07/07/2016

Decreton5.450

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
DECRETON5.450,DE31DEMAIODE2005.
Regulamenta o prego, na forma eletrnica, para aquisio
debenseservioscomuns,edoutrasprovidncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituio, e
tendoemvistaodispostonaLeino10.520,de17dejulhode2002,
DECRETA:
Art.1oAmodalidadedelicitaoprego,naformaeletrnica,deacordocomodispostono 1odoart.2odaLei
no10.520,de17dejulhode2002,destinaseaquisiodebenseservioscomuns,nombitodaUnio,esubmete
seaoregulamentoestabelecidonesteDecreto.
Pargrafo nico. Subordinamse ao disposto neste Decreto, alm dos rgos da administrao pblica federal
direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia
mistaeasdemaisentidadescontroladasdiretaouindiretamentepelaUnio.
Art.2oOprego,naformaeletrnica,comomodalidadedelicitaodotipomenorpreo,realizarsequandoa
disputapelofornecimentodebensouservioscomunsforfeitadistnciaemsessopblica,pormeiodesistemaque
promovaacomunicaopelainternet.
1o Consideramse bens e servios comuns, aqueles cujos padres de desempenho e qualidade possam ser
objetivamentedefinidospeloedital,pormeiodeespecificaesusuaisdomercado.
2o Para o julgamento das propostas, sero fixados critrios objetivos que permitam aferir o menor preo,
devendo ser considerados os prazos para a execuo do contrato e do fornecimento, as especificaes tcnicas, os
parmetrosmnimosdedesempenhoedequalidadeeasdemaiscondiesdefinidasnoedital.
3o O sistema referido no caput ser dotado de recursos de criptografia e de autenticao que garantam
condiesdeseguranaemtodasasetapasdocertame.
4o O prego, na forma eletrnica ,ser conduzido pelo rgo ou entidade promotora da licitao, com apoio
tcnicoeoperacionaldaSecretariadeLogsticaeTecnologiadaInformaodoMinistriodoPlanejamento,Oramento
e Gesto, que atuar como provedor do sistema eletrnico para os rgos integrantes do Sistema de Servios
GeraisSISG.
5oASecretariadeLogsticaeTecnologiadaInformaopodercederousodoseusistemaeletrnicoargo
ouentidadedosPoderesdaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios,mediantecelebraodetermodeadeso.
Art.3oDeveroserpreviamentecredenciadosperanteoprovedordosistemaeletrnicoaautoridadecompetente
dorgopromotordalicitao,opregoeiro,osmembrosdaequipedeapoioeoslicitantesqueparticipamdopregona
formaeletrnica.
1o O credenciamento darse pela atribuio de chave de identificao e de senha, pessoal e intransfervel,
paraacessoaosistemaeletrnico.
2oNocasodepregopromovidoporrgointegrantedoSISG,ocredenciamentodolicitante,bemassimasua
manuteno,dependerderegistroatualizadonoSistemadeCadastramentoUnificadodeFornecedoresSICAF.
3o A chave de identificao e a senha podero ser utilizadas em qualquer prego na forma eletrnica, salvo
quandocanceladaporsolicitaodocredenciadoouemvirtudedeseudescadastramentoperanteoSICAF.
4oAperdadasenhaouaquebradesigilodeversercomunicadaimediatamenteaoprovedordosistema,para
imediatobloqueiodeacesso.
5oOusodasenhadeacessopelolicitantedesuaresponsabilidadeexclusiva,incluindoqualquertransao
efetuadadiretamenteouporseurepresentante,nocabendoaoprovedordosistemaouaorgopromotordalicitao
responsabilidadeporeventuaisdanosdecorrentesdeusoindevidodasenha,aindaqueporterceiros.
6oOcredenciamentojuntoaoprovedordosistemaimplicaaresponsabilidadelegaldolicitanteeapresunode
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

1/9

07/07/2016

Decreton5.450

suacapacidadetcnicapararealizaodastransaesinerentesaopregonaformaeletrnica.
Art. 4o Nas licitaes para aquisio de bens e servios comuns ser obrigatria a modalidade prego, sendo
preferencialautilizaodasuaformaeletrnica.
1o O prego deve ser utilizado na forma eletrnica, salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser
justificadapelaautoridadecompetente.
2oNahiptesedeaquisiespordispensadelicitao,fundamentadasnoincisoIIdoart.24daLeino 8.666,
de 21 de junho de 1993, as unidades gestoras integrantes do SISG devero adotar, preferencialmente, o sistema de
cotaoeletrnica,conformedispostonalegislaovigente.
Art.5oAlicitaonamodalidadedepregocondicionadaaosprincpiosbsicosdalegalidade,impessoalidade,
moralidade, igualdade, publicidade, eficincia, probidade administrativa, vinculao ao instrumento convocatrio e do
julgamentoobjetivo,bemcomoaosprincpioscorrelatosdarazoabilidade,competitividadeeproporcionalidade.
Pargrafo nico. As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da ampliao da
disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da administrao, o princpio da isonomia, a
finalidadeeaseguranadacontratao.
Art. 6o A licitao na modalidade de prego, na forma eletrnica, no se aplica s contrataes de obras de
engenharia,bemcomoslocaesimobiliriasealienaesemgeral.
Art.7oOsparticipantesdelicitaonamodalidadedeprego,naformaeletrnica,tmdireitopblicosubjetivo
fiel observncia do procedimento estabelecido neste Decreto, podendo qualquer interessado acompanhar o seu
desenvolvimentoemtemporeal,pormeiodainternet.
Art.8oautoridadecompetente,deacordocomasatribuiesprevistasnoregimentoouestatutodorgoouda
entidade,cabe:
Idesignaresolicitar,juntoaoprovedordosistema,ocredenciamentodopregoeiroedoscomponentesdaequipe
deapoio
IIindicaroprovedordosistema
IIIdeterminaraaberturadoprocessolicitatrio
IVdecidirosrecursoscontraatosdopregoeiroquandoestemantiversuadeciso
Vadjudicaroobjetodalicitao,quandohouverrecurso
VIhomologaroresultadodalicitaoe
VIIcelebrarocontrato.
Art.9oNafasepreparatriadoprego,naformaeletrnica,serobservadooseguinte:
Ielaboraodetermoderefernciapelorgorequisitante,comindicaodoobjetodeformaprecisa,suficiente
eclara,vedadasespecificaesque,porexcessivas,irrelevantesoudesnecessrias,limitemoufrustremacompetio
ousuarealizao
IIaprovaodotermoderefernciapelaautoridadecompetente
IIIapresentaodejustificativadanecessidadedacontratao
IVelaboraodoedital,estabelecendocritriosdeaceitaodaspropostas
V definio das exigncias de habilitao, das sanes aplicveis, inclusive no que se refere aos prazos e s
condiesque,pelassuasparticularidades,sejamconsideradasrelevantesparaacelebraoeexecuodocontratoe
oatendimentodasnecessidadesdaadministraoe
VIdesignaodopregoeiroedesuaequipedeapoio.
1oAautoridadecompetentemotivarosatosespecificadosnosincisosIIeIII,indicandooselementostcnicos
fundamentaisqueoapiam,bemcomoquantoaoselementoscontidosnooramentoestimativoenocronogramafsico
financeirodedesembolso,seforocaso,elaboradospelaadministrao.
2oOtermoderefernciaodocumentoquedeverconterelementoscapazesdepropiciaravaliaodocusto
pelaadministraodiantedeoramentodetalhado,definiodosmtodos,estratgiadesuprimento,valorestimadoem
planilhasdeacordocomopreodemercado,cronogramafsicofinanceiro,seforocaso,critriodeaceitaodoobjeto,
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

2/9

07/07/2016

Decreton5.450

deveresdocontratadoedocontratante,procedimentosdefiscalizaoegerenciamentodocontrato,prazodeexecuo
esanes,deformaclara,concisaeobjetiva.
Art. 10. As designaes do pregoeiro e da equipe de apoio devem recair nos servidores do rgo ou entidade
promotoradalicitao,oudergoouentidadeintegrantedoSISG.
1o A equipe de apoio dever ser integrada, em sua maioria, por servidores ocupantes de cargo efetivo ou
emprego da administrao pblica, pertencentes, preferencialmente, ao quadro permanente do rgo ou entidade
promotoradalicitao.
2oNombitodoMinistriodaDefesa,asfunesdepregoeiroedemembrodaequipedeapoiopoderoser
desempenhadaspormilitares.
3o A designao do pregoeiro, a critrio da autoridade competente, poder ocorrer para perodo de um ano,
admitindoserecondues,ouparalicitaoespecfica.
4oSomentepoderexercerafunodepregoeirooservidorouomilitarquerenaqualificaoprofissionale
perfiladequados,aferidospelaautoridadecompetente.
Art.11.Caberaopregoeiro,emespecial:
Icoordenaroprocessolicitatrio
II receber, examinar e decidir as impugnaes e consultas ao edital, apoiado pelo setor responsvel pela sua
elaborao
IIIconduzirasessopblicanainternet
IVverificaraconformidadedapropostacomosrequisitosestabelecidosnoinstrumentoconvocatrio
Vdirigiraetapadelances
VIverificarejulgarascondiesdehabilitao
VII receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando autoridade competente quando mantiver sua
deciso
VIIIindicarovencedordocertame
IXadjudicaroobjeto,quandonohouverrecurso
Xconduzirostrabalhosdaequipedeapoioe
XIencaminharoprocessodevidamenteinstrudoautoridadesuperioreproporahomologao.
Art.12.Caberequipedeapoio,dentreoutrasatribuies,auxiliaropregoeiroemtodasasfasesdoprocesso
licitatrio.
Art.13.Caberaolicitanteinteressadoemparticipardoprego,naformaeletrnica:
I credenciarse no SICAF para certames promovidos por rgos da administrao pblica federal direta,
autrquicaefundacional,edergoouentidadedosdemaisPoderes,nombitodaUnio,Estados,DistritoFederale
Municpios,quetenhamcelebradotermodeadeso
II remeter, no prazo estabelecido, exclusivamente por meio eletrnico, via internet, a proposta e, quando for o
caso,seusanexos
III responsabilizarse formalmente pelas transaes efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e
verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, no cabendo
ao provedor do sistema ou ao rgo promotor da licitao responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso
indevidodasenha,aindaqueporterceiros
IVacompanharasoperaesnosistemaeletrnicoduranteoprocessolicitatrio,responsabilizandosepelonus
decorrente da perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua
desconexo
Vcomunicarimediatamenteaoprovedordosistemaqualqueracontecimentoquepossacomprometerosigilooua
inviabilidadedousodasenha,paraimediatobloqueiodeacesso
VIutilizarsedachavedeidentificaoedasenhadeacessoparaparticipardopregonaformaeletrnicae
VIIsolicitarocancelamentodachavedeidentificaooudasenhadeacessoporinteresseprprio.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

3/9

07/07/2016

Decreton5.450

Pargrafo nico. O fornecedor descredenciado no SICAF ter sua chave de identificao e senha suspensas
automaticamente.
Art.14.Parahabilitaodoslicitantes,serexigida,exclusivamente,adocumentaorelativa:
Ihabilitaojurdica
IIqualificaotcnica
IIIqualificaoeconmicofinanceira
IV regularidade fiscal com a Fazenda Nacional, o sistema da seguridade social e o Fundo de Garantia do
TempodeServioFGTS
VregularidadefiscalperanteasFazendasEstaduaiseMunicipais,quandoforocasoe
VIaocumprimentododispostonoincisoXXXIIIdoart.7odaConstituioenoincisoXVIIIdoart.78daLeino
8.666,de1993.
Pargrafonico.AdocumentaoexigidaparaatenderaodispostonosincisosI,III,IVeVdesteartigopoder
ser substituda pelo registro cadastral no SICAF ou, em se tratando de rgo ou entidade no abrangida pelo referido
Sistema,porcertificadoderegistrocadastralqueatendaaosrequisitosprevistosnalegislaogeral.
Art.15.Quandopermitidaaparticipaodeempresasestrangeirasnalicitao,asexignciasdehabilitaosero
atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados ou embaixadas e traduzidos
portradutorjuramentadonoBrasil.
Art.16.Quandopermitidaaparticipaodeconsrciodeempresas,seroexigidos:
Icomprovaodaexistnciadecompromissopblicoouparticulardeconstituiodeconsrcio,comindicao
da empresalder, que dever atender s condies de liderana estipuladas no edital e ser a representante das
consorciadasperanteaUnio
II apresentao da documentao de habilitao especificada no instrumento convocatrio por empresa
consorciada
IIIcomprovaodacapacidadetcnicadoconsrciopelosomatriodosquantitativosdecadaconsorciado,na
formaestabelecidanoedital
IVdemonstrao,porempresaconsorciada,doatendimentoaosndicescontbeisdefinidosnoedital,parafins
dequalificaoeconmicofinanceira
Vresponsabilidadesolidriadasempresasconsorciadaspelasobrigaesdoconsrcio,nasfasesdelicitaoe
duranteavignciadocontrato
VI obrigatoriedade de liderana por empresa brasileira no consrcio formado por empresas brasileiras e
estrangeiras,observadoodispostonoincisoIe
VIIconstituioeregistrodoconsrcioantesdacelebraodocontrato.
Pargrafo nico. Fica impedida a participao de empresa consorciada, na mesma licitao, por intermdio de
maisdeumconsrcioouisoladamente.
Art.17.Afaseexternadoprego,naformaeletrnica,seriniciadacomaconvocaodosinteressadospormeio
depublicaodeaviso,observadososvaloresestimadosparacontrataoeosmeiosdedivulgaoaseguirindicados:
IatR$650.000,00(seiscentosecinqentamilreais):
a)DirioOficialdaUnioe
b)meioeletrnico,nainternet
II acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais) at R$ 1.300.000,00 (um milho e trezentos mil
reais):
a)DirioOficialdaUnio
b)meioeletrnico,nainternete
c)jornaldegrandecirculaolocal
IIIsuperioresaR$1.300.000,00(ummilhoetrezentosmilreais):
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

4/9

07/07/2016

Decreton5.450

a)DirioOficialdaUnio
b)meioeletrnico,nainternete
c)jornaldegrandecirculaoregionalounacional.
1o Os rgos ou entidades integrantes do SISG e os que aderirem ao sistema do Governo Federal
disponibilizaro a ntegra do edital, em meio eletrnico, no Portal de Compras do Governo Federal COMPRASNET,
stiowww.comprasnet.gov.br.
2o O aviso do edital conter a definio precisa, suficiente e clara do objeto, a indicao dos locais, dias e
horriosemquepoderserlidaouobtidaantegradoedital,bemcomooendereoeletrnicoondeocorrerasesso
pblica,adataehoradesuarealizaoeaindicaodequeoprego,naformaeletrnica,serrealizadopormeioda
internet.
3o A publicao referida neste artigo poder ser feita em stios oficiais da administrao pblica, na internet,
desde que certificado digitalmente por autoridade certificadora credenciada no mbito da InfraEstrutura de Chaves
PblicasBrasileiraICPBrasil.
4oOprazofixadoparaaapresentaodaspropostas,contadoapartirdapublicaodoaviso,noserinferior
aoitodiasteis.
5o Todos os horrios estabelecidos no edital, no aviso e durante a sesso pblica observaro, para todos os
efeitos, o horrio de Braslia, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrnico e na
documentaorelativaaocertame.
6o Na divulgao de prego realizado para o sistema de registro de preos, independentemente do valor
estimado,seradotadoodispostonoincisoIII.
Art. 18. At dois dias teis antes da data fixada para abertura da sesso pblica, qualquer pessoa poder
impugnaroatoconvocatriodoprego,naformaeletrnica.
1oCaberaopregoeiro,auxiliadopelosetorresponsvelpelaelaboraodoedital,decidirsobreaimpugnao
noprazodeatvinteequatrohoras.
2o Acolhida a impugnao contra o ato convocatrio, ser definida e publicada nova data para realizao do
certame.
Art.19.Ospedidosdeesclarecimentosreferentesaoprocessolicitatriodeveroserenviadosaopregoeiro,at
trsdiasteisanterioresdatafixadaparaaberturadasessopblica,exclusivamentepormeioeletrnicoviainternet,
noendereoindicadonoedital.
Art.20.Qualquermodificaonoeditalexigedivulgaopelomesmoinstrumentodepublicaoemquesedeuo
texto original, reabrindose o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alterao no
afetaraformulaodaspropostas.
Art. 21. Aps a divulgao do edital no endereo eletrnico, os licitantes devero encaminhar proposta com a
descriodoobjetoofertadoeopreoe,seforocaso,orespectivoanexo,atadataehoramarcadasparaaberturada
sesso, exclusivamente por meio do sistema eletrnico, quando, ento, encerrarse, automaticamente, a fase de
recebimentodepropostas.
1oAparticipaonopregoeletrnicodarsepelautilizaodasenhaprivativadolicitante.
2oParaparticipaonopregoeletrnico,olicitantedevermanifestar,emcampoprpriodosistemaeletrnico,
que cumpre plenamente os requisitos de habilitao e que sua proposta est em conformidade com as exigncias do
instrumentoconvocatrio.
3oAdeclaraofalsarelativaaocumprimentodosrequisitosdehabilitaoepropostasujeitarolicitantes
sanesprevistasnesteDecreto.
4oAtaaberturadasesso,oslicitantespoderoretirarousubstituirapropostaanteriormenteapresentada.
Art.22.Apartirdohorrioprevistonoedital,asessopblicanainternetserabertaporcomandodopregoeiro
comautilizaodesuachavedeacessoesenha.
1oOslicitantespoderoparticipardasessopblicanainternet,devendoutilizarsuachavedeacessoesenha.
2o O pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que no estejam em
conformidadecomosrequisitosestabelecidosnoedital.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

5/9

07/07/2016

Decreton5.450

3oAdesclassificaodepropostasersemprefundamentadaeregistradanosistema,comacompanhamento
emtemporealportodososparticipantes.
4oAspropostascontendoadescriodoobjeto,valoreeventuaisanexosestarodisponveisnainternet.
5oOsistemadisponibilizarcampoprprioparatrocademensagensentreopregoeiroeoslicitantes.
Art. 23. O sistema ordenar, automaticamente, as propostas classificadas pelo pregoeiro, sendo que somente
estasparticiparodafasedelance.
Art.24.Classificadasaspropostas,opregoeirodarinciofasecompetitiva,quandoentooslicitantespodero
encaminharlancesexclusivamentepormeiodosistemaeletrnico.
1o No que se refere aos lances, o licitante ser imediatamente informado do seu recebimento e do valor
consignadonoregistro.
2oOslicitantespoderooferecerlancessucessivos,observadosohorriofixadoparaaberturadasessoeas
regrasestabelecidasnoedital.
3oOlicitantesomentepoderoferecerlanceinferioraoltimoporeleofertadoeregistradopelosistema.
4oNoseroaceitosdoisoumaislancesiguais,prevalecendoaquelequeforrecebidoeregistradoprimeiro.
5oDuranteasessopblica,oslicitantesseroinformados,emtemporeal,dovalordomenorlanceregistrado,
vedadaaidentificaodolicitante.
6oAetapadelancesdasessopblicaserencerradapordecisodopregoeiro.
7oOsistemaeletrnicoencaminharavisodefechamentoiminentedoslances,apsoquetranscorrerperodo
detempodeattrintaminutos,aleatoriamentedeterminado,findooqualserautomaticamenteencerradaarecepode
lances.
8o Aps o encerramento da etapa de lances da sesso pblica, o pregoeiro poder encaminhar, pelo sistema
eletrnico, contraproposta ao licitante que tenha apresentado lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor
proposta, observado o critrio de julgamento, no se admitindo negociar condies diferentes daquelas previstas no
edital.
9oAnegociaoserrealizadapormeiodosistema,podendoseracompanhadapelosdemaislicitantes.
10.Nocasodedesconexodopregoeiro,nodecorrerdaetapadelances,seosistemaeletrnicopermanecer
acessvelaoslicitantes,oslancescontinuarosendorecebidos,semprejuzodosatosrealizados.
11.Quandoadesconexodopregoeiropersistirportemposuperioradezminutos,asessodopregonaforma
eletrnica ser suspensa e reiniciada somente aps comunicao aos participantes, no endereo eletrnico utilizado
paradivulgao.
Art.25.Encerradaaetapadelances,opregoeiroexaminarapropostaclassificadaemprimeirolugarquanto
compatibilidade do preo em relao ao estimado para contratao e verificar a habilitao do licitante conforme
disposiesdoedital.
1oAhabilitaodoslicitantesserverificadapormeiodoSICAF,nosdocumentosporeleabrangidos,quando
dos procedimentos licitatrios realizados por rgos integrantes do SISG ou por rgos ou entidades que aderirem ao
SICAF.
2oOsdocumentosexigidosparahabilitaoquenoestejamcontempladosnoSICAF,inclusivequandohouver
necessidade de envio de anexos, devero ser apresentados inclusive via fax, no prazo definido no edital, aps
solicitaodopregoeironosistemaeletrnico.
3oOsdocumentoseanexosexigidos,quandoremetidosviafax,deveroserapresentadosemoriginaloupor
cpiaautenticada,nosprazosestabelecidosnoedital.
4o Para fins de habilitao, a verificao pelo rgo promotor do certame nos stios oficiais de rgos e
entidadesemissoresdecertidesconstituimeiolegaldeprova.
5o Se a proposta no for aceitvel ou se o licitante no atender s exigncias habilitatrias, o pregoeiro
examinar a proposta subseqente e, assim sucessivamente, na ordem de classificao, at a apurao de uma
propostaqueatendaaoedital.
6oNocasodecontrataodeservioscomunsemquealegislaoouoeditalexijaapresentaodeplanilha
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

6/9

07/07/2016

Decreton5.450

de composio de preos, esta dever ser encaminhada de imediato por meio eletrnico, com os respectivos valores
readequadosaolancevencedor.
7oNoprego,naformaeletrnica,realizadoparaosistemaderegistrodepreos,quandoapropostadolicitante
vencedor no atender ao quantitativo total estimado para a contratao, respeitada a ordem de classificao, podero
ser convocados tantos licitantes quantos forem necessrios para alcanar o total estimado, observado o preo da
propostavencedora.
8oOsdemaisprocedimentosreferentesaosistemaderegistrodepreosficamsubmetidosnormaespecfica
queregulamentaoart.15daLeino8.666,de1993.
9oConstatadooatendimentosexignciasfixadasnoedital,olicitanteserdeclaradovencedor.
Art.26.Declaradoovencedor,qualquerlicitantepoder,duranteasessopblica,deformaimediataemotivada,
emcampoprpriodosistema,manifestarsuaintenoderecorrer,quandolheserconcedidooprazodetrsdiaspara
apresentar as razes de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem
contrarazes em igual prazo, que comear a contar do trmino do prazo do recorrente, sendolhes assegurada vista
imediatadoselementosindispensveisdefesadosseusinteresses.
1oAfaltademanifestaoimediataemotivadadolicitantequantointenoderecorrer,nostermosdocaput,
importar na decadncia desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado
vencedor.
2oOacolhimentoderecursoimportarnainvalidaoapenasdosatosinsuscetveisdeaproveitamento.
3oNojulgamentodahabilitaoedaspropostas,opregoeiropodersanarerrosoufalhasquenoalterema
substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante despacho fundamentado, registrado em
ataeacessvelatodos,atribuindolhesvalidadeeeficciaparafinsdehabilitaoeclassificao.
Art. 27. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente
adjudicaroobjetoehomologaroprocedimentolicitatrio.
1oApsahomologaoreferidanocaput,oadjudicatrioserconvocadoparaassinarocontratoouaatade
registrodepreosnoprazodefinidonoedital.
2o Na assinatura do contrato ou da ata de registro de preos, ser exigida a comprovao das condies de
habilitaoconsignadasnoedital,asquaisdeverosermantidaspelolicitanteduranteavignciadocontratooudaata
deregistrodepreos.
3oOvencedordalicitaoquenofizeracomprovaoreferidano2oouquando,injustificadamente,recusar
se a assinar o contrato ou a ata de registro de preos, poder ser convocado outro licitante, desde que respeitada a
ordemdeclassificao,para,apscomprovadososrequisitoshabilitatriosefeitaanegociao,assinarocontratooua
ataderegistrodepreos,semprejuzodasmultasprevistasemeditalenocontratoedasdemaiscominaeslegais.
4oOprazodevalidadedaspropostasserdesessentadias,salvodisposioespecficadoedital.
Art. 28. Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, no assinar o contrato ou ata de
registro de preos, deixar de entregar documentao exigida no edital, apresentar documentao falsa, ensejar o
retardamento da execuo de seu objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execuo do contrato,
comportarsedemodoinidneo,fizerdeclaraofalsaoucometerfraudefiscal,garantidoodireitoampladefesa,ficar
impedido de licitar e de contratar com a Unio, e ser descredenciado no SICAF, pelo prazo de at cinco anos, sem
prejuzodasmultasprevistasemeditalenocontratoedasdemaiscominaeslegais.
Pargrafonico.AspenalidadesseroobrigatoriamenteregistradasnoSICAF.
Art.29.Aautoridadecompetenteparaaprovaodoprocedimentolicitatriosomentepoderrevogloemfacede
razes de interesse pblico, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
justificar tal conduta, devendo anullo por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato
escritoefundamentado.
1oAanulaodoprocedimentolicitatrioinduzdocontratooudaataderegistrodepreos.
2o Os licitantes no tero direito indenizao em decorrncia da anulao do procedimento licitatrio,
ressalvado o direito do contratado de boaf de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do
contrato.
Art.30.Oprocessolicitatrioserinstrudocomosseguintesdocumentos:
Ijustificativadacontratao
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

7/9

07/07/2016

Decreton5.450

IItermodereferncia
IIIplanilhasdecusto,quandoforocaso
IVprevisoderecursosoramentrios,comaindicaodasrespectivasrubricas
Vautorizaodeaberturadalicitao
VIdesignaodopregoeiroeequipedeapoio
VIIeditalerespectivosanexos,quandoforocaso
VIIIminutadotermodocontratoouinstrumentoequivalente,ouminutadaataderegistrodepreos,conformeo
caso
IXparecerjurdico
Xdocumentaoexigidaparaahabilitao
XIatacontendoosseguintesregistros:
a)licitantesparticipantes
b)propostasapresentadas
c)lancesofertadosnaordemdeclassificao
d)aceitabilidadedapropostadepreo
e)habilitaoe
f)recursosinterpostos,respectivasanlisesedecises
XIIcomprovantesdaspublicaes:
a)doavisodoedital
b)doresultadodalicitao
c)doextratodocontratoe
d)dosdemaisatosemquesejaexigidaapublicidade,conformeocaso.
1oOprocessolicitatriopoderserrealizadopormeiodesistemaeletrnico,sendoqueosatosedocumentos
referidos neste artigo constantes dos arquivos e registros digitais sero vlidos para todos os efeitos legais, inclusive
paracomprovaoeprestaodecontas.
2o Os arquivos e registros digitais, relativos ao processo licitatrio, devero permanecer disposio das
auditoriasinternaseexternas.
3o A ata ser disponibilizada na internet para acesso livre, imediatamente aps o encerramento da sesso
pblica.
Art.31.OMinistriodoPlanejamento,OramentoeGestoestabelecerinstruescomplementaresaodisposto
nesteDecreto.
Art.32.EsteDecretoentraemvigorem1odejulhode2005.
Art.33.FicarevogadooDecretono3.697,de21dedezembrode2000.
Braslia,dede2005184odaIndependnciae117odaRepblica.
LUIZINCIOLULADASILVA
PauloBernardoSilva
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde1.6.2005

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

8/9

07/07/2016

Decreton5.450

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20042006/2005/decreto/d5450.htm

9/9