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NDICE
Introduo
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Enquadramento Terico
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Novas Racionalidades
Noo de controlo e Instituies totais
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As organizaes e o meio
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Instituies e Organizaes
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Concluso
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Bibliografia
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I.
INTRODUO
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II.
ENQUADRAMENTO TERICO
Como vimos inicialmente, tudo o que abordmos nas aulas partiu, antes de mais, da
compreenso do que a Sociologia. E o que a Sociologia?
Tentando afirmar-se enquanto cincia social em sociedades regidas pelas Cincias Exatas,
a Sociologia veio sugerir alternativas compreenso da realidade social, afastando-se do que
era tido como certo pelo senso comum, e questionando as relaes de causalidade
estabelecidas na sociedade (como vimos nas aulas), de uma maneira geral, a sociologia
consiste num estudo do comportamento humano tendo em conta o contexto social em que o
indviduo se insere.
Historicamente, a Sociologia surge-nos no mbito das transformaes nas sociedades
ocidentais nos finais do sculo XIX (MONTEIRO E QUEIRS, 2004), sendo que a mais
marcante dessas transformaes foi a Revoluo Industrial (que se iniciou em Inglaterra nos
finais do sculo XVIII), que marcou a passagem do trabalho manual para a utilizao das
mquinas que vieram, gradualmente, a substituir a mo-de-obra existente e a indstria passou,
assim, a ser o sector dominante tornando-se deste modo necessrio criar condies para
responder s agora crescentes exigncias de mercado e neste mbito que nos surge a
Sociologia das Organizaes, associada necessidade de compreender e intervir nos
conflitos, bem como a de aumentar a eficcia e a eficincia do funcionamento das
organizaes (MONTEIRO E QUEIRS, 2004); como vimos nas aulas, numa fase inicial
define-se qual o objetivo da organizao, escolhem-se os meios e coordenam-se as tarefas e
atividades no interior da estrutura para atingir o seu objetivo primordial, posteriormente,
procede-se compreenso das relaes existentes na mesma e de que forma se pode intervir
ou gerir as mesmas, deste modo, para gerir os recursos e lev-los, digamos que, a bom porto,
surgem-nos as teorias das organizaes que renem um conjunto de conceitos, princpios,
modelos, imagens e representao que descrevem e interpretam fatos e fenmenos
relacionados com formas e processos organizacionais, contextualizados num dado ambiente
poltico, ideolgico, social, cultural e econmico (CARVALHO, 2011), todas elas, com vista
racionalizao e organizao do trabalho.
Passemos ento anlise destas teorias.
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III.
de 40, surgiu como o modelo de tipo-ideal, fruto das crticas que se faziam na altura aos
modelos vigentes de Taylor (EUA) e Fayol (Frana), assentava essencialmente na formalidade
dos processos,e na crena de que as organizaes podiam ser dirigidas a partir de objectivos,
claros e consensuais. Nos seus estudos, Max Weber distinguiu trs tipos de sociedades que,
segundo o mesmo, seriam as sociedades presentes na altura e que explicavam o
comportamento social dos indivduos, s quais corresponderiam trs tipos de poder diferentes,
sendo elas: a sociedade tradicional autoridade baseada na crena quotidiana, nos costumes,
na tradio; a sociedade carismtica autoridade assente nas capacidades e caractersticas
pessoais e; a sociedade legal autoridade baseada na crena na legalidade das leis, regras e
regulamentos. A Burocracia , assim, um modelo de gesto que tem como objetivo atingir a
mxima eficincia, em que existe uma clara diviso do trabalho, do poder (excesso de
hierarquia) e das funes, em que todos os procedimentos se baseiam em documentos
escritos, onde os procedimentos so estandardizados, e onde os funcionrios trabalham de
acordo com uma padronizao de funes sendo, deste modo, o seu comportamento
previsvel. Para Monteiro e Queirs (2004), a Burocracia acarreta vantagens como a
racionalidade, a rapidez nas decises, a continuidade da organizao, etc, mas o excesso de
formalismo e de rigidez existente neste tipo de organizaes leva ao surgimento de algumas
falhas, como a acumulao de papis, inflexibilidade dos procedimentos por parte dos
funcionrios, que acabam por perder a sua capacidade de inovao e a sua criatividade.
Atualmente, embora com algumas disfunes, o fato que este modelo ainda existe
(principalmente em instituies pblicas) e que embora, como referem as colegas, atualmente
se tentem seguir as prticas da Nova Gesto Pblica, os procedimentos continuam a ser
burocratizados, h existncia de uma hierarquia, h uma diviso especializada do trabalho e os
indivduos ascendem de cargo com base no seu mrito e competncias.
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IV.
NOVAS RACIONALIDADES
4.1. NOO DE CONTROLO E INSTITUIES TOTAIS (IT)
Esta teoria -nos apresentada por Goffman e Foucault, em que o primeiro nos define
Instituies Totais como sendo estufas para mudar pessoas [em que] cada uma um
experimento natural sobre o que se pode fazer ao Eu, ou seja, estas agem sobre a
conscincia do indivduo, despojando-o de tudo o que o distinga de outros (roupa, telemvel,
etc), isolando-o da sociedade que o rodeia e levando-o a ter um comportamento desejvel que
se adeque s normas da instituio (prises, manicmios, conventos, etc, representam
exemplos de IT). Este modelo proposto como a alterao do paradigma da burocracia de
Weber para o modelo panptico de Foucault, que defende um controlo invisvel e menos
autoritrio sobre os indivduos. Nestas organizaes todas as atividades so realizadas no
mesmo local sob uma nica autoridade, todos os indivduos so tratados por igual e as
atividades so organizadas por um sistema de normas formais; segundo Goffman, a conceo
de poder nestas IT, por ser repressivo e manipulador, leva a uma mortificao do Eu, i,
perda de individualidade, e esta dever ser uma das principais critcas que se colocam a este
modelo. Atualmente, embora tenha havido uma grande mudana nas teorias organizacionais,
os mecanismos de controlo continuam a existir em todas as organizaes e o comportamento
dos indivduos, embora no de forma to extremista coma esta teoria se apresenta, sempre
condicionado e o controlo exercido atravs, por exemplo, da existncia de hierarquias,
portanto, pode-se dizer que houve um re-ajustamento desta teoria.
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pela tecnoestrutura e logstica da mesma) e constituem uma adaptao das mesmas ao tipo de
poder que se quer instituir (que tanto pode ser um poder assente na tecnoestrutura da
organizao, como um poder assente na linha hierrquica existente da mesma).
Na outra perspetiva temos o modelo de Crozier & Friedberg, que defendem que o
poder na est nas estruturas mas sim nos indivduos e que estes definem os seus prprios
objetivos (que por vezes podem no ser coerentes com os da organizao); visto que neste
modelo no se verifica um controlo acrrimo sobre os indivduos, isto leva existncia de uma
zona de incerteza, na medida em que os comprtamentos no podem ser previstos, e os
indivduos retiram daqui vantagens associadas sua ao no sentido em que tentam levar a
cabo os seus objetivos, dando assim inico a jogos de poder com a prpria organizao e
estes, por sua vez, levam emergncia da negociao coletiva, que leva a uma sistema de
aco concreto que consiste na integrao de objetivos e estratgias diferenciadas dos atores
individuais e coletivos (Ferreira et al, 2001). Tendo em conta que o poder est presente em
toda e qualquer organizao natural que estes modelos ainda existam na atualidade,
relativamente s estruturas de Mintzberg, o consenso de que as organizaes no aplicam
s uma dessas estruturas, podendo coexistir mais do que uma dentro da organizao, o que
est associado evoluo da prpria organizao.
V.
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o sucesso num mercado cada vez mais concorrente. Inicialmente, a substituio de mo-deobra por maquinaria foi vista como uma desvantagem associada a este fenmeno, contudo,
com o passar do tempo percebeu-se que as TIC so geradoras de competitividade e de
eficincia na organizao; a abertura dos mercados permitiu a mobilidade dos trabalhadores,
que se viram agora obrigados a adquirir mais conhecimentos, o que nos remete para a
Economia do Conhecimento, que no mais do que uma causa da globalizao, em que o
conhecimento se tornou no recurso essencial da economia e principal gerador de riqueza,
aquele que detm conhecimento detm o saber-fazer, o poder.
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VI.
INSTITUIES E ORGANIZAES
Ao longo dos temas temos falado de organizaes e instituies sem percebermos muito
bem no que consiste cada uma delas, e o que se pretende neste ponto perceber o que
distingue estes dois conceitos e de que forma tm vindo a evoluiu. De uma maneira geral, o
que se pretende aqui perceber qual a ao das Instituies sobre os atores sociais, i,
perceber de que forma se relacionam com o comportamento dos indivduos e porque surgem e
se modificam.
A explicao destas relaes tem por base a compreenso do Institucionalismo, este
encontra-se dividido em trs perspetivas diferentes, nomeadamente: Institucionalismo Histrico
que defende a teoria do homem-social cujo comportamento moldado pelo contexto em que
se desenvolvem as suas atitudes/atividades; Institucionalismo Econmico que defende que o
homem baseia as suas escolhas/atitudes sem influncia do meio envolvente, pensando
racionalmente no que mais benfico para si mesmo; e o Institucionalismo Sociolgico do
qual surge a cultura organizacionalque diz respeito a um conjunto de normas e valores que
no esto escritos mas que regem o comportamento dos agentes envolvidos. Contudo, as
instituies so mais do que a influncia ou no do ambiente externo, e h outro tipo de valores
associados s prticas institucionais alm da eficincia, neste sentido surgem-nos as
organizaes que, segundo Giddens (2009) so um conjunto de indivduos, onde existe um
conjunto definido de relaes de autoridade e acompanha-nos durante toda a nossa vida,
desde que nascemos, at morrermos, ou seja, uma organizao corresponde aos processos
que decorrem dentro da instituio. As intituies, segundo Scott (2001) so definidas pelos
trs pilares que ajudam construo da sua identidade, sendo eles os pilares: regulatrio,
normativo e cultural-cognitivo estes pilares dizem respeito, respetivamente, s regras e sua
aplicao, aos objetivos e metas a atingir (como agir) e, por fim, ao fato de no existir um s
verdade, i, as decises tomadas tm sempre influncia do contexto cultural.
Associada a estas questes, est a questo do campo organizacional, por exemplo, uma
universidade que esteja no campo das universidades pblicas e que comece a adotar funes
de universidades privadas como aumentar as propinas por exemplo - perde legitimidade para
pertencer ao pblico, e isto remete-nos para a questo do isomorfismo, que tem a funo de,
num dado campo organizacional, realar as semelhanas entre as organizaes, centrando-se
no que as une e no no que as distingue, e atua no pilar cultural-cognitivo das mesmas
procurando que as organizaes atuem de forma homognea.
Atualmente, autores defendem que muito do novo Institucionalismo de Haberman est
presente na atual economia (Andrews, 2005).
VII.
vez, essas transformaes tm a ver no com a estrutura das organizaes mas sim com o
papel do Estado nas mesmas; aqui surgem-nos os conceitos de Nova Gesto Pblica (NGP) e
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VIII.
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por um lado temos aqueles que defendem que as profisses so uma mais valia no que toca
seleo de mo-de-obra pois constituem o elemento base da sua diferenciao, por outro lado
temos aqueles que dizem que a valorizao das profisses uma barreira a uma sociedade
mais justa e igualitria, vejamos estas perspetivas.
Por um lado temos Freidson, para quem as profisses no so mais do que um fenmeno
relacionado com a organizao do mercado de trabalho, i, trata-se de uma ocupao que
requer conhecimento e competncias que tero sido adquiridos atravs de uma formao
acadmica, e o fato de ter uma formao superior vai permitir distinguir determinado(s)
funcionrio(s) de outros; por outro lado temos a opinio da autora Larson, para quem as
profisses so uma delimitao do mercado de trabalho, i, funcionam como grupos de
interesse e, como j disse acima, na perspetiva desta autora, as profisses constituem uma
barreira a uma sociedade igual e justa, pois assentam no no conhecimento, mas nas
ideologias.
Dentro deste tema surgem-nos conceitos como profissionalizao, profissionalismo e
profissional; enquanto que o primeiro seria uma processo que nos leva a ascender
profissionalmente (Bosi, 1996), o segundo tratar-se-ia da capacidade do trabalhador de
controlar o seu prprio trabalho/desempenho com base nos princpios da competncia e da
excelncia (Freidson, 1996) e o terceiro teria a ver com a forma como um trabalhador
identificado enquanto membro de uma profisso (por exemplo, um licenciado em direito dever
ser reconhecido pela Ordem dos Advogados para poder exercer) enquanto pertencente a um
grupo com determinada especialidade (Ribbons, 1990). comum estabelecer aqui a distino
entre profisso e ocupao, como j vimos, a primeira corresponde a um conhecimento
especializado (formao tcnica, licenciatura, etc) que traz ao seu detentor mais prestigo e
mais rendimentos, enquanto que a segunda no corresponde necessariamente a uma fonte de
rendimentos, uma atividade que serve para ocupar o indivduo no carecendo este de
qualquer formao especializada para a realizao de qualquer atividade.
Atualmente deparamo-nos com a existncia de uma burocracia profissional, em que
verificamos a substituio de uma autoridade hierrquica (proposta por Weber) por uma
autoridade de competncia, ou seja, atualmente, os indivduos que detenham um
conhecimento especializado vo ocupar dentro das organizaes cargos que correspondam ao
seu conhecimento, isto promove o mrito prprio bem como uma maior autonomia no controlo
do seu trabalho, os trabalhadores tm assim mais liberdade de ao (num sentido mais
popular, pode-se dizer que cada um faz o que sabe, e no aquilo que querem que faa, como
acontecia no Taylorismo, em que o trabalhador ocupava um cargo qualquer mesmo no tendo
quaisquer conhecimentos tcnicos sobre o mesmo).
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IX.
CONCLUSO
A primeira e mais bvia concluso que se retira daqui que desde a Revoluo Industrial
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X.
BIBLIOGRAFIA
http://www.carinafagiani.com.br/resumos/index.php/2009/11/03/trabalho-final-desociologia-das-profissoes/
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