabajosreferidosalproblemaespecfico
del aislamiento geogrfico, tomando este concepto como la
marginacin espacial de ciertas poblaciones, lo que indica,
unamarginacintotalenloeconmico,polticoysocial.En
estesentido,puedencitarselostrabajosdeCarballedayBar
berena (2003, 2004 y 2006), Albaladejo (2009), Sili (2000),
DiezTetamanti(2012)yBentez(2000).
Reboratti(1974)serefiereaunasituacinambigua,dado
dequesetratadeaquellaspoblacionesqueestnfsicamente
marginadas, pero que de ninguna manera estn totalmente
aisladas.Porlotanto,paraesteautornoexisteunaislamien
togeogrficoentrminosgenerales,sinomsbienhayquere
ferirseagradosdeaislamiento,dadoqueestainteraccinen
trelosprocesosdelasociedadydelespaciosevagraduando
alolargodelahistoria.Elaislamientoesaentenderdelau
tor,elresultadodelainteraccindecuatrofactoresprincipa
les:elmediofsico,elasentamientohumanoprimitivo,elpro
cesohistricodelrestodelentornonacionalyelsistemaeco
nmicoimperante.Sinembargo,supropuestanoconsidera
lassubjetividadesdelaspersonasinvolucradasensituaciones
128

deaislamientoterritorial.Lasrepresentacionessocialesylas
formasdepercibirelterritorio,seconsiderandeterminantes
crucialesdelfenmenodeaislamiento,esdecir,enciertafor
macondicionanlapresenciadelmismoono.
Lacondicinopuestaalaislamientoterritorialseralainclu
sinsocioterritorial.Enestesentido,segnDeSenayChah
benderian(2011)esteconceptosuelereferiraunprocesoque
aseguraquetodoslosmiembrosdelasociedadtenganlaposi
bilidaddeparticipardeformaigualitariaenlosdiferentesm
bitosdelavidaensociedad.Estrelacionadaconlaintegra
cin,lacohesinylajusticiasocial.Porsuparte,lainclusin
territorialaludealconceptodeterritoriousado,queincluyela
materialidad,lavidahumana,lahuelladelatcnica,lainfra
estructuraylasobrasenejecucin,ylasaccioneseintencio
nalidades. Este territorio, posee condiciones que
incluyen/excluyen,desdelosmodoshegemnicosdeproduc
cin y trabajo, a grupos poblacionales (Santos y Silveira,
2001). Comes y otros (2006) consideran la accesibilidad al
sistemadesaludcomounvnculoqueseconstruyeentrelos
sujetosylosservicios,implicaanalizartantolascondicionesy
discursosdelosservicios,comolascondicionesyrepresenta
cionesdelossujetosentantoestosmanifiestanlamodalidad
particularqueadquierelautilizacindelosservicios(Op.cit
2006:3).As,elanlisisdelaaccesibilidadalosserviciosde
saludrequieredeunaarticulacinconelanlisisdelasubje
tividaddequienesloutilizan,delocontrarioelconceptode
accesibilidadquedavacodecontenidoyporendelasestrate
gias para dar respuesta podran ser fallidas. Es necesario
plantearlacomplejidadqueseentretejeenlossaberesyprc
ticasdelaspersonasalasquesedirigenlosserviciosdesa
ludalahoradehacerejerciciodeunderecho.Elproblemade
analizar la accesibilidad, nicamente desde la oferta, trae
comoconsecuenciaunarespuestaquenoimplicasubjetiva
menteaaquellosquenecesitanlosserviciosasistenciales.
As,laaccesibilidadsevinculaestrechamenteconlamovi
lidad,dadoquestasecorporizaenlasprcticas,relacionesy
129

modosdecrearestrategiasdelapoblacin.Deestaforma,el
mapasocialcomotextogrficooralcomunitariofacilitalain
corporacindenuevosdatosqueotrasmetodologaspodran
dejarescapar.Laasociacinentrelacartografasocialyeluso
deunsistemadeinformacingeogrficosuperaaslaideade
SIGParticipativo.Encambio,seincorporannuevossmbolos
yrepresentacionesquenoexistenenlospreformatosdelos
softwaresdigitalesnienlacartografadesptica.Lainteracci
n comunitaria sobre un textomapa y luego su puesta en
contrastedentrodeunSIG,abreunabanicodeproblemas
quedebenserresueltos:cmoincorporarobjetosquenofue
ronnuncaantesrepresentadosenlosmapas?Cmorelacio
narlaiconografatradicionalysistematizada,conelcaosde
subjetivacinydebatequesepresentaenelejerciciodecarto
grafasocial?Sonpreguntasque,lejosdeestarresueltas,in
vitanaseguirtrabajandoydebatiendo,enestecaso,sobrelas
nocionesdemapa,aislamientoyaccesibilidad.

Territoriosrelegados
Elaislamientoterritorialenpequeaslocalidades,determi
naenmuchoscasos,lafaltadeaccesooexclusindeldere
choadisponerdeciertosserviciosbsicosparalacomunidad.
Lascausasdelaislamiento,asociadasenparte,alascondici
onesfsicasnaturalesadversasdelterritorio,comolafaltade
caminosolapresenciadeaccesosintransitables,seveninflu
enciadasporotrascuestiones,comolafaltadeaccionesoco
mandossociopolticosquedisminuyanestefenmeno.
Las polticas gubernamentales han contribuido a la deca
dencia de las pequeas localidades espacialmente margina
das.Laglobalizacinnoesunprocesoinevitableylaspolti
castomadasporlosgobiernospuedenmodificaroinclusore
vertirelproceso.Esdecir,sepuedeelegiraplicarpolticasque
acelerenladecadenciadelaspequeasciudades,quelaretar
denoinclusoquereviertandichadeclinacin(Collits,2001).
Lanocingeogrficadeaislamientoterritorial,invitaapen
sar en estos territorios como espacios segregados (Segura,
130

2006). RamiroSegura(2006)trabajaesteconcepto,comoun
proceso de exclusin en territorios urbanos marginales. Sin
embargo,msalldeladiferenciaentrelanaturalezaurbana
yrural,elfenmenodesegregacinespacialpuedeserapli
cado,casicomoundesafoterico,apequeaslocalidadesen
situacindeaislamiento.Elautorplantea,quelosespacios
segregados, son espacios literal y no solo metafricamente
marginados,situadosaun costadoyenun pozo,enuna
zonanoaptaparaelpoblamiento.
Secoincideenlaconcepcindeaislamientoterritorial,en
tanto,fenmenopropiodeprocesosconunadbilinsercin
enelmercado;derelegacinenunespacioexoneradoyes
tigmatizado, con tendencia a una socializacin en espacios
homogneos,yexclusindelaccesoabienesmaterialesysim
blicosvalorados.Antelascondicionesanteriormentedescri
tasseagreganaestefenmenoespacial,lafaltadesolidarida
desyproteccindesdepolticaspblicas,queatiendanlasca
renciaspresentesenestoslugaresyevitenlaexclusinsocial.
Segn Castels (2000), el excluido es un desafiliado, cuya
trayectoriaestcompuestaporunaseriederupturasdevn
culosconrespectoaestadosdeequilibrioanterior,msome
nosestable.Lacomunidaddepequeaslocalidadesaisladas
geogrficamente, en muchos casos, sufre las carencias e
inaccesibilidades,comoconsecuenciadelaaplicacindepol
ticaspblicascuyosimpactosdesequilibranyrompenvncu
loscotidianospreexistentes.
Laexclusinsemanifiestaenelestadodetodosaquellos
queseencuentranubicadosfueradeloscircuitosactivosde
intercambiossociales.Estosestadossonelresultadodetra
yectorias,ynounacondicininmutable(Castels,2000).
Loscasosdesegregacinespacialyexclusin,sehallanten
sadosporfuerzascontrapuestas:porunlado,procesosque
empujanhaciaelaislamiento(porejemplopolticaspblicaso
accionespblicasqueaslodeterminan);yporotrolado,es
trategiasdelacomunidadquefacilitanlamovilidadterritorial
131

paramitigaresosefectos.Esdecirquesibienelpuebloest
relegadoyexcluido,lasdinmicasdemovilidaddesarrolladas
porsuspobladores,permitencuestionarlaideadeuntotal
aislamiento.
Enestesentido,sepuededecirquelavidasocialesmodela
daporlafrontera(entreloruralylourbano),yaqueesnece
sarioatravesarla(yelaborarestrategiasquelopermitan)para
acceder a bienes y servicios escasos o ausentes en el rea
(trabajo, salud, educacin, recreacin), necesarios para las
condicionesdevida(Segura,2006).Salirdelpueblo,escen
tralparalareproduccindelavida,serealizaapartirycon
tralmitesyobstculosmuypoderosos,entreloscuales,se
encuentraeleconmico.Salirsuponedineroparatrasladoso
estrategias alternativas, como recorrer grandes distancias.
Asimismo,existenobstculosdetipogeogrfico/territorial,
yaquesetratadeunazonamarginada,alejada,ysedeben
cubrirgrandesdistanciasconescasosrecursosymalosservi
cios(Segura,2006:20).
Losprocesosinvolucradosenelaislamientoterritorialyfor
masdemovilidadimplementadas,producenunordenamiento
espacial especfico. El sistema topogrfico simboliza, seg
mentayotorgasentidoalespacioyasusrelacionesconelen
torno.Setratadeunsistemaquetienesubaseenlaexperi
enciadelespacioyalmismotiempoledaformaadichaex
periencia,orientandoalosactoressocialesenelmismo.

Resultadosobtenidos
Loesresultadosquesepresentanaqufueronobtenidosa
partirdelametodologaquesepresentaenelcaptulo7
Enfuncindelaccesoalaatencindelasalud,enlalocali
daddeAldeaBeleiro,seidentificarontrespuntosderecurren
ciasparadiferentestiposdeacceso:

LalocalidaddeRoMayo(ubicadaa120km)comolu
gardeaccesoamedicamentos,controlsanollevadoa

132

caboporunmdico,yatencindeemergencias,dado
quedichalocalidadcuentaconunhospitalrural.

ComodoroRivadavia(385km),cuandosetratadeal
gntratamientoespecficoodeunaatencinespecia
lizada,siendoestalocalidad,lamscercanaconun
hospitaldealtacomplejidad,

Enotroscasosdemenorcomplejidad,ycuandonose
disponedeposibilidadesenRoMayo,lapoblacinse
trasladaalalocalidaddeSarmiento(240km).

Estosrecorridossellevanacabo,atravsdeautosparticu
laresocolectivosdelnea,delocualdependelademoradel
viaje.Eltrasladodederivacionesoemergenciasserealizaen
lanicaambulanciaadisposicindelalocalidad.
Enlaconcrecindelostraslados,seidentificaroncomofa
cilidadeslaposibilidaddealojarseencasasdefamiliares,la
presenciaderutasasfaltadasyenbuenestado,ylaatencin
recibidadesdeelpuestosanitarioquefacilitalaobtencinde
medicamentos,turnosytraslados.Enpocainvernal,lasde
rivacionesporsaludaotraslocalidadessedificultan,yaque
lascondicionesclimticas,talescomolanieve,lacrecidade
ros,losderrumbesycortesenrutas,obstaculizaneltraslado
depacientes.Loscostosqueimplicanlaestada,elhospedaje,
lacomidaylospasajes,tambinrepresentanobstculospre
sentes en las derivaciones hacia otras localidades. En este
sentido,pudoevaluarseeneltallerde cartografasocial que
unapersona,gastaenpromedio130dlarespordaparacon
cretar una atencin en Comodoro Rivadavia. Este costo se
vincula exclusivamente con las distancias, las inexistencias
defacilidadesdeatencinelhospedaje.
Losresultadosobtenidosenlostalleresdecartografasocial,
conlosajustesrealizadosenSIGLyseobtuvoelMapa3:
EnelMapa3,puedenobservarselospuntosendondesere
alizandiversostiposdetratamientos,loskilmetrosnecesari
osparaaccederaatencinespecializada,loscaminosconim
133

pedimentosfsicosoclimticos,losmediosdetransportems
utilizadosenlostraslados,ylosobstculosdecostoytiempo.
Estainformacinfueremitidaalpuestosanitariodemodode
trazaraccionespertinentesparalafacilitacindelaccesoala
salud.Losresultadosdelmapaanteriorsondealtacalidad
subjetivaycomunitaria.Sonresultadosquehablandelpro
blemaylugarcotidianorelatadoporhombresymujeresdel
lugar.Asuvez,elmapa,queincorporalasrecurrenciasobte
nidasmediantecartografasocialylautilizacindeunSIGli
breesfactibledeactualizardemodopermanentecondatosde
lostrabajadorescomunitariosdesalud.
La informacin del mapa, muestra como el territorio de
movilidadparalaatencindelasaluddeloshabitantesrura
lesesenormementesuperiorentamaoydilatacindedis
tanciasqueeldeloshabitantesurbanos.Lospuestossanita
riosyhospitalesseencuentrandistantesyparallegaraellos
se deben utilizar diferentes vehculos que dependern de la
disponibilidadprivadaopblica.As,camionetas4x4enpo
cadenieve,ambulancias, mnibusoviajesadedo,podrn
serlosmodosdetrasladarseparallegaraatenderse.Estos
modosqueseplasmanenlaparticularidaddecadapoblador,
sesumanaloscostoseconmicosqueimplicanlosviajesyla
alimentacin. Esta situacin, cuestiona la gratuidad de la
atencinsanitaria,sobretodoenespaciosaislados.Estecues
tionamientotieneunanicasalida:ladelarevisindelaspo
lticassanitariasqueseejecutanenestemomento.

Conclusiones
Antelapresenciadediferentesdificultadesdeaccesoalos
serviciosdesaludlacomunidaddeAldeaBeleirocomenza
implementaralternativasdemovilidad.Estasalternativas de
movilidaddesplegadaspor lacomunidaddeAldeaBeleiroin
cluyenlosrecorridosyformasasociadasdeaccederalsistema
desaludenotraslocalidades,antelainexistenciadeprestaci
oneslocales.Apartirdeltallerdecartografasocial,seprodu
jounavisibilizacindeestasinexistenciasycomplejidadesde
134

obstculosdemodomapeadomediantelosproductosquese
obtuvieron como resultados: textos, mapas y el debate que
emergi.As,losparticipantesdeltallerelaboraronunrecla
mo,postuladoenunacartadereclamo(talcomosemencion
anteriormente).
Loqueaconteciapartirdeestainvestigacinextensin,
esquelapalabraylavozlocalseunenenelgrafismodeun
mapasocialquedialogademodopermanenteparadisminuir
la cegueraquesepresentaenlacartografahegemnicay
susmodosdelectura.Lacartografasaleasdelmapapara
situarseentodoeltextoquepresentaelterritorioingresando
deestemodoaunlugardecompromisoyconstruccindel
territorioanalizadosdesdelapoblacinquehabitaellugar.
Esteanlisisintegraldelproblemaplanteado,nosobligaa
perfeccionar la metodologa y su modo de implementacin,
conelobjetivodereplicarestetrabajoenotraspequeasloca
lidadesdelareginyelpas.

135

Mapa3:AccesibilidadalasaludenlosespaciosruralesylocalidaddeAldea
Beleiro,conrespectoaotrasciudadesconatencinsanitariadeChubut2014.
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No2pasg75a95.Huelva.

139

140

Relatora1

CartografaSocialyTrabajoSocial
ValeriaAndreaVelsquez.

Lassiguientesreflexionessurgendelaexperienciadelgru
podeinvestigacinyvoluntariadouniversitariosobrecarto
grafasocial,realizadaenAltoRoSengueryAldeaBeleirodu
ranteel2013,quesignific,comoestudiantedeTrabajoSoci
alrealizarunapraxis,unaprendizajedondelarealidadvivida
seentrelazconlosconceptosylateora.Fueunprocesode
aprendizajeparatodoelequipodeinvestigacinyvoluntari
ado,yunaportealacomunidad.

Procesosdeintervencin
EnTrabajosocialelprocesometodolgicodeintervencinse
basaenunprocesodeinsercin,diagnsticoyplanificacin
(RozasPagaza.1998).Lainsercinabarcaelacercamiento,con
unaactitudinvestigativaalarealidad.Enestaexperiencia,el
primeracercamientoalacomunidadfueatravsdeunareu
ninconlosreferenteslocales.Elobjetivofuelaobtencinde
datosdelterritorioysobretemticasdeinters.Investigarso
brelasinstituciones,lascaractersticasylahistoriafueparte
deesteproceso.Fueenestainstanciaqueserealizlaelecci
ndeltemaproblema.Luegodelintercambioyconsensocon
losparticipantes,seacordlafechaylugardondesepodra
realizar el primer encuentro. En este momento se inici el
conocimiento,esunmomentodeinterrogantesyreflexiones.
Eldiagnsticofuepartedelprocesodeconstruccinapartir
delarecoleccindedatosempricosdelainsercin.
141

Unmomentodesntesisdelconocimientoqueseinicia
enlainsercinyfundamentalaproblemticacentralque
estructuraelcampoproblemticodelaintervencin []
(RozasPagaza,1998:84).

Elgrupodeinvestigacinyvoluntariadodefinitrabajarcon
elmtododecartografasocialpreviamente,dadoqueesuno
delosobjetivosdeinvestigacinperoadaptndoloalcontexto
queseaborda.Setuvoencuentaaqutodoloinvestigado.En
estalnea,elsobrequfuedefinidoporlademandasdela
comunidadsobrelaaccesibilidadalasalud.Elobjetivode
laspersonasquevivencianestarealidadesproblematizarun
temaybuscaralternativasparaabordarlas.
Seentiendealaplanificacincomoelprocesodeelaboraci
nytomadedecisionesdondesearticulanlosprocesosya
mencionadosparalaaccin.Seformulacmosevaallevar
adelante el taller utilizando el mtodo de cartografa social.
Primerosedebaproponeralaspersonasparticipesrealizar
unmapaindividual,yluegosearmarandosgrandesgrupos,
que deban armar dos mapas sociales, uno rural y otro
urbano.Elfocodecadamapaeseltemaproblemayaselec
cionado.Semostrunapropuestadesmbolosparaste,pero
sediolibertadalosparticipantesenelmomentoquetienen
quegraficarlosaspectossealados,apartirdeunaseriede
consignas.Estomovilizalaparticipacindelossujetosysuli
breexpresin.Deestemodolarealizacindeltallerdecarto
grafasocialserealizsegnloacordado.
Luegoserealizunasistematizacinyanlisisporpartedel
equipodeinvestigacin.Sntesisenunmismomapamediante
lacombinacindecartografasocialySIG.Finalmente,sesin
tetizaronlasresoluciones,yseabriunespacioparaladevo
lucinalacomunidad,asseabreunnuevomomentodepar
ticipacin dialgica entre equipo del voluntariado y partici
pantes.
Sloenlapuestaenmarchapudevislumbraralacartogra
fasocialcomomtododeinvestigacineintervencinsocial.
142

Elmtodoesuninstrumentoparaalcanzarobjetivos
previamentedeterminados,estsubordinadoalosvalo
resyalosfines,peroexisteunarelacinestrechaentre
losobjetivosperseguidosylamaneradeactuar[](de
Robertis,2006:66)

Lacartografasocialcomomtododeinvestigacinpermite
recolectaryadquirirconocimientosobreunacomunidades
pecficaysobreproblemticasenrelacinaunterritorio.Cu
andoelgruposereneydebate,seproduceunintercambio,
unanlisis,yseabordaunatarea,dondeelconocimientocir
culaatravsdellenguajeverbalygrfico.Lainformacines
construidadeformacolectiva,luegoescompiladaporunob
servador.
Unavezrealizadalatarealoscartgrafosrelatanelmapa,
dndolevozaesaslneas,transmitensuspreocupacionesy
conocimientossobresuterritorio,yprovocanunareaccindi
nmicadeaprendizajeentodoelgrupo.Losinvestigadores,
conunroldecoordinadoresyobservadores,sonparticipesde
esteprocesodondelarealidades,enciertosaspectos,repen
sadaytransformadadialcticamenteporlaspersonasqueha
bitancotidianamenteunterritorio.Desdelometodolgicose
proporcionalaposibilidaddeproblematizarunarealidadcom
partidayenfrentarobstculosparaproponeroprovocarun
cambio.
Intervencincomunitaria
UnodelosobjetivosatrabajarconlacomunidaddeSen
guerfuelaaccesibilidadalasaludapartirdeconceptualizar
ladinmicainclusin/exclusin.Esteseconfiguracomoun
problema social manifiesto, dado que existe una demanda,
unanecesidadinsatisfecha,yunderechovulnerado.Esun
obstculoparalacomunidadyconcierneabordarlo.
Laspersonasqueparticiparondeltallerdecartografasocial
manifiestaronlacarenciadefarmaciasydemdicosprofesio
naleslocales,afirmanquelosrecorridoshaciacentrosmdi
cosdeotrasciudades(comoComodoroRivadavia)sonpeligro
143

sosporelclimaolascaractersticasdelterritorio,ylascom
plicacionesdeltiempoquetardanendichostraslados,tenien
doencuentaposiblesemergencias,entreotros.
Sitenemosencuentalasdemandasmanifestadasyplasma
dasgrficamente,lacalidaddevidadelosciudadanoshasido
afectada.Hablardecalidaddevida,eshablardelametaglo
bal demejoramientodelascondicionesactualesquevivencia
lacomunidad.Esteeselresultadodeunavaloracinsubjeti
va,dondelasrepresentacionesyaspiraciones,loindividualy
losocial,jueganunpapelfundamental.Losrelatosmapeados
sonrepresentacionesquetienenlossujetosdesurealidad,y
muestrasolounaspectodesuterritorio,atravesadoporsu
vidacotidiana.
Lasmetascomunitariassevieronreflejadasenlasestrate
gias:rutasalternativas,caballos,vehculos,radios,comof
sico; atencin domiciliaria, lengua originaria capacitacin,
acortarfrecuenciasderecorridos,conocerlaculturaorigina
ria,promoverelintercambio;accesoamviles,ayudasocial,
solidaridadcomunitaria;derivacinaotrocentro,capacidad
deresolucin;queamedidaquesevanplanteandocomien
zanatomarformasdeproyectosafuturo,comoposibilidad
latente.
Esteesunmtodotilparatrabajarcongrupospero;laex
perienciarealizadaapuntaalapromocindeprocesosdein
tervencincomunitaria.Entrabajosocial,laesferacomunita
ria deintervencin,estdirigidaaabordarobstculosdela
reproduccindelaexistenciadeladimensinpblica,entres
dimensiones:resolutiva,educativayorganizativa(Quiroga,H.
2001)
Consideroqueeltallerpromovilaparticipacinciudadana
basadoenlosvaloresdelibertad,igualdadysolidaridad.Los
participantes tenan libertad de expresarse y trabajaron en
conjunto,colaborandoaabordarunatareacomn,secomu
nicaronyaprendieron,proyectaronposibilidadesysepropu

144

sieronunplandeaccin.Estonofueunatareafcil,senece
sitmuchacolaboracinyunabuenacoordinacin.
Laparticipacinciudadanatrasciendealasocialen
tantotieneensuhorizontesyanosoloelespaciopbli
cosocietal,sinotambinelpblicoestatal,ysepropone
incidirenlaformacindepolticaspblicas,intentando
ingresaralaagendapblica[](Aquin,2003:123).

Alreunirse,loscartgrafossocialesintercambianopiniones
sobrelosasuntoscomunes,tomandecisionesyproponenre
formas,lascualespuedenincidirenlaspolticasyenelgobi
erno.Estoespartedeladefensadelosderechosyparteim
portantedelaresponsabilidaddecadapersonahaciasuco
munidad.
Desdelaparticipacinciudadanaseintentaquelasdeman
dassobreunproblematrasciendanlaesferainmediatapara
hacerlapblica,demododepromoverunaaccinpoltica.He
aqulaimportanciadegenerarestosespacios,yaseadesdeel
voluntariadouniversitarioodesdelaprofesindeTrabajoSo
cial.

Redes
Pensarenredesescambiardeperspectiva,deunpensami
entoindividualizado,jerrquicoylinealaunpensamientoco
lectivo, heterrquico y complejo. Desde esta perspectiva el
universoesunentramadorelacional,dondeelenfoquesepo
sicionaenlasinteracciones,lacreatividad,lacomprensin,el
cambio,losprocesos(Dabas,2001). Deestemodoexistenre
desfamiliares,comunitarias,institucionales,intersectoriales,
interrelacionadas.Apartirdeestaformadepensar,elacceso
alaatencindelasalud,seentiendequenopuedeserestudi
adaslodesdeunanicadimensin,teniendoencuentasolo
los datos estadsticos o la observacin de una sola entidad
comopodraserunhospital.Sedebeobservarlamuldimensi
onalidad.Demodoquesetratadeintegraractivamentealos
actoresyalosdiferentesconjuntossociales.
145

Al trabajar con el equipo de voluntariado en Senguer, se


pudovisualizarquesepromovi,demodoindirectoeltrabajo
enredcomunitario.Desdelaprimerareuninsecomenza
formarestared,conpersonasrepresentativasdelacomuni
dad,dondenosoloestuvieronpresentesreferentesinstitucio
nalessinovecinos,promoviendoaslaparticipacinyladis
cusinsobretemasdeinterscomosonlasproblemticasde
sucomunidad.Sinembargo,elprocesodeconformacinde
estaredrecinestensusinicios,esimportantequetenga
unapermanenciaeneltiempo,queseaestable,quetrabaje
sobreotrasproblemticasysobrevalores,queseadaptealos
cambios,queseadinmicoyconstructivo(Dabas,2001).Este
puedesereliniciodelaconformacindeunaredcomunita
ria,dondeelentramadoderelacionesfuncionedeformade
mocrticaycooperativamentehaciaunfinencomn.Esuna
tareapendiente,sinembargopodemoshablardequesepue
de observar una interaccin institucional preexistente, no
soloentrelasinstitucionesdeSengueroBeleiroconComodo
roRivadaviaySarmiento.
Siestapropuestaselaarticulademodoampliado,sepodra
proyectar como lo que Diguez (2000) define como trabajo
mancomunado,entantosepuedepensarenlaunindevarios
municipiosquecarecendeposibilidadesdeserviciosorecur
sosparasuorganizacinogestin,ejecucinydesarrollo.Es
opuestoalconceptodedescentralizacin,yselodebeenten
dercomounaformadeunin,solidaridadygestincomparti
da.
Obstculos?
Sepuedenconsiderarlosobstculosenestosprocesos,s,
entrminosdedificultadesolmitesquesepresentanalreali
zarcartografas.
En primer lugar, los relacionados a la dinmica grupal.
Existen resistencias (Garca y Waisbrot. 2009). Trabajar en
grupoimplicalaposibilidaddeconsiderarqueelgruponos
devuelvaunaimagendistintadelaquecreemostener,ypue
146

deproducirunaheridanarcisistaenlapersona,loquegenera
asuvezresistenciaaltrabajogrupalyunobstculoparael
conocimiento.Aquapareceotradificultad,eltemoralades
personalizacin,esdecir,eltemoraperderlaidentidad,sin
embargolonicoquesepierdeeslaindividualidadenposde
lacooperacin.Podemosmencionarotrasproblemticasque
surgenenlasdinmicasgrupales:dificultadesenlacomuni
cacin,resistenciaalabordarlatarea,ymodosdeliderarla
tarea.
Ensegundolugar,lainterpretacinocomprensindelos
quenoparticiparonesdifcil.Granpartedeloqueelgrupo
quiere comunicar es plasmado grficamente en el mapa, si
estenoloexplicaoralmenteesdifcilparaelinterlocutoren
tenderlainformacinexistente.Yesmscomplejalacom
prensindelmismoporalguienquenohaparticipadodelas
actividades.Porello,esimportantetodotipoderegistroque
sepuedarealizar,fotografas,cuadernosdecampo,crnicas,
informes,etc.Sedebeconsiderarqueelmapacolectivonore
flejatodolarealidadensutotalidad,sinoquemuestrasolo
unaspectodelamisma.
Porltimo,seconstituyecomobuenaherramienta,eltener
conocimientossobreelmanejodelSIGsiempreteniendoen
cuentaque
losSIGllevanimplcitoundebateticoyconceptual
fundamentadotantoenlamanipulacintecnocrticade
lasrepresentacionescomoenelolvidodegranpartede
ladimensinsocialyperceptivasobreelterritorio[]
(AlbetyBenejam,2000:103).

Unprocesodeaprendizaje:
Atravsdelareflexin,larealidadobservada,laprcticay
lateora,secomienzaarecorreruncaminoinciertodondeno
solosebuscalaverdadsinoqueselacuestionaparaacceder
anuevosconocimientos.Socializarestosescolaboraracons
truir un mundo diferente. Esto parece algo utpico, por lo
147

que,sedebeconsiderarquenotodainvestigacinespositiva
obrindaloquesebusca.Sedeberaapostarainvestigarsin
miedoaesteriesgo,erraressolopartedelproceso.
Hay quienes creen que slo debemos aprender lo que es
necesario,justoeindispensableparadesempearunalabor
profesionalespecfica,perosedebeapostaraexplorarnuevos
caminos.Lacartografasocialaportamodosdeabordajedela
realidad,yabrelanuevosinterrogantesaquienparticipaacti
vamentedelproceso.
Ahorabien,notodoloescritoesdefinitivoniconcluyente,
se debe seguir construyendo conocimiento sobre cartografa
social,paraelloesnecesarioentenderqueesunprocesodia
lctico y abierto. Podemos continuar cuestionndonos sobre
este tema,repensarlo, criticarlo,o buscarotros enfoques,y
romperconlaideadequetodaslasrespuestasyaestnda
das.
Porltimo,considerarquedebecontinuarseconelproceso
deaprendizajeiniciadoporlosparticipantesdelaslocalidades
ypotenciaratravsdeconcretarlaspropuestassurgidas,de
mododefortalecerlaparticipacinciudadana.

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HomoSapiensEdiciones.SantaFe.

149

150

Relatora

Mendoza.Lacartografaylas
organizacionessociales
MagdaGarnica

Lageografaylacartografa
ComoestudiantedelacarreradeGeografaymilitantede
organizacionessociales,conocerla cartografasocial fueyes
de gran importancia. Esta es una herramienta que puede
acercarnosalterritorioqueestudiamos,enelcualtrabajamos
yesperamospoderhaceruncambiooporlomenos,compren
derlo mejor. La experiencia de la cartografa social permite
adentrarnos en las relaciones de una comunidad o de una
organizacin,nosinsertaenlatramadeunespacio,escucha
mosalosactores,observamoslosobjetosylasrelacionesy
analizamos los procesos con las personas que integren esa
comunidad,organizaciny/oespaciodeconflictoquedeotra
formasoloveramossuperficialmenteoestudiaramoshacien
doconjeturasapartirdeautoresquenotienennadaquever
coneseespacio.Esproducirconyentrecomunidadymilitan
tesquegeneranuevosconocimientosynuevasiniciativasen
elcaminodelabsquedadeproblematizaciones, conflictosy
necesidades. Adems, luego de descubrir esos problemas,
pensarquesloquepretendemoshacerconellosygenerar
argumentaciones para seguir discutindolos y generar solu
ciones,alternativasosimplementecontinuarproblematizando
locualtambinesunaopcinpositiva.

151

Losactoresylacartografa
Paralosactoresdelacomunidad,organizacinocualquier
grupodepersonas,estametodologapermitequeellospasen
aserpartedeloquesehace,dondemuchospuedenopinar,
discutiryconsensuaronosobrelosproblemasdeunespacio
quenoleesajeno,porqueellosmismossonpartedelproceso
deproblematizacin.Losgruposquehacenestosmapas(veci
nosdeunbarrio,miembrosdeorganizaciones,estudiantes,
etc.)construyenmapassocialespropiosqueluegocombinan
con los de los otros grupos diseando as mapas colectivos
queintentanmostrareseespaciodevida.Amedidaqueavan
zanenlacartografa,loscartgrafossocialesvanproblemati
zandoydiscutiendoenbuscadecomprenderquhayenlo
queestplasmandoyququierenquehayayquno;debaten
sobrelasposibilidades,lossueos,elpasado,elpresenteyel
futuro.
EnMendoza,comoenmuchosotroslugares,lacartografa
sociallleghacealgntiempo,yfueincorporndosealadin
micadedistintosgruposdetrabajo.Actualmentenoslola
utilizangegrafossinotambinlasasambleaspopulares,co
lectivos, talleristas y estudiantes de diferentes carreras que
hancomprendidolavaliosautilidad,alconsiderarlasposibili
dadesquebrinda,dondesetrataderepresentarlosproble
mas de la realidad de un grupo de personas en un mapa
construidocolectivamente.
Unodeloscolectivosquetomancomoherramientaprinci
palalacartografasocialenMendoza,eselColectivoGeogra
faenMovimiento(GEM)55.Esteesungrupoconformadopor
estudiantesygraduadosdelacarreradeGeografadelaFa
cultad de Filosofa y Letras de la Universidad Nacional de
Cuyo,queseconformapartirdelanecesidaddecrearun
espaciodelectura,deautoresqueseencuentranenlapers
pectivadelageografacrtica,pocosabordadosenlacarrera
degrado.Esteprocesofueacompaadoporotrosestudiantes
Pertenezcoalgrupoymedesempeocomomiembroactivo.

55

152

degeografadeotrasuniversidadespblicasdelpasquecon
formanlaFederacinArgentinadeEstudiantesdeGeografa;
quienestienenotratrayectoriaycuyosplanesdeestudiose
inscribenenhorizontesdelecturamsamplios.
El colectivo GEM comenz a utilizar la cartografa social
para llevar adelante actividades en encuentros, congresos y
talleres.Encadaunadeestasactividadeslametodologaydi
nmicadelacartografasocialvacambiandosegnelcontex
toenelquesetrabaja,deacuerdoalgradodeparticipaciny
alobjetivodeltaller,demododepropiciardinmicasdecons
truccincolectiva.
Paraqueestasrelacionessurjanesnecesarialaparticipaci
n de las personas que participen en la construccin del
mapa,desupropioespacioconsusformas,procesosyes
tructuras;yademscontarconelseguimientodeorientado
resoguasquevanaplanificarlaactividadconsusconceptos
yetapasaseguir.
Podemosdecir,amododerepasodealgunasexperiencias
quedancuentadelaimplementacindecartografas:
EncuentrodelaUnindeasambleasciudadanas:apartir
demapassepudovisualizarlosdistintosconflictosquegene
raelextractivismoenelterritorio,comoastambinmostrar
losfrentesdeluchayresistencia,tambinsedibujaronlasre
lacionesentrelasdistintasasambleas,algunasestrategiasde
suluchayelalcancequeestastenanenelterritorio.
TallerenelPrecabildodejuegosyculturadeMendoza:es
tosprecabildosrenenalrededordetodoelpasaorganizaci
ones barriales, asambleas, comunidades originarias, estudi
antes,paradiscutirsobreeljuegodepoderesenelterritorioy
paraconoceratravsdelasdinmicaslasrelacionesdepoder
yvincularseconotrosgruposqueseencuentranenlamisma
situacindelucha.Apartirdeestaformademapearcolecti
vamenteseprofundizanlasdiscusionesyesatravsdeldibu
jocomosurgenopinionescompartidas,seafianzanconvicci
ones,seananfuerzas,yseidentificanaccionesenelterrito
153

rio. Adems, en el mismo proceso se aprende a utilizar los


modosdecartografiar.
Tallerenproyectodeextensinyvinculacinuniversitaria:
unadelasgrandesdebilidadesdelosproyectosdeextensin
delasuniversidadesesllevaradelanteproyectosdesconocien
doelterritoriodondesevaaimplementarelproyecto,lapro
puesta,elprograma.Y,porotraparte,enescasasocasiones
seanalizaquesloquelacomunidadrequiere,oculesson
losproblemasquelespreocupan.Lacartografasocialpermite
conoceryreconocerlosactoresdeeseterritorioyluegoaen
contrarculessonlasproblemticasatratary,apartirdeesa
instancia crear un verdadero proyecto que se pueda imple
mentarenesacomunidad.
TallerenlasJornadasdeeconomacrtica:enestasjorna
daslosparticipantestuvieronlaposibilidaddeconocerdistin
tasorganizacionesdeparticipacinhorizontal(lascualestra
bajandentrodelaeconomaalternativa,losmediosdecomu
nicacinalternativos,laproduccinsinpatrnylaformacin
poltica) a travs de charlas sobre su historia, dinmica de
trabajoeideologa.Luegodeconoceraestosgruposseguaa
losparticipantesparaquedibujenunmapadeMendozayen
llocalicenpuntosimportantes,haganrelacionesyexpliquen
culessonlosalcancesquelasorganizacionesgeneran.Alfi
naldeestemapeo,seculminarepresentando laprovinciade
Mendoza con sus dinmicas territoriales, que imprimen las
organizacionesapartirdesulocalizacin;dondesesumanlas
demsprovinciasqueseencuentranenlosmismoprocesos;
ademsdeevaluarlasrelacionesquemantienenmsallde
loslmitesprovincialesyseconectanconotrasorganizaciones
enelrestodelpas.Enexperiencialoscartgrafosnosentan
comodidadaldibujarunterritorioqueconocenpoco,debidoa
quenosabenrealmentecmo secomporta.Esohizoqueel
grupocambiaralaescalacartogrficaparacomprenderelal
cancedelasorganizacionesydibujarotrasconlamismalgi
caquelessonfamiliaresalencontrarseensusterritorios.

154

Estamosacostumbradosapensarenmapascomolosque
nosenseanenelsistemaeducativobsicoynosalimosde
ese formato,no sabemosque hayadentro deesos espacios
queestnreferenciadosperosisabemoscmoeslaformade
loslmitesentredepartamento,provincias,pases,etc.Poreso
loquebuscamosotratamosdebuscaratravsdelacartogra
faescomprendermejorelespacioytambincomprendernos
anosotrosmismos;hablaryescucharnos.Apropiarnossees
tosprocedimientosdesdelageografaesunmodo,entreotros,
de formar ciudadanos comprometidos con su lugar, que se
haganescuchar,queseanpartcipesenlasdecisionesquese
tomandesdeelEstado,queluchenporloqueconsideranleg
timo y que piensen en conjunto. Hacer un mapa colectiva
menteeselprincipiodeuntrabajoarduoquesegeneraentre
muchos,quellevatiempoyqueesposible.
La cartografasocial esunaopcinparaque realmentese
escuchenotrasvoces,entoncesusmosla!

Ilustracin10:TallerdecartografasocialsobreLosproblemasdelaciudad
postmodernaenelCongresodegeografa2013,UNCuyo.

155

156

Autores
JuanManuelDiezTetamanti. Profesor,licenciadoyDoc
torenGeografa.ProfesorAdjunto.UNPSJBCONICET.
Hayde Beatrz Escudero. Licenciada en Comunicacin
Social.DoctorandaenComunicacinSocial.JefadeTrabajos
Prcticos.UNPSJB.
AlbertoDanielVzquez.LicenciadoenGeografa.UNPSJB.
DoctorandoenGeografa.BecarioCONICET.
MagaliElizabethChanampa.LicenciadaenGestinAmbi
ental.UNPSJB.DoctorandaenGeografa.BecariaCONICET.
CristinaBeatrzMassera.LicenciadaenGeografa.Especi
alistaenSistemasdeInformacinGeogrficayTeledeteccin.
DoctorandaenGeografa.ProfesoraAdjunta.UNPSJB.
BiancaVanesaFreddo. LicenciadaenGeografa.UNPSJB.
DoctorandaenGeografa.BecariaCONICET.
AilnFe.LicenciadaenTurismo.UNPSJB.
DanielaPorciel.EstudiantedeGeografa.UNPSJB
Mara delos ngelesJaimes. Estudiantede Geografay
SistemasdeInformacinGeogrfica.UNPSJB.
YamilaDuarte. EstudiantedeGestinAmbientalySiste
masdeInformacinGeogrfica.UNPSJB.
PamelaGmez.EstudiantedeGestinAmbiental.UNPSJB.
Nadia Martnez. Estudiante de Gestin Ambiental.
UNPSJB.
Valeria Andrea Velsquez. Estudiante de Trabajo Social.
UNPSJB.
Magda Garnica. Estudiante de Geografa. Intercambio
AUSA:UNPSJBUniversidadNacionaldeCuyo.Miembrode
GeografaenMovimiento.

157

158

ndice
PresentacinInstituciona
CristinaBeatrzMassera...........................................3
Prlogo
PorEduardoRocha...................................................5
Introduccin
BeatrzEscudero.....................................................23
Cartografasocialygeografacomunitaria
JuanManuelDiezTetamanti..................................25
Exploracinmetodolgica:territorialidadesyaccesoala
atencindelasaludenlocalidadespatagnicas
HaydeBeatrzEscudero/AlbertoD.Vzquez........45
Espaciosdesegregacin:unirfragmentosdelaciudad
MagaliChanampa...................................................63
SIGparticipativo:construccindeunaculturadeinfor
macindemocrtica
CristinaBeatrizMassera/BiancaVanesaFreddo...71
Territorialidadesyfragmentacinruralenespaciospata
gnicos
AlbertoD.Vzquez..................................................85
Mixturasdelageografayconflictosdelturismorural
AilnFe.................................................................95
Trabajosdeestudiantesyencolaboracin.................105
CartografasocialySIG.Procesosdesistematizacinde
lainformacin
DanielaPorciel/MaradelosngelesJaimes/Yami
laDuarte...............................................................107
Accesibilidadalaatencindelasalud.Movilidadytras
ladosenAldeaBeleiro
Magali Chanampa /Mara de los ngeles Jaimes /
JuanManuelDiezTetamanti/YamilaDuarte/Dani
elaPorciel/PamelaGmez/NadiaMartnez........125
CartografaSocialyTrabajoSocial
159

ValeriaAndreaVelsquez......................................141
Mendoza.Lacartografaylasorganizacionessociales
MagdaGarnica......................................................151
Autores.....................................................................157

160

161

Estelibrofueimpresoen:LaImprentaDigitalS.R.L.
www.laimprentadigital.com.ar
CalleMelo3711Florida,ProvinciadeBuenosAires
Enelmesdeseptiembredelao2014

162

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