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ASPECTOS GENERALES
1.1
POBLACIN
35000
habitantes (miles)
30000
Poblacin Urbana
25000
Poblacin Rural
20000
15000
10000
2005
1999
1993
1985
1973
1964
1951
1938
1928
1918
1912
1905
5000
aos
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Facultad de Ingeniera
1.2
1.2.1
Los Residuos Slidos Municipales RSM, son una masa heterognea compuesta de los desechos
provenientes de las viviendas, el comercio, la industria (pequea industria y artesana) e instituciones
y los desechos resultantes del barrido de vas y reas pblicas, cuya gestin est a cargo de las
autoridades municipales.
Los residuos slidos se generan en todas aquellas actividades en las que los materiales son
considerados sin ningn valor adicional por su propietario o poseedor, y pueden ser abandonados o
recogidos para su tratamiento y/o disposicin final. El cuadro 1. Ilustra este punto.
CUADRO 1. ACTIVIDADES GENERADORAS DE RESIDUOS SLIDOS
ACTIVIDADES GENERADORAS
COMPONENTES
% DEL TOTAL DE
RSM
Amrica Latina y el
1
Caribe
Residencial / domiciliario
Comercial
Almacenes, oficinas, mercados,
restaurantes, hoteles, y otros
Institucional
desperdicios
de
cocina,
papeles y cartn, plsticos,
vidrio,
metales,
textiles,
residuos de jardn, tierra, etc.
Papel, cartn,
plsticos,
madera, residuos de comida,
vidrio,
metales,
residuos
especiales y peligrosos
Semejantes al comercial
50 a 75
10 a 20
5 a 15
Industria
5 a 30
10 a 20
Fuente: Diagnstico de la situacin del manejo de residuos slidos municipales en Amrica Latina y el Caribe
- ALC. BID - OPS/OMS. Washington D.C., 1997.
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A pesar de que los ndices de generacin de residuos en los pases en desarrollo son ms bajos que
en los pases industrializados, estos ndices no son proporcionalmente ms bajos en relacin con los
ingresos. Sin embargo, el nivel de ingresos si es considerablemente menor que el de los pases
industrializados, como se colige del Cuadro 2.
CUADRO 2. INDICES DE GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS E INGRESOS2
Residuos Slidos
Generacin per cpita
kg /hab/da
ton/hab/ao
Ingresos promedio
(US$ de 1988)
US$/hab/ao
Bajos Ingresos
Pases
Medianos Ingresos
Industrializados
0.3 a 0.6
0.5 a 1.0
0.7 a 2.2
0.2
0.3
0.6
350
1950
17500
Con excepcin de un slo pas en ALC, que presenta un Ingreso Per Cpita - IPC, del orden de los
US$10000 por ao (1999), el resto tiene ingresos per cpita menores de US$6000 por ao, sin
embargo pases como Canad, Estados Unidos, Alemania y Japn poseen ingresos entre los
US$20000 a los US$39000.
El estudio de Estratificacin Socioeconmica elaborado por 770 alcaldes Colombianos (1998-1999),
nos da una idea de la capacidad econmica de los usuarios para pagar los servicios pblicos, cuando
concluye: "Contrario a lo que siempre se ha credo, Colombia no es un pas de clase media. La mejor
muestra es que 60 de cada 100 colombianos pertenecen a las clases econmicas bajas, es decir, que
viven entre la pobreza y la miseria. Y a la cada vez ms reducida clase media pertenecen tan slo 35
de cada 100 habitantes. La privilegiada clase alta, no obstante, sigue siendo la gran minora:
nicamente 5 de cada 100 colombianos clasificados en ella". 3
1.2.4 Composicin de los Residuos Slidos
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Sector Privado y Rellenos Sanitarios. Serie Gestin Urbana. Vol 13.
3
Estudio de Estratificacin socioeconmica 1998-1999 por 770 alcaldes en todo el pas. Diseo DNP /
Vigilancia y sistematizacin de resultados por la Superintendencia de Servicios Pblicos.
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El Cuadro 3. Muestra la composicin de los residuos slidos como otro de los factores importantes
que deben ser tenidos en cuenta en la gestin, especialmente para la decisin sobre las posibilidades
de recuperacin, sistemas de tratamiento y disposicin ms apropiados.
CUADRO 3. COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES4
Pases
Composicin
(% peso hmedo)
Vegetales / Putrescibles
Papel y cartn
Plsticos
Metales
Vidrio
Caucho y cuero
Material inerte
(Cenizas, tierra, arena,...)
Bajos Ingresos
Medianos Ingresos
Industrializados
40 a 85
1 a 10
1a5
1a5
1 a 10
1a5
1 a 40
20 a 65
15 a 40
2a6
1a5
1 a 10
1a5
1 a 30
20 a 50
15 a 40
2 a 10
3 a 13
4 a 10
2 a 10
1 a 20
40 a 80
250 a 500
800 a 1100
40 a 60
170 a 330
1100 a 1300
20 a 30
100 a 170
1500 a 2700
Otras caractersticas
Contenido de Humedad %
Densidad kg/m3
Poder Calorfico Inferior
Kcal / kg
2.1
ACTIVIDADES OPERACIONALES
COINTREAU, Sandra J. Environmental Managment of Urban Solid Wastes in Developing Countries. A Project
Guide. The Worl Bank. Washington, D.C., USA.
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2500
500
2000
400
1500
300
1340
1000
200
1005
807
500
residuos slidos
Poblacin (miles)
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Facultad de Ingeniera
100
541
habitantes
t/d
1999
1991
1985
1973
1964
1951
1945
1938
0
1918
t/a (miles)
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Medianos Ingresos
Industrializados
US$/ton
Capital
Mano de obra
Operacin y mantenimiento
(como % del costo)
15 a 30
40
15
30 a 70
30
40
70 a 120
10
70
45
30
20
Costo de recoleccin
US$/per cpita/ao
3a6
9 a 21
42 a 72
Costos de recoleccin
(como % de ingresos)
0.9 a 1.7
0.5 a 1.1
0.2 a 0.4
2.1.4 Procesamiento
La recuperacin de materiales separados y el procesamiento de los subproductos de los residuos
slidos se realizan generalmente en instalaciones de recuperacin de materiales, estaciones de
transferencia e instalaciones de incineracin. El procesamiento incluye la separacin de objetos
voluminosos, la separacin de los componentes de los residuos, por tamao, utilizando cribas, la
separacin manual de los componentes de los residuos; la reduccin de tamao, mediante trituracin;
la separacin de metales ferrosos, utilizando imanes y la reduccin de volumen por compactacin.
2.1.5 Tratamiento
Los procesos de tratamiento se emplean para reducir el volumen y el peso de los residuos que se van
a disponer, y para la recuperacin de subproductos. La fraccin orgnica de los residuos slidos
urbanos puede ser transformada mediante procesos qumicos y biolgicos.
El proceso de transformacin qumica ms utilizado es la incineracin, y la tendencia en los pases
industrializados es su uso con recuperacin de energa en forma de calor. El proceso de
transformacin biolgica ms comn es el compostaje aerobio.
2.1.6 Disposicin final
Es la ltima etapa operacional en el sistema de gestin de residuos slidos. Hoy en da, la
disposicin final de los residuos slidos, es el ltimo destino de todos los residuos, bien sean
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USUARIOS
Generacin
Procesamiento
Separacin
Trituracin
Compactacin
Separacin
Tratamiento
Almacenamiento
P
r
e
s
e
n
t
a
c
i
Compost
Lombricultura
Recoleccin
Transporte
Incineracin
Directo
Transferencia
Disposicin Final
Relleno Sanitario
Barrido
Equipo Pesado
Manual
Actualmente la prctica de disposicin final de residuos slidos dominante en los pases en vas de
desarrollo es el basurero a cielo abierto. El abandono de los residuos en el suelo sin ningn control, o
su descarga a las corrientes de agua, son prcticas irresponsables para con las generaciones
presentes y futuras, pues es un atentado a la salud y seguridad pblicas, al medio ambiente y a los
recursos naturales.
Los basureros municipales deben ser clausurados, puesto que son cuna y hbitat de ratas e insectos,
transmisores de microorganismos patgenos, causantes de mltiples enfermedades, e igualmente
porque contaminan el aire, el suelo y el agua y deterioran el paisaje natural y por supuesto la calidad
de vida de la poblacin, por las quemas, humos y olores nauseabundos. Es claro entonces que esta
prctica es inaceptable desde todo punto de vista.
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Bajos Ingresos
Medianos Ingresos
Industrializados
US$/ton
Capital
Mano de obra
Operacin y mantenimiento
(como % del costo)
1a3
55
10
3 a 10
50
20
15 a 50
40
35
35
30
25
Costo de disposicin
US$/per cpita/ao
0.2 a 0.6
0.9 a 3.3
9 a 30
Costos de disposicin
(como % de ingresos)
0.05 a 0.2
0.05 a 0.2
0.05 a 0.2
Un relleno sanitario est lejos de ser un botadero a cielo abierto, es una instalacin donde se utilizan
principios de ingeniera, para la disposicin en el suelo, confinamiento y cobertura de los residuos
slidos, para minimizar los riesgos a la salud y seguridad de la poblacin y proteger el medio
ambiente, teniendo cuidado por los lquidos y gases generados como producto de la descomposicin
de la materia orgnica. El Cuadro 5, ilustra sobre los costos de un relleno sanitario.
Es urgente iniciar un proceso de mejoramiento en relacin con las prcticas de disposicin final de
residuos slidos en estos pases en vas de desarrollo, como solucin para los prximos aos,
buscando en forma progresiva pasar de los botaderos de basura a prcticas cada vez ms exigentes
hasta llegar a tener verdaderos rellenos sanitarios, para enfrentar el incremento de las cantidades
generadas, especialmente en las zonas urbanas y reas metropolitanas. La Figura 4. Ilustra este
proceso gradual de mejoramiento en las prcticas de disposicin final de residuos slidos.
2.2
El servicio pblico de Aseo Urbano tiene como principales objetivos proteger la salud de la poblacin
y mantener un ambiente agradable y sano. Consta de las siguientes actividades: separacin,
almacenamiento, presentacin para su recoleccin, recoleccin y transporte, barrido de vas y reas
pblicas, tratamiento y disposicin sanitaria final de los residuos slidos, siendo esta ltima
imprescindible en el manejo de los residuos municipales. Las primeras tres actividades son
responsabilidad del generador de los residuos slidos, las dems, son competencia del Municipio o
del organismo encargado de la prestacin del servicio.
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Altos
estndares
ambientales
Bajos
estndares
ambientales
FIGURA 4. Evolucin en el mejoramiento en la disposicin final de residuos slidos7
Como se puede deducir de la Figura 3, el generador de los residuos slidos (vivienda,
establecimiento comercial, industria,...), pasa a ser un usuario del servicio de aseo urbano, y tiene
como responsabilidades la separacin de sus residuos, el almacenamiento en un recipiente
adecuado, y la presentacin de los mismos en el lugar, frecuencia y horario indicado por el operador
del servicio de aseo.
En consecuencia, a la administracin municipal o entidad(es) operadora(s) del Servicio de aseo
urbano, le(s) corresponde recoger, transportar, barrer las vas y reas pblicas y disponer los
Residuos Slidos Municipales (RSM), en un relleno sanitario. De manera complementaria, podr
asumir el procesamiento o tratamiento de los residuos slidos para la recuperacin de recursos.
3.
La gestin integral puede ser definida como la seleccin y aplicacin de tcnicas, tecnologas, planes
y programas idneos para lograr objetivos y metas especficos de gestin de residuos.
Las prioridades para la jerarquizacin de las acciones propuestas por la Agencia de Proteccin del
Ambiente de los Estados Unidos (EPA), pueden ser adoptadas por los pases desarrollados. Sin
embargo, para los pases en vas de desarrollo se requieren algunas modificaciones. El Cuadro 6.
presenta estas propuestas como sigue:
Este concepto se introdujo con el Programa de Accin Ambiental en la Unin Europea (1977-81) y ha sido
revisado y adaptado desde entonces.
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10
1.
2.
3.
4.
3.1
Estados Unidos
Pases en va de desarrollo
(EPA)
(otras agencias)
Reduccin en origen
Recuperacin (reuso y reciclaje)
Incineracin de residuos
Relleno sanitario
1.
2.
3.
4.
Reduccin en origen
Recuperacin (reuso y reciclaje)
Tratamiento
Relleno sanitario
REDUCCIN EN EL ORIGEN
RECUPERACIN
TRANSFORMACIN Y TRATAMIENTO
Implica la alteracin fsica, qumica o biolgica de los residuos. El propsito es mejorar la eficacia de
las operaciones y sistemas de gestin de residuos, recuperar materiales, conversin en energa en
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forma de calor, obtencin de biogas como combustible o en humus (compost) como mejorador de
suelos.
CUADRO 7. COSTOS DE TRATAMIENTO
Costos de los sistemas de tratamiento y disposicin en relleno8
Sistema
Relleno Sanitario - EUA
Relleno Sanitario - ALC (*)
Compostaje
Incineracin - EUA (**)
(*)
(*)
Costo de Inversin
US$/ton instalada
S/D
5000 a 15000
20000 a 40000
125000 a 160000
Costo de Operacin
US$/ton (con amortizacin)
30 (variable de 15 a 60)
6 (variable de 3 a 10)
25 (variable de 20 a 40)
60 (variable de 50 a 90)
Las especificaciones tcnicas de rellenos sanitarios en EUA son ms estrictas que en ALC, lo cual
influye en los costos.
El costo por tonelada es el costo neto despus de vender la energa. El costo bruto sera de US$90 por
tonelada.
Qu hacer con los residuos slidos que no pueden ser reciclados y no tienen ningn uso
adicional?,
Qu hacer con la materia residual que queda despus de la separacin de residuos slidos en
una instalacin de recuperacin de materiales?, y
Qu hacer con la materia residual restante despus de la recuperacin de productos de
conversin o energa?
8
Fuente: OPS/OMS
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Slo existen dos alternativas disponibles para el manejo a largo plazo de residuos slidos y material
residual.
1. Disposicin en la superficie del suelo o dentro del manto de la tierra y,
2. Disposicin en el fondo del ocano.
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Evitar
Recuperar
(reuso y reciclaje)
Es esencialmente una actividad propia del municipio, que implica la seleccin de una correcta
combinacin de alternativas y tecnologas para afrontar las cambiantes necesidades de la gestin
local de residuos, a la vez que se deben acatar los mandatos legislativos.
La combinacin correcta de tecnologas, la flexibilidad frente a los cambios y la necesidad de
supervisin y evaluacin requiere de anlisis y estudios acordes con las condiciones propias de cada
regin y localidad.
4.1
Comnmente se asume que ya existe un proyecto, cuando se tienen los estudios tcnicos bsicos o
los diseos de ingeniera. Sin embargo, los problemas en la operacin del servicio de aseo urbano,
son consecuencia de la inadecuada planeacin y formulacin del proyecto, expresados por ejemplo
en la carencia de mantenimiento, dimensiones excesivas de las instalaciones, uso de tecnologas no
apropiadas y servicios deficitarios que no pagan su operacin y mantenimiento, entre otros.
Adaptado de: Environmental Resources Managment / The World Bank. Planning Guide for Strategic Municipal
Solid Waste Managment in Mayor Cities in Low-income Countries. Volume 1: Main Text. February, 1998.
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1. Econmicos y Financieros
CRITERIOS
4. Sociales
5. Recuperacin y conservacin de
recursos
3. Institucionales (administrativos)
Capital
Costos de operacin y mantenimiento
Capacidad de endeudamiento local
Clculo y recaudo de tarifas
Transmisin de enfermedades
Contaminacin del aire (polvo, humos,
olores...)
Contaminacin del agua (superficial y
subterrnea
Contaminacin del suelo
Deterioro del paisaje
Factibilidad poltica
Factibilidad jurdica
Financiera
Requisitos de administracin y control
Aceptacin por la comunidad
Capacidad de operacin y mantenimiento
de la tecnologa
Mano de obra calificada
Capacidad de pago de los usuarios
Energa
Materiales
Terrenos
Por lo anterior, todo proyecto de residuos slidos, debe contemplar cinco componentes bsicos:
Aspectos tcnicos, que se refieren al anlisis de las operaciones tecnolgicas posibles y
apropiadas para solucionar el problema o deficiencia existente en el servicio. Su alcance incluye
consideraciones tcnicas, estudios, diseos finales y presupuestos de obras.
Aspectos econmicos, implica que la alternativa seleccionada deber someterse a un anlisis
econmico en el cual se evidencia que los beneficios a ser obtenidos por el proyecto superan sus
costos.
Aspectos financieros, se refieren a la potencialidad de las entidades prestatarias para atender
oportunamente la restitucin del prstamo y el pago de los costos financieros que de l se
deriven; a la consistencia del crdito demandado con la capacidad legal de endeudamiento; a la
capacidad del proyecto de generar fondos suficientes para atender la operacin y mantenimiento
de las obras y garantizar la adecuada prestacin del servicio; y de ser el caso a la posibilidad de
recuperar total o parcialmente los costos del servicio, bien sea por medio de tarifas, u otros
mecanismos.
10
GIRALDO GMEZ, Eugenio. Manejo Integrado de Residuos Slidos Municipales. Saber Hacerlo.
Minambiente/BID. Santaf de Bogot. 1996.
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Actualmente se dispone de una amplia variedad de equipos y tecnologas para la gestin de los
residuos slidos, sin embargo, surgen preguntas como:
Cul es la tecnologa o combinacin apropiada?
Qu tecnologa debera usarse para la recoleccin de los residuos slidos separados en el
origen, para separar los componentes de los residuos en las instalaciones para recuperacin de
materiales, para el compostaje de la fraccin orgnica, y para compactar los residuos slidos en
un relleno sanitario?
Cules son los pasos a seguir para la aplicacin de las distintas tecnologas en un sistema de
GIRS y cmo se deben tomar las decisiones?
He aqu una de las mayores dificultades, dada la variedad de criterios y conceptos que manejan los
distintos agentes del sector pblico y productivo, para la toma de decisiones, que sin conocer a fondo
la problemtica de los residuos slidos, y mucho menos con una visin sistmica, descartan o
descalifican equipos y algunas de las tecnologas apropiadas, como si existiera una solucin mgica
o que con la simple adopcin, de los sistemas utilizados en los pases industrializados, se pudiera
resolver este problema en las ciudades y poblaciones del tercer mundo.
4.3
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
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se entiende la organizacin, sus recursos y procedimientos para garantizar la prestacin del servicio
bajo su responsabilidad.
Es de una importancia crtica que la organizacin encargada del manejo y disposicin de los residuos
slidos tenga la suficiente autonoma administrativa y financiera y flexibilidad para adaptarse a los
cambios tanto a escala institucional como operativo para el buen desempeo de su gestin. Factores
tales como: nuevas polticas y estrategias gerenciales, cambios en las cantidades y composicin de
los residuos, en las especificaciones y mercado de los materiales reciclables, desarrollos tecnolgicos
rpidos, una legislacin ambiental ms exigente, entre otros, deben ser considerados en la gestin
integral.
4.5
SUPERVISIN Y EVALUACIN
La gestin integral de residuos slidos es una actividad dinmica que requiere una permanente
supervisin y evaluacin para determinar si los objetivos y las metas del programa estn siendo
realizados.
La planificacin e ingeniera de las unidades de gestin de residuos slidos comprende factores no
slo tcnicos, sino tambin econmicos, sociales, ambientales, legales y polticos. En consecuencia,
deben ser previstos en la toma de decisiones.
5.
INGREDIENTES DE GESTIN
Las regulaciones en materia de medio ambiente y residuos slidos son cada vez ms exigentes, sin
embargo, la adopcin de las normas de los pases industrializados, pueden constituir un obstculo
para dinamizar los procesos en los pases en vas de desarrollo, o impedir el avance de la gestin de
residuos slidos sino se adaptan a las condiciones locales.
El municipio colombiano es por ley el responsable del cumplimiento en su jurisdiccin de las polticas
ambientales nacionales, al igual que el responsable de la prestacin del servicio pblico de aseo. De
ah la gran importancia de la gestin municipal en el caso de los residuos que se generen en su
territorio.
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Nadie quiere los residuos slidos. Los residuos no los podemos hacer desaparecer,
simplemente con el deseo, ni esconder bajo el papel y las normas. No existen plantas
mgicas para resolver el problema y tardarn generaciones en lograrlo.
5.2
FINANCIACIN DE LA INFRAESTRUCTURA
PLANIFICACIN URBANA
Los planificadores y administradores pblicos deben entender que los centros urbanos requieren
reservas de terrenos para la ubicacin de unidades de gestin de residuos, especialmente los
rellenos sanitarios. De lo contrario ser cada vez ms difcil y costoso transportar y disponer los
residuos.
Dado que la poblacin desconfa de la responsabilidad integral de los administradores locales por el
incumplimiento en el pasado reciente, incita un rechazo frontal a las estaciones de transferencia,
alimentadas por olorosas y sucias unidades de recoleccin, a las plantas de tratamiento de residuos
orgnicos y a los rellenos sanitarios que por el descuido de los responsables de su administracin los
abandonan terminando en basureros a cielo abierto. Lo anterior ha fomentado el fenmeno NIMBY,
No in my back yard , es decir todos quieren que se solucione el problema pero no cerca de su
territorio.
5.4
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5.5
18
HBITOS DE LA POBLACIN
El consumo de productos es una actividad natural. Una sociedad cambia el nivel de vida mediante el
cambio de la cantidad y calidad de los productos que consume. En consecuencia, es urgente
promulgar un cambio en los hbitos de consumo, que por aos se han arraigado en la sociedad,
debidos a la presin publicitaria que idealiza el mayor consumo.
Es sensato pensar, que es necesario combatir la prctica del consumo y el despilfarro para reducir las
toneladas de residuos que aumentan cada da. Esta premisa inevitablemente conduce a la necesidad
de fortalecer la prctica de la reduccin en la fuente y de la recuperacin de los subproductos de los
residuos slidos, como parte de las estrategias.
5.6
El relleno sanitario, siempre ser la ltima actividad operacional de los residuos slidos que no
pueden ser recuperados.
La seleccin del sitio y el diseo de los rellenos sanitarios, deben ser muy cuidadosos para
suministrar una instalacin ms segura, y especialmente que la administracin del sistema garantice
la operacin y mantenimiento en las mejores condiciones posibles.
En un futuro cercano ser cada vez ms difcil encontrar un lugar para construir un relleno sanitario
en el que:
El sitio geolgico sea adecuado, es decir la geologa sirva de barrera
El uso del suelo sea limitado o inexistente
Las zonas residenciales no estn muy prximas.
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5.8
19
DESARROLLO DE TECNOLOGAS
Hay numerosas oportunidades de generar nuevas tecnologas o mejores a las existentes. El reto es
motivar y generar espacios para el desarrollo de tecnologas que sean respetuosas del medio
ambiente y que sean social y econmicamente viables.
Debido a que en muchos casos los comerciantes de tecnologas y equipos, hacen ofertas engaosas
a los administradores locales, sin que medien criterios que consulten su realidad tcnica, econmica y
social, se considera necesario que la legislacin regule el uso de las tecnologas, o por lo menos se
cuente con un consejo asesor.
Todas las ciudades y pequeas localidades deben ser muy cuidadosas en la seleccin y compra de
las ltimas tecnologas que ofrece el mercado, puesto que se arriesgan cuantiosas inversiones, que
muy seguramente no tendrn el resultado esperado, y conllevan un alto riesgo de abandono.
El ensayo y la implementacin de nuevas tecnologas ser una componente importante de la GIRS en
el futuro, pero se debe hacer con cuidadosas adaptaciones.
Para encontrar soluciones a nuestros problemas no tenemos que volver a inventar la rueda, si
hiciramos tan slo lo que por tanto tiempo se ha dicho que se necesita, se reducira enormemente el
efecto sobre la salud pblica y el deterioro ambiental. Hasta ahora se ha hecho muy poco, y
generalmente en forma fragmentaria. Estos esfuerzos resultan infructuosos, y a la larga cuestan ms
que si se tuviera un servicio integrado. Los proyectos que no son concebidos integralmente tienden al
fracaso.
CONCLUSIONES
La jerarqua de la Gestin Integral de Residuos Slidos debe hacerse cumplir de una forma que
sea lo suficientemente flexible como para permitir a los gobiernos municipales que implanten
instalaciones de gestin de residuos slidos acordes con las condiciones locales y la capacidad
de pago de los usuarios.
La generacin de residuos es una consecuencia directa de la vida y los costos de la GIRS
continuarn incrementndose. En consecuencia, se debe limitar el consumo y promover la
separacin de los residuos en el origen para su recuperacin, sin embargo aunque el concepto es
sencillo, la realizacin de este cambio en una sociedad tecnolgica moderna resulta ser
extremadamente difcil. Cabe preguntarse si La tecnologa de la recuperacin y de la
evacuacin puede mantenerse al ritmo de la tecnologa de productos de consumo?
Los problemas asociados a la gestin de residuos slidos en la sociedad actual son complejos,
por la cantidad y la variedad de residuos, por el desarrollo de zonas urbanas dispersas, por las
limitaciones de fondos para los servicios pblicos en muchas ciudades, por los impactos de la
tecnologa, por las limitaciones emergentes de energa y materias primas y especialmente por la
escasa o ninguna responsabilidad frente al problema de gestin y disposicin y los costos
asociados, debido a la falta de educacin ambiental y reconocimiento de nuestras posibilidades.
La mayora de las comunidades asocian el trmino basurero con el relleno sanitario debido, entre
otras razones, a que algunas administraciones municipales, con muy poca o ninguna planificacin
Feria y Seminario Internacional Gestin Integral de Residuos Slidos y Peligrosos, siglo XXI
Medelln, noviembre 9 al 12 de 1999
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Facultad de Ingeniera
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y criterios tcnicos para su adaptacin a las condiciones locales y sin prever los costos que
implica construir y mantener estas obras, utilizaron terrenos para descargar las basuras,
prometiendo a los vecinos la construccin de rellenos sanitarios que terminaron abandonados y
convertidos en basureros a cielo abierto, demostrando una enorme falta de responsabilidad y
compromiso con la misma comunidad, desvirtuando as la tcnica del relleno sanitario.
A diferencia de los residuos lquidos y gases, vertidos a los cursos de agua o a la atmsfera, los
residuos slidos no desaparecen de la vista, donde se abandonan o descargan se encontrarn en
el futuro.
La necesidad de construir un relleno sanitario est ligada a un problema de
degradacin ambiental y deterioro de la salud pblica, causado por la disposicin sin control de
residuos, y la necesidad de cumplir con requerimientos legales. Por lo tanto los rellenos sanitarios
son y sern las unidades de gestin de residuos slidos ms predominantes y con mayor futuro
en los pases en vas de desarrollo.
Se estima que al menos 4000 empleos directos se podran generar con la construccin de
rellenos sanitarios como solucin a la disposicin final de los residuos slidos en Colombia para
los 1070 municipios, y un numero equivalente en empleos indirectos con la clausura de los
botaderos y la consultora para la seleccin de los sitios y diseo de las obras.
REFERENCIAS
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Feria y Seminario Internacional Gestin Integral de Residuos Slidos y Peligrosos, siglo XXI
Medelln, noviembre 9 al 12 de 1999