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queda das torres gmeas, em setembro de 2001. Os Estados Unidos souberam tirar
proveito da solidariedade internacional. O representante de comrcio dos Estados
Unidos, Robert Zoellick, chegou a afirmar que os pases que no aceitassem o livre
comrcio apoiavam os terroristas.
ISTO Se as regras na OMC no mudarem, a situao ficar mais difcil para
os pases em desenvolvimento?
Chang Os americanos querem, por exemplo, acabar com o tratamento especial e
diferenciado que dado a alguns pases com renda per capita inferior a US$ 1 mil.
Esses pases tm direito de lanar mo de subsdios nas exportaes. S que os
Estados Unidos no querem mais manter a tolerncia com esses pases e esto
pressionando para que essas tarifas diferenciadas acabem em 2015. Se as regras no
mudarem, os pases em desenvolvimento sero expulsos da OMC porque tero de
reduzir suas tarifas a nveis bastante semelhantes s dos pases desenvolvidos. Os
pases ricos usam essas medidas para nutrir suas prprias indstrias e agora esto
dizendo que os pases em desenvolvimento no devem fazer o mesmo. Os pases
desenvolvidos no querem que os pobres faam a mesma coisa que eles fazem.
ISTO Nas negociaes no mbito da Alca, o governo brasileiro est
enfrentando os Estados Unidos. Os americanos esto dando de ombros e j
disseram que a Alca sai com ou sem o Brasil. Isso no seria um blefe dos
EUA?
Chang No sou especialista nas relaes entre Amrica Latina e Estados Unidos,
mas arrisco dizer que o Brasil o alvo principal dos Estados Unidos na Alca. O governo
brasileiro sabe disso e tem sido muito inteligente nas negociaes. Os Estados Unidos
querem otimizar seu poder de alavancagem e de persuaso preferencialmente atravs
de acordos bilaterais e regionais. Essa uma prtica recorrente dos Estados Unidos.
Quanto mais regional for o acordo da Alca, melhor para eles porque aumentam suas
chances de exercer o poder sobre o Brasil.
ISTO Qual receita o sr. indicaria para o Brasil, j que negociar com os
americanos uma briga praticamente de cartas marcadas?
Chang Os Estados Unidos no so o nico mercado importador dos produtos
brasileiros. Existem outros mercados no mundo. A China, por exemplo, uma
economia que, dentro de pouco tempo, ser uma potncia maior do que a americana.
A economia chinesa pouco explorada pelo Brasil. Com tantas economias em fase de
crescimento rpido, o Brasil no deve ficar dependente nica e exclusivamente dos
Estados Unidos para exportar seus produtos. A ndia outro pas
que tambm est crescendo muito rapidamente, no tanto como
a China. O Brasil deveria estar investindo em marketing de forma mais agressiva. O
Pas o maior exportador mundial de caf e, no entanto,
na Coria do Sul todo mundo associa o caf de boa qualidade ao colombiano e no ao
brasileiro. Esse s um exemplo para comprovar que, se o Brasil investisse mais em
marketing, poderia vender mais. Os pases em desenvolvimento, inclusive o Brasil, no
esto investindo suficientemente nas possibilidades de entrar em outros mercados
mais desenvolvidos. Os Estados Unidos no so a nica alternativa. O que est
faltando uma maior interao. Existe uma certa tendncia dos pases em
desenvolvimento em olhar s para os desenvolvidos e no
para outros mercados
ISTO Na sua opinio, quais seriam os pases que esto levando
a globalizao ao colapso?
Chang Alm dos Estados Unidos, outros que esto contribuindo para o fracasso da
globalizao so os pases europeus. At certo ponto, os pases escandinavos e a
Holanda no defendem essa globalizao unilateral. H dez ou 15 anos, pases como
Japo e Coria do Sul usavam amplamente medidas protecionistas. Foi por isso que
conseguiram crescer. S que agora esses pases esto puxando a escada e dizendo aos
pases em desenvolvimento que no devem usar subsdios para proteger suas
indstrias.
ISTO O Brasil acaba de renovar um novo acordo com o FMI.
Isso prejudicaria o Pas em relao a outros nas negociaes multilaterais,
sobretudo no mbito da Alca?
Chang As pessoas que fazem as negociaes financeiras no so
as mesmas das negociaes de comrcio exterior. So dois grupos diferentes. Isso
significa que uma fraqueza numa determinada
negociao no vai influenciar negativamente outra negociao. S
acho que o Brasil poderia ter agido diferente com o FMI. Nas negociaes
internacionais, o Brasil tem se mostrado muito inteligente. O chanceler Celso Amorim
vem sendo extremamente hbil nas negociaes da OMC.
um homem inteligente, vence todas as discusses. Na minha opinio,
o governo brasileiro deveria ter adotado a mesma estratgia nas negociaes com o
FMI.
ISTO Como o sr. avalia esse novo acordo fechado com o FMI?
Chang No sou especialista em macroeconomia brasileira, mas acho que, se o Brasil
est com um supervit primrio de mais de 5%, a economia no est crescendo e o
ndice de desemprego um dos mais altos dos ltimos dez anos, no o caso de
renovar o acordo com o FMI. Acordos com o FMI so recomendados para economias
que padecem de hiperinflao. O Brasil est vivendo outro tipo de problema. Chegou a
hora de mudar. Acho que a renovao desse acordo criou uma certa decepo com o
novo governo. No quero ser excessivamente crtico porque a situao do Pas
bastante difcil, mas o governo brasileiro deveria ter usado de mais habilidade com o
FMI. No ser com o acordo que o Pas conseguir baixar juros, aumentar
investimentos e crescer.
ISTO O presidente Lula tem viajado muito e a impresso geral
de que tem conseguido conquistar capital poltico mundo afora.
O sr. concorda?
Chang O Brasil est se tornando um lder mundial. Junto com a China e a ndia,
criou recentemente o G-22. O novo grupo foi criado durante a rodada da OMC em
Cancn, no Mxico, e j se transformou numa bruta dor de cabea para os pases
ricos. Liderados pelo Brasil, estes pases esto pedindo sacrifcios aos ricos. A formao
desse bloco fortaleceu bastante a imagem do Brasil e agregou capital poltico para o
presidente Lula no cenrio internacional. incrvel a credibilidade que o Brasil vem
alcanando nessa esfera. O presidente Lula tem demonstrado grande inteligncia e
integridade.
ISTO Pases em desenvolvimento tm fora para levantar uma barreira
contra os pases desenvolvidos?
Chang Se o Brasil souber jogar bem o jogo, ter condies de trazer mudanas
positivas no mbito da OMC. Essas mudanas iro ajudar no s o Brasil como o resto
do mundo todo. O Brasil tem uma grande responsabilidade nesse sentido. Os sinais de
mudanas no comrcio exterior comearam a surgir logo aps a posse do presidente
Lula, que ocorreu simultaneamente entrada da China na OMC. Desde que o Brasil, a
China e a ndia se uniram, os pases desenvolvidos no conseguem mais impor sua
agenda de desenvolvimento