JUDECATORIA RM.

VALCEA
-PLANGERE CONTRAVENTIONALA-

DOMNULE PRESEDINTE

Subsemnatul ________________, domiciliat in _________________________ ,

CNP ____________________, identificat cu CI seria __ nr.________ in contradictoriu
cu Inspectoratul de Politie al Judetului VALCEA-POLITIA MUN. RM.VALCEA, cu
sediul in Rm.Valcea, str.Calea lui Traian,nr.95,jud.Valcea prin prezenta, in
temeiul art. 31 din OG 2/2001 si respectand art.194 cod procedura civila
formulam urmatoarea:

PLANGERE CONTRAVENTIONALA

Impotriva procesului verbal seria _________ nr.____________________

incheiat de agent ________________________________, proces verbal prin care am
fost sanctionat contraventional cu suma de _________________ lei pentru o fapta
(presupusa) prevazuta la art.2 alin.26 din legea 61/1991 republicata si
sanctionata conform art.3 alin.1 lit.c din aceiasi lege, pentru motivele ce
urmeaza a le dezvolta mai jos:

1.FAPTA CONTRAVENTIONALA NU ESTE DOVEDITA

In seara de ______________ 2016 subsemnatul impreuna cu colegii mei am
sustinut un concert de muzica in mun.Rm.Valcea.
Dupa terminarea concertului, in jurul orei 1200 , am mai ramas in locatia
in care s-a desfasurat concertul.
Dupa ora 0200 am plecat spre locatia unui prieten de-al nostru din
Rm.Valcea ( situat in ______________________________________________).
In jurul orei 900 un echipaj al politiei a batut la usa. Am deschis si dupa ce
s-au recomandat ne-au solicitat actele de identitate. Si-au notat datele noastre

de identificare si ne-au comunicat ca am tulburat linistea vecinilor, dua care au

plecat fara sa ne mai spuna altceva.
In data de 09.06.2016, prin posta, am primit procesul verbal de
sanctionare a contraventiilor prin care am fost sanctionat ca am tulburat linistea
veciniilor.
Sub aspectul temeiniciei, sustinem ca cele consemnate n procesul-verbal
de contravenie nu corespund realitii.
Astfel rugam onorata instanta sa observe ca agentul a consemnat faptul ca
subsemnatul intrele orele 0000-0400 am tulburat linistea vecinilor.Deasemenea in
descrierea faptei din procesul verbal doamna agent consemneaza ca am tulburat
linistea vecinilor dupa ora 2200.
Dupa aceasta consemnare din procesul verbal rezulta ca subsemnatul a
tulburat linistea in data de ____________ pana in data de _________________.
Consideram ca faptele consemnate nu au nicio legatura cu realitatea.
Afirm acest lucru intrucat dupa ce am ajuns de la concert nu am facut altceva
decat sa ne odihnim, tinand cont ca in data de ________________ trebuia sa ne
intoarcem la B____________, iar distanta intre Rm.Valcea si _____________este una
destul de mare-cca.512 km.
Nu stim ce lege ne interzice sa ne plimbam prin casa pentru a ne schimba,
a ne face un dus si a ne culca.
Un alt aspect ce dorim sa-l punctam este faptul ca agentul constatator
nu a constatat direct si nemijlocit fapta.
Asa cum am afirmat mai sus echipajul de politie ne-a legitimat in jurul
orei 9 am.
Conform interpretarilor legale, agentul, in cazul in care nu dispune de
mijloace audio-video de inregistrare a faptei, trebuie sa constate in mod
nemijlocit fapta contraventionala.
Nu intelegem cum a putut agentul de polities a constate o prezumata fapta
care se petrecuse, conform celor consemnate dupa ora 22, cand echipajul a sosit
dupa ora 9 dimineata? De unde stia ca fapta s-a produs si ora la care s-a
produs?

In ipoteza in care a existat o reclamatie (scrisa, verbala, etc.) agentul are

obligatia sa verifice cele reclamate si, mai apoi sa treaca la alte masuri.
Asa cum rezulta din procesul verbal, aceste lucruri nu s-au intamplat,
agentul trecand direct la sanctionarea subsemnatului.
Cu privire la aspectul mentionat in procesul verbal de catre agentul
constatator referitor la faptul ca nu am mai fost prezent la intocmirea
procesului verbal, dar mi s-a comunicat ca urmeaza sa fiu sanctionat
instanta ureaza sa observe reaua intentie a agentului constatator
intrucat, in cazul in care urma sa ma sanctioneze putea sa scrie pe loc
procesul verbal de contraventie nu sa ne i-a datele pentru ca ulterior sa
intocmeasca procesul verbal de amenda.
Nu avem nicio garantie ca acesta a fost intocmit la ora consemnata,
intrucat la acea ora noi inca ne gaseam in Rm.Valcea si, in masura in
care refuzam primirea acestui proces verbal se putea apela la un martor
asistent.
Potrivit CEDO cauza Ozturk vs. Germania si cauza Anghel vs. Romania 2007 (decizii cu prioritate in aplicare in fata oricarei reglementari interne
conform art. 20 (1) si (2) din Constitutia Romaniei) precum si a Deciziei Curtii
Constitutionale

nr.

251

din

12

iunie

2003 referitoare

la

exceptia

de

neconstitutionalitate a unor dispozitii din OUG nr. 2/2001 privind regimul

juridic al contraventiilor, s-a statuat ca orice acuzat are dreptul la un proces
echitabil, iar notiunea de contravenient in dreptul administrativ folosita de
legiuitor nu are semnificatia unei infrangeri a prezumtiei de nevinovatiei, fiind
asimilata unei proceduri penale.
Deasemenea

tot

Curtea

Constitutionala

prin

decizia

nr.

70/2013 ( publicata n M. Of. nr. 204 din 10 aprilie 2013), Curtea a subliniat,
din nou, faptul c, procesul-verbal de constatare i sancionare a contraveniei
se bucur de prezumia de legalitate, ns, atunci cnd este formulat o

plngere mpotriva acestuia, este contestat chiar prezumia de care se

bucur.
n acest caz, instana de judecat competent va administra probele
prevzute de lege, necesare n vederea verificrii legalitii i temeiniciei
procesului-verbal. Cel care a formulat plngerea nu trebuie s i demonstreze
propria nevinovie, revenind instanei de judecat obligaia de a solicita
probatoriul necesar stabilirii adevrului de la cel care a intocmit procesul verbal
de contraventie.
Solicitam instantei sa dispuna ca intimata sa depuna la dosarul ce se va
forma cu prilejul acestei plangeri dovezile detinute pentru sustinerea vinovatiei
astfel incat probele sa convinga instanta dincolo de orice ndoial rezonabil de
vinovatia mea, urmand ca in cazul lipsei acestor mijloace de proba care sa
confirme situatia de fapt retinuta, instanta sa nu mai aplice prezumtia de
temeinicie a procesului-verbal de contraventie, intrucat ar fi contrara garantiilor
procesuale prevazute de art. 6 CEDO iar procesul verbal contestat in prezenta
cauza sa fie anulat.
In concluzie se poate afirma cu certitudine ca:
-

nu se poate identifica cu exactitate ora la care a fost savarsita presupusa

fapta

nu exista probe care sa conduca la faptul ca subsemnatul este cel care a

savarsit presupusa fapta

Consideramul

ca

sanctiunea

aplicata

este

abuziva

si

nu

se

circumsrie prevederilor articolului pentru care am fost amendati-nu

exista fapta, urmand ca fata de cele aratate mai sus sa dispuneti
anularea procesului verbal seria _____________________________.
In subsidiar, in cazul in care considerati ca sunt indeplinite cerintele
legale pentru a fi amendati, va rugam a schimba sanctiunea amenzii cu cea a
avertismentului intrucat sanctiunea primita este cu mult mai mare fata de
gradul de pericol social al faptei savarsite(conform art 5 alin 5 din OG 2/2001

sanctiunea stabilita trebuie sa fie proportionala cu gradul de pericol social al

faptei savarsite).
Pentru a schimba sanctiunea amenzii cu avertismentul va rugam a lua in
considerare urmatoarele:
- subsemnatul nu a mai fost sanctionat in acest domeniu,
- amenda este mare, agentul constatator putand sa aplice un avertisment;
- sanctiunea amenzii cu 500 lei nu este intemeiata;
- sanctiunea trebuie sa tina cont de imprejurarile in care s-a savarsit fapta,
modul si mijloacele de savarsire a faptei, scopul urmarit prin savarsirea faptei,
urmarile

acesteia,

circumstantele

personale

ale

contravenientului

in

conformitate cu art 21 alin 3 din OG 2/2001, toate aceste aspecte fiind in

favoarea subsemnatului pentru a fi suficient avertismentul ca si sanctiune;
- chiar daca actele normative de sanctionare nu prevad

avertismentul, in

conformitate cu art 7 alin 3 din OG 2/2001 se poate aplica avertisment si in

acest caz;
- conform celor mentionate la punctele anterioare dispozitiile art 7 alin 1 din OG
2/2001 sunt suficiente pentru ca subsemnatu sa respecte dispozitiile legale prin
atentionarea scrisa asupra pericolului social al faptei savarsite si recomandarea
de a se respecta prevederile legale.
Probe
Acte si audirea martorului ____________________________ pentru a se putea
stabilii ora la care subsemnatul a parasit incinta locatiei in care am desfasurat
concertul.
Anexam alaturat copie dupa procesul verbal de contraventie, plicul
in care s-a primit procesul verbal, copie dupa cartea de identitate a
subsemnatului cat si taxa de timbru in valoare de 20 de lei achitata la
_______________________________.
DEPUNEM PREZENTA IN DOUA EXEMPLARE ORIGINALE, UNA PENTRU
INSTANTA SI UNA PENTRU COMUNICARE

DOMNULUI PRESEDINTE AL JUDECATORIEI RAMNICU VALCEA